干部能上能下關(guān)鍵要解決好的問題

　　一般指國家軍隊、人民團(tuán)體中的公職人員、擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)工作或管理工作的人員。即“干部是黨和國家事業(yè)的骨干，是人民的公仆”。以下是小編為大家收集的干部能上能下關(guān)鍵要解決好的問題，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　資料1：

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》的頒布實施，對解決干部能上不能下問題作出制度規(guī)范，明確了"下"的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了"下"的方式，疏通了"下"的渠道�！兑�(guī)定》的頒布實施，對于形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，克服為官不正、為官不為、為官亂為，具有十分重要的意義。筆者認(rèn)為，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作，關(guān)鍵要解決好"下"的問題。

　　嚴(yán)格執(zhí)行"下"的標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)定》始終把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求作為貫穿文件的主基調(diào)，貫徹落實《規(guī)定》要堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，把"從嚴(yán)"體現(xiàn)在制度安排的各個方面、各個環(huán)節(jié)之中。在指導(dǎo)原則上，強調(diào)堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�，對不符合好干部�?biāo)準(zhǔn)的，堅決進(jìn)行調(diào)整。在制度規(guī)定上，強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度、任期制度、問責(zé)制度、嚴(yán)肅調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部等，并對相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行完善，進(jìn)一步嚴(yán)格程序、規(guī)范方式、細(xì)化措施。在制度執(zhí)行上，強調(diào)嚴(yán)明紀(jì)律，建立工作責(zé)任制，強化監(jiān)督檢查，從而將從嚴(yán)要求制度化、規(guī)范化、程序化。

　　規(guī)范把握"下"的方式。《規(guī)定》第十條指出，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要，區(qū)分不同情形，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。對非個人原因不能勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)予以妥善安排。另外，對于干部"調(diào)下"之后的"復(fù)出"問題，《規(guī)定》第十一條明確，因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔；降職的，兩年內(nèi)不得提拔。影響期滿后，對德才表現(xiàn)和工作實績突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。在貫徹落實過程中要規(guī)范把握好這些方式，結(jié)合地方實際制定實施細(xì)則，細(xì)化調(diào)整情形、調(diào)整程序等，確保制度務(wù)實管用，切不可換種形式而為之。

　　正確處理"下"的渠道�！兑�(guī)定》明確了干部"下"的6種渠道，分別是：到齡免職（退休）、任期屆滿離任、問責(zé)處理、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、健康原因調(diào)整和違紀(jì)違法免職。貫徹落實《規(guī)定》，尤其要建立健全好干部"下"的長效機制，六種渠道，都有各自獨特的標(biāo)準(zhǔn)，不搞落實上的"一陣風(fēng)"、執(zhí)行上的"一窩蜂"，處理好"下"的渠道，要堅持統(tǒng)籌兼顧、上下協(xié)調(diào)、干群互動、整體推進(jìn)，把它與"為官不正、為官不為、為官亂為"專項整治和"三嚴(yán)三實"專題教育緊密結(jié)合起來，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好落實，不當(dāng)"甩手掌柜"，不做"好好先生"。推動干部"下"只是手段，不是目的。讓一部分不作為、不稱職的干部"下"，是為了讓一大批德才兼?zhèn)�、實績突出的干�?上"。使干部下得合理、下得合法、下得服氣，下得真正能夠起到對干部隊伍的激勵作用。

　　用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。貫徹落實《規(guī)定》，關(guān)鍵要解決好"下"的問題，以"下"促"上"用能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向引領(lǐng)新常態(tài)，讓"下"的干部心服口服，"上"的干部本正源清，推動干部在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興"中國夢"的征途上披荊斬棘、揚帆遠(yuǎn)航。

　　資料2：

　　干部能上不能下，是長期困擾干部隊伍建設(shè)的難點問題，探索建立和完善干部“能上能下”工作機制，對于推進(jìn)和深化新一輪干部人事制度改革，加強干部管理，推動中國特色社會主義建設(shè)和全面建成小康社會，具有十分重要的意義，要著力解決好思想疏導(dǎo)、渠道拓展、執(zhí)行落實三個問題，切實推動干部能上能下工作不斷引向深入。

　　疏通思想，切實解決干部“能上能下”心理負(fù)擔(dān)。堅持把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，突出抓好《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》的宣傳學(xué)習(xí)，積極轉(zhuǎn)變干部思想觀念和思維方式，引導(dǎo)干部破除“官本位”思想，不斷提高干部心理承受能力，使干部做到“上”不驕，“下”不餒。

　　健全制度，暢通干部“能上能下”的渠道。推行干部能上能下，最關(guān)鍵和最根本的是建立健全各項規(guī)章制度。嚴(yán)格實施領(lǐng)導(dǎo)干部退休、任期、考核、問責(zé)等制度，不斷完善干部動態(tài)考核辦法，加強對干部的日常了解，定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍情況，對應(yīng)當(dāng)調(diào)整的干部及時作出調(diào)整，形成了能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

　　抓好落實，不斷激活干部干事創(chuàng)業(yè)激情。要加強對年輕干部的關(guān)心關(guān)愛，暢通領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”渠道后，優(yōu)先安排優(yōu)秀年輕干部晉升鍛煉，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，最大限度利用領(lǐng)導(dǎo)職位資源。要做好調(diào)整下來干部的關(guān)心關(guān)愛，正確把握政策界限，有針對性地加強教育管理，在工作和生活上多給予關(guān)心幫助，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部在改革探索中失誤的寬容機制，注重保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。

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