和諧社會是一個以人為本的社會

　

　　改革開放以來，我國經(jīng)濟社會狀況已發(fā)生深刻變化，國內(nèi)與國際環(huán)境也已發(fā)生深刻變化。和諧社會就是在這個歷史背景下提出的。我們構(gòu)建和諧社會，就是要統(tǒng)籌和理順各方面關系，維護經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和諧社會是一個以人為本的社會。一切活動的根本目的，都是為了人的生存、享受和發(fā)展。和諧社會就是一個政通人和、經(jīng)濟繁榮、人民安居樂業(yè)、社會福利不斷提高的社會構(gòu)建和諧社會是一個長期的、逐漸的過程。黨政干部、社會公職人員要模范遵守法律和公共道德。社會各階層廣大群眾要融洽共處，互愛互助，互相鼓勵，共同發(fā)展，人人都要為構(gòu)建和諧社會作出貢獻構(gòu)建社會主義和諧社會，是從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項重大任務。

　　改革開放以來，我國經(jīng)濟社會狀況已發(fā)生深刻變化，國內(nèi)與國際環(huán)境也已發(fā)生深刻變化。和諧社會就是在這個歷史背景下提出的。

　　當前我國正處在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變之中，計劃經(jīng)濟的弊端仍然沒有完全消失，市場經(jīng)濟還不成熟、不完善，仍未形成有序的運作機制，社會上還存在著不少矛盾和不穩(wěn)定因素。部分社會成員收入差距過大、三農(nóng)問題日益突出、土地流失相當嚴重、就業(yè)壓力巨大、社會保障不普遍，這都是十分現(xiàn)實的難題，也是影響社會穩(wěn)定的重要因素。同時，改革開放二十多年來，經(jīng)濟發(fā)展已取得顯著成就，人民生活已有顯著提高，貧困人口已大大減少，就業(yè)崗位已大大增加，一些深層次問題正在逐步解決，競爭有序、誠信和諧的社會正在逐步形成。

　　我國社會經(jīng)濟已發(fā)展到關鍵時刻。改革開放以來，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，現(xiàn)在已達到人均GDP1000美元。從國際經(jīng)驗看，人均GDP從1000美元到3000美元階段，是社會經(jīng)濟激烈變動時期。從國內(nèi)看，城市化迅速發(fā)展，收入差距不斷擴大，社會矛盾復雜；從國際看，由于工資成本提高而競爭力降低。這個時期各種關系如果處理得當，經(jīng)濟就會順利發(fā)展；如果處理不當，就會出現(xiàn)社會動蕩、資源浪費、生態(tài)失衡、經(jīng)濟徘徊。我們構(gòu)建和諧社會，就是要統(tǒng)籌和理順各方面關系，維護經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

　　我們的社會經(jīng)濟也正處在黃金發(fā)展時期。和平與發(fā)展是世界主流，經(jīng)濟全球化是大勢所趨。戰(zhàn)爭的危險雖然存在，局部戰(zhàn)爭雖然不斷，但近期發(fā)生世界戰(zhàn)爭的可能性不大。我們有可能取得較長時期的和平國際環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會提供有利的外部環(huán)境。

　　另外，在建國以來五十多年的經(jīng)歷中，黨中央積累了豐富的執(zhí)政治國的經(jīng)驗，積累了正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他矛盾的經(jīng)驗，積累了正確處理國際經(jīng)濟政治關系與經(jīng)濟全球化的經(jīng)驗。這是構(gòu)建和諧社會的根本條件。

　　那么什么是和諧社會的根本特點？和諧社會是一個以人為本的社會。一切活動的根本目的，都是為了人的生存、享受和發(fā)展。和諧社會就是一個政通人和、經(jīng)濟繁榮、人民安居樂業(yè)、社會福利不斷提高的社會。

　　它首先表現(xiàn)為經(jīng)濟持續(xù)增長，人們生活逐步改善。和諧社會本質(zhì)上是富裕社會。從總體小康到全面小康、再到富裕型社會；從收入差距較大、到收入差距逐步縮小；從存在大量失業(yè)人員到充分就業(yè)；從仍有部分地區(qū)、部分群眾生活貧困到消滅貧困，共同富裕；這是我國社會發(fā)展的必然趨勢，也是和諧社會的基本特征。

