無私也要有畏

   

生在世，其精神世界總應(yīng)該敬畏一些神圣、不可褻瀆的東西，否則，就可能變得浮躁、庸俗甚至為所欲為。古語云：“官有所畏，業(yè)有所成”。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負著組織的重托和人民的期望，廉潔無私是最基本的政治品質(zhì)，只有無私方能無畏，但做到了無私也不能無畏。領(lǐng)導(dǎo)干部有“畏”，才不敢為所欲為，濫用職權(quán)，才不敢為政不勤、失職瀆職，也才能在自己的崗位上如履薄冰、自警自勵，自覺地為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。所謂“畏”，不是怕失去自己的官位和權(quán)力，而是怕自己一旦行使不好人民賦予的權(quán)力，一旦違反了黨紀政紀和國家法律，會給黨的事業(yè)和人民群眾利益帶來重大損失，會辜負人民的期望。常懷畏懼之心，體現(xiàn)的是一種責任和義務(wù)，顯示的是一種信念和境界，是保持頭腦冷靜的“清醒劑”，是醫(yī)治膽大妄為的“良藥”，是促使民主行政、依法行政、科學(xué)行政、敬業(yè)勤政的正確之舉。
   一、畏民心，民主行政
   畏民心者，敬畏民眾也。人民是生產(chǎn)力的主體，是創(chuàng)造歷史的主人，也是我們黨的力量源泉和勝利之本。民意如水，水可載舟，也可覆舟�，F(xiàn)在有的干部缺乏正確的群眾觀，自恃不貪不占就可漠視群眾，說話辦事不怕群眾不滿意，只怕領(lǐng)導(dǎo)不注意，不怕群眾不高興，只怕領(lǐng)導(dǎo)不開心，最終導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，貽害黨的事業(yè)。我們手中的權(quán)力不是自己奮斗來的，也不是某個人的恩賜，更不是某種資本換來的，而是人民賦予的�！叭嗣�，只有人民才是我們工作價值的最高裁決者”。群眾在我們心里的份量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持“如臨深淵，如履薄冰”的畏民意識，堅持以民為本，民主行政，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。一是要把對上負責與對下負責相統(tǒng)一。黨的利益和群眾利益從來都不是矛盾的。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨路線、方針、政策的執(zhí)行者，也是全心全意為人民服務(wù)的公仆。天下活靜在于民樂，天下可畏在于民怨。要真心把群眾當作衣食父母，經(jīng)常身入基層，心入群眾，時刻傾聽群眾呼聲，觸摸群眾疾苦，體察群眾情緒，努力做到民有所呼我有所應(yīng)，民有所求我有所為，真正上不負黨，下不愧民。二是要把行政目的與行政過程相統(tǒng)一。實踐是個大課堂，人民群眾是這個課堂上最高明的老師。民主行政不僅是在目的上要為人民服務(wù)，更重要的是在過程上要讓人民參與行政。要建立重大事項社會公示和社會聽證制度，健全社情民意反映制度，廣泛集中民智，切實珍惜民力，確保以民為本不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果上，而且體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中。三是要把群體利益與個人利益相統(tǒng)一。決不能把追求群體利益作為侵害少數(shù)群眾合法權(quán)益的理由，做出損民、害民的事。
二、畏法規(guī)，依法行政
法律體現(xiàn)的是人民群眾的整體意志。堅持法律至上，使權(quán)力服從于法律，實際上就是堅持人民意志至上，體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。執(zhí)政之要在于為民，行政之要在于依法。在法制建設(shè)不斷完善的今天，領(lǐng)導(dǎo)干部光有為民辦事的熱情是遠遠不夠的。特別是在現(xiàn)行首長負責制下，權(quán)力相對集中，而事務(wù)的繁雜性和緊迫性，又要求必須強調(diào)效率和較大的自由裁量權(quán)，這就容易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部習慣于按個人意志辦事。如果“畏法”意識淡薄，采取以權(quán)代法、以權(quán)壓法的“亂作為”，用違法的手段去實現(xiàn)良好的動機，必然背離好心，辦壞好事，最終給人民、給事業(yè)、給自己帶來不可避免的損失。不依法行政，不管愿望怎么良好，都不是為民，而是害民、欺民。一是要正確處理好公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系。依法治國的精要在于依法治“官”，而不是依法治民。行使公權(quán)力的目的是為了保護好、發(fā)展好群眾的私權(quán)利。當前，群眾對干部依法行政的要求很高，對涉及到自身利益的法律政策，群眾甚至比我們研究得透徹，領(lǐng)導(dǎo)干部絕不可低估老百姓的政策水平和維護自身權(quán)益的決心。作為國家權(quán)力的行使者，在任何時候、任何情況下都要嚴格依法行政、依法辦事，不以急違法，不以親違法，不以喜違法，不以怒違法，不以行善違法，不以制惡違法，不以多數(shù)人叫好違法，不以做好事違法，時刻嚴防自己的行為滑出法律的底線。二是要正確處理好加快發(fā)展與依法行政的關(guān)系。加快發(fā)展必須依法行政，只有依法行政才能促進發(fā)展。要推動行政觀念由萬能型向有限型轉(zhuǎn)變，由直接型向間接型轉(zhuǎn)變，由命令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，確保行政職權(quán)不越位、行政職能不錯位、行政行為不缺位。三是要處理好用權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致權(quán)力濫用。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔無私也不能漠視監(jiān)督。要時刻把自己置于群眾，組織、法律等各種監(jiān)督之下，自警自省，從善如流，決不可對著政策法律干，對著群眾情緒干，對著監(jiān)督機制干。
