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先進(jìn)性教育第二階段工作會議講話
X縣人民政府辦公室
關(guān)于先教活動鞏固和擴(kuò)大整改成果工作并進(jìn)行“回頭看”的自查報告
為確保保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得實效、真正成為群眾滿意工程，我單位認(rèn)真貫徹落實縣委《關(guān)于認(rèn)真做好第一批先進(jìn)性教育活動鞏固和擴(kuò)大整改成果工作并進(jìn)行“回頭看”的通知》精神，進(jìn)一步總結(jié)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)人民群眾等方面的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步檢驗整改工作的成果，促進(jìn)先進(jìn)性教育活動整改措施的切實落實，解決好工作中存在的突出問題，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。按照通知要求，我單位對保先教育活動的整體情況進(jìn)行了“回頭看”自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、加強(qiáng)綜合治理，建全工作機(jī)制，確保整改方案和措施落實到位
一是實行落實整改責(zé)任制。明確落實整改措施的組織責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把任務(wù)層層分解，達(dá)到“四個明確”，即明確整改的重點(diǎn)問題、明確整改的具體措施、明確責(zé)任部門責(zé)任人、明確整改的完成時限。做到“四看”，即看領(lǐng)導(dǎo)干部是否制定整改措施，是否帶頭進(jìn)行整改；看主要領(lǐng)導(dǎo)是否切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，投入足夠精力抓整改，班子其他成員是否親自抓分管科室的整改工作；看黨支部書記是否切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真抓好黨員的整改提高工作，是否及時發(fā)現(xiàn)松懈情緒的苗頭并認(rèn)真加以克服；看單位制定的整改方案和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施是不是實事求是，重點(diǎn)是否突出，措施是否到位，整改結(jié)果是否得到了多數(shù)群眾的認(rèn)可。
二是實行整改問題“排隊”制。區(qū)分輕重緩急，將需要整改的問題分類排隊，按照時限劃分為立即解決的問題、近期解決的問題、中長期解決的問題，按照難易程度劃分，排好解決的順序，堅持問題不解決責(zé)任關(guān)系不脫鉤。
三是實行整改落實公示制。通過印發(fā)專件、張榜上墻等形式，在一定范圍內(nèi)公布整改方案和措施，讓群眾了解改什么、如何改、什么時候改、達(dá)到什么目標(biāo)，自覺接受群眾監(jiān)督。對一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，定期向群眾通報公布整改情況。
四是實行整改檢驗成效評價制。加大檢查督導(dǎo)力度，對黨員落實整改措施情況，以“聽”、“談”、“查”、“訪”、“評”方式對整改成效進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促整改全面落實到位。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓整改落實，鞏固和擴(kuò)大整改成果工作初顯成效
按照縣委的部署和先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排，我單位高度重視整改措施的落實，采取“五個結(jié)合”，積極鞏固和擴(kuò)大整改成果，取得了明顯成效，受到干部群眾的廣泛好評。
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改與黨員主動整改相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭制定個人整改措施，帶頭搞好個人整改，同時認(rèn)真指導(dǎo)分管科室的黨員開展好整改工作。特別是對群眾關(guān)心的問題、影響我單位發(fā)展的問題，加大整改力度。針對先進(jìn)性教育活動中群眾提出的學(xué)習(xí)不夠的問題，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子從強(qiáng)化制度建設(shè)入手，建立健全學(xué)習(xí)制度，在X－X月份開展了“強(qiáng)化學(xué)習(xí)月”活動，組織全體機(jī)關(guān)干部每周一至周四晚上至少學(xué)習(xí)兩個小時，每個人累計學(xué)習(xí)150小時以上，撰寫了5篇以上學(xué)習(xí)調(diào)研文章，切實提高了黨員隊伍的素質(zhì)。針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快的問題，組織各科室深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，掌握了第一手資料，撰寫了30多篇調(diào)研文章，較全面地了解縣情，為今后開展工作奠定了基礎(chǔ)。按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求，先后籌備召開了縣政府全體會和工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會，確定了下半年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。黨員干部針對自身存在的不足和問題，認(rèn)真落實整改措施。在鞏固和擴(kuò)大整改成果期間，辦公室制定了領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，黨員個人制定整改措施200多條，切實推動了各項工作，受到政府系統(tǒng)和全縣群眾的一致好評。
