計生局創(chuàng)建文明單位經(jīng)驗

 國策澆開文明花

　�。�＊市計生局現(xiàn)有職工38人。負責全市32萬人口計劃生育的管理服務(wù)工作。多年來，他們一直堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以培養(yǎng)“四有”職工為目標，以規(guī)范行業(yè)行為、塑造良好職工崗位形象為重點，以開展“三德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德）教育和“獻三心、三服務(wù)”（即為計生事業(yè)獻忠心、為育齡群眾獻愛心、為基層服務(wù)獻熱心；計生工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、計生干部為育齡群眾服務(wù)、計生部門為基層服務(wù)）活動為主線，積極開展創(chuàng)建文明單位活動，在全局職工中形成了健康、文明、向上的精神風貌，有力地促進了人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，使全市計生工作步入了穩(wěn)定發(fā)展的良性循環(huán)軌道。
　　一、抓領(lǐng)導，重學習，增強創(chuàng)建意識
　　計生局把創(chuàng)建文明單位活動納入全市計劃生育工作的總體規(guī)劃，與計劃生育目標管理工作同部署、同檢查、同評比、同獎勵。局里成立了創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導小組，計生局局長親自負責。根據(jù)上級有關(guān)精神，成立了單項創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組、管理小組，做到了各項創(chuàng)建工作有人分管、有人分責。在制度上，局里制定了具體實施規(guī)劃，先后下發(fā)了《＊＊市計生局關(guān)于開展爭創(chuàng)文明單位、先進系統(tǒng)活動方案》、《計生局機關(guān)形象標準》、《計生干部形象標準》、《文明單位建設(shè)分工負責制》、《文明單位建設(shè)獎懲制度》等十多項管理制度，為創(chuàng)建活動的健康發(fā)展提供了有力保證。在職工中廣泛開展了創(chuàng)建文明單位學習教育活動，局里組織全體職工學習了《中共中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)指導方針的決議》、《關(guān)于進一步加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決定》、《公民道德實施綱要》和國家計生委印發(fā)的《計劃生育管理人員職業(yè)道德規(guī)范》、《計劃生育節(jié)育技術(shù)人員職業(yè)道德規(guī)范》及＊＊市委、市政府《關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)的實施方案》等文件，同時，在職工中還廣泛開展了“三講”和“三個代表”重要思想的學習教育活動。通過學習，提高了全局同志對搞好精神文明建設(shè)的認識，增強了同志們自覺參與創(chuàng)建文明單位、全心全意為人民服務(wù)的意識。
　　二、抓隊伍，塑形象，強化行風建設(shè)
　　開展群眾性精神文明建設(shè)活動是文明單位的主要特征。為把計生局真正建設(shè)成為社會主義物質(zhì)文明和精神文明有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的先進單位，幾年來，計生局先后在全局職工中開展了“學、比、樹、創(chuàng)”活動、“講職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動、爭當“‘十佳計生干部’、‘青年崗位能手’”活動、“講文明、樹新風”活動和普法教育活動；在全體黨員中開展了“常溫入黨誓詞做合格共產(chǎn)黨員”活動；在股站之間開展了“創(chuàng)全局文明股站”活動；在局內(nèi)職工家庭中開展了“爭當十星級文明戶”等活動。同時，將計生系統(tǒng)的行風建設(shè)納入全市行風評議范疇，定期檢查評比,以“人民群眾滿意不滿意”為唯一標準,把爭做“新時期最可愛的人”活動做為計生系統(tǒng)行風建設(shè)的主線，與全市開展的“滿意在基層、爭做好公仆”活動有機地結(jié)合，從而使職工隊伍思想素質(zhì)有了極大提高，涌現(xiàn)出了不計名利默默奉獻的統(tǒng)計股長＊＊、待患者如親人的醫(yī)師＊＊＊、執(zhí)法嚴格廉潔奉公法規(guī)股長＊＊等先進典型，＊＊市計生局局長＊＊＊被評為全國計生系統(tǒng)十佳，在京受到了國家領(lǐng)導人的親切接見。
　　在辦理計劃生育案件時，＊＊市計生局要求各級計生干部認真貫徹”七不準“規(guī)定，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。在全市范圍內(nèi)建立了生育證發(fā)放、節(jié)育措施落實等文明執(zhí)法程序，生育證的審批發(fā)放推行“五公開、二次審批、一監(jiān)督”制度，做到辦證收費公開化、合法化，接受群眾監(jiān)督；辦理信訪上遵循“快、細、準、嚴、實”的五字方針，做到了“四心八不”（即接受來訪要熱心、不厭不煩；解答政策要耐心、不急不躁；走訪調(diào)查要誠心、不推不躲；事項處理要公心、不偏不倚），達到了程序合法、查處及時、處理公開、優(yōu)質(zhì)結(jié)案、群眾滿意的效果。行風建設(shè)水平的提高，使各項工作有了長足的進步：計生局先后榮獲＊＊市、＊＊＊市先進黨支部榮譽稱號，被評為＊＊市精神文明建設(shè)先進單位和牡市文明單位；信訪工作經(jīng)驗在全省推廣，＊＊市計生行風建設(shè)經(jīng)驗被國家計生委在全國計生系統(tǒng)推廣。
