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(部隊(duì))適應(yīng)社會(huì)變革,創(chuàng)新管理思維
適應(yīng)社會(huì)變革,創(chuàng)新管理思維
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變革,人們的思想觀(guān)念、價(jià)值取向、行為方式等都產(chǎn)生了深刻的變化。同時(shí),部隊(duì)的管理工作在增添許多生機(jī)和活力的同時(shí),也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,面臨著許多新挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,部隊(duì)管理工作著重強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格”管理,由于部分管理者的曲解本意和思想保守,導(dǎo)致了在實(shí)際操作過(guò)程中嚴(yán)重存在“嚴(yán)而出格”的“自我封閉”的現(xiàn)象,其主要表現(xiàn)為:片面強(qiáng)調(diào)部隊(duì)的特殊性,忽視官兵需求的正常性;片面強(qiáng)調(diào)保持傳統(tǒng),忽視順應(yīng)形勢(shì);擔(dān)心耳聞目染就塞耳蒙眼,擔(dān)心部隊(duì)不適應(yīng)就讓部隊(duì)不接觸;警營(yíng)駐地禁區(qū)化,規(guī)定要求重復(fù)化,“嚴(yán)禁”、“不準(zhǔn)”泛濫化。封閉的結(jié)果如何呢?官兵的共同語(yǔ)言少了,營(yíng)區(qū)外違紀(jì)現(xiàn)象增多了;戰(zhàn)士活潑好動(dòng)的天性減弱了,封閉意識(shí)增強(qiáng)了;人員管住了,觀(guān)念落伍了。這種“自我封閉”的管理模式,違背了事物發(fā)展的基本規(guī)律,很難經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)。面對(duì)這個(gè)充滿(mǎn)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的社會(huì)大環(huán)境,我們的管理工作在主動(dòng)探索、大膽創(chuàng)新、超前思維上還欠缺很多。
要想適應(yīng)社會(huì)變革,正確處理社會(huì)變革給部隊(duì)帶來(lái)的影響和沖擊,就要不斷創(chuàng)新管理思維,就必須堅(jiān)持在管理注重與時(shí)俱進(jìn),崇尚科學(xué),尊重人才,注重時(shí)效;牢固確立“依法管理、知識(shí)管理、素質(zhì)管理、效益管理”的意識(shí)。
一、與時(shí)俱進(jìn),注重“依法管理”
要在管理的思想、方法、手段上與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,即要繼承和發(fā)揚(yáng)我軍光榮傳統(tǒng),又要具有時(shí)代的特點(diǎn)。新的歷史時(shí)期,十分重視繼承和發(fā)揚(yáng)我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),“發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng),保持紅軍本色,這是新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)必須始終注意和認(rèn)真解決好的一個(gè)重大問(wèn)題”。隨著時(shí)代的發(fā)展,部隊(duì)的兵員成分、武器裝備、內(nèi)外環(huán)境等都發(fā)生了很大的變化,為此我們必須在繼承和發(fā)揚(yáng)我軍管理工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究部隊(duì)管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究適合時(shí)代發(fā)展的管理方法和手段,使管理工作更具時(shí)代特點(diǎn),更加符合新時(shí)期的要求。
