內(nèi)部規(guī)則和外部規(guī)則的沖突和協(xié)調(diào)

　　規(guī)則，是運行、運作規(guī)律所遵循的法則。規(guī)則，一般指由群眾共同制定、公認(rèn)或由代表人統(tǒng)一制定并通過的，由群體里的所有成員一起遵守的條例和章程。以下是小編收集整理的內(nèi)部規(guī)則和外部規(guī)則的沖突和協(xié)調(diào)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　資料1：

　　哈耶克的社會秩序二元觀基礎(chǔ)上的社會演化理論有助于我們建立一種更全面的演進論思路。哈耶克首先定義社會秩序為“這樣一種事態(tài)，其間，無數(shù)且各種各樣的要素之間的相互關(guān)系是極為密切的，所以我們可以從我們對整體中的某個空間部分或某個時間部分所作的了解中學(xué)會對其余部分作出正確的預(yù)期，或者至少是學(xué)會作出頗有希望被證明為正確的預(yù)期。”（哈耶克，2000：54）顯然，在這里秩序是社會成員相互作用的一種狀態(tài)，這種狀態(tài)依靠某種規(guī)則來形成和延續(xù)。規(guī)則本身是一種共同知識，社會成員通過遵守它來彌補理性的不足，從而盡可能減少決策的失誤。分散的個體追求自身利益最大化，相互作用形成彼此認(rèn)同的規(guī)則，此即“內(nèi)部規(guī)則”，它是人們交往過程中自發(fā)產(chǎn)生的。個體也可以形成組織，通過組織獲取更多的利益。組織內(nèi)部通過命令—服從方式貫徹某種特定目的，所以組織作為規(guī)則是強制他人服從的，此即“外部規(guī)則”。不過，組織同樣要在一個更大的自發(fā)秩序范圍內(nèi)活動。在哈耶克看來，社會秩序演化的切入點是自發(fā)秩序和人造秩序的二元觀，但個人與內(nèi)部規(guī)則之間、個人與組織之間、內(nèi)部規(guī)則與外部規(guī)則之間均存在一種互動關(guān)系，因此兩種秩序又是交織在一起的，這種個人、組織及內(nèi)部規(guī)則之間的復(fù)雜的互動關(guān)系構(gòu)成社會演進的源動力。很明顯，熊彼特及諾思的理論可以看作是哈耶克的演進思想的一些特定表現(xiàn)。

　　從哈耶克的社會演進思想出發(fā)，我們可以提出以下針對解釋中國制度變遷過程的特定演進模型，其中組織被理解為政府，個人和企業(yè)被視為個體社會成員。其基本邏輯是：個人之間的互動及特定組織之間的互動逐步演化出一種特定的內(nèi)部規(guī)則，并隨著市場化迅速擴散；組織之間的互動導(dǎo)致外部規(guī)則的演化，其中知識的不對稱決定演化的路徑；個人與組織之間的互動尋求對規(guī)則理解的一致性，其沖突和協(xié)調(diào)構(gòu)成制度變遷的主線；個人和組織之間合作的出現(xiàn)依賴共同知識的理解，其中默示知識起著關(guān)鍵性作用。

　�。ň幷咦ⅲ喊选敖M織”唯一地理解為政府，是否有失偏頗？企業(yè)呢？家庭呢？組織和個人的絕對界限是什么？“內(nèi)部規(guī)則”和“外部規(guī)則”兩個概念比較模糊，沒有進一步區(qū)分。）

　　1.正作為共同知識的規(guī)則

　　任何社會秩序的形成所需的知識在社會中的分布是極度分散的（Hayek，1937），雖然教育、宣傳等可以用文字的形式把一部分知識標(biāo)準(zhǔn)化，并通過廣泛傳播來縮小個體之間的知識差距，但有相當(dāng)一部分知識屬于默示知識，只能意會，很難言傳。對當(dāng)事人的決策來說，這些默示知識可能更重要，一個良好運轉(zhuǎn)的社會秩序就在于最有效利用這些分散化的知識。結(jié)果，考慮到那些常常被“屈服的知識”（�？�，1999）對社會秩序形成的重要性，就可能真正理解制度的自然演進。另一方面，知識的分散化意味著人的無知，即“每個社會成員對于社會運行所依憑的大多數(shù)事實也都處于無知的狀態(tài)”。（哈耶克，2000：11）這種無知的認(rèn)同類似于有限理性的提法。