　　其次，和諧社會表現(xiàn)為社會各階層人們互相尊重，平等友愛，融洽和諧。全社會形成尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍。勞動、知識、人才、技術(shù)和資本都是創(chuàng)造物資財富的生產(chǎn)要素。無論是用哪種生產(chǎn)要素參加社會生產(chǎn)，都是對社會的貢獻，都要受到尊重，都可獲得收益。人與人之間的關系，是誠信友愛、融洽相處的關系。社會成員之間、地區(qū)之間、部門之間按照公平、公開、公正的原則競爭。競爭優(yōu)化了資源配置，推動了技術(shù)進步，發(fā)展了社會生產(chǎn)力，提高了綜合國力。

　　同時，和諧社會還表現(xiàn)為實行全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，協(xié)調(diào)各方利益。只要認真按照科學發(fā)展觀辦事，我們就能夠避免某些發(fā)展中國家出現(xiàn)的社會動蕩和資源破壞，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好條件。其中要特別關注人與自然的關系，合理保護自然資源，減少環(huán)境污染，提高環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　和諧社會也表現(xiàn)為精神文化生活豐富多彩，人們素質(zhì)大大提高。實行科教興國戰(zhàn)略，基礎教育、高等教育普遍發(fā)展，國民文化素質(zhì)大大提高，各種學術(shù)理論百家爭鳴，欣欣向榮，各種文藝形式百花齊放，豐富多彩。當前要十分重視發(fā)展教育，尤其是要保障義務教育。中央已決定到2007年全國592個貧困縣的貧困家庭學生義務教育階段，實行“兩免一補”，建議把這個范圍擴大到全國農(nóng)村家庭及城鎮(zhèn)低保戶，這是大得人心的政策。

　　此外，和諧社會還表現(xiàn)為法制逐步健全、社會管理規(guī)范有序。和諧社會是法治社會，在這個社會下，市場競爭有序、市場管理嚴格、市場行為規(guī)范。在這方面我們還有許多工作要做。

　　我們要意識到，構(gòu)建和諧社會是一個長期的、逐漸的過程，當前我們要重點做好以下幾項工作：

　　首先是要保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。只有社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展，國家經(jīng)濟實力不斷提高，人民生活水平不斷改善，社會才能和諧發(fā)展，各階層社會公眾才能和諧相處，深層次矛盾才能有效緩解。

　　其次，要堅持依法治國，構(gòu)建和諧社會的法律體制。要按照憲法關于保護合法私有財產(chǎn)的精神，毫不動搖地支持、鼓勵和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，給予非公有制經(jīng)濟以國民待遇；團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，共同為構(gòu)建和諧社會作出貢獻。

　　再次，要增加就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力，逐步建立完善的社會保障制度。我們要增加就業(yè)崗位，減少失業(yè)人員，實行積極的就業(yè)政策；同時，我國社會保障制度不普遍、低水平，失業(yè)保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障都很不充分，需要大力發(fā)展。

　　同時，要理順分配關系，提高低收入者的收入水平，擴大中等收入者的比重。為了避免兩極分化、激化社會矛盾，必須逐步縮小收入和生活差距。要在不降低高收入者收入水平的同時，提高低收入者的收入水平。這里關鍵是政府，扶貧幫困是政府義不容辭的責任。要加大扶貧力度，加大扶貧的財政投入，切實改善貧困家庭的狀況。同時，要提高中等收入階層的比重，逐漸使中等收入階層占人口的大多數(shù)，這對構(gòu)建和諧社會意義重大。

　　此外，還要加強法制教育，嚴厲打擊各種社會丑惡現(xiàn)象。社會丑惡現(xiàn)象，是和諧社會的毒瘤，必須堅決打擊和消滅，為和諧社會創(chuàng)造良好氛圍。

　　最后，黨政干部、社會公職人員要模范遵守法律和公共道德。從政要清廉，工作要務實，辦事要認真。社會各階層廣大群眾要融洽共處，互愛互助，互相鼓勵，共同發(fā)展，人人都要為構(gòu)建和諧社會作出貢獻。

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