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深入開展“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，進(jìn)一步做好新形勢下的群眾工作
為深入開展“堅持以人為本，做好群眾工作”為主題的“思想作風(fēng)建設(shè)深化年”活動，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，推動公司各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展。地質(zhì)**公司在公司兩級機(jī)關(guān)中開展了“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，并把該活動作為群眾工作的總抓手，實實在在地為職工群眾解決困難和問題，努力在職工群眾心目中樹立黨員干部的良好形象。雙進(jìn)，即進(jìn)家庭、進(jìn)基層。三聯(lián)，即機(jī)關(guān)黨員干部每人聯(lián)系一名協(xié)解人員，科以上干部每人聯(lián)系一個基層隊，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個困難戶。三幫，即幫助職工群眾解決工作生活中的實際困難，幫助基層解決生產(chǎn)經(jīng)營的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，幫助弱勢群體達(dá)到最低生活保障線。
一、開展“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，是做好新形勢下群眾工作的創(chuàng)新實踐
開展“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，是新時期有效轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的新思路、新載體和新途徑。
1、開展“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，是貫徹黨的宗旨和群眾路線的根本要求。人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是黨的力量源泉和勝利之本。在新形勢下，黨要經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗，就必須始終密切聯(lián)系群眾。在任何時候任何情況下，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能變，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)不能變，從群眾中來到群眾中去的根本路線不能變。因此，國有企業(yè)黨組織必須要緊緊圍繞黨的宗旨和根本路線，探索加強(qiáng)群眾工作的新思路，開創(chuàng)群眾工作的新局面。我們開展“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，更加充分體現(xiàn)了黨的宗旨和路線在基層黨組織的貫徹和落實，也體現(xiàn)了群眾工作思路的鞏固、創(chuàng)新和拓展。
2、開展“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，是落實管理局黨委“思想作風(fēng)建設(shè)深化年”活動的必然要求。今年年初，管理局黨委審時度勢，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的決定》和《關(guān)于開展思想作風(fēng)建設(shè)深化年活動的實施意見》，對新形勢下進(jìn)一步做好群眾工作和不斷加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干思想作風(fēng)建設(shè)作出了明確要求。當(dāng)前，公司機(jī)關(guān)干部隊伍的作風(fēng)素質(zhì)主流是好的，但在某種程度上也存在著“不適應(yīng)、不符合、不扎實”的問題，根源在于部分黨員干部群眾觀點(diǎn)樹立不牢，群眾路線執(zhí)行不力，群眾工作能力不強(qiáng)。這些問題，不僅影響了黨群干群關(guān)系，而且影響了公司各項事業(yè)的發(fā)展。對此，必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。我們開展“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，既符合管理局黨委的精神，又緊密聯(lián)系公司改革發(fā)展實際；既認(rèn)真貫徹管理局黨委的部署，又創(chuàng)造性地將群眾工作加以落實；既解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的突出問題，又提升領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的本領(lǐng)和能力。
3、開展“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，是推動公司改革發(fā)展的現(xiàn)實要求。公司廣大職工群眾的智慧和創(chuàng)造力是我們事業(yè)發(fā)展最基本的推動力。2006年，公司黨委要落實“1254整體發(fā)展思路”，實現(xiàn)“主業(yè)收入確保2.56億元，力爭2.63億元”的目標(biāo)。推動公司和諧健康持續(xù)地發(fā)展，更需要我們繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，依靠廣大職工群眾的智慧和力量，確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。我們開展“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，就能夠進(jìn)一步調(diào)動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮職工群眾“主力軍”的作用和“主人翁”的地位，推動公司實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)。