黨的十六大報(bào)告和新修改的《憲法》都把以人為本、依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作為治國(guó)的基本方略。由此可見(jiàn),“人本”思想和“法治”觀(guān)念已成為當(dāng)今的時(shí)代特征和社會(huì)的大氣候。但部隊(duì)中的“人治”重于“法治”的思想,直到今天仍然有一定市場(chǎng)。主要表現(xiàn)為:一是作決策、發(fā)指示、處理問(wèn)題習(xí)慣于“拍胸脯、摸腦袋”,政出個(gè)人意志和好惡;二是以行政命令代替政策,以講話(huà)代替法規(guī);三是只講“合情合理”,不講“合法”,以“情”代法,以“理”代法;四是游離于法規(guī)之外動(dòng)腦子、想點(diǎn)子、找路子,并視之為有能力,水平高。如此種種,帶來(lái)的是部隊(duì)管理上的隨意性、非正規(guī)性以及各種“土政策”、“土規(guī)定”、“土章程”的泛濫。古語(yǔ)說(shuō)得好:“小智者治事,大智者治人,奮智者治法”,存在于我軍管理工作中的“人治”思想和做法既不明智,又與“法治”的社會(huì)環(huán)境的要求很不合拍。因此,要想適應(yīng)社會(huì)變革,就必須堅(jiān)持“依法管理”,這也是新時(shí)期我軍管理工作的大趨勢(shì)。
部隊(duì)管理工作的“依法管理”,就是要做到依法決策,依法指揮,依法治訓(xùn),依法管理,依法帶兵。對(duì)基層管理工作而言,“依法管理”就是要依法施管。條令條例是治軍的基本法典,是軍人行為的基本準(zhǔn)則。堅(jiān)持依法施管,就是要依據(jù)條令條例實(shí)施管理,把官兵的思想統(tǒng)一到認(rèn)真貫徹落實(shí)條令條例上來(lái),把一切管理活動(dòng)置于條令條例的規(guī)范之下,一切以條令為依據(jù),一切以條令為準(zhǔn)繩;堅(jiān)持依法施管,就是要強(qiáng)化管理者的法規(guī)意識(shí)、條令意識(shí),既要對(duì)被管理者強(qiáng)調(diào)服從命令、聽(tīng)從指揮,又要對(duì)管理者強(qiáng)調(diào)依據(jù)法規(guī)下達(dá)命令、實(shí)施指揮;堅(jiān)持依法施管,就是要堅(jiān)決克服工作中的隨意性,徹底清除有悖于條令的土政策、土規(guī)定、土章程,切實(shí)解決落實(shí)條令條例搞突擊、不經(jīng)常、難持久的問(wèn)題。
二、崇尚科學(xué),強(qiáng)化“知識(shí)管理”
當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)崇尚科學(xué),注重知識(shí)的社會(huì),隨著科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷更新,軍事領(lǐng)域的知識(shí)化變革必然引起管理工作的知識(shí)化,知識(shí)軍事必然要求知識(shí)管理。與“知識(shí)管理”相對(duì)應(yīng)的,是“經(jīng)驗(yàn)管理”。經(jīng)驗(yàn)來(lái)源于實(shí)踐,是實(shí)踐過(guò)程中積累起來(lái)的寶貴財(cái)富。我軍在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中,積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)光大。但是,在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、知識(shí)化撲面而來(lái)的今天,如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)依靠經(jīng)驗(yàn),管理工作就會(huì)在低效率、低水平、低層次上徘徊。因此,把最先進(jìn)的現(xiàn)代科技理論和技術(shù)手段滲透到管理工作中去,進(jìn)一步強(qiáng)化“知識(shí)管理”就顯得尤為迫切。
要實(shí)現(xiàn)“知識(shí)管理”,一要抓好科技知識(shí)的學(xué)習(xí),用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)武裝官兵的頭腦,不斷提高官兵的文化素質(zhì)。二要在管理工作中靈活運(yùn)用現(xiàn)代管理工作的科學(xué)成果,采用信息論、系統(tǒng)論、控制論、運(yùn)籌學(xué)、心理學(xué)和目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)等知識(shí)、方法和手段,增強(qiáng)管理工作的科學(xué)性。三要提高干部的管理素質(zhì),要知兵愛(ài)兵,能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,會(huì)做戰(zhàn)士的思想工作,具備依據(jù)條令條例實(shí)施管理的能力。四要借鑒軍內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)方法,取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,努力提高管理工作的時(shí)效性和藝術(shù)性。
