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創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)心得體會
不久前召開的全省食品藥品監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會，明確提出了在全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動要求，其中就包括創(chuàng)建“和諧型機(jī)關(guān)”。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，我覺得創(chuàng)建“和諧型機(jī)關(guān)”非常及時(shí)，尤為重要。下面就基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)如何創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)談點(diǎn)自己粗淺的看法，以求教于同仁。提高一個(gè)認(rèn)識。構(gòu)建和諧型機(jī)關(guān)是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)。黨的十六屆四中全會，明確提出要構(gòu)建社會主義和諧社會，并將提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。構(gòu)建和諧社會不僅要求整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個(gè)系統(tǒng)之間和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展，而且要求經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部也必須和諧。構(gòu)建和諧社會需要每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)單位、每個(gè)人共同努力。創(chuàng)建“和諧型機(jī)關(guān)”是促進(jìn)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)以及系統(tǒng)內(nèi)部和諧的重要措施，是構(gòu)建和諧社會的一個(gè)重要方面，是推動系統(tǒng)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、提高依法行政能力的有效途徑，也是系統(tǒng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)的必然要求。
掌握二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所謂“和諧”是指協(xié)調(diào)、友愛、融洽、無矛盾沖突、無相互抵觸之意�！昂椭C機(jī)關(guān)”的基本內(nèi)涵是：人與人之間和睦相處、科室與科室之間相互配合、人與單位之間相互依存、單位與外部環(huán)境融洽聯(lián)通，整個(gè)機(jī)關(guān)形成一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、氣順人和、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、公平公正的良好氛圍。概括起來，一個(gè)和諧的機(jī)關(guān)應(yīng)具備以下兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)： 一是人際關(guān)系和諧融洽。孟子曰：“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，一個(gè)和諧的機(jī)關(guān)首先要確保人和，人和出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力，人和出感情、出健康、出效率，所以，以人為本，構(gòu)建一種和諧的、融洽的、健康向上的人際關(guān)系是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的一個(gè)很重要的內(nèi)容。機(jī)關(guān)活動的主體是人，一個(gè)和諧的機(jī)關(guān)首先必須要有一個(gè)和諧的人際關(guān)系，這種關(guān)系主要表現(xiàn)在人與人之間相互尊重、相互理解、相互支持，既有個(gè)人自由發(fā)展空間、充分展示自己的才華、發(fā)揮自己創(chuàng)造力的平臺，又有全員之間的相互配合、團(tuán)結(jié)友愛、互守誠信、相互促進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神。這是評價(jià)一個(gè)機(jī)關(guān)是否和諧的首要標(biāo)準(zhǔn)。 二是工作環(huán)境舒心有序。這里的環(huán)境既指機(jī)關(guān)工作人員的場所，或稱為硬件，也指確保機(jī)關(guān)運(yùn)行高效的規(guī)章制度，或稱軟件。良好的工作秩序和優(yōu)美舒適的環(huán)境是衡量機(jī)關(guān)和諧的另一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。從軟件方面來說，“和諧”實(shí)質(zhì)上意味著一種秩序。構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，就要遵循機(jī)關(guān)運(yùn)行規(guī)則，維護(hù)機(jī)關(guān)應(yīng)有的秩序。維護(hù)秩序靠的是健全的規(guī)章制度和科學(xué)有效的機(jī)制來調(diào)節(jié)。一個(gè)單位軟環(huán)境好不好，主要看以下二個(gè)方面是否到位：一看制度是否健全。一個(gè)機(jī)關(guān)的規(guī)章制度必須建立健全，做到人人有章可循、事事有據(jù)可依，這是機(jī)關(guān)規(guī)范有序運(yùn)行的前提。通過各項(xiàng)制度的落實(shí)，在單位真正形成既有民主，又有集中，既有自由，又有紀(jì)律，既有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢的生動活潑的局面。否則，沒有制度約束，辦事沒有規(guī)矩，機(jī)關(guān)秩序豈不大亂，根本就談不上什么和諧了。二看激勵(lì)機(jī)制是否科學(xué)。一個(gè)單位僅有健全的制度還不夠，還必須設(shè)定一些科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，去調(diào)動干部職工的積極性，激活單位職工的內(nèi)驅(qū)力，在機(jī)關(guān)真正形成一個(gè)人人比貢獻(xiàn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)佳績、你追我趕、奮發(fā)向上的良好工作氛圍。從硬件方面來看，要有一個(gè)美化宜人的工作環(huán)境。要在力所能及的情況下，加強(qiáng)物質(zhì)環(huán)境的建設(shè)，不斷地改善機(jī)關(guān)辦公設(shè)施和工作條件，使物質(zhì)裝備、辦公條件能適應(yīng)工作的需要。辦公環(huán)境布置最好還要體現(xiàn)系統(tǒng)文化特色，營造良好的機(jī)關(guān)文化氛圍，有利于潛移默化接受先進(jìn)的文化熏陶，長知識，增才干。
