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抓“三講” 興“兩學(xué)” 創(chuàng)特色 全力推進(jìn)兩個文明建設(shè)
忻州市交通局忻州市交通局現(xiàn)有職工179名，黨員92名，中級職稱以上技術(shù)干部59名，大專以上學(xué)歷的71 名。局機(jī)關(guān)下屬16個科室處隊所和兩個直屬單位。幾年來，在忻州市委、市政府及省交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，全局廣大干部職工以鄧小平理論為指導(dǎo) ，深入貫徹黨的十四屆六中全會精神和省、地精神文明建設(shè)的實(shí)施意見，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以交通建設(shè)為中心、以提高職工素質(zhì)為根本，以“兩學(xué)一創(chuàng)”活動為載體，以文明行業(yè)創(chuàng)建為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)“自力更生、艱苦奮斗、不屈不撓、勇于奉獻(xiàn)”的太舊精神和“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、高效奉獻(xiàn)”的忻州交通精神，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、強(qiáng)素質(zhì)，樹 形象、上檔次、創(chuàng)特色、求實(shí)效，全面推進(jìn)全市交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)。97年被省廳命名為 “雙文明標(biāo)兵單位”，被地委行署命名為“文明單位”。98年、99年度被省精神文明建設(shè)指 導(dǎo)委員會命名為“省級文明單位”。我們的做法和體會是：
一、講學(xué)習(xí)、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大精神文明建設(shè)的力度
近年來，我們認(rèn)真按照十四屆六中全會《決議》的要求，堅定不移地貫徹“兩手抓、兩手都 要硬”的工作方針，不斷加大社會主義精神文明建設(shè)的力度，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)交通部關(guān)于精神 文明建設(shè)的一系列指導(dǎo)性文件和省廳《關(guān)于加強(qiáng)全省交通系統(tǒng)社會主義精神文明建設(shè)的實(shí)施 意見》、《山西省交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)考核條件和評分辦法》、《山西省交通系統(tǒng)創(chuàng)建文 明行業(yè)實(shí)施辦法》，確實(shí)提高對精神文明建設(shè)重要意義的認(rèn)識。二是長期堅持中心組理論學(xué) 習(xí)和干部職工政治理論學(xué)習(xí)，以黨的政策、方針、鄧小平特色理論武裝干部職工的頭腦，不 斷提高全局干部職工的理論水平、認(rèn)識水平、決策水平、施政水平。特別是十五大以來，我 局中心組以每月第一個星期的星期一為學(xué)習(xí)時間，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研討《鄧小平文選》，“三講 ”必讀篇目和江澤民同志“三個代表”的思想理論，每期一個專題。并結(jié)合交通建設(shè)的實(shí)際 撰寫學(xué)習(xí)心得，有5篇在市級以上刊物交流。98年以來，我局黨員干部理論學(xué)習(xí)全面實(shí)施班 前學(xué)習(xí)制度，利用班前半小時并輔以每周二下午集中輔導(dǎo)，規(guī)定了撰寫心得的數(shù)目和對各支 部的考核辦法。統(tǒng)一印制了《學(xué)習(xí)資料匯編》、使用統(tǒng)一的學(xué)習(xí)筆記本。局機(jī)關(guān)干部職工理 論學(xué)習(xí)多次得到市委宣傳部的表彰，在“忻州日報”做了詳細(xì)報道。局機(jī)關(guān)、下屬單位和各縣市區(qū)交通局也都把理論學(xué)習(xí)、專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)做為交通建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，從提高人員素質(zhì)入手，加強(qiáng)了對理論學(xué)習(xí)的投入。