把握和諧社會(huì)的時(shí)代特征

　　話(huà)題緣起

　　繼黨的十六屆四中全會(huì)首次提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的執(zhí)政理念后，2月19日，胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表的重要講話(huà)中，又對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征作了進(jìn)一步闡述，指出“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。”這是我們黨新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)理論思考的新突破。深刻理解和把握構(gòu)建建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和特征，對(duì)我們?nèi)�面落�?shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步，意義重大。這期話(huà)題我們特約專(zhuān)家談學(xué)習(xí)胡錦濤重要講話(huà)精神的體會(huì)。

　　公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)

　　公平正義是和諧社會(huì)的重要特征

　　中山大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師 李宗桂

　　構(gòu)建和諧社會(huì)，需要在很多方面堅(jiān)持不懈地努力。其中，堅(jiān)持并實(shí)現(xiàn)公平正義，是和諧社會(huì)的重要保證之一，同時(shí)也是和諧社會(huì)的重要特征。

　　公平正義首先體現(xiàn)在分配上

　　從利益分配的角度看，公平正義的實(shí)現(xiàn)最為必要。改革開(kāi)放后，我國(guó)將按勞分配的分配原則調(diào)整為按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，這符合我國(guó)目前生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系狀況。在按照生產(chǎn)要素分配的原則下，勞力、資金、知識(shí)等等都是生產(chǎn)要素，換言之，無(wú)論參與分配者是提供勞動(dòng)力，還是提供資金（資本），或者提供知識(shí)（包括技術(shù)），都是社會(huì)主義建設(shè)的參與者，都是各具權(quán)利、人格平等的公民。因此，按照他們各自的貢獻(xiàn)，進(jìn)行公平正義的分配，顯然具有無(wú)與倫比的意義。值得注意的是，這種分配，并不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益的分配，還應(yīng)當(dāng)包括政治利益、文化利益的分配。公民所應(yīng)當(dāng)享有的所有政治權(quán)益，對(duì)于各種生產(chǎn)要素的提供者來(lái)說(shuō)，都是一樣的，必須一視同仁。公民所應(yīng)當(dāng)享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、文化權(quán)益，則應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況，根據(jù)生產(chǎn)要素提供者所作出的貢獻(xiàn)，進(jìn)行合理的分配。任何生產(chǎn)要素的提供者，都不應(yīng)當(dāng)侵占其他生產(chǎn)要素提供者的權(quán)益。否則，就沒(méi)有公平正義可言，就必然導(dǎo)致矛盾的出現(xiàn)乃至激化，社會(huì)和諧也就無(wú)從實(shí)現(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，在建構(gòu)和諧社會(huì)的努力中，通過(guò)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義，以妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是題中應(yīng)有之義。

　　公平正義應(yīng)貫穿于經(jīng)濟(jì)、法律、道德等層面

　　從社會(huì)整體全面和諧的角度看，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。從國(guó)家民族發(fā)展的角度看，和諧應(yīng)當(dāng)是整體和諧、全面和諧，而不是局部的、片面的和諧。每個(gè)公民自我身心的和諧，人與人之間的和諧，人與社會(huì)的和諧，人與自然的和諧，不同利益階層之間的和諧，等等，都是和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)和基本特征。而要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整體、全面和諧，就不能離開(kāi)公平正義。公平正義的貫徹，有利于社會(huì)整體全面和諧的實(shí)現(xiàn)。公平正義的貫徹，是在經(jīng)濟(jì)、法律、道德等層面，維護(hù)不同利益階層的利益，協(xié)調(diào)不同利益階層之間的關(guān)系，從而使人們和諧共存，共同發(fā)展。

　　從民族振興的角度看，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。

　　中華民族的振興，需要若干代人的持續(xù)努力。中國(guó)的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)之日，才是中華民族振興之時(shí)。作為一項(xiàng)極其艱巨的任務(wù)，振興中華的實(shí)現(xiàn)，還有漫長(zhǎng)的道路要走。因此，必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，上下同心，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義，正確處理各種矛盾，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。沒(méi)有不同利益的妥善協(xié)調(diào)，沒(méi)有各種矛盾的正確處理，就沒(méi)有團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的局面的出現(xiàn)，就沒(méi)有和諧社會(huì)的出現(xiàn)，從而就沒(méi)有民族振興可言。

