国产在线导航,欧美日本中文,黄色在线观看网站永久免费乱码,chinese国产在线视频,亚洲欧洲第一视频,天天做人人爱夜夜爽2020毛片,亚洲欧美中文字幕在线网站

現(xiàn)在位置:范文先生網(wǎng)>心得體會>學(xué)習(xí)心得>《公共政策學(xué)》學(xué)習(xí)心得

《公共政策學(xué)》學(xué)習(xí)心得

時間:2022-07-21 15:44:28 學(xué)習(xí)心得 我要投稿
  • 相關(guān)推薦

《公共政策學(xué)》學(xué)習(xí)心得

  《公共政策學(xué)》學(xué)習(xí)心得

《公共政策學(xué)》學(xué)習(xí)心得

  原創(chuàng): 肖光軍

  如何將意圖變?yōu)檎撸?/p>

  問題界定,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立,方案搜尋,結(jié)果預(yù)測,方案選擇,政策執(zhí)行與監(jiān)測,結(jié)果評估和政策變遷。

  一、問題界定

  1.認(rèn)識到一種狀況。

  2.為什么這種狀況是一個問題?

  3.這種狀況的范圍、性質(zhì)、變化是?

  4.實現(xiàn)什么目標(biāo)算是解決了該問題?

  5.這個問題是可以解決的嗎?

  6.這個狀況的決策者、執(zhí)行者、受益者、受害者等是誰?

  7.誰會支持解決這個問題?

  8.在問題和解決方法上有哪些不同觀點?

  9.什么樣的解決方法是可以接受的?

  10.尋找問題表現(xiàn)的現(xiàn)實依據(jù)。

  11.這是一個正確的問題嗎?還是一個更深刻問題的表現(xiàn)?

  12.有沒有不觸及這個問題卻能實現(xiàn)/維護那個價值的方法?

  13.能通過改變價值、不改變狀況來消除問題嗎?

  14.進行分析有什么限制嗎?

  注意:人往往容易“針對錯誤的問題尋找正確的答案”,所以要時刻關(guān)注問題的主觀性、系統(tǒng)性、動態(tài)性,關(guān)注問題的有無、虛實、表里、關(guān)聯(lián)、變化;有了備選方案之后要重新界定問題一次;注意“結(jié)構(gòu)不良問題”——它不存在一個“最優(yōu)解決方案”,只有不同的偏好方案。

  二、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立

  1. 認(rèn)識價值,價值共識,絕對價值與相對價值。

  2. 用可行性約束明確價值觀。

  3. 價值的組合與沖突。

  4. 目標(biāo)搜尋。

  5. 根據(jù)相關(guān)專業(yè)知識確立指標(biāo)。

  6. 進一步細化為可操作的績效標(biāo)準(zhǔn)。

  注意:包括目標(biāo)、指標(biāo)、績效標(biāo)準(zhǔn)三個層次。

  不能將目標(biāo)看成現(xiàn)成的、不言自明的東西,要考慮到其背后的價值、利害、輕重緩急的沖突,特別是利害因素中要假設(shè)決策者與其他理性人一樣也以個人利益最大化為原則,如為爭取選民支持,會傾向于迎合選民而非社會利益最大化的政策,或是將目標(biāo)說的含糊不清來減少對自己的限制。

  目標(biāo)搜尋時,首先尋找單一目標(biāo),若不成功則向上尋找更普遍的目標(biāo)。還無法達成共識,則采取最優(yōu)化(進行目標(biāo)交易或按偏好順序排列取舍、將次要目標(biāo)的最低限度變?yōu)楣ぷ饕螅┓桨富颉皾M意”途徑(確定各方面“足夠好”的標(biāo)準(zhǔn),再尋找一個滿足它的方案)。

  三、備選方案搜尋

  1. 搜尋。

  2. 創(chuàng)造。(以上兩個步驟的方案均有以下來源:專家權(quán)威、具有洞察力的當(dāng)事人、技術(shù)與方法、科學(xué)理論、參與者的動機目標(biāo)、相似案例、觸類旁通、倫理體系等)

  3. 初步檢驗與評估、保留個位數(shù)的方案。

  4. 重新定義問題。

  注意:不要過于依賴過去的經(jīng)驗,不要急于批判別人的意見,避免過早鎖定問題定義,避免過早形成偏好,防止未經(jīng)評估而排出備選方案,注意在條件變化時重新考慮之前被排除的方案。