寧武縣交通局堅持星期二、五學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)輪流防主持講座，三年來從不間斷。市局工程公司利用冬、春時間，抓理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，以人為本，增強(qiáng)了企業(yè)在市場中的競爭能力。三是建立精神文明建設(shè)一把手領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，分別成立了由我局局長擔(dān)任組長的精神文明建設(shè)和駐忻交通系統(tǒng)六單位精神文明共建領(lǐng)導(dǎo)組， 全市交通系統(tǒng)自上而下建立了一把手抓“兩手”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把兩個文明建設(shè)作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，形成兩個文明建設(shè)一起抓，兩個文明成果一起要 的工作格局。四是建立精神文明建設(shè)的投入保障機(jī)制。近年來，局機(jī)關(guān)和全市交通系統(tǒng)不僅 保證了精神文明創(chuàng)建工作所需經(jīng)費(fèi)投入，而且還逐步增加了為滿足職工精神文明生活所需求 的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。局機(jī)關(guān)每年都從機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)中安排一定數(shù)額，用于精神文明建設(shè) 。新辦公樓落成后，投入50萬元做為精神文明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)，建成了電教室、藍(lán)球場、網(wǎng)球場、榮譽(yù)室、職工活動室等等。投資24萬元對辦公區(qū)進(jìn)行了美化、綠化、亮化。
二、講政治、抓教育，培養(yǎng)和建設(shè)“四有”職工隊伍
我局把培養(yǎng)和建設(shè)交通系統(tǒng)的四有職工隊伍作為振興忻州交通，建設(shè)兩個文明的重點(diǎn)來擺位 ，抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓養(yǎng)成、抓建設(shè)。一是抓龍頭，緊緊抓住黨的建設(shè)這個中心，不斷加強(qiáng) 各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，開展了縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子三講教育；選舉了9個支部班子，加強(qiáng)了一課三會制度的落實(shí)，編印了《黨課十二講》小冊子；每年定期召 開民主生活會和進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職；每年進(jìn)行嚴(yán)格的“民主評議黨員、黨組織”雙評活動和 組織發(fā)展工作，嚴(yán)把“出口”和“入口”關(guān)；進(jìn)行了爭先創(chuàng)優(yōu)，思想、作風(fēng)、紀(jì)律三整頓工 作；開展了“舉旗定位找差距，防驕戒滿再鼓勁”思想教育活動，開展了反對官僚主義斗爭 、反對“FLG”邪教組織的斗爭。我局黨委1999年被市直工委評為先進(jìn)黨組織，2000年被 市直工委評為紅旗黨組織。二是嚴(yán)格按照《山西省交通行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)考核條件和評分標(biāo)準(zhǔn)》、《全省交通系統(tǒng)創(chuàng)建 文明行業(yè)實(shí)施辦法》的要求，結(jié)合忻州市交通建設(shè)的特點(diǎn)，制定了《關(guān)于加強(qiáng)全市交通系統(tǒng) 社會主義精神文明建設(shè)的實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的實(shí)施方案 》，并狠抓了方案的貫徹落實(shí)，出臺了《精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任百分考核辦法》，實(shí)施了精 神文明建設(shè)“12345”創(chuàng)建工程�！