三、尊重人才,倡導(dǎo)“素質(zhì)管理”
尊重人才就是要善于發(fā)現(xiàn)人才,積極培養(yǎng)人才,合理使用人才。面對(duì)飛速發(fā)展的社會(huì)大環(huán)境,軍隊(duì)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,部隊(duì)建設(shè)要向知識(shí)密集型、技術(shù)密集型、人才密集型發(fā)展,這對(duì)管理工作提出了更高的要求。一方面,要提高干部隊(duì)伍的管理素質(zhì),在狠抓科技練兵的同時(shí),突出科技興管,努力學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)有效的管理思想、方法和手段;另一方面,要重視管理人才的選拔、培養(yǎng)和使用,要善于發(fā)現(xiàn)人才,精心培養(yǎng)人才,大膽使用人才,營(yíng)造一個(gè)拴心留人的環(huán)境。實(shí)際工作中要克服派性,實(shí)行民主薦賢;破除論資排輩,實(shí)行選賢任能;破除私情,實(shí)行秉公用賢;破除主觀(guān)唯心,實(shí)行客觀(guān)評(píng)價(jià)。唯其如是,才能堅(jiān)持德才兼?zhèn),“量體裁衣”,知人善任,切實(shí)給管理人才創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境,推動(dòng)部隊(duì)管理工作更上一層樓。
要想抓好管理,光有素質(zhì)良好的管理者只是其一,提高管理對(duì)象的素質(zhì)才是抓好管理工作的關(guān)鍵。思想是行為的先導(dǎo),有什么樣的思想,就有什么樣的行動(dòng)。要管住人的思想,就要教育人、說(shuō)服人、啟發(fā)人,提高人的素質(zhì)。當(dāng)前,部隊(duì)管理工作中存在著一種不良傾向:為了避免官兵受到社會(huì)大環(huán)境中某些不良現(xiàn)象的影響,片面強(qiáng)調(diào)“把人管住”,簡(jiǎn)單地切斷官兵與外界的聯(lián)系,以消除事故、案件發(fā)生的時(shí)間和空間。事實(shí)上,軍隊(duì)是社會(huì)的組成部分,軍人是社會(huì)的一分子,完全與社會(huì)隔絕的“真空軍營(yíng)”是不存在的,也是不可能建立起來(lái)的。要真正解決社會(huì)變革中某些不良現(xiàn)象給部隊(duì)管理工作帶來(lái)的負(fù)面影響,最根本的還是要著眼于提高人的素質(zhì),把官兵教育好,打牢官兵的思想基礎(chǔ),提高官兵的思想覺(jué)悟和自控能力,增強(qiáng)官兵自身的“免疫力”。這就需要倡導(dǎo)“素質(zhì)管理”。
“素質(zhì)管理”要求我們?cè)诠芾砉ぷ髦袕?qiáng)調(diào)教育在先、約束在后,以育人為本。把人教育好了,素質(zhì)提高了,自覺(jué)性增強(qiáng)了,行為約束就會(huì)更容易、更有效。據(jù)此,首先要搞好理論灌輸,深人開(kāi)展以培養(yǎng)共產(chǎn)主義理想為核心的愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)教育、革命人生觀(guān)教育、尊干愛(ài)兵教育和艱苦奮斗教育,切實(shí)幫助官兵樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。二是要切實(shí)改進(jìn)教育方法,豐富教育形式,更新教育觀(guān)念,引進(jìn)先進(jìn)教育手段,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性。三是要重視“讀書(shū)明理”的作用,組織官兵多讀書(shū)、讀好書(shū),積極營(yíng)造學(xué)科學(xué)、學(xué)文化的氛圍,提高官兵明辨事理、判斷是非的能力。四是要營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境,建立一個(gè)積極健康、奮發(fā)向上的工作和生活環(huán)境,用環(huán)境影響人,用氛圍熏陶人。一方面,要狠剎歪風(fēng)邪氣,匡扶正氣,營(yíng)造和諧、純潔、有序的人際關(guān)系;另一方面,要加強(qiáng)軍營(yíng)文化建設(shè),豐富官兵業(yè)余文化生活,力求“以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人!