4、開展“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，是確保穩(wěn)定、構(gòu)建和諧單位的客觀要求。隨著改革的不斷深入和新舊體制的交替，穩(wěn)定工作面臨的形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加繁重。在公司職責(zé)范圍內(nèi)，面臨著“在職職工、協(xié)解人員、離退休職工、內(nèi)退職工、家屬、職工待業(yè)子女”等六個群體，各群體思想傾向都是不一樣的，對改革、利益的態(tài)度是不一致的，統(tǒng)一“六個群體”思想認(rèn)識的難度比以往任何時候都大，做好群眾工作的任務(wù)異常艱巨、復(fù)雜。為此，認(rèn)真研究新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，確保大局和諧穩(wěn)定，是各級黨組織和黨員干部面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。我們開展“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，就能夠擴(kuò)大群眾工作的覆蓋面，增強(qiáng)群眾工作的實效性和針對性，增強(qiáng)職工群眾隊伍的團(tuán)結(jié)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、狠抓落實，切實保證“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動落到實處
“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動作為公司新形勢下做好群眾工作的總抓手，我們把職工群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為各項工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，堅持不懈地為群眾辦實事、辦好事，讓職工群眾感受到各級黨組織的溫暖。
（一）抓好“雙進(jìn)”工作，增進(jìn)與群眾的感情。保持與群眾的密切聯(lián)系是我們黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)。缺少了對群眾的感情，我們就做不好任何工作。要增進(jìn)與群眾感情，就是要去傾聽民聲，關(guān)注民生，解決處理好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，這才是真正的對群眾有感情。為做好“雙進(jìn)”工作，公司機(jī)關(guān)黨委一是對公司協(xié)解人員、家屬實行了“四級承包”，即公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員、三科級單位負(fù)責(zé)人、三科級單位直接責(zé)任人，按照劃分的“一對一”承包對象，定期搞好進(jìn)家庭走訪慰問工作和特殊時期的穩(wěn)定工作，搞好進(jìn)家庭走訪慰問工作和特殊時期的穩(wěn)定工作。二是定期走訪慰問十類群體。即一線生產(chǎn)和外部市場單位的職工、勞模先進(jìn)、離退休人員、外部市場職工家庭、特困戶、有特殊困難職工、職工遺屬家庭、殘疾職工、協(xié)解人員遺屬家庭、未就業(yè)安置的協(xié)解人員。三是建立聯(lián)系卡制度。每個聯(lián)系人每月與聯(lián)系不少于1次，并填寫《“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動信息卡》。對被聯(lián)系人反映的問題，聯(lián)系人能夠解決的，都及時給予解決，對不能解決的問題，聯(lián)系人將聯(lián)系內(nèi)容和幫助解決的問題等每季度向所在黨支部匯報一次，由各支部統(tǒng)一匯總到機(jī)關(guān)黨委，機(jī)關(guān)黨委向公司黨委進(jìn)行匯報，并進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
（二）開展“三聯(lián)”工作，幫助基層排憂解難。幫助基層排憂解難就是要想基層所想，急基層所急，始終把基層的需要作為第一信號，把基層作為服務(wù)重點(diǎn)，采取多種形式和途徑，幫助解決存在的實際問題和困難。公司機(jī)關(guān)黨委首先建立了“三聯(lián)系”名單，明確聯(lián)系與被聯(lián)系對象，責(zé)任到人，任務(wù)明確。第二，建立和實施干群信息溝通渠道。定期組織了基層現(xiàn)場大調(diào)研、廠務(wù)質(zhì)詢會，認(rèn)真執(zhí)行了信訪工作“三項規(guī)程”，暢通各級黨政組織一把手的信箱和熱線，每季度公布公司黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的時間、地點(diǎn)等，切實掌握職工群眾的思想脈搏，有針對性地開展一人一事的思想政治工作。第三，機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真組織落實對協(xié)解人員的“五項具體關(guān)愛措施”。即協(xié)解人員現(xiàn)從事的社會項目，并具備資質(zhì)的，在相同條件下，公司業(yè)務(wù)優(yōu)先考慮他們；協(xié)解人員家庭遇到特殊困難、突發(fā)事件，各承包單位、用人單位要及時靠上去做工作，給予關(guān)心和照顧，并幫助他們解決困難；用人單位組織的集體活動要請協(xié)解人員參與，做到集體的組織生活不間斷；生活福利保持原有待遇不變的情況下，盡可能地和在職職工同步考慮；公司舉辦消夏晚會、歌唱比賽、春節(jié)團(tuán)拜會，組織協(xié)解人員和在職職工同時參加，使他們感受到公司是一個溫暖的“大家庭”。
（三）推進(jìn)“三幫”工作，幫助職工群眾正常生產(chǎn)和生活。目前在群眾中的許多思想問題，都與他們生產(chǎn)生活的實際問題密切相關(guān)。為此，公司機(jī)關(guān)黨委要把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，把維護(hù)具體利益落實到關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活的工作中去。在具體實踐中，機(jī)關(guān)黨委把辦好公司九屆一次職代會上承諾的“七件實事”作為工作重點(diǎn)，制定了詳細(xì)的任務(wù)分工大表，并分別進(jìn)行督導(dǎo)。如在繼續(xù)拓寬就業(yè)渠道方面，督導(dǎo)勞動工資科落實《地質(zhì)**公司再就業(yè)工作管理暫行辦法》，對有再就業(yè)愿望的125名協(xié)解人員和50名職工待業(yè)子女全部進(jìn)行了內(nèi)部安置，有再就業(yè)愿望的協(xié)解人員和職工待業(yè)子女就業(yè)率達(dá)100％。督導(dǎo)工會開展多種形式的幫扶濟(jì)困、送溫暖活動，組織了全公司“慈心一日捐”活動，758名干部職工捐款72610元。為有特殊困難的8名在職職工，發(fā)放救助金14000元；為有特殊困難的8名協(xié)解人員，發(fā)放救助金67000元。為8名患重大疾病住院治療的職工辦理了醫(yī)療救助，救助金額43336元，進(jìn)一步提高弱勢群體的生活保障水平。督導(dǎo)綜合服務(wù)中心提高職工生活質(zhì)量，繼續(xù)組織全員健康查體，全員注射了預(yù)防乙肝疫苗；改善飲用水質(zhì)量，給每位職工每季度供應(yīng)礦泉水18桶。督導(dǎo)設(shè)備安全科認(rèn)真進(jìn)行安全隱患治理，對查出的41項安全隱患，召開了七次專題會議進(jìn)行研究，并投入255余萬元進(jìn)行了較為徹底的治理。