�12345工程”，即在全市交通系統(tǒng)中廣泛開展全員素質(zhì)培 育工程；抓好鄧小平理論學(xué)習(xí)、職工道德教育；搞好文明行業(yè)創(chuàng)建活動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動、運(yùn)征“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”活動；建設(shè)客運(yùn)文明長廊、公路文明線路、行業(yè)文明窗口、省級文明單 位；評選“十佳運(yùn)征員”、“十佳養(yǎng)路隊員”、“十佳司乘人員”、“十佳工程技術(shù)人員” 、“十佳干部”。三是經(jīng)常不斷地進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育。重大節(jié)日舉行升國旗儀式和演講 、歌詠等形式的紀(jì)念慶�；顒�。以全心全意為人民服務(wù)為核心內(nèi)容，對職工深入進(jìn)行“三觀 ”（世界觀、人生觀、價值觀）“三德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德）、“三職”（ 職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律）教育，制定了“熱愛本職，盡心盡責(zé)；辦事公道，文明服務(wù)；遵章守紀(jì)，廉潔奉公；顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作；勤儉節(jié)約，艱苦創(chuàng)業(yè)”的交通職業(yè)道德規(guī)范，全部上墻，向社會公開承諾。去年特別邀請了全國著名勞動模范李雙良和全國先進(jìn)工作 者馬世奎做了“熱愛事業(yè)、奉獻(xiàn)社會”的先進(jìn)事跡報告會，對提高全局干部職工思想道德水 準(zhǔn)起到巨大的推動作用。1998、2000年，職工們兩次為岢嵐縣城關(guān)鎮(zhèn)四小學(xué)和河曲縣王家山學(xué)校捐錢、捐書、捐物5萬余元。四是狠抓了職工的科學(xué)文化教育。①在實(shí)踐中起用新人，鍛煉人才。對在工作中涌現(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行大力扶持和重用，三年來，先后有6名技術(shù)人才擔(dān)任中層職務(wù)。在全局形成一種崇尚科學(xué)、學(xué)以致用的良好氛圍。②在“九五”期間，通過各種形式培養(yǎng)人才274名，其中普通中專212人，成人大專以上25人，技工35人，研究生2人。③認(rèn)真實(shí)施了省廳《關(guān)于在全省交通系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第三個五年計劃》，多層次，有步驟地開展以整頓交通行 政執(zhí)法隊伍和普通交通專業(yè)法律法規(guī)知識為重點(diǎn)的“三五”普法教育；④運(yùn)管征稽、公路建養(yǎng)、水運(yùn)船檢等行業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要，舉辦各種類型的培訓(xùn)班，參加學(xué)習(xí)人員500余名；1998年全市交通行政執(zhí)法人員924名參加了培訓(xùn)和考試，全部合格。2000年局機(jī)關(guān)還進(jìn)行了財會知識、電腦操作培訓(xùn)。
三、講正氣、強(qiáng)建設(shè)、求特色、創(chuàng)建文明行業(yè)
交通行業(yè)集交通基礎(chǔ)建設(shè)和行業(yè)管理為一體，擁有為數(shù)眾多的窗口單位。近年來，我們結(jié)合 行業(yè)特點(diǎn)，開展“三優(yōu)一樹”（優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和樹立良好的交通形象）， 達(dá)“三化”（管理規(guī)范化、服務(wù)程序化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化）行業(yè)文明創(chuàng)建活動。一是按照省廳的實(shí)施綱要，創(chuàng)建辦法，把精神文明列入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，并把精神文明建 設(shè)的考核以百分制的形式形成制度，每年都要進(jìn)行考核表彰。二是不斷深化“兩學(xué)一創(chuàng)”活動，抓住精神實(shí)質(zhì)開展“學(xué)習(xí)太舊精神、學(xué)習(xí)包起帆、華銅海輪、青島港、創(chuàng)建行業(yè)文明”活動。