2、堅持思想整改與工作整改相結(jié)合。引導(dǎo)黨員進(jìn)行深刻剖析，制定整改措施，解決了一些普遍存在的問題，以實際行動為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做貢獻(xiàn)，保證了各項工作的順利開展。黨員先進(jìn)性意識進(jìn)一步增強(qiáng)，精神面貌發(fā)生了深刻變化，思想整改有依托，工作整改有目標(biāo)，從而使思想上水平、工作上臺階。思想整改上，開展思想作風(fēng)整頓活動。以貫徹落實縣委九屆五次全會精神為契機(jī)，結(jié)合工作實際和干部職工精神狀態(tài)，從7月中旬開始，開展了為期兩周的思想作風(fēng)整頓活動。動員會上，李中華主任就活動開展提出了具體要求，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組�；顒娱_展以來，通過召開民主生活會、自查、互查和征求部門意見等方式，找準(zhǔn)抓住本單位干部職工在思想上、工作上、紀(jì)律上存在的主要問題，深挖產(chǎn)生問題的思想根源，每個人都認(rèn)真制定了整改措施，扎實進(jìn)行整改。目前，干部的精神狀態(tài)、畏難情緒、工作作風(fēng)等六個方面20余個問題得到了有效解決。工作整改上，扎實推進(jìn)“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。按照整改計劃和方案，把思想認(rèn)識水平的提高，落實到實際工作中去，把思想覺悟的提高同服務(wù)全縣干部群眾、發(fā)揮先鋒模范作用、促進(jìn)自身工作結(jié)合起來，多辦實事，多辦好事，以實踐“三個代表”重要思想的實際行動，確保整改措施落到實處。結(jié)合工作實際，扎實推進(jìn)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、實干型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)活動，創(chuàng)新工作方法，完善運(yùn)行機(jī)制，鍛造出了一支思想正、觀念新、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的干部隊伍，有力地促進(jìn)了各項工作，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
3、堅持黨員自覺整改同組織幫助整改相結(jié)合。把解決黨員存在的問題作為切入點(diǎn)，把解決群眾關(guān)心的問題作為著力點(diǎn)，把解決影響發(fā)展的突出問題作為落腳點(diǎn)。充分調(diào)動黨員個人的積極性、發(fā)揮黨員個人的主觀能動性，加強(qiáng)對黨員整改的指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督。凡是群眾關(guān)心的問題，不論大小，都列入黨組織和黨員的整改范圍，認(rèn)真落實整改措施，承諾整改具體時限，接收群眾的監(jiān)督。黨支部專門召開大會，黨員向支部匯報自己的整改措施，讓支部其他黨員提出意見，同時將發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的意見反饋給黨員本人，幫助黨員整改。全體機(jī)關(guān)黨員都針對查擺的重要問題，結(jié)合黨組織反饋的評議意見，按照我單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)要求，制定出個人整改措施，并自覺、主動地付諸行動。
4、堅持整改提高同開展主題實踐活動相結(jié)合。充分發(fā)揮主題實踐活動這一載體，開展了“樹形象、辦實事”主題實踐活動。在實踐中確定整改重點(diǎn)，按照具備整改條件的問題立即改，群眾反映的熱點(diǎn)問題重點(diǎn)改，事關(guān)全局的問題進(jìn)一步改的要求，逐一落實。讓群眾對黨的形象滿意，讓黨員先進(jìn)性的具體要求真正體現(xiàn)在全體黨員的言行中，進(jìn)一步樹立新時期共產(chǎn)黨員的良好形象。通過認(rèn)真抓整改，扎扎實實地解決好事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾切身利益的問題，使黨組織成為干部群眾滿意的黨組織。整改提高階段中，我單位深入基層調(diào)研40多次，為企業(yè)和部門解決實際問題50多個。
5、堅持解決當(dāng)前問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合。在解決當(dāng)前存在的問題的同時，著眼長遠(yuǎn)，與建立長效機(jī)制相結(jié)合，確保整改工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。為了把在先進(jìn)性教育中產(chǎn)生的好做法、好經(jīng)驗長期有效的貫穿到今后各項工作中，我單位從一開始就注重長效機(jī)制的建立，總結(jié)經(jīng)驗，把好的方式方法形成制度。將黨員和群眾意見比較集中的200多條問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，對目前有條件解決的180多條問題，立即采取措施著手解決；對暫時不具備條件解決的20多條問題，先向黨員和群眾講清楚，制定出整改日程，并作出承諾。我們邊實踐、邊探索，抓住當(dāng)前黨員教育和組織建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，總結(jié)好做法，繼承好經(jīng)驗，按照整體推進(jìn)、系統(tǒng)配套的思路，把實踐成果上升為理性認(rèn)識，形成易于操作、長期起作用的制度規(guī)范。圍繞保持黨員先進(jìn)性長效工作機(jī)制，逐步建立了內(nèi)設(shè)科室考核、黨員受教育、黨員聯(lián)系群眾、黨小組定期活動、深入基層調(diào)研和黨員扶貧幫困等制度，使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。目前，全已修訂完善已有制度7項，出臺新制度5個。