　　公平正義不是傳統(tǒng)社會(huì)的均貧富

　　值得注意的是，公平正義的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，并不是傳統(tǒng)社會(huì)的均貧富，也不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的普遍貧窮，恰恰相反，它是為了最大限度地維護(hù)和發(fā)展不同方面人們的利益，為了最大限度地化解矛盾，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。因此，效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、提倡先富和共富一致的原則，程序正義和實(shí)質(zhì)正義相一致的原則，扶持和幫助弱勢(shì)群體由弱變強(qiáng)的原則，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾妥袷亍?/p>

　　民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)

　　民主法治：和諧社會(huì)的政治保障

　　華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院教授 王金紅

　　和諧社會(huì)理想追求的時(shí)代超越

　　胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話(huà)指出，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)的精神支撐，同時(shí)又通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)來(lái)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件”。這一論述清楚地表明，民主法治不僅是和諧社會(huì)的應(yīng)有之義，而且是和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障。將民主法治作為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容和政治保障，為我們堅(jiān)定不移地發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制、實(shí)行依法治國(guó)提供了理論依據(jù)。

　　同時(shí)，將民主法治作為和諧社會(huì)建設(shè)的首要內(nèi)容，超越了以往人類(lèi)歷史上一些追求和諧社會(huì)理想的有識(shí)之士的傳統(tǒng)和諧社會(huì)觀，從而使當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的理想追求具有了新的時(shí)代精神。

　　民主法治是和諧社會(huì)最重要的運(yùn)作機(jī)制

　　從民主法治作為和諧社會(huì)應(yīng)有之義的角度來(lái)看，民主法治是和諧社會(huì)最根本的指導(dǎo)原則和最重要的運(yùn)作機(jī)制。當(dāng)代世界治理的理論和實(shí)踐表明，民主法治不僅是國(guó)家政治管理的重要手段，而且是社會(huì)自治必須遵循的基本準(zhǔn)則。無(wú)論是在國(guó)家政治事務(wù)治理層面，還是在社會(huì)公共事務(wù)的治理層面以及國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的處理方面，制度安排、規(guī)則程序、合作參與、責(zé)任分擔(dān)、利益共享都離不開(kāi)民主法治。只有將民主法治的指導(dǎo)原則和運(yùn)作機(jī)制引入社會(huì)公共治理的過(guò)程之中，才能有效克服集權(quán)制、官僚制向社會(huì)滲透可能造成的弊端，從而提高社會(huì)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性和社會(huì)發(fā)展的合理性。在我國(guó)現(xiàn)階段，腐敗問(wèn)題、“三農(nóng)問(wèn)題”、社會(huì)治安問(wèn)題、地區(qū)差距和貧富差距問(wèn)題、人口資源環(huán)境問(wèn)題等一些“不和諧”的社會(huì)現(xiàn)象依然存在，有些問(wèn)題的社會(huì)影響還比較嚴(yán)重，要合理解決這些問(wèn)題，有賴(lài)于民主制度的健全和法治手段的完善。

　　從民主法治作為和諧社會(huì)政治保障的角度來(lái)看，沒(méi)有民主法治便沒(méi)有社會(huì)主義和諧社會(huì)。鄧小平同志曾經(jīng)指出，“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義”，這一論述深刻揭示了民主政治同社會(huì)主義社會(huì)的內(nèi)在關(guān)系。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)民主法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，則進(jìn)一步明確肯定了民主法治對(duì)于社會(huì)主義社會(huì)的重要意義。如果說(shuō)鄧小平同志是從社會(huì)主義社會(huì)政治屬性的角度強(qiáng)調(diào)民主政治同社會(huì)主義社會(huì)內(nèi)在關(guān)系的話(huà)，那么，胡錦濤同志則是從社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的角度來(lái)強(qiáng)調(diào)民主法治同社會(huì)主義社會(huì)的內(nèi)在關(guān)系。在鄧小平同志從“應(yīng)然”層面解決了我們對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題之后，胡錦濤同志接著從“實(shí)然”層面解決我們對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)實(shí)踐問(wèn)題，這兩種思想一脈相承。

　　胡錦濤同志關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的最新論述表明，我們黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體不僅對(duì)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的理論認(rèn)識(shí)有了新的發(fā)展，而且對(duì)“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”、“建設(shè)什么樣的社會(huì)主義”這些重大實(shí)踐問(wèn)題的思考有了新的突破。從整體上看，和諧社會(huì)的理論是社會(huì)主義建設(shè)理論的又一次重大飛躍。