　　給定知識分散化前提，社會成員之間的利益沖突與協(xié)調(diào)形成一種錯綜復(fù)雜的互動關(guān)系，如果每個人或組織無法理解或預(yù)期其他人或組織的行動，那么社會秩序無法形成。因此，社會交往過程中個人或組織的一些意見和想法如果對其他人也有利，則大家就會以正式或非正式的方式認(rèn)同，并在以后的交往中自覺遵守。這些知識的積淀形成了一系列規(guī)則，它使社會秩序趨于穩(wěn)定并順利延續(xù)。正如哈耶克在定義秩序時所指出的，規(guī)則起到了使社會成員正確預(yù)期他人行為的作用。從這個角度講，規(guī)則就是一種社會成員自發(fā)創(chuàng)造的并自愿遵守的共同知識的集合。在規(guī)則的指導(dǎo)下，社會成員無需擔(dān)心自身知識的局限性，就可以正確預(yù)期他人可能的行動，從而大大減少了交往中的不確定性。所以，規(guī)則是作為知識分散化引致的風(fēng)險的弱化機制而存在的，制度就是抽象規(guī)則的具體化。

　　1.2內(nèi)部規(guī)則的形成與演化

　　按照哈耶克的理論，社會成員在交往過程中自發(fā)形成的規(guī)則是一種內(nèi)部規(guī)則，通過遵守這些規(guī)則，當(dāng)事人無需具備完全的知識，就可以正確地決策，因為內(nèi)部規(guī)則可以傳遞關(guān)于其他人行動的知識。在內(nèi)部規(guī)則的指導(dǎo)下，當(dāng)事人之間形成了互動關(guān)系，進而產(chǎn)生了社會秩序。秩序的形成來自當(dāng)事人在遵循一定的規(guī)則的前提下對其所處的環(huán)境的回應(yīng)，“在一種社會秩序中，每個個人所應(yīng)對的特定情勢乃是那些為他所知道的情勢。但是，只有當(dāng)個人所遵循的是那些會產(chǎn)生一種整體秩序的規(guī)則的時候，個人對特定情勢所作的應(yīng)對才會產(chǎn)生一種整體秩序。如果他們所遵循的規(guī)則都是這樣一些會產(chǎn)生秩序的規(guī)則，那么即使他們各自的行為之間只具有極為有限的相似性，也足以產(chǎn)生一種整體秩序”（哈耶克，2000：65）。所以，給定知識的分散化狀態(tài)，特定的當(dāng)事人面對特定的環(huán)境進行決策，并不會因為知識的有限性或“無知”而失去決策能力或犯決策錯誤，只要他們遵循一定的規(guī)則，就可以通過這些規(guī)則了解其他人的知識，從而能夠有效地協(xié)調(diào)自己與其他人的行動，正是這種規(guī)則指導(dǎo)下的當(dāng)事人互動產(chǎn)生了以人類合作為基礎(chǔ)的擴展秩序。

　　作為共同知識載體的基本規(guī)則又是從那兒產(chǎn)生的呢？一些慣例一開始被采納是為了其他的原因，甚至完全是出于偶然，爾后這些慣例之所以得到延續(xù)，是因為它們使它們產(chǎn)生于其間的群體能夠勝過其他群體（Hayek，1973：9；哈耶克，2000：17—18）。也就是說，當(dāng)事人在應(yīng)對特定的環(huán)境時，偶然的或出于其它原因采納了某個規(guī)則，導(dǎo)致他在后來的競爭中獲得優(yōu)勢，那么該規(guī)劃作為優(yōu)勝劣汰的結(jié)果被延續(xù)下來；同時，其他當(dāng)事人會通過模仿該規(guī)則以增加自身競爭力，使該規(guī)則得以廣泛傳播。這種制度演進的自然選擇理論觀點已經(jīng)被演進經(jīng)濟學(xué)所證明。

　　當(dāng)事人遵循自然演化的規(guī)則，相互之間形成互動關(guān)系，并從中演化出社會秩序，它是一種自生自發(fā)的秩序，是一種指導(dǎo)人類行動的抽象規(guī)則，它們是目的獨立的和普遍適用的，“可以被認(rèn)為是一種指向不確定的任何人的一勞永逸的命令，它乃是對所有時空下的特定環(huán)境的抽象，并僅指涉那些可能發(fā)生在任何地方及任何時候的情況�！保ü�耶克，1997：185）這種內(nèi)在規(guī)則不僅是指市場，而且還包括法律、道德等一般性的和普遍適用于人類社會的規(guī)則。通過這些規(guī)則，當(dāng)事人之間相互行動，形成“人類合作的擴展秩序”（Hayek，1988）。