三、全面總結(jié)過去，明確工作措施，將先教活動鞏固和擴(kuò)大成果工作引向深入
經(jīng)過半年多的先進(jìn)性教育活動，特別是各項整改措施的落實和整改成果的不斷鞏固和擴(kuò)大，我單位各項工作取得了積極成效，社會反響良好。具體表現(xiàn)為：一是在提高認(rèn)識上取得實效，增強(qiáng)了用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項工作的主動性和堅定性。二是在落實“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求上取得實效，黨員干部學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性顯著提高。三是組織建設(shè)上取得實效，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。四是在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得實效，堅持邊學(xué)邊議邊整邊改，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。五是在建立長效機(jī)制上取得實效,組織管理方式不斷創(chuàng)新，管理水平有所提升。六是“兩不誤、兩促進(jìn)”取得實效，實現(xiàn)了先進(jìn)性教育和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的雙豐收。
客觀地講，也應(yīng)看到我們在某些方面還存在一些不容忽視的問題。個別人認(rèn)識上有偏差，認(rèn)為第一批先進(jìn)性教育活動已經(jīng)告一段落，對上級關(guān)于鞏固和擴(kuò)大整改成果，建立長效機(jī)制的工作認(rèn)識不是很高。整改事項有待進(jìn)一步落實，長效機(jī)制有待進(jìn)一步建立健全，活動開展情況的相關(guān)資料有待進(jìn)一步收集、整理、歸檔。
為把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動引向深入，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步刷新機(jī)關(guān)形象，努力開創(chuàng)工作新局面，下一步要重點(diǎn)抓好以下四項工作：
（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央通知精神，充分認(rèn)識做好這項工作的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，防止和克服松懈麻痹情緒，深入扎實地做好先進(jìn)性教育活動鞏固擴(kuò)大整改成果和“回頭看”工作，善始善終搞好先進(jìn)性教育活動。
（二）進(jìn)一步明確目標(biāo)要求和責(zé)任。對整改事項進(jìn)行認(rèn)真的梳理檢查，切實抓好整改措施落實。對已經(jīng)整改的，要抓好鞏固；對尚未整改的，要按照整改時限和目標(biāo)要求，強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實；因客觀條件限制暫時難以解決的，要向群眾說明，做到件件有著落、事事有回音。做好表彰優(yōu)秀黨員和黨員發(fā)展工作，弘揚(yáng)正氣，進(jìn)一步壯大黨的隊伍。嚴(yán)格把握政策要求，做好對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員的教育轉(zhuǎn)化和組織處理工作，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
（三）進(jìn)一步扎實搞好“回頭看”。嚴(yán)格對照中央通知中“七個是否”的精神，按照要求，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真開展“回頭看”。通過扎實開展“回頭看”工作，進(jìn)一步檢查黨組織和黨員在開展先進(jìn)性教育活動中存在的問題、整改方案及整改措施的落實情況、長效機(jī)制的建立健全情況，以及黨員群眾的滿意程度。
（四）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，明確辦公室具體負(fù)責(zé)抓落實，標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、工作不斷，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的各項工作。嚴(yán)明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，單位一把手親自上手，逐級抓好落實，認(rèn)真搞好自查自看，確保“回頭看”的實效。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行抽查，并及時上報抽查情況。
鞏固擴(kuò)大整改成果工作對于整個先進(jìn)性教育活動至關(guān)重要。我單位將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將黨員干部的思想、行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，下真功夫、用硬措施，謀劃新實招、拿出新舉措，做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保鞏固擴(kuò)大整改成果工作扎實有效推進(jìn)，確保先進(jìn)性教育活動與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)、雙豐收”！
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