　　誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處

　　誠(chéng)信友愛(ài)是和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)

　　華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院副教授 史傳林

　　誠(chéng)信友愛(ài)不僅是中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)，而且也是人類(lèi)文明的共同財(cái)富和普遍價(jià)值。在新世紀(jì)的開(kāi)端，我們黨提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，并根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，把誠(chéng)信友愛(ài)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　誠(chéng)信友愛(ài)對(duì)社會(huì)和諧發(fā)展最有價(jià)值

　　社會(huì)是人們交互作用的產(chǎn)物，是人類(lèi)以物質(zhì)資料生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)而相互聯(lián)系的人類(lèi)生活的共同體。一個(gè)社會(huì)要和諧發(fā)展，僅僅依靠法律和制度規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須借助道德的力量。而在人類(lèi)的道德規(guī)范體系中，誠(chéng)信友愛(ài)對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展最有價(jià)值。因?yàn)檎\(chéng)信友愛(ài)可以最大限度地減少社會(huì)生活中的各種內(nèi)耗和摩擦，減少社會(huì)生活的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)，使社會(huì)的運(yùn)行成本大大降低。人與人之間的互信互愛(ài)還可以構(gòu)筑良好的人際關(guān)系，從而有利于個(gè)體的身心健康和事業(yè)的成功。人們只有彼此信任，相互幫助，才能夠平等相處，合作共事，從而保全個(gè)體的利益，使社會(huì)的整體利益最大化。誠(chéng)信友愛(ài)不僅可以給社會(huì)帶來(lái)功利化的物質(zhì)成果，而且也具有極高的精神價(jià)值。它有利于增加社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同和凝聚力，使人們?cè)诒舜诵湃魏拖嗷リP(guān)愛(ài)中，感受做人的價(jià)值和尊嚴(yán)，體驗(yàn)生活的美好和人生的幸福，甚至激發(fā)生命的創(chuàng)造力。如果說(shuō)，社會(huì)是一個(gè)按照一定的文化模式和制度規(guī)范構(gòu)建起來(lái)的組織嚴(yán)密、功能齊全的系統(tǒng)，那么，誠(chéng)信友愛(ài)就是這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)構(gòu)件之間的紐帶或潤(rùn)滑劑，它使社會(huì)充滿(mǎn)色彩和活力，富有浪漫和溫馨。

　　誠(chéng)信友愛(ài)成為當(dāng)前我們相對(duì)緊缺的道德資源

　　盡管誠(chéng)信友愛(ài)對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展是如此重要，盡管我們的民族在人類(lèi)歷史上以誠(chéng)信和仁愛(ài)的優(yōu)良傳統(tǒng)著稱(chēng)于世，但對(duì)于我們今天所賴(lài)以生活的這個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，它似乎成為了相對(duì)緊缺的道德資源。人與人之間信任程度不高，相互猜疑和防范成為一種普遍的社會(huì)心理和行為。就“愛(ài)”來(lái)說(shuō)，我們的社會(huì)其實(shí)并不缺乏自愛(ài)、情愛(ài)、親人之愛(ài)、熟人之愛(ài)，真正缺乏的是兼愛(ài)或博愛(ài)。博愛(ài)是人類(lèi)理性的理想表達(dá)，它反映了人類(lèi)對(duì)自己成員的尊重和認(rèn)同，對(duì)處于危難和困境中的同類(lèi)表現(xiàn)出的憐憫、同情和關(guān)心。因此，在我們的物質(zhì)生活水平得到大幅度提高的同時(shí)，在全社會(huì)提倡誠(chéng)信友愛(ài)的道德精神，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。

　　誠(chéng)信友愛(ài)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求

　　傳統(tǒng)社會(huì)的和諧需要誠(chéng)信友愛(ài)，現(xiàn)代社會(huì)的和諧發(fā)展更加需要誠(chéng)信友愛(ài)。

　　現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的社會(huì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是利他主義的道德經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)人不僅是理性的，而且也應(yīng)該是講道德的，生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者只有為社會(huì)和他人提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品和服務(wù)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展。因此，越是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就越是要提倡誠(chéng)信友愛(ài)，為人民服務(wù)。

