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干部教育改革芻議

時間:2022-08-15 01:21:24 工作體會 我要投稿
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干部教育改革芻議

 
干部教育改革芻議
郭紹揚
重視千部教育工作,培養(yǎng)和提高干部的素質,是我們黨的干部工作的優(yōu)良傳統。它既是充分發(fā)掘現有干部潛力的重要手段,又是使干部的素質經常保持最佳狀態(tài),以適應社會主義四個現代化建設的需要。正因如此,黨的十三屆七中全會提出,加強教育事業(yè),是今后十年和“八五”時期經濟建設的重點之一。干部教育是教育事業(yè)的一個重要組成部分,搞好干部教育改革,是提高國民經濟整體素質的根本大計。
怎樣進行改革呢?我認為:
一、改革干部教育的指導思想,從宏觀上調整好干部教育的內部結構。隨著經濟體制改革的逐步深入和四化建設的發(fā)展,使干部教育多層次、多對象、多學科、多規(guī)格、多途徑的特點更加突出,這就要求干部教育應徹底改變過去單純進行政治時事教育的作法!鞍宋濉币(guī)劃,明確提出今后包括干部教育在內的成人教育,“應當繼續(xù)以崗位培訓為重點”,這應當成為干部教育的指導思想。干部教育工作應在智能教育、技術教育和思想政治教育三位并舉的方針指導下,從干部的工作實際出發(fā)來確定教育內容,從根本上改變過去那種“牛不喝水強按頭”的被動局面,把發(fā)展干部教育事業(yè)與振興經濟緊密聯系起來,使干部教育工作更好地為四化建設服務。
二、改革干部教育的管理體制,建立權威性的領導機構。目前,干部教育中的管理工作是由組織部門的干訓科、處來負責的。本來,干部教育的管理體系,是國家對千部教育事業(yè)進行管理的專門機構,按現代系統論的要求,在管理上應設置一體化的網絡系統,使其成為干部教育的領導體系,同時又是干部教育信息聯絡的溝通渠道。但是,黨委組織部門的管理工作,僅限于作出培訓計劃,缺乏上述主要職能,其中最大的弊病是各級黨校、干校、講師團等從事干部教育的實施單位,卻不屬組織部領導。這種沒有形成上下垂直的領導體制,使教學單位在人員編制、教育經費、教學基地等等問題上不能落實。干部教育由于缺乏這些基本辦學條件,只能“望學興嘆”,這是極不利于干部教育師資隊伍和管理隊伍的建設,不利于干部教育資料和教學手段的建立。為了改變這一現狀,很有必要改變時下干部教育的管理體制。建議在各級教委下設干部教育局或成人教育局,便縣以上的黨組織有獨立的干部教育管理機構.統籌規(guī)劃、統一實施干部教育計劃,以利于人員編制、教育經費等問題的落實,為多出人才.出好人才創(chuàng)造必要的條件。
三、改革傳統的教學方法,建立多元性教學體系。干部教育有它自身的特點,如:教學對象大多具有明確的學習動機,有一定的實踐經驗,分散在不同崗位,知識信息來源廣泛,等等。這些特點、為在廣闊的范圍內培養(yǎng)學生的自學、思維、應用、創(chuàng)造的能力提供了有利條件.為了適應現代科學技術的日新月異的發(fā)展.教學的重點必須從知識的傳授轉向能力的培養(yǎng),改變傳統的教學方法,走出教室,面向社會,充分發(fā)揮學員自學的主動性和積極性,真正體現以“自學為主”的方針。總之,要增辟知識來源的渠道,建立教學和社會實踐相結合的多元性教學體系,使學員在更大范圍內開拓知識面,以打下廣博的文化基礎知識和知識自我更新能力的基礎,并著重在分析能力與實踐能力的綜合培訓上下功夫,把知識轉化為實琢工作的能力,從而達到培養(yǎng)和提高干部的目地.
四、改革落后的教學手段,提高干部培訓效果。干部教育長期采用傳統的手工方法.這與近代科學技術發(fā)展的要求很不適應,培訓效果差。為了適應大規(guī)模培訓干部的需要.加速干部教育事業(yè)的發(fā)展,要盡量運用廣播、電視錄音、刊授、函授等覆蓋面大、適應性強可多次重復的電化教學手段。這既可以突破傳統課堂面授的時空限制,促進成人理解,強化記憶,還可以解決基層辦學缺乏高質量教師的困難,取得投資少,收益大的效果。
五、改革干部教育的師資結構,加強教師隊伍建設。干部教育的改革。必須對干部教育
工作者提出更高的要求。長期以來,改變教育僅限于政治理論的教育,教學工作大多也是由宣傳部、黨校的理論教員承擔,而這些教員一般都教育規(guī)律是不太熟悉的,因此,有一定的局限性。為了搞好干部教育,必須建立一支精干的師資隊伍,改變干部教育的師資結構?杀晨繌S礦、企事業(yè)、科研部門和大專院校,從中選聘熱愛干部教育事業(yè)、有一定專長、熟悉干部教育特點和規(guī)律,具有干部教育工作者的基本功,又有時間和精力保證從事干部教育工作的工程技術人員、科研人員和高等院校教師,擇優(yōu)聘為兼職教師。好處有三:其一,可充實師資隊伍,促進師資結構的完善;其二,可彌補理論教員學科知識的缺陷和薄弱環(huán)節(jié),其三,還能密切干部教育部門與生產、科研單位的聯系,促進教育內容的更新,節(jié)省大量人力和財力。
六、改革辦學形式,加快干部教育步伐。干部教育是一項綜合性很強的工作、要求黨委、政府各部門的高度重視和緊密配合。目前,參加學習的學員主要是靠大專院校代訓,各級黨校、干校培訓,或者是舉辦短期脫產培訓班,由宣傳部、講師團等單位為辦學單位。不管那種形式,就目前來講,都有許多困難和矛盾,無法完成干部培訓任務。要加快干部教育步伐,就要大力發(fā)展社會性的開放式辦學,著重在職崗位,采取投資少,見效快的函授、刊授等辦學形式,使脫產培訓和在職培訓相結合,形成一個多層次的干教網絡,充分發(fā)揮各部門的辦學積極性,以擴大干部教育培訓的容量,加快干部教育工作的步伐。
七、改革考試制度,以適應開放式辦學?荚噧H僅是測定學員掌握教材的一種手段,特別是閉卷考試,有一定的偶然性和片面性。我認為干部教育中的考試,應突出干部的生理、心理方面陽戊人樸點,試題要側重對實際問題的分析、綜合、處理上面,試題應當復蓋面廣而又分布合理,盡量少出死記硬背的名詞術語和填空題,力求解題簡練,甚至可以采用開卷考試的辦法來檢查學員掌握知識的情況。目前考試大都采用考中小學生那樣的辦法,使不少人產生畏懼心理,不利于發(fā)揮參考者的最佳競技水平,不利于調動干部學習的積極性。
總之,千部教育改革是一項艱巨復雜的社會系統工程,牽涉面廣,必須采取有領導有秩序的審慎的方針,從社會主義初級階段的實際出發(fā),逐步展開。只要我們加強調查研究,認識干部教育的規(guī)律,加強宏觀管理,勇于探索,就能積極穩(wěn)妥地把干部教改革搞好,使干部教育工作更好地適應我國經濟、政治體制改革和對外開放形勢的需要,更好地為發(fā)展社會主義商品經濟服務。

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