學(xué)習(xí)太舊自力更生、無私奉獻(xiàn)的精神，學(xué)習(xí)包起帆崗位 盡職、勇于創(chuàng)新的精神、學(xué)習(xí)青島港全心全意為旅客服務(wù)的精神，把“兩學(xué)一創(chuàng)”和“創(chuàng)建 文明單位”、“青年文明號”、“文明職工”、客運(yùn)管理、公路建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來，組織 開展“樹行業(yè)新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，效果良好，在99年、2000年開展的政務(wù)公開行風(fēng)評 議活動中，群眾對運(yùn)管、公路建設(shè)等的滿意率超過規(guī)定要求，先后被省廳和市委行風(fēng)評議領(lǐng) 導(dǎo)組評為行風(fēng)評議先進(jìn)單位。三是在全市運(yùn)征系統(tǒng)開展了“準(zhǔn)軍事化隊伍”創(chuàng)建活動。從96年始，在全市范圍內(nèi)開展了建 設(shè)思想紅、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、效率高的準(zhǔn)軍事化運(yùn)征隊伍創(chuàng)建活動。按照一年打基 礎(chǔ)、二年見成效、三年基本建成準(zhǔn)軍事化隊伍的步驟，每年都要舉行大規(guī)模的集中展示和培 訓(xùn)活動。98年以來，運(yùn)管處對全市所有運(yùn)征人員分十批集中奇村培訓(xùn)中心進(jìn)行為期十天的軍 事、業(yè)務(wù)、法律、電腦等培訓(xùn)，收到了良好效果。通過幾年來的建設(shè)，運(yùn)征隊伍軍容風(fēng)紀(jì)、 交通、通訊、基礎(chǔ)設(shè)施都有了較大變化，整體素質(zhì)明顯提高，涌現(xiàn)出了徐降娥、鄔香榮等“ 十佳運(yùn)征員”。四是建設(shè)客運(yùn)文明長廊。精神文明長廊建設(shè)是忻州市精神文明建設(shè)的特色工程，客運(yùn)文明長廊建設(shè)是交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)的特色。幾年來，我局把忻州—五臺山、砂河—五臺山兩條旅游線做為客運(yùn)文明長廊，重點(diǎn)抓了公路客運(yùn)市場的整頓。按照交通部、省政府《關(guān)于整頓客運(yùn)市場秩序的通知》，以創(chuàng)建客運(yùn)精神文明窗口為重點(diǎn)，整頓客運(yùn)市場，凈化全市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、旅游環(huán)境和社會環(huán)境，對沿線的23個汽車客運(yùn)停車站場、14個旅游景點(diǎn)停車場進(jìn)行了規(guī)范和整頓，連續(xù)二年召開六縣區(qū)客運(yùn)文明長廊建設(shè)現(xiàn)場會，對沿線旅游客運(yùn)司乘人員進(jìn)行了上崗培訓(xùn)；治理“三亂”，整頓“三差”，禁止公路客運(yùn)上的甩、宰、倒、賣旅客的經(jīng)營行為，使五臺山旅游線上的客運(yùn)車輛達(dá)到了“五個統(tǒng)一”，在社會各界和外地游人中樹立了良好的形象。同時，我局在全市范圍內(nèi)還開展了“優(yōu)質(zhì)運(yùn)送旅客，當(dāng)好文明使者”流動紅旗車競賽活動；與市委宣傳部、精神文明辦、忻州日報社、忻州市電視臺等宣傳部門和新聞單位共同開展了“精神文明窗口創(chuàng)建”和“客運(yùn)管理杯”好新聞競賽活動和公開承諾活動。這些活動的開展有力地保證和推進(jìn)了忻州市精神文明長廊建設(shè)。
四、講共識、抓共建、提升行業(yè)文明程度
為發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，振興全市交通事業(yè)，由我局牽頭，成立了駐忻六單位（忻州市交通局、忻州公路分局、忻州征費(fèi)分局、省運(yùn)忻州公司、省公路局三公司、忻府區(qū)交通局）精神文明共建領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)成員由六單位一把手組成。并出臺了六單位共建聯(lián)系制度和活動制度，組織開展了忻州交通系統(tǒng)六單位精神文明共建活動。97年組織了元宵節(jié)街頭文藝活動，“五一” 職工乒乓球比賽，“七一”參加了全市“迎回歸”文藝調(diào)演。98年搞了元旦《公路法》知識競賽，元宵節(jié)“交通雄風(fēng)”街頭文藝宣傳活動，獲得組織二等獎；“七一”六單位組織了百人合唱團(tuán)，參加市委“祝福您偉大的黨”歌詠比賽，獲三等獎；十二月組織了公路建設(shè)和發(fā)展二十年圖片圖板，參加了市直工委改革開放二十年成果圖片展覽，獲得省、市領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評。