把握三個(gè)關(guān)鍵。首先，班子之間要和諧。俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)班子是龍頭，是關(guān)鍵。這一點(diǎn)，作為一名普通干部，感到市局班子做得很好，已在機(jī)關(guān)形成了一種“心齊、風(fēng)正、氣順、勁足”的工作氛圍，我們能在這么一個(gè)寬松、和諧的環(huán)境中工作是幸運(yùn)的。一個(gè)單位班子之間如何做到和諧，以下幾點(diǎn)應(yīng)值得注意：一是決策要民主。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和決策觀，按照民主集中制的原則處理問題，依靠集體的智慧，大事集體研究，不搞一言堂，不搞小團(tuán)伙，不拉幫結(jié)派。二是用人要公正。強(qiáng)化公正的用人機(jī)制，在干部使用問題上，要堅(jiān)持把德才兼?zhèn)�，群眾威信高的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，要人盡其才，才盡其用，搞五湖四海，不搞親親疏疏，使每個(gè)同志都感到組織的關(guān)懷和溫暖，最廣泛的調(diào)動一切積極因素，消除一切不利因素，激發(fā)全體人員的創(chuàng)造活力。三是工作要協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)成員之間工作分工合理，相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)臺，工作中要做到不越權(quán)、不攬權(quán)、不越位、不缺位，不推諉、不扯皮。一個(gè)目標(biāo)、一股勁，一切為大局、為工作著想，形成一種強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)意識和集體榮譽(yù)感。四是為政要清廉。樹立甘愿吃虧的思想，不貪、不沾，廉潔從政。事事處處為群眾做出樣子，要求群眾做到的，班子成員必須首先做到，切實(shí)起到模范帶頭作用。 其次，科室之間要和諧。各科室要在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成圍繞局中心、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、相互配合的工作機(jī)制�？剖抑g職責(zé)清楚，沒有交叉和扯皮，科室對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一般工作人員對科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。但在實(shí)際工作中，科室之間還應(yīng)做到分工不分家，要以大局為重，相互理解、相互配合、相互支持。反對工作中互不買帳，互不配合，事不關(guān)己，高高掛起的現(xiàn)象。辦公室是綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，理應(yīng)承當(dāng)起機(jī)關(guān)上下左右、里里外外的協(xié)調(diào)職責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)也要積極支持辦公室的綜合協(xié)調(diào)工作。 第三，人與人之間要和諧。一是機(jī)關(guān)內(nèi)部同事之間要和諧。我們都是為了一個(gè)共同目標(biāo)，走到一起來的，在一起共事的確是一種緣分。同事之間不應(yīng)有根本的利害沖突，人與人之間應(yīng)當(dāng)要建立一種和諧、友好、關(guān)愛的關(guān)系，做到大事講原則，小事講風(fēng)格。同志之間在工作中要互相幫助,取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步，成為志同道合的摯友。在生活中要互相關(guān)心，互相照顧，成為情同手足的兄弟姐妹。二是與管理相對人關(guān)系要和諧。我們是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，執(zhí)法的本質(zhì)是為民。我們與監(jiān)管對象在法律關(guān)系是上平等的，都是社會主體。因此，我們一方面要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)依法監(jiān)管的能力，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品等違法行為，大力凈化食品藥品市場秩序。另一方面，我們也要按照"以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合"的工作方針，堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，熱情服務(wù)，在打擊制假售假的同時(shí)，扶持合法生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)，獲得更大的發(fā)展空間，建立起一種與管理相對人和諧的社會關(guān)系。在具體執(zhí)法過程中，要堅(jiān)決克服簡單粗暴，不講文明禮貌的執(zhí)法行為，更不準(zhǔn)“吃、拿、卡、要、報(bào)”，影響食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的形象。在行政許可中，要嚴(yán)格按照效能建設(shè)的“六項(xiàng)制度”操作，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況發(fā)生。要通過我們耐心細(xì)致的解釋說服工作，努力消除管理相對人的不滿情緒，維護(hù)機(jī)關(guān)與相對人之間一種和諧關(guān)系。此外，還善于構(gòu)建和諧的外部環(huán)境，處理好與外單位的關(guān)系，特別是與食品藥品監(jiān)管有關(guān)的單位關(guān)系，多協(xié)調(diào)，多溝通，不斷提升機(jī)關(guān)的親和力。
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