　　1.3社會成員與內(nèi)部規(guī)則之間的互動關(guān)系

　　秩序的自發(fā)演化過程中，當(dāng)事人與規(guī)則之間也會發(fā)生互動關(guān)系，即當(dāng)事人通過一般規(guī)則的遵守來獲得他人的行動信息，并決定其合作態(tài)度，但當(dāng)特定環(huán)境發(fā)生變化時，當(dāng)事人成功地采取新的行動策略加以應(yīng)對，如果這種特定環(huán)境特征在其它場合頻繁出現(xiàn)，那么新策略就會獲得競爭優(yōu)勢，并因其他人模仿而上升為一般規(guī)則。這一互動過程可以看作是一個熊彼特（1

　　997）式的創(chuàng)新過程，和大多數(shù)經(jīng)濟演進模型一樣，當(dāng)事人為抓住獲利機會而從事制度創(chuàng)新活動，這些活動由制度企業(yè)家來完成，依托一個達(dá)爾文式的自然選擇過程，具有適應(yīng)性效率的新制度生存下來（諾思，1994），并經(jīng)過其他人的模仿加以傳播，最后上升為一般性的內(nèi)部規(guī)則。因此，社會成員與內(nèi)部規(guī)則之間的互動實際上是圍繞共同知識的重新理解和交流的過程。

　　社會成員與內(nèi)部規(guī)則之間的互動過程中，可能出現(xiàn)兩種相反的趨勢。一方面，社會演化并不完全表現(xiàn)為熊彼特式的創(chuàng)造性破壞過程，而是更多地體現(xiàn)為日常生活中的細(xì)小革新的逐步累積過程，這就意味著一種新的知識上升為內(nèi)部規(guī)則實際上是很漫長的，在一種內(nèi)部規(guī)則持續(xù)作用的時期內(nèi)，社會成員的偏好及所處的環(huán)境均會變化，而現(xiàn)有規(guī)則就可能阻礙社會成員的自發(fā)創(chuàng)新，或者個人的惰性產(chǎn)生對現(xiàn)有規(guī)則的依賴，導(dǎo)致創(chuàng)新動力的弱化，這就是所謂個人對傳統(tǒng)依賴導(dǎo)致的制度“鎖定”或路徑依賴；同時個人的無知并不能完全通過了解內(nèi)部規(guī)則加以彌補，當(dāng)規(guī)則不足以提供正確預(yù)期時，個人就會決策失誤，從而選擇出不利于自身的規(guī)則。另一方面，如果內(nèi)部規(guī)則正好滿足人們作正確的預(yù)期，個人之間的知識交流就可能創(chuàng)造出一種共同優(yōu)勢，即社會成員間依靠統(tǒng)一的規(guī)則形成戰(zhàn)略互動，從而實現(xiàn)規(guī)模收益遞增。

　　1.4作為外部規(guī)則的組織

　　由于人們的無知可能導(dǎo)致的錯誤選擇及內(nèi)部規(guī)則可能出現(xiàn)的“鎖定”效應(yīng)，社會成員可能形成組織來加以補救。不過，新制度經(jīng)濟學(xué)一般把組織視為制度創(chuàng)新主體，它可能是直接從事創(chuàng)新活動的第一行動團體，也可能是模仿某種新制度的第二行動團體（諾思，1994），在組織進行制度創(chuàng)新的過程中，制度市場是比較完善的，和大多數(shù)演進模型一樣，組織和個人類似的行動，沒有什么特殊性。這種組織觀顯然和諾思（1981）早期對國家的分析不一致，在那兒，國家游離于制度市場之外。而哈耶克把組織視為“外部規(guī)則”，即政府、企業(yè)、學(xué)校等特定組織只是一種形式，其背后卻是作為一種規(guī)則而存在�！拔覀儼选�人造的秩序’稱之為一種源于外部的秩序或安排……它甚至還可以被稱之為一個組織�！保ü�耶克，2000：55）由此可見，組織實質(zhì)上等價于外部規(guī)則或人為秩序，它是組織內(nèi)部成員創(chuàng)造出的一種特定的共同知識，目的是使組織內(nèi)成員更好地預(yù)期相互之間的行動。作為組織的外部規(guī)則服務(wù)于特定的人或統(tǒng)治者，是運作一個組織所必要的工具，它們支配著組織內(nèi)部的行動。外部規(guī)則和內(nèi)部規(guī)則的本質(zhì)區(qū)別在于，外部規(guī)則以命令的方式把特定的任務(wù)、目標(biāo)或職能賦予組織中特定的個人，從而可以支配組織成員的行動，它一經(jīng)創(chuàng)立出來，就會按照自身的規(guī)律運轉(zhuǎn)，而內(nèi)部規(guī)則只是否定性的規(guī)定了當(dāng)事人不能做的事，然后由個人自己決定行動；外部規(guī)則服從于組織或統(tǒng)治者的特定目的，而內(nèi)部規(guī)則是目的獨立和普遍適用的。