99年、2000年、2001年連續(xù)三年元宵節(jié)“交通英姿”街頭文藝節(jié)目表演，都獲組織一等獎和節(jié)目表演一、二等獎。特別是六單位籌集資金48萬元，于1998年興建了神池縣東湖鄉(xiāng)交通希望小學(xué)，解決了200名學(xué)生入學(xué)難的問題，為共建活動增加了豐富的內(nèi)涵，98年，作為全國扶貧工作現(xiàn)場會場址之一，得到了省委、市委領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。通過豐富多彩 的共建活動，增強(qiáng)了交通行業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力，更促進(jìn)了六單位的兩個文明建設(shè)。與此同時，我局還注重抓好地方交通系統(tǒng)的行業(yè)文明建設(shè)，全市14個縣、市交通局、運(yùn)征所 “做文明人”、“建文明路”、“創(chuàng)文明單位”的建設(shè)活動豐富多彩，先后有9個縣市交通局，7個縣市運(yùn)征所被所在縣委政府評為雙文明建設(shè)優(yōu)秀單位和先進(jìn)單位，四個縣、市交通局和三個運(yùn)管所進(jìn)入地級文明單位行列。神池縣交通局進(jìn)入省級文明單位行列，市運(yùn)管處、 忻府區(qū)運(yùn)管所進(jìn)入部級文明單位行列。
五、講奉獻(xiàn)、倡精神，再掀公路建設(shè)新高潮。
幾年來，我局一把手、抓兩手、兩手抓、兩手硬。抓精神文明建設(shè)更有力地促進(jìn)了全市的公路建設(shè)、規(guī)費(fèi)征收工作。九五期間，全市地方公路累計投入13.2億元，新增公路里程3500公里，新增油路里程1578公里，文明路里程347公里，特別是晉西北扶貧公路的建設(shè)徹底改變了晉西北偏僻、封閉、落后的歷史，增強(qiáng)了市委、市政府扶貧攻堅的信心和決心，創(chuàng)造了全省地方公路建設(shè)史上的五最：投資最多（3.4億元），里程最長（288公里），難度最大（全山嶺作業(yè)、涵洞集中、軟土質(zhì)隧道）。受益人口最多（直接受益人口40萬人），安全最好（無傷亡事故），更培塑了忻州市交通局“艱苦奮斗、知難而進(jìn)”的交通精神，被市委、市政府高度評價為“一面精神的旗幟”，通欄文章在忻州日報頭版刊登，在社會上引起了廣泛影響。五年來，全區(qū)三項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收1.68億元，年均增長56.2%，有力地支持了我市的公路建設(shè) 。五年來，我局榮獲地級以上獎勵55次，其中連續(xù)五年被省交通廳評為完成工作目標(biāo)責(zé)任制優(yōu)秀單位，名列11個地市前列；連續(xù)五年被省公路局評為全省公路建養(yǎng)標(biāo)兵單位；連續(xù)五年被省運(yùn)管局評為“先進(jìn)單位”；99年省委、省政府授予“定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位”、“安全工作先進(jìn)單位”；2000年榮記山西省一等功。智俊德同志被評為全國先進(jìn)工作者，管仲賢同志被評為省精神文明先進(jìn)個人，郝云田等3人被省廳命名為“職業(yè)道德標(biāo)兵”，裴國平、李國華被評為崗位能手，測設(shè)隊被團(tuán)地委授予青年文明號。出現(xiàn)了港檢所所長朱鎮(zhèn)海等人勇救落水兒童、張建華勇擒詐騙犯的感人事跡等等。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)是加快全市交通事業(yè)發(fā)展步伐、確�！熬盼濉苯煌òl(fā)展戰(zhàn)略如期實(shí)現(xiàn)的精 神動力、思想保證、智力支持，我局在創(chuàng)建文明單位，文明行業(yè)，促進(jìn)全系統(tǒng)“兩個文明” 建設(shè)的進(jìn)程中做了不懈的努力，也取得了一定的成績。但還存在許多不足，仍需快馬加鞭。 “十五”期間，我局將認(rèn)真貫徹省廳交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)“十五”規(guī)劃和“忻州市交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)‘十五’推進(jìn)計劃”，以更高標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭創(chuàng)一流水平。
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