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稅務機關(guān)轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設之我見
稅務機關(guān)轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設之我見
我認為稅務機關(guān)轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設,要重點要抓好七個方面的工作：
一、加強思想教育。把加強干部職工的思想教育擺到突出位置，貫穿于機關(guān)效能建設的始終。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以先進理論武裝廣大干部職工。要學習貫徹好胡錦濤在中紀委三次全會上的講話精神，不斷提高干部職工求真務實的自覺性。大力開展宗旨觀、政績觀和發(fā)展觀教育，引導廣大干部職工特別是領(lǐng)導干部把正確的政績觀同正確的權(quán)力觀統(tǒng)一起來，牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質(zhì)量和水平，為人民謹慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)；大力開展改革觀、發(fā)展觀教育，組織干部職工深入學習社會主義市場經(jīng)濟知識，正確認識和把握社會利益關(guān)系的調(diào)整，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念；大力開展民主觀、法制觀教育，牢固樹立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的理念，努力做到依法行政、從嚴治政；大力開展誠信教育，加強法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設，使誠實守信成為廣大干部職工共同的價值取向和行為規(guī)范，努力做到誠信理政。
二、規(guī)范稅務行政行為。切實把規(guī)范執(zhí)法置于稅收工作的核心置，認真貫徹執(zhí)行行政許可法，結(jié)合深化稅務行政審批制度改革，全面清理不符合行政許可法規(guī)定的稅務行政規(guī)章，該廢止的要堅決廢止，該修訂的要抓緊修訂，該加強管理的要加強管理。
三、提高稅務行政效率。完善征收、管理、評估、稽查之間的分工協(xié)作，建立科學的運行機制，提高運轉(zhuǎn)效率；將全程辦稅服務與“一窗式”管理模式有機融合，實現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、及時審批、限時完成”；合理調(diào)整辦稅服務廳的窗口設置，切實解決以往分工過細、忙閑不均、難以考核的問題；進一步取消、下放審批權(quán)限，重點是減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、縮短審批時限，切實提高涉稅事項的即辦率；整頓學風、文風、會風、事風，開展創(chuàng)建“學習型”機關(guān)活動。加快辦文辦會速度，精簡文件，提倡開短會、講短話、發(fā)短文。
四、提升納稅服務水平。正確處理優(yōu)質(zhì)服務與規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務為主題，一是建立健全集納稅申報、信息咨詢、政策發(fā)布、業(yè)務輔導、工作交流于一體的12366稅收服務熱線和外網(wǎng)服務體系。二是建立健全崗位責任制、AB崗工作制、首問責任人、失職追究制、無缺位制、以限時辦結(jié)率和納稅人滿意率為主要指標的考核制等內(nèi)部管理制度。三是建立健全“一窗式”服務、全程服務、延時服務等辦稅窗口納稅服務制度。
五、強化督促落實機制。設立督查員，明確職責，落實責任，加強協(xié)調(diào)，切實履行對機關(guān)效能建設的監(jiān)督職能，對機關(guān)效能建設中出現(xiàn)的問題，進行即時督查督辦。同時，充分調(diào)動各方面的積極性，把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機地結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，使不講效能、不廉政的行為得到有效的遏制和及時的揭露、查處。
六、嚴格考核獎懲。充分利用國稅部門信息化程度較高的優(yōu)勢，制定科學、量化、可操作性強的績效考核辦法，并把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、公務員年度考核等結(jié)合起來，通過組織考評、社會評議等多種方式，實施對機關(guān)干部的有效管理和科學考核。并把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
七、加強稅務干部形象建設。按照市局明確規(guī)定：禁止工作日午餐飲酒，禁止上班時間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲，禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款支付的高消費娛樂、健身活動。對違反禁令者，分別給予告誡、通報批評、離崗培訓、調(diào)離崗位、辭退等處理，努力提升稅務干部形象。
為確保以上七項重點工作落到實處，要加強對這項工作的組織領(lǐng)導。同時要求全系統(tǒng)干部職工，要提高思想認識，要從聚財為國、執(zhí)法為民的高度，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的深度，深刻認識加強機關(guān)效能建設的重大意義，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和市局的要求上來，增強抓好這項工作的責任感和自覺性，營造加強機關(guān)效能建設的濃厚氣氛。突出工作重點，選準機關(guān)效能建設切入點和突破口，把著力點放到研究解決稅務系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決基層尤其是經(jīng)濟薄弱地區(qū)稅務部門和干部職工的實際困難上，放到研究解決黨風和干部作風中群眾反映強烈的問題上。并把效能建設與民主評議機關(guān)活動相結(jié)合，堅持“重過程、重教育、重整改、重實效”的原則，把集中一段時間抓效能建設與建立長效機制結(jié)合起來，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，認真總結(jié)和查找在效能建設上存在的不足，一條一條抓整改，在務求實效上下功夫，切實推進機關(guān)作風建設，提高納稅人對稅務工作的滿意度。
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