　�。ň幷咦ⅲ汗�耶克的組織觀與我是一致的，特別是他把組織與維持組織運轉(zhuǎn)的規(guī)則視為“硬件”與“軟件”的關(guān)系，也是我一向的觀點。在這里，采用“人為秩序”一詞多有不妥。因為任何社會秩序都可被視為“人為秩序”；社會就是由人組成的嗎！難道內(nèi)部規(guī)則作用下的秩序就不是人為的秩序嗎？）

　　組織的優(yōu)勢在于彌補社會成員與內(nèi)部規(guī)則互動過程中可能出現(xiàn)的一系列失誤。“在大多數(shù)場合，為了確使那些規(guī)則得到遵守，我們稱之為政府的那種組織卻是不可或缺的。政府的這一特殊功能有點象工廠維修隊的功能，因為它的目的并不在于提供任何特定的服務(wù)項目或公民消費的產(chǎn)品，而毋寧在于確使那個調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供的機制得以正常運轉(zhuǎn)�！保ü�耶克，2000：69）政府的功能體現(xiàn)在兩方面，一是強制實施某些規(guī)則，二是提供服務(wù)。當(dāng)政府履行第一項功能時，她實際上在為整體秩序的持續(xù)運轉(zhuǎn)提供一項基本條件；而當(dāng)政府履行第二項功能時，她是作為整體秩序的一個組成部分存在（哈耶克，2000：69—79）。組織的另一個優(yōu)勢在于分工和專業(yè)化，通過等級制和命令的強制，組織可以把任務(wù)分解，并安排專家分別應(yīng)對一些范圍較小的問題；此時組織也可以動員充足的資源投向一些關(guān)鍵部分；組織收集信息的能力也比個人強大（Hardin，1996）。此外，政府也具有制度供給方面的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢（諾思，1981）。

　�。ň幷咦ⅲ簩�組織作用的論述確實比較精辟，但是否很全面呢？我表示懷疑�！�…）

　　但是，組織不一定對社會成員有利。盡管組織為應(yīng)對不了解的特定情況，也會設(shè)定一般性規(guī)定來獲得靈活性，但“只是在最為簡單的那種組織中，人們才可以想象由單一心智支配所展開的所有活動的所有細(xì)節(jié)。然而，確鑿無疑，任何人都沒有成功地對復(fù)雜社會中所發(fā)生的所有活動做到全面而刻意的安排。”（Hayek，1973：49）組織的另一個局限性在于其實施外部規(guī)則的行為是一種政治行為，常常會出現(xiàn)制度剛性和組織僵化。（KasperandStreit，1998）并且信息不對稱和機會主義行為常常導(dǎo)致組織失靈。不過，為了組織自身或統(tǒng)治者的目的，組織會主動尋求創(chuàng)新機會，有時甚至?xí)�通過強制來實現(xiàn)這些機會，盡管這些創(chuàng)新活動常常不符合相關(guān)成員的利益。

　�。ň幷咦ⅲ航M織的局限性是否可以克服？如果把組織從政府外延到普通社團機構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校等是否也存在同樣的問題？企業(yè)“組織”是通過何種方式克服其局限性的？政府“組織”是否也可以此方式來消除其局限性？……）

　　1.5內(nèi)部規(guī)則與外部規(guī)則的沖突和協(xié)調(diào)

　　由上可知，社會秩序的演化出現(xiàn)兩條主線，一方面，當(dāng)事人在遵守內(nèi)在規(guī)則的前提下自主行動，通過當(dāng)事人之間的互動和當(dāng)事人與規(guī)則之間的互動形成一種自發(fā)的“人類合作的擴展秩序”；另一方面，組織為了自身利益，通過政治行為實施外部規(guī)則，形成一種圍繞外生制度的外生秩序。