　　現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，有競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)有成功和失敗，有富有和貧窮。先富起來(lái)的人應(yīng)該勇于承擔(dān)對(duì)社會(huì)的責(zé)任，用自己的財(cái)富合理地回報(bào)社會(huì)�，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)擺脫了人身依附關(guān)系的平等社會(huì)，建立在契約基礎(chǔ)之上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)關(guān)系的主要形式，權(quán)利義務(wù)主體的契約意識(shí)和誠(chéng)信精神對(duì)于維持社會(huì)關(guān)系的正常運(yùn)行具有決定意義�，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)民主、開(kāi)放、多元的社會(huì)，要求社會(huì)成員要以誠(chéng)相待、相互包容、尊重個(gè)性。

　　充滿(mǎn)活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定

　　社會(huì)活力是社會(huì)發(fā)展的源泉

　　廣東省社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究所研究員 鄭奮明

　　把充滿(mǎn)活力作為構(gòu)建和諧社會(huì)一個(gè)不可缺少的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對(duì)建設(shè)理想社會(huì)的深刻認(rèn)識(shí)與洞察。既是對(duì)我國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的總結(jié)，也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的需要。

　　社會(huì)活力是建設(shè)和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)

　　社會(huì)活力是歷史進(jìn)步與發(fā)展的源泉與動(dòng)力。一個(gè)沒(méi)有活力的社會(huì)是沒(méi)有生命力與停滯的社會(huì)。

　　構(gòu)建一個(gè)充滿(mǎn)活力社會(huì)的目的，“就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定”。它給人一個(gè)人人想干事，人人能干事，人人干成事的寬松和諧的社會(huì)環(huán)境。在這個(gè)社會(huì)中，每個(gè)人都有在不影響他人同樣權(quán)利的情況下追求自己幸福的權(quán)利。每個(gè)人的創(chuàng)造愿望與創(chuàng)造才能、創(chuàng)造成果都得到社會(huì)的尊重與承認(rèn)。只有這樣，全社會(huì)各種積極性與創(chuàng)造力才能得到最大程度的激發(fā)，社會(huì)財(cái)富才能充分涌流，通過(guò)每個(gè)人的自由創(chuàng)造達(dá)到社會(huì)的普遍繁榮與福祉。

　　社會(huì)活力是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)增長(zhǎng)的保證，是建設(shè)和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。離開(kāi)了社會(huì)活力與物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，構(gòu)造和諧社會(huì)便失去支撐。

　　充滿(mǎn)活力的社會(huì)必須以制度建設(shè)為保障

　　構(gòu)建充滿(mǎn)活力的社會(huì)必須以社會(huì)的制度建設(shè)為保障，要?jiǎng)?chuàng)立一切為社會(huì)作出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)與價(jià)值都能得到承認(rèn)和尊重的機(jī)制；創(chuàng)立海外各類(lèi)投資者在我國(guó)創(chuàng)業(yè)受到鼓勵(lì)的機(jī)制；創(chuàng)立有利于吸引各類(lèi)人才、有利于調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才積極性的用人機(jī)制；創(chuàng)立勞動(dòng)、知識(shí)、資本、土地、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制，使每個(gè)人的創(chuàng)造權(quán)益都能得到社會(huì)的保障。只有每個(gè)人的勞動(dòng)與價(jià)值都能得到保障的社會(huì)，人們才可以激發(fā)出創(chuàng)造愿望并努力創(chuàng)造財(cái)富。

　　開(kāi)放流動(dòng)、尊重寬容、有序競(jìng)爭(zhēng)方有活力

　　充滿(mǎn)活力的社會(huì)一定是一個(gè)開(kāi)放的流動(dòng)的社會(huì)。在一個(gè)開(kāi)放、流動(dòng)的社會(huì)中，各種社會(huì)資源與生產(chǎn)要素通過(guò)自由流動(dòng)與組合達(dá)到最佳配置，因而是最有效率的。在開(kāi)放、流動(dòng)的社會(huì)，不同階層的每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過(guò)自己的努力，上升到更高的層次，形成一種人人努力，開(kāi)拓向上的動(dòng)力與精神。另外，開(kāi)放、流動(dòng)的社會(huì)還可以化解城鄉(xiāng)二元體制的矛盾。目前我國(guó)仍然存在一些有礙社會(huì)流動(dòng)的因素，階層之間、城鄉(xiāng)之間還沒(méi)有完全形成順暢的、開(kāi)放的、平等的流動(dòng)機(jī)制，必須逐步加以改革。