  四、未來預(yù)測

  1. 預(yù)測現(xiàn)有政策的結(jié)果。

  2. 預(yù)測政策可能的變化。

  3. 預(yù)測各新政策的結(jié)果。

  4. 預(yù)測政治參與者的行為。

  五、方案選擇

  1. 技術(shù)可行性比較。

  2. 經(jīng)濟可行性比較。

  3. 政治可行性比較。

  4. 行政可行性比較。

  注意:技術(shù)可行性就是對當(dāng)前物質(zhì)條件水平、科學(xué)技術(shù)水平進行考量來回答這個方案將造成什么后果,能否或是在多大程度上實現(xiàn)目標(biāo);因此在這個比較當(dāng)中要把目標(biāo)之外的后果考慮進去。

  經(jīng)濟可行性一般有成本——效益分析、成本——效能分析、風(fēng)險——效能分析等方法。

  政治可行性既可接受性、道德性、好評性、合法性、公正性。

  行政可行性就是貫徹落實能力,它受權(quán)威、制度承諾、執(zhí)行人員能力、目標(biāo)群體支持、財政資源、任務(wù)沖突等因素影響。

  注意:不要故意將自己的偏好方案與明顯較差的方案放在一起比較。確保各個方案具有互斥性。留下3-7個比較后的方案用于最終決策。

  方案決策:這就不是我一個人說的算了。

  六、政策執(zhí)行與監(jiān)測

  1. 分析可能影響政策執(zhí)行的因素。

  2. 選取政策工具。

  3. 政策監(jiān)測:監(jiān)察、審計、核算、分析解釋

  注意:影響政策執(zhí)行的因素有三大類,一是問題的特性,如問題性質(zhì),客體的多樣性,客體的人數(shù),客體行為需要的調(diào)試量。二是政策本身的因素,如政策正確性,具體明確程度,經(jīng)費、人類、信息、權(quán)威等資源的充足與否,安排執(zhí)行機關(guān)與人員。三是政策外的因素,如目標(biāo)團體的服從,執(zhí)行人員的素質(zhì)與工作態(tài)度,執(zhí)行機關(guān)的特性,機關(guān)組織間(上下、橫向、干群)的溝通與協(xié)調(diào),政策監(jiān)督,政策環(huán)境。

  七、政策評估

  1. 確定評估對象。

  2. 制定評估方案。

  3. 挑選和培訓(xùn)人員。

  4. 全面收集信息。

  5. 綜合分析信息。

  6. 運用方法得出結(jié)論。

  7. 撰寫評估報告

  注意:區(qū)分政策輸出和政策效果,前者是政府做了什么,常表現(xiàn)為統(tǒng)計數(shù)字,后者才是這些做法產(chǎn)生的實際效果。要把政策目標(biāo)外的影響全面考慮進去。

  難點在于:目標(biāo)的不確定性,效果的不確定性,政策后果的重疊,因果關(guān)系不確定,信息和經(jīng)費缺乏,有關(guān)機構(gòu)和人員的抵觸。

  PS:個人建議成立政策評估部門行使監(jiān)督職能,與紀(jì)委監(jiān)委一般的“管人”區(qū)分開,專司“管事”?瑟毩⒃O(shè)置為一級部門,也可以作為紀(jì)委監(jiān)委的二級部門存在。

  八、政策變遷

  三個內(nèi)容:政策調(diào)整、政策終結(jié)、政策變化。

  政策調(diào)整和政策終結(jié)的障礙:心理抵觸,機構(gòu)的持久性,行政機關(guān)的聯(lián)盟,利益集團的阻礙,法律程序的復(fù)雜性,社會輿論的壓力,高昂的成本。

【《公共政策學(xué)》學(xué)習(xí)心得】相關(guān)文章:

公共政策:公共政策制定過程中公民參與的困境及改革對策08-08

公共政策分析報告(精選5篇)06-10

案析公共政策的適用問題08-12

“學(xué)標(biāo)桿”學(xué)習(xí)心得04-24

脈學(xué)班學(xué)習(xí)心得08-15

論語學(xué)而篇學(xué)習(xí)心得06-07

案析公共政策的適用問題/葉文炳08-05

學(xué)思踐悟?qū)W習(xí)心得07-17

“學(xué)、樹、保、促”學(xué)習(xí)心得08-15

學(xué)三心促發(fā)展學(xué)習(xí)心得08-01