（四）嚴(yán)格考核，落實責(zé)任，確�！半p進(jìn)三聯(lián)三幫”各項措施落實到位。機(jī)關(guān)黨委進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)容、強(qiáng)化考核、落實責(zé)任，確保“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動扎實推進(jìn)。一是要求聯(lián)系人帶著黨性、帶著責(zé)任，幫出感情、幫出親情，及時發(fā)現(xiàn)群眾中急需解決的困難和問題。對發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的要及時解決，一時不能解決的要逐級反映，并認(rèn)真做好信息反饋和宣傳解釋工作。二是實行聯(lián)系承包責(zé)任制。每個聯(lián)系人要堅持每月與被聯(lián)系人聯(lián)系不少于1次，并如實填寫聯(lián)系記錄，包括聯(lián)系內(nèi)容和幫助解決的問題等；每季度向所在黨支部匯報一次聯(lián)系活動情況；各聯(lián)系人活動情況納入機(jī)關(guān)工作人員績效考核和年度干部（工人）考核評議。三是機(jī)關(guān)黨委每半年對各黨支部開展“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動情況考核一次，年底總結(jié)講評。活動的成效及考核情況作為評先選優(yōu)的重要內(nèi)容，活動達(dá)不到要求的黨支部和黨員不能評為先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員。四是機(jī)關(guān)黨委采取檢查和不定期抽查的方式對各黨支部“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動開展情況進(jìn)行督促落實，及時進(jìn)行通報。
三、“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動成效顯著，為公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定了群眾基礎(chǔ)
通過“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，進(jìn)一步豐富了新形勢下做好群眾工作的載體、方法和內(nèi)容，取得了明顯效果。
一是進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。上半年，地質(zhì)**公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員、三科級單位負(fù)責(zé)人、三科級單位直接責(zé)任人，先后走訪慰問了一線小隊147隊次，走訪慰問勞模先進(jìn)23人次，走訪慰問離退休人員510人次，走訪慰問闖外部市場職工家庭330戶次，走訪慰問軍轉(zhuǎn)干部、軍烈屬9戶次，走訪慰問局特困戶3戶次，走訪慰問有特殊困難職工27人次，走訪慰問職工遺屬家庭102戶次，走訪慰問殘疾職工66人次，走訪協(xié)解人員遺屬家庭9戶次。收集整理幫扶信息30余條。通過大規(guī)模的進(jìn)家庭、進(jìn)基層，切實掌握了職工群眾的所思、所想、所盼，妥善解決了職工群眾中存在的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。
二是進(jìn)一步維護(hù)了公司大局的穩(wěn)定。通過開展“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，使廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清了形勢，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了和諧發(fā)展的信心。特別是認(rèn)真落實協(xié)解人員的“五項幫扶政策”，對患有白血病的一名女協(xié)解人員，送去了5萬元救助金，幫助她渡過難關(guān)。對現(xiàn)從事搬家工作的一名協(xié)解人員，公司機(jī)關(guān)樓的搬遷工作量全部交給該協(xié)解人員。對從事旅行社工作的一名協(xié)解人員，公司將機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的飛機(jī)票訂購業(yè)務(wù)全部交給該協(xié)解人員。今年年初，公司全體協(xié)解人員向地質(zhì)**公司黨委寫了一封感謝信，對公司的關(guān)懷表示感謝，并表示將全力以赴維護(hù)公司大局穩(wěn)定，與公司在職職工一起共謀發(fā)展大業(yè)、共建和諧生活。
三是進(jìn)一步促進(jìn)了公司發(fā)展。通過開展“雙進(jìn)三聯(lián)三幫”活動，調(diào)動了廣大職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，在公司各項工作中大顯身手，取得了顯著成績。今年上半年，在外拓市場方面，16支**隊伍站穩(wěn)南方、東北、西部新區(qū)等國內(nèi)市場；12支隊伍施工在吉爾吉斯斯坦、阿塞拜疆、蒙古等國際市場。外拓市場形成了“施工隊伍日益增多，市場占有份額不斷拓展，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，品牌信譽(yù)進(jìn)一步彰顯”的特點(diǎn)。在地質(zhì)研究解釋方面，兩個報告在2006年春季論證會上分獲一、二等獎；三個報告在油田井筒技術(shù)研討會上分獲一、二等獎。完成7口單井評價，被甲方全部評審為優(yōu)良。在信息化建設(shè)方面，油田內(nèi)部38口和外部19口井上進(jìn)行遠(yuǎn)程**信息傳輸，工作量進(jìn)一步增長。今年上半年，各項指標(biāo)超計劃運(yùn)行，較去年同期更為主動。
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