　　但是，組織具有的強制力往往導(dǎo)致外部規(guī)則的越界。由于統(tǒng)治者追求自身利益最大化，并受到生存問題、代理問題及度量成本問題等的約束，國家的行動常常降低經(jīng)濟效率（North，1984）。并且，政府的強制行動會導(dǎo)致“強權(quán)界定產(chǎn)權(quán)”現(xiàn)象（Umbeck，1981）。哈耶克也特別強調(diào)組織面臨知識分散化環(huán)境的無能為力。他們均認(rèn)為，相對組織來說，依靠內(nèi)部規(guī)則形成的自發(fā)秩序更有利于有效利用分散化的知識。

　　然而，給定一個組織和個人激勵兼容的環(huán)境，組織的制度創(chuàng)新活動可能有利于內(nèi)部規(guī)則的形成。因為組織占有更多的資源，對特定環(huán)境的認(rèn)識可能更全面、更敏銳，即使組織的創(chuàng)新活動本身是低效率的，但它形成的相關(guān)知識卻可以節(jié)約其他人的創(chuàng)新成本。從另一個角度看，組織認(rèn)識到自身的局限性，可以從內(nèi)部規(guī)則的演進中吸收有用的知識，來改造外部規(guī)則，從而使外部規(guī)則的運行效率提高。再者，內(nèi)部規(guī)則與外部規(guī)則在一定條件下會出現(xiàn)競爭，外部規(guī)則之間也會出現(xiàn)競爭，這種類似于制度市場的競爭機制有助于制度和組織之間產(chǎn)生相互的學(xué)習(xí)機制，加速制度的演化。

　　（編者注：是否應(yīng)該說：實施不同外部規(guī)則的政府之間也存在競爭？例如：實行計劃經(jīng)濟的政府與實行市場經(jīng)濟的政府之間，就存在著競爭。這種競爭導(dǎo)致了不同政府有選擇不同外部規(guī)則的自由，卻沒有選擇勝負(fù)結(jié)果的自由。）

　　社會經(jīng)濟活動由分散的個體當(dāng)事人來完成，當(dāng)事人面臨有限理性的約束及知識分散化的環(huán)境條件，由于個體的異質(zhì)性和知識分布的差異性，導(dǎo)致獲利機會的發(fā)現(xiàn)和獲取的不同，其中一些人獲得成功，其策略稱為主導(dǎo)策略，并被其他人效仿，由此演化出一些一般性的規(guī)則，作為共同知識以節(jié)約后繼者的創(chuàng)新成本，并穩(wěn)定當(dāng)事人對他人的預(yù)期。一般規(guī)則的形成為當(dāng)事人的決策設(shè)定了相對確定的環(huán)境，使當(dāng)事人相互之間可能合作。隨著特定環(huán)境的變化，一般規(guī)則也會發(fā)生演變，以適應(yīng)新的社會狀態(tài)。當(dāng)事人之間的互動及與一般規(guī)則之間的互動形成了圍繞內(nèi)部規(guī)則的自發(fā)秩序。但是，如哈耶克指出的，即使是自發(fā)秩序也不能完全消除環(huán)境的不確定性，再考慮到Williamson（1985）所講的行為不確定性，內(nèi)部規(guī)則就存在不足之處。組織的出現(xiàn)正是對其加以彌補。組織以一種命令式的動員方式獲得行動優(yōu)勢，但組織一旦形成，便脫離內(nèi)部規(guī)則，而按照自身的規(guī)則運轉(zhuǎn)。這就是外部規(guī)則與外生秩序的演化過程。

　　給定不同的環(huán)境條件，內(nèi)部規(guī)則與外部規(guī)則有時相互促進，有時相互制約，作為整體的社會秩序就是在兩者之間的沖突與協(xié)調(diào)中逐步演進的。尤其是，組織一旦生成，就可能利用其優(yōu)勢強制地把其他非組織成員的行動統(tǒng)一到自身的外部規(guī)則之下，以求更好地獲取潛在利益。