　　三、抓宣傳，樹新風，建設(shè)生育文化
　　為了加快建設(shè)社會主義新型生育文化，＊＊市計生局把婚育新風進萬家活動做為社會主義精神文明建設(shè)活動的重要內(nèi)容,開展了豐富多彩的社會宣傳活動,引導青年樹立科學、文明、進步的婚育新風尚。＊＊市計生局積極探索宣傳的新形式、新途徑和新方法，利用人口學校向育齡群眾宣傳計生政策、普及避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識，把精心制作的文圖并茂的宣傳品送到育齡群眾手中。全市6萬多個已婚育齡群眾家庭每戶擁有4種以上計生宣傳品,宣傳品入戶率達90%以上。為了優(yōu)化宣傳環(huán)境,計生局在城鄉(xiāng)主要街道設(shè)立了婚育新風宣傳牌，建起了國策墻、國策院、生殖保健櫥窗,構(gòu)筑了一道“國策風景線”,對群眾起到了潛移默化的宣傳教育作用。計生局還積極舉辦各類宣傳教育活動，如演講比賽、知識競賽、計生書畫作品展、攝影大賽、婦女運動會和家庭演唱會等文體娛樂活動，既滿足了群眾的文化需求，又宣傳了新的婚育風尚。青年們結(jié)婚不要財禮、男到女家落戶、晚婚晚育、結(jié)婚栽種紀念樹等先進事例在＊＊蔚然成風。據(jù)統(tǒng)計，到20＊＊年底，＊＊市有2,400多對青年主動推遲了婚期，自覺實行晚婚；有12,000對一孩夫婦自愿放棄二胎指標，領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》；有5014對已領(lǐng)取二孩子生育證的夫婦主動退回了生育指標，表示終生只要一個孩子，走少生快富奔小康之路。＊＊年，＊＊市計劃生育宣傳環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗被拍成專題片在全省推廣；＊＊年，＊＊市被評為全省計生兩普教育十佳市；＊＊年，省委宣傳部和省計生委在＊＊召開了全省婚育新風進萬家活動推進會，在全省推廣了＊＊市開展婚育新風進萬家活動的經(jīng)驗； ＊＊年，＊＊市被評為“全國婚育新風進萬家先進縣”，受到了中宣部和國家計生委的聯(lián)合表彰。
　　四、抓服務(wù)，送健康，滿足群眾需要
　�。�＊市率先在全省實現(xiàn)農(nóng)村已婚育齡夫婦人人享有初級生殖保健的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)入基本生殖保健階段�！笆�五”以來開始在全市城鄉(xiāng)實施了避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、出生缺陷干預(yù)工程和生殖道感染綜合防治工程，通過實施“三大工程”，全面推進以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為廣大育齡群眾造福。為確�！叭�大工程”的實施，計生局加強了計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站全部配齊了波姆光治療儀、Ｂ超、乳腺診療儀，建起了化驗室，全部達到了省甲級站標準，滿足了為育齡群眾提供生殖保健服務(wù)的需要。目前，計生局已為農(nóng)村育齡婦女普查微機建檔38,169人，建檔率98%，查出患病15,970人，患病率41.84%，治療14,370人，治病率89.98%。
　　在實施“三大工程”的同時，＊＊市計生局還積極開展“三結(jié)合”幫扶活動，建立了穩(wěn)定的利益導向機制，在生產(chǎn)經(jīng)營上扶持計劃生育戶，在社會服務(wù)上優(yōu)待計劃生育戶，在生活安排上照顧計劃生育戶。＊＊年，全市共幫扶計生“三戶”1452戶,脫貧率達80%以上,小康達標戶897戶,兩村轉(zhuǎn)化率100%,有4萬多育齡群眾掌握了致富新技術(shù)。
　　由于＊＊市計生局堅持“兩個文明”一起抓，“兩個成果”一起要，促進了全市計生工作總體水平不斷提高，獲得了精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)雙豐收。自＊＊年以來，＊＊市一直保持了全國計劃生育先進縣稱號；＊＊年被省計生委評為統(tǒng)計質(zhì)量信得過單位，被中國計生協(xié)授予全國計劃生育協(xié)會先進集體稱號；連續(xù)多年全面完成了與＊＊市政府所簽訂的計劃生育目標管理責任狀各項指標，多次被省市計生委評為計劃生育先進集體標兵，＊＊的計劃生育工作已成為全省的一面旗幟。隨著文明單位創(chuàng)建水平的提高，取得的人口效益、經(jīng)濟效益、社會效益也越來越明顯。＊＊年全市計劃生育率達到了99.18％，人口出生率為7.4‰，自增率為3.88‰，農(nóng)民的人均收入由＊＊年的690元提高到3,100元。全市財政收入16,180萬元，全市綜合實力列全省十強縣第八名。

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