三、畏真理，科學(xué)行政
真理是客觀規(guī)律的正確反映，敬畏真理是求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度。毛澤東曾經(jīng)說：“不論做什么事、不懂得那件事的情形、它的性質(zhì)、它和它以外的事情的聯(lián)系，就不知道那件事的規(guī)律，就不知道如何去做，就不能做好那件事”。真理和規(guī)律神圣不可侵犯，如果人們否定它、違背它，就會碰得頭破血流，50年代的“大躍進”就是極其深刻的教訓(xùn)。時下，在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部有著想趕上發(fā)達地區(qū)，使人民生活盡快富裕的良好愿望，但也往往急躁冒進、急功近利，不按客觀規(guī)律辦事，不顧客觀條件，搞不切實際的高指標，搞違背科學(xué)的瞎指揮，最終勞民傷財，事與愿違，造成嚴重失誤和浪費。發(fā)展是主觀能動性和客觀規(guī)律性的辯證統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢干，前提必須是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律，真正樹立起科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，絕不可因為緊迫而陷入急躁，因為進取而陷入蠻干。一是要尊重規(guī)律。規(guī)律是可以被人們認識和運用的，但它不能被人們所改變和創(chuàng)造。真正的成功都不是靠蠻干取得的。想問題、作決策、辦事情必須堅持科學(xué)精神，講求科學(xué)態(tài)度，按客觀規(guī)律辦事，按方針政策和規(guī)章制度辦事，減少盲目性，克服片面性，避免走變路。二是要尊重實際。各地各部門各的情況千差萬別，不能拿一個框框去生搬硬套。要堅持一切從實際出發(fā)，善于把上級精神同本地區(qū)、本單位的具體實踐結(jié)合起來，既考慮必要性，又顧及可能性；既盡力而為，又量力而行，真正理出符合實際的工作思路，拿出解決問題有效辦法，從而提高工作的針對性和實效性。三是要尊重創(chuàng)新。尊重真理和規(guī)律與解放思想、開拓創(chuàng)新是有機統(tǒng)一的。只有大膽舍棄不合時宜的舊規(guī)矩，才能創(chuàng)立符合實踐發(fā)展要求的新理念和新機制，不斷增強把握真理、科學(xué)行政的能力和水平。
四、畏責任，敬業(yè)勤政
為官就要為民，干部就要干事。當前，有些領(lǐng)導(dǎo)干部一心只想如何不犯錯誤，如何遠離腐敗，卻“忘了”自己該做的事情，雖廉潔自律卻碌碌無為，雖兩袖清風卻一事無成。無為即是過，平庸就是錯。拿著人民群眾的權(quán)力和俸祿，卻不為群眾服務(wù)，這種“在其位不謀其政”的“不作為”實質(zhì)上“貪污”了自己為人民服務(wù)的職責，是嚴重的瀆職，也是可怕的腐敗。一分權(quán)力，十分責任。兩袖清風是干部自律的準則，有所作為才是干部的職責和義務(wù)。有位哲人說過：“世界上最清清白白、立得最直的是石頭雕成的人，但它永遠不會做事情；沙漠一望無垠、一毛不存，但出不來清流碧泉，長不出鮮花甜果”。領(lǐng)導(dǎo)干部既要干凈，又要干事，當貪官被人恨，做“懶官”、“庸官”同樣讓人嗤之以鼻。一是要想干事，不做“懶官”。干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，與群眾最大的不同，就是有義務(wù)去干事，有更多的機會干事，有更大、更好的舞臺施展自己的才華，群眾也往往是以干事創(chuàng)業(yè)來評判我們的干部。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常反思，自己究竟“當官做什么，在位干什么，走后留什么”。那種“不求有功，但求無過”的職責“縮水”行為，必然在一片問責聲中“縮掉”自己。二是要會干事，不做“昏官”。敬業(yè)必先精業(yè)，干事需要本事。領(lǐng)導(dǎo)崗位是黨和人民提供的一個干事平臺，并不說明我們的能力、水平已達到黨和人民的要求和期望。領(lǐng)導(dǎo)者需要的學(xué)習的東西太多，需要探索的方面太多，唯有學(xué)習學(xué)習再學(xué)習，實踐實踐再實踐。在其位要善謀其政，真正做本職工作的行家里手，做破解各種難題的頂尖高手。三是要干成事，不做“庸官”。成敗論英雄，實績見真功�！案沙墒隆笔歉刹康虏潘刭|(zhì)的外在表現(xiàn)，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的試金石。一名領(lǐng)導(dǎo)干部什么事都沒有干或雖干了但什么也沒干成，任他口號喊得再響，群眾也不會買他的帳。只有善于把實事辦好，把好事辦實，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實踐和群眾檢驗的政績，才能真正把個人成長植根于人民群眾這片沃土之中。

　　

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