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藥品監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
近幾年來(lái)，我們認(rèn)真制訂與實(shí)施以創(chuàng)評(píng)“五星級(jí)”藥監(jiān)員為重點(diǎn)，以“五數(shù)”管理為主線的年度目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，調(diào)動(dòng)藥監(jiān)隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性、完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，收到了明顯的成效。經(jīng)市局考核，各項(xiàng)工作均已達(dá)標(biāo)，名次排位靠前，先后受到省、市局的通報(bào)表彰。
如何搞好目標(biāo)管理，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)？我們認(rèn)為，這既是踐行科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代要求，也是衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力的尺度之一。我們的做法和體會(huì)是：走好“三步棋”，處理好“三個(gè)關(guān)系”。
走好“三步棋”是：
制定方略：科學(xué)監(jiān)管的行動(dòng)綱領(lǐng)
一年一度的目標(biāo)管理實(shí)施方案，是每年的開(kāi)篇之計(jì)，開(kāi)局之舉。從2004年開(kāi)始，我們便按照省、市局的部署要求，但又不完全照搬照抄，而是發(fā)動(dòng)全局員工聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)動(dòng)腦筋，建言獻(xiàn)策，集思廣益，在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了創(chuàng)評(píng)“五星級(jí)”藥監(jiān)員活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，即忠誠(chéng)星（信念堅(jiān)定、恪盡職守），廉潔星（清正廉潔、奉公守法），勤政星（愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮扎實(shí)），能績(jī)星（熟練業(yè)務(wù)，成績(jī)顯著），愛(ài)民星（心系百姓、執(zhí)法為民），2005年，我們又在此基礎(chǔ)上，將“五星”內(nèi)容具體到“五數(shù)”管理，即查處偽劣藥品數(shù)、完成現(xiàn)場(chǎng)快檢數(shù)、下鄉(xiāng)村工作天數(shù)、受理群眾投訴舉報(bào)數(shù)，信息文稿上稿數(shù)，使之更具可操作性，并將此“五數(shù)”要求具體分解到本局年度目標(biāo)管理百分制實(shí)施方案之中。該方案包括工作目標(biāo)、工作分工、制約措施、注意事項(xiàng)四個(gè)部分，工作目標(biāo)共計(jì)100分，其中：行政監(jiān)督與管理30分，技術(shù)監(jiān)督20分，廉政與勤政20分，學(xué)習(xí)與宣傳20分，食品安全協(xié)調(diào)10份。每項(xiàng)目標(biāo)中又劃為若干分項(xiàng)與子項(xiàng)，周到具體，環(huán)環(huán)相扣，使之項(xiàng)項(xiàng)有目標(biāo)，人人有擔(dān)子，成為指導(dǎo)全年監(jiān)管工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。
過(guò)程監(jiān)督：不可或缺的中途加油
方案制訂后，關(guān)鍵在實(shí)施。隨著時(shí)間的推移和某種思維慣性的紛撓，如果我們忽視檢查督促，有些工作難免會(huì)出現(xiàn)顧此失彼甚至脫節(jié)失衡之虞。為此，我們始終注意以制約措施來(lái)提醒全體員工，堅(jiān)持每星期、每月末、每季初定期檢查、匯報(bào)、布置下步工作，發(fā)現(xiàn)哪根“弦”松了便擰緊哪根“弦”，或者對(duì)事情，或者對(duì)個(gè)人，做到從全局出發(fā)，從局部入手，既肯定成績(jī)，又不回避問(wèn)題，熱情幫促，嚴(yán)格要求。今年春節(jié)前后，由于年終總結(jié)和休長(zhǎng)假，一季度的工作日相對(duì)減少了，節(jié)后如何盡快恢復(fù)“元?dú)狻�？我們采取了一些措施，啟發(fā)大家以“五數(shù)”指標(biāo)測(cè)距離，增強(qiáng)緊迫感；以“五星”標(biāo)準(zhǔn)量自己，激勵(lì)責(zé)任心。經(jīng)過(guò)一番“加油”、“打氣”，使大家迅速恢復(fù)了正常的心態(tài)，旺盛的斗志，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理任務(wù)而同心協(xié)力，奮斗不息。
考核到位：顯此文來(lái)源于文秘家園示風(fēng)采的全息畫(huà)圖
考核評(píng)估是全年工作的回顧與總結(jié)，是對(duì)本單位和每個(gè)員工一年辛勤勞作的檢閱和定格。能否全面、準(zhǔn)確地給出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，關(guān)系到單位的整體形象和員工個(gè)人的精神風(fēng)貌。所以，我局十分注重走好這步棋：一是堅(jiān)持實(shí)事求是，不打“人情分”，避免主觀隨意性。對(duì)每個(gè)員工每項(xiàng)工作的考核，盡最大可能做到有據(jù)有理，客觀公正；加分增色令人心悅誠(chéng)服，扣分打折使人無(wú)可厚非。二是將考核評(píng)分的過(guò)程當(dāng)作肯定成績(jī)、尋找差距的方式，首先由個(gè)人總結(jié)匯報(bào)、自評(píng)打分，再由大家民主評(píng)議、建議給分，最后由領(lǐng)導(dǎo)綜合權(quán)衡，確定分寸。三是考核的結(jié)果與創(chuàng)評(píng)“五星級(jí)”藥監(jiān)員活動(dòng)掛鉤，每季末，將各人完成“五數(shù)”的主要數(shù)據(jù)公之以眾；到年終，再按全年考核得分名次排出不同星級(jí)位置，張榜公示，使本單位出色的藥監(jiān)形象得以升華，給廣大公眾留下良好的口碑。