　　資料2：

　　一、原因探析

　　以下是引發(fā)規(guī)則沖突的主要原因：

　　1.資源競爭：在同一個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中存在多個不同的服務(wù)和應(yīng)用需求的時候，網(wǎng)絡(luò)帶寬和安全設(shè)置等方面的限制可能導(dǎo)致某些資源的緊張或過度分配情況出現(xiàn);這種情況發(fā)生時，如果管理員沒有足夠了解各種應(yīng)用的特性以及它們的需求，就容易發(fā)生規(guī)則間的沖突現(xiàn)象；如某個員工安裝了一個新型聊天軟件后卻意外地訪問了公司關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫等。

　　2.定義模糊不清：當(dāng)企業(yè)實施更新和新版本的產(chǎn)品或服務(wù)過程中，新功能和舊功能的界限可能變得模糊或者不清晰明了，這就導(dǎo)致了新舊規(guī)則和協(xié)議的沖突可能性增大。如在云計算平臺中，不同的云服務(wù)提供商提供的功能可能存在相互交叉的情況，如果沒有充分了解其差異性和具體規(guī)定就可能導(dǎo)致不必要的訪問沖突事件的發(fā)生。

　　3.缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理：如果公司的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中有很多第三方的服務(wù)和應(yīng)用進駐的話，那么規(guī)則沖突的可能性將會大大增加;因為這些供應(yīng)商可能會在自己的系統(tǒng)中自定義一些特殊的規(guī)則以適應(yīng)他們的特定要求，從而使得原本已經(jīng)存在的規(guī)則更加復(fù)雜化甚至于造成沖突的現(xiàn)象；比如某云服務(wù)商設(shè)置的安全組規(guī)則與其他企業(yè)的安全配置不一致等等例子。

　　4.法規(guī)和政策變化：隨著政策法規(guī)的變化和調(diào)整，企業(yè)可能需要調(diào)整相關(guān)防火墻政策和標(biāo)準(zhǔn)以滿足新要求；這種情況下，規(guī)則的制定和修改過程往往容易出現(xiàn)混亂且容易與原制定的內(nèi)容相沖突的風(fēng)險狀況(例如，對于某些敏感數(shù)據(jù)的處理方式在新法規(guī)下不再被允許)

　　二、解決建議

　　針對上述所提及的各種引起規(guī)則沖突的原因和分析結(jié)果，我們可以采取以下方法來解決這一問題：

　　1.詳細(xì)評估資源使用情況：首先需要對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)的實際情況進行評估和資源調(diào)查以便更好地了解和掌握各類服務(wù)的需求和消耗特點(比如流量大小、安全性高低等方面);這不僅有助于發(fā)現(xiàn)潛在的規(guī)則沖突風(fēng)險因素而且有利于優(yōu)化規(guī)則以提高整體性能和使用效率。

　　2.加強溝通和協(xié)作：當(dāng)引入一個新版本的程序或者其他更改時需先通知相關(guān)部門和業(yè)務(wù)人員并進行充分的溝通以確保所有相關(guān)人員都清楚變更的具體影響和要求事項并且能夠及時調(diào)整個人行為和工作習(xí)慣以避免潛在的不必要的錯誤和其他不良后果的產(chǎn)生。(例如，某部門升級了一款新的辦公自動化系統(tǒng)之后需向其他團隊發(fā)出提示信息說明如何配合他們的工作才能避免出現(xiàn)不必要的困擾)。

　　3.建立統(tǒng)一的規(guī)則和安全管理機制：為了減少因為不同廠商和產(chǎn)品帶來的安全隱患及其產(chǎn)生的不確定性問題可以通過建立一個統(tǒng)一的規(guī)則和安全管理機制來實現(xiàn)對各設(shè)備和服務(wù)的規(guī)范化約束和指導(dǎo)。這既包括對外部合作的團隊的約束也包含了對企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)規(guī)范。（如設(shè)置通用的訪問控制和權(quán)限管理體系）

　　4.及時響應(yīng)法規(guī)和政策的變動：最后要關(guān)注行業(yè)動態(tài)和政府監(jiān)管政策并及時做出調(diào)整和應(yīng)對準(zhǔn)備，確保各項政策與法規(guī)保持一致符合相關(guān)要求的同時不影響公司業(yè)務(wù)運營及發(fā)展（制定合規(guī)計劃并定期審查以保持實時跟蹤法規(guī)）。

　　總之通過以上提出的建議和解決方案可以有效緩解由規(guī)則沖突而導(dǎo)致的種種問題和安全風(fēng)險隱患，有助于提高整個企業(yè)和組織的網(wǎng)絡(luò)安全水平。

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