　　充滿(mǎn)活力的社會(huì)一定是一個(gè)多元化與寬容的社會(huì)。和諧社會(huì)關(guān)鍵在“和”，而“和”的關(guān)鍵在于“不同”。社會(huì)多元化是社會(huì)進(jìn)化與進(jìn)步的表現(xiàn)，也是社會(huì)富有活力的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代社會(huì)的特征。它表現(xiàn)為不同的價(jià)值觀念、不同的行為模式、不同的利益訴求等。在多元化的社會(huì)中，必須互相尊重，友好相處，這種尊重表現(xiàn)在個(gè)人的思想和生活中便是寬容意識(shí)，寬容意識(shí)的本質(zhì)是對(duì)人的基本權(quán)利和個(gè)性的尊重，對(duì)個(gè)人自由的尊重，這是社會(huì)成員個(gè)性發(fā)展的條件。

　　充滿(mǎn)活力的社會(huì)還應(yīng)當(dāng)是一個(gè)有序競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)。競(jìng)爭(zhēng)是生存能力的培養(yǎng)與主體精神的體現(xiàn)，它體現(xiàn)在公正的規(guī)則下通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮個(gè)人潛能，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值。社會(huì)通過(guò)個(gè)人與企業(yè)平等自由的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)社會(huì)效率的提高與社會(huì)進(jìn)步。因此公平競(jìng)爭(zhēng)最終帶來(lái)的是整個(gè)民族和整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

　　安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)

　　整合管理資源健全管理機(jī)制

　　中共廣東省委黨�，F(xiàn)代化戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、教授 段華明

　　黨的十六屆四中全會(huì)明確提出：“要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。”這一管理格局的有機(jī)運(yùn)行，保證了社會(huì)的安定有序。這種運(yùn)行機(jī)制體現(xiàn)為兩個(gè)方面：一個(gè)是動(dòng)力機(jī)制，為社會(huì)的運(yùn)動(dòng)、發(fā)展、變化提供和傳輸著能量；另一個(gè)是協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)和保持著社會(huì)各階層及各種力量之間的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、平衡。

　　黨委領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)為統(tǒng)籌兼顧，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中總攬全局、全面籌劃，兼顧各方，協(xié)調(diào)發(fā)展，有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合。而政府則形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

　　中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型，引人矚目地出現(xiàn)了眾多的社會(huì)組織，即非政府、非贏利性質(zhì)的社團(tuán)組織。社會(huì)組織不論是政治領(lǐng)導(dǎo)型的、還是業(yè)務(wù)管理型的，不論是利益代表型的、還是公益服務(wù)型的，不論是文體聯(lián)誼型的、還是學(xué)術(shù)交流型的，都能起到政府起不到的作用。社會(huì)組織具有服務(wù)的功能，為成員辦實(shí)事；既協(xié)調(diào)社會(huì)組織內(nèi)部成員之間利益，也協(xié)調(diào)國(guó)家與企業(yè)、政府與社會(huì)之間關(guān)系，是政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶；還具有智囊團(tuán)、思想庫(kù)的功能，近年政府出臺(tái)的大思路有不少來(lái)自于社會(huì)組織；社會(huì)組織還可以充當(dāng)社會(huì)的安全閥，在社會(huì)沖突起于青萍之末時(shí)，最先覺(jué)察到社會(huì)沖突的是扎根于人民群眾之中的社會(huì)組織，早覺(jué)察，早預(yù)警，就可以避免局部矛盾釀成全局性沖突。在社會(huì)沖突發(fā)生以后，社會(huì)組織又可以起到化解矛盾的潤(rùn)滑劑、稀釋劑的重要作用。當(dāng)前，社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)努力克服依賴(lài)性，增強(qiáng)自主意識(shí)，政府應(yīng)當(dāng)大力扶持社會(huì)組織，伸出雙手歡迎社會(huì)組織參與社會(huì)管理。

　　和諧社會(huì)重在建設(shè)，更要注重管理。要深入研究社會(huì)管理規(guī)律，完善社會(huì)管理體系和政策法規(guī)，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，整合社會(huì)管理資源。在進(jìn)一步提高黨和政府管理社會(huì)的效能的同時(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂(yōu)解難的作用，發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，引導(dǎo)人們?cè)诜�律范圍�?nèi)解決矛盾糾紛。健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系，從而確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