處理好“三個(gè)關(guān)系”是：
第一、量化與細(xì)化，二者均應(yīng)深化。沒(méi)有清晰具體的量化指標(biāo)，目標(biāo)管理方案便是無(wú)的放矢；各項(xiàng)指標(biāo)不細(xì)分到多個(gè)子項(xiàng)和個(gè)人，也就成了“粗放經(jīng)營(yíng)”，欲速不達(dá)。因此，我們以省、市局年度目標(biāo)管理的總體要求和具體任務(wù)為蘭本，聯(lián)系基層局的具體情況，有的“對(duì)號(hào)入座”，有的“隨機(jī)應(yīng)變”，寧可先難后易，“不厭其繁”，也要掌握要領(lǐng)，簡(jiǎn)繁相宜。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究推敲，將各項(xiàng)任務(wù)都分解成若干量化指標(biāo)，并根據(jù)不同分工落實(shí)到各人肩上。同時(shí)，在制約措施中逐項(xiàng)分切加分、扣分細(xì)目，使之一目了然，便于操作，以在考核評(píng)分時(shí)充分體現(xiàn)出公平合理和客觀公正。此舉乍看頗為繁瑣，實(shí)則反映了科學(xué)監(jiān)管的必然要求。
第二、數(shù)量與質(zhì)量，二者都要份量。在討論行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督和學(xué)習(xí)宣傳任務(wù)指標(biāo)時(shí)，有的同志開(kāi)頭認(rèn)為指標(biāo)高了（如一年要完成360份執(zhí)法案卷，600批次快檢記錄和150多篇宣傳文稿等），感到壓力較大，難以完成；要么只有降低質(zhì)量，敷衍湊數(shù)。局領(lǐng)導(dǎo)首先和大家解釋了確定這些任務(wù)指標(biāo)的依據(jù)，重要性和可行性，同時(shí)又和大家認(rèn)真分析了數(shù)量和質(zhì)量的辯證關(guān)系：沒(méi)有數(shù)量便沒(méi)有質(zhì)量；降低質(zhì)量的數(shù)量等于“摻水使假”；特別是執(zhí)法監(jiān)督，無(wú)論如何不能忽視辦案質(zhì)量，否則，勢(shì)必留下隱患，貽害全局。因此兩者必須兼顧，不能厚此薄彼。最后還和大家算了概帳：去年我們能完成當(dāng)年目標(biāo)管理任務(wù)，說(shuō)明我們已經(jīng)有了一個(gè)較好的起點(diǎn)，今年目標(biāo)任務(wù)雖然比去年要高20％左右，但由于調(diào)整了力量，改進(jìn)了方法，摸熟了門路，再加上有高昂的士氣，完全可以保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一分析一對(duì)比，大家心中便有了底細(xì)，從而把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)看作是跑道上的一個(gè)個(gè)跨欄，決心快馬加鞭超越此文來(lái)源于文秘家園過(guò)去。
第三、重點(diǎn)與特點(diǎn)，二者應(yīng)求亮點(diǎn)。在一定意義上說(shuō)，目標(biāo)管理的內(nèi)容是“包羅萬(wàn)象”，既有務(wù)實(shí)的任務(wù)，又有務(wù)虛的指標(biāo)，如果平均用力，要求“五個(gè)指頭一般齊”，那就沒(méi)有側(cè)重，也無(wú)特點(diǎn)可言�；谶@種認(rèn)識(shí)，我們?cè)谥朴喓蛯?shí)施年度目標(biāo)管理方案中，抓住了一個(gè)重點(diǎn)：打造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精良、行動(dòng)快捷的執(zhí)法隊(duì)伍。為此，我們將創(chuàng)評(píng)“五星級(jí)”藥監(jiān)員活動(dòng)，實(shí)施“五數(shù)”管理作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和有效方法，從抓思想政治和道德規(guī)范教育入手，建立與健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，在反腐倡廉、執(zhí)法為民的實(shí)踐中抗得住各種誘惑，經(jīng)得起嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)方面的教育培訓(xùn)，使大家能勝任行政執(zhí)法和技術(shù)監(jiān)督工作。有了這樣一支精干的隊(duì)伍，便為做好各項(xiàng)工作、實(shí)施好目標(biāo)管理打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，種種難題便能迎刃而解。在把握重點(diǎn)的時(shí)候，我們注重發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，尋找并定位自己的“特點(diǎn)”，這就是切實(shí)搞好現(xiàn)場(chǎng)快檢，建立與完善技術(shù)支撐體系。在這一點(diǎn)上，經(jīng)過(guò)兩年多來(lái)的不斷學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐，我們初步摸到了一點(diǎn)門道，也嘗到了運(yùn)用技術(shù)監(jiān)督手段有效地打假治劣的甜頭。今年以來(lái)，我們繼續(xù)努力，做到“四個(gè)深入”：在思想認(rèn)識(shí)上，深入提高自我；在工作安排上，深入廣大農(nóng)村；在具體措施上，深入流動(dòng)快檢；在快檢方法上，深入檢查內(nèi)在理化指標(biāo)。一季度的“五數(shù)”管理工作實(shí)踐，已收到預(yù)期的效果：依法行政進(jìn)展順利，查獲24批次疑藥和2批可疑器械；現(xiàn)場(chǎng)快檢成效初見(jiàn)，共做快檢記錄125件，發(fā)現(xiàn)可疑品種22批次，市所已出報(bào)告書(shū)10批次；收到群眾投訴舉報(bào)5件，全部作了及時(shí)處理并轉(zhuǎn)告投訴人；下鄉(xiāng)村工作天數(shù)平均達(dá)到45天，比去年同期增加20％以上。
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