四、注重時(shí)效,實(shí)行“效益管理”
實(shí)行“效益管理”的關(guān)鍵是注重時(shí)效;注重時(shí)效的實(shí)質(zhì)是加快工作節(jié)奏,提高工作效率,克服拖拉扯皮現(xiàn)象。為提高部隊(duì)管理工作的時(shí)效性,必須努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是工作講究時(shí)效,不拖延推諉。工作要有計(jì)劃,有安排,辦事分主次輕重緩急,善于排除干擾,集中精力抓主要工作。同時(shí),要提高會(huì)議效率,少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),會(huì)前準(zhǔn)備充分,會(huì)上決議明確,會(huì)后檢查到位。二是機(jī)構(gòu)有利時(shí)效。機(jī)構(gòu)臃腫,必然導(dǎo)致人浮于事,互相掣肘,影響時(shí)效。因此,對(duì)重復(fù)的、作用不大的機(jī)構(gòu)要精簡(jiǎn);對(duì)缺乏專(zhuān)業(yè)分工的要調(diào)整;對(duì)不完善的要充實(shí)。三是方法追求時(shí)效。要掌握化零為整的工作方法,把一些必要的零星工作相對(duì)集中處理,留出整段時(shí)間集中做完一項(xiàng)重要的工作;要適當(dāng)授權(quán),以便集中精力處理好全局問(wèn)題,對(duì)那些可由自己處理也可由下級(jí)處理的工作應(yīng)授權(quán)下級(jí)處理。
實(shí)行“效益管理”,就是要始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)部隊(duì)一切工作效益的根本標(biāo)準(zhǔn),部隊(duì)的一切工作都要以有利于戰(zhàn)斗力的生成、鞏固、發(fā)展和提高為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。管理工作也不例外。我們部隊(duì)的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)就是是否能為國(guó)家找大礦、多找礦、出效益。戰(zhàn)斗力的提高促進(jìn)找礦效益的提高,而只要我們注重依法管理,強(qiáng)化知識(shí)管理,加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍和高技術(shù)裝備建設(shè),就會(huì)不斷的提高戰(zhàn)斗力。實(shí)行“效益管理”:一是不折不扣地貫徹落實(shí)條令條例,條令落實(shí)好了,部隊(duì)就管好了,戰(zhàn)斗力也就自然提高了。二是大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),平時(shí)管理嚴(yán)、紀(jì)律好、作風(fēng)硬的部隊(duì),就能出戰(zhàn)斗力。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)吸引人才、培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、利用人才等形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高部隊(duì)整體素質(zhì),部隊(duì)整體素質(zhì)提高了,戰(zhàn)斗力也就加強(qiáng)了,找礦效益就提高了。四是進(jìn)一步加強(qiáng)高技術(shù)裝備建設(shè),裝備是戰(zhàn)斗力形成的重要條件,通過(guò)裝備的更新,新型找礦技術(shù)的推廣和使用,戰(zhàn)斗力也會(huì)得到提高。五是加強(qiáng)安全管理,向管理要安全,向安全要效益。
面對(duì)社會(huì)大環(huán)境的風(fēng)云變幻,我們不需回避,更沒(méi)有理由埋怨,而應(yīng)主動(dòng)適應(yīng),積極研究,不斷探索。過(guò)去,軍隊(duì)與人民群眾生活在一起,不僅從中汲取了豐富的營(yíng)養(yǎng),而且得到了人民群眾的廣泛支持,F(xiàn)在,我們要在大力繼承和發(fā)揚(yáng)我軍管理工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,要積極適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和變革,更新管理理念,創(chuàng)新管理思維,尋求科學(xué)高效的管理方法和管理手段,為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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