　　人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好

　　征服自然：人與自然關(guān)系的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

　　中共廣東省委黨校教授 鄭志國(guó)

　　把“人與自然和諧相處”作為社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征之一，這既是對(duì)人與自然關(guān)系的正確定位，也是對(duì)社會(huì)主義社會(huì)特征的一種新認(rèn)識(shí)。

　　人與自然和諧相處是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求

　　把人與自然和諧相處作為社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征之一，具有特定的含義，是指生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的高度統(tǒng)一狀態(tài)。其中生產(chǎn)發(fā)展是生活富裕的基礎(chǔ)和前提，生活富裕是生產(chǎn)發(fā)展的動(dòng)因和目標(biāo)，生態(tài)良好是生產(chǎn)發(fā)展和生活富裕的保證和條件。

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不僅要正確處理人與人的關(guān)系，而且要正確處理人與自然的關(guān)系。人是一種具有高等智能的社會(huì)動(dòng)物，是各種社會(huì)關(guān)系的總和。只有處理好人與人的關(guān)系，保持和睦相處，才能使整個(gè)社會(huì)處于和諧狀態(tài)。這是不言而喻的。同樣明顯的道理是，人總是生活在一定的生態(tài)環(huán)境中，需要不斷同自然進(jìn)行各種物質(zhì)、能量和信息的交流，并通過(guò)改造自然和利用自然來(lái)滿(mǎn)足自己的需要。如果不能處理好人與自然的關(guān)系，就不能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的統(tǒng)一，即不能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。這意味著生產(chǎn)落后，生活貧困，生態(tài)遭到破壞，或者至少出現(xiàn)其中一種問(wèn)題，整個(gè)社會(huì)將不能達(dá)到和諧狀態(tài)。由此還會(huì)引發(fā)人與人之間的矛盾和沖突，因而也無(wú)法處理好人與人的關(guān)系。所以，正確處理人與自然的關(guān)系，保持人與自然和諧相處，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

　　敬畏自然、征服自然都不能與自然和諧相處

　　事實(shí)上，人類(lèi)自古以來(lái)就在不斷認(rèn)識(shí)自然，改造自然和利用自然，追求生產(chǎn)發(fā)展和生活富裕。但是在古代社會(huì)，特別是在原始社會(huì)，人對(duì)自然的認(rèn)識(shí)水平和改造能力極其低下，生態(tài)環(huán)境基本上處于原始狀態(tài)。由于生產(chǎn)極端落后，人在很大程度上只能消極地順從自然和敬畏自然，還難以同自然和諧相處。到了近代，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，人類(lèi)一度又走到另一個(gè)極端，以為人是自然的主宰，要征服自然。人類(lèi)改造自然無(wú)疑是必要的，但要征服自然則包含著對(duì)人與自然關(guān)系的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把人擺在了自然的對(duì)立面。由此導(dǎo)致對(duì)自然肆無(wú)忌憚的掠奪和破壞，使得人與自然依舊處于不和諧狀態(tài)。直到20世紀(jì)后期，人類(lèi)在飽嘗破壞生態(tài)環(huán)境的惡果之后開(kāi)始醒悟，重新認(rèn)識(shí)和調(diào)整人與自然的關(guān)系，積極探索生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好相統(tǒng)一的發(fā)展道路。

　　四個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可

　　人與自然和諧相處，必須處理好四個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系：正確認(rèn)識(shí)自然，合理改造自然，充分利用自然，有效保護(hù)自然。只有正確認(rèn)識(shí)自然，發(fā)現(xiàn)和掌握客觀規(guī)律，用于指導(dǎo)實(shí)踐，才能合理改造和充分利用自然。對(duì)自然的改造和利用難免會(huì)造成一些破壞，所以還需要保護(hù)，使破壞不超過(guò)自然可以承受和恢復(fù)的程度。正確認(rèn)識(shí)自然是前提，合理改造自然是手段，充分利用自然是目的，有效保護(hù)自然是條件，這四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處缺一不可。

　　與此同時(shí)，人還要不斷認(rèn)識(shí)、改造自我和社會(huì)，以適應(yīng)自然變化和社會(huì)進(jìn)步。

　　只有這樣，才能在生產(chǎn)發(fā)展和生活富裕的同時(shí)保持生態(tài)良好，從而實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

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