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勞教所關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型場(chǎng)所建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
建設(shè)節(jié)約型社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是黨中央、國(guó)務(wù)院總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),從我國(guó)國(guó)情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大決策,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一項(xiàng)重要舉措。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的指示精神,結(jié)合場(chǎng)所實(shí)際,我所決定在全所深入持久地開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型場(chǎng)所活動(dòng),加快推進(jìn)節(jié)約型場(chǎng)所建設(shè),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn):一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型場(chǎng)所的重要性和緊迫性
建設(shè)節(jié)約型場(chǎng)所,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求和促進(jìn)場(chǎng)所各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。因此,要認(rèn)真組織全體民警職工學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要指示精神,使廣大民警職工充分認(rèn)清節(jié)約資源對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)場(chǎng)所發(fā)展的重大意義,了解我國(guó)資源狀況和供求矛盾的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型場(chǎng)所的重要性和緊迫性,自覺(jué)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),以高度的歷史責(zé)任感和使命感,迅速行動(dòng)起來(lái),積極投身到創(chuàng)建節(jié)約型場(chǎng)所工作中去,深入持久地開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng),加快推進(jìn)節(jié)約型場(chǎng)所建設(shè)。同時(shí),要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持“資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位”的方針,緊緊圍繞促進(jìn)場(chǎng)所發(fā)展這個(gè)目標(biāo),以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用為重點(diǎn),把創(chuàng)建節(jié)約型場(chǎng)所作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改和鞏固成果的重要內(nèi)容,wmxz.cn積極營(yíng)造氛圍,抓住工作重點(diǎn),建立健全建設(shè)節(jié)約型場(chǎng)所的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)場(chǎng)所各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、突出抓好建設(shè)節(jié)約型場(chǎng)所的工作重點(diǎn)
(一)抓好思想教育,增強(qiáng)節(jié)約觀(guān)念。要通過(guò)各種形式,如開(kāi)展主題實(shí)踐、建立工作載體等,對(duì)全體民警職工進(jìn)行基本國(guó)情和建設(shè)節(jié)約型場(chǎng)所的思想教育,提高全體民警職工的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)和節(jié)約觀(guān)念。通過(guò)教育,使大家在思想上牢固樹(shù)立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚,從我做起、從現(xiàn)在做起、從一點(diǎn)一滴的小事做起,用實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)做資源節(jié)約工作的模范。在抓好思想教育的基礎(chǔ)上,各科隊(duì)要在所里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定切實(shí)可行的節(jié)約措施,認(rèn)真執(zhí)行所里的各項(xiàng)制度規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在開(kāi)展資源節(jié)約工作中要帶頭厲行節(jié)約,發(fā)揮表率作用,并抓好落實(shí),使創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
(二)抓好計(jì)劃控制,搞好經(jīng)費(fèi)節(jié)約。一是全所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)安排,合理使用,按照先計(jì)劃審批、后開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)的程序和原則辦理;各部門(mén)及辦事人員對(duì)籌辦事項(xiàng)用款要進(jìn)行周密計(jì)劃,精打細(xì)算,大宗物品購(gòu)買(mǎi)要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,貨比三家,嚴(yán)格執(zhí)行政府招標(biāo)采購(gòu)制度,力爭(zhēng)以最少的錢(qián)辦最好的事。二是場(chǎng)所建設(shè)、生產(chǎn)投入、辦公設(shè)備更新、所政設(shè)施建設(shè)等,要科學(xué)規(guī)劃,反復(fù)論證,盡可能降低資金使用,避免重復(fù)建設(shè)造成浪費(fèi)。三是后勤服務(wù)保障服務(wù)部門(mén),如民警食堂、勞教食堂、服務(wù)部要加強(qiáng)成本核算,降低消耗,講求經(jīng)濟(jì)效益,增收節(jié)支,力求效益的最大化。四是堅(jiān)持實(shí)行財(cái)務(wù)帳目公開(kāi)制度,定期公開(kāi)、公布,增加透明度,擴(kuò)大民警職工的了解權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)抓好資源節(jié)約,壓縮行政經(jīng)費(fèi)。
*、節(jié)約用水用電。要加強(qiáng)用水設(shè)備的日常管理和維護(hù),用水要盡量節(jié)約,用完要隨手關(guān)閉,嚴(yán)禁跑冒滴漏,發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)通知所辦公室派人維修,避免長(zhǎng)流水現(xiàn)象;機(jī)關(guān)、中隊(duì)辦公室、會(huì)議室等辦公區(qū)域,夏季空調(diào)應(yīng)在攝氏溫度超過(guò)**度時(shí)開(kāi)啟,開(kāi)啟溫度不得低于攝氏**度。招待所沒(méi)人時(shí),要及時(shí)關(guān)閉電燈、電熱水器和空調(diào)開(kāi)關(guān)。民警食堂空調(diào)夏季除午、晚餐開(kāi)飯時(shí)開(kāi)啟外,其余時(shí)間不得開(kāi)啟。各值勤崗位安裝有冷暖空調(diào)設(shè)備的,冬季不得再使用電烤爐等移動(dòng)式取暖設(shè)備;辦公時(shí)間要充分利用自然光照,盡可能少開(kāi)燈、不開(kāi)燈,公共區(qū)域的照明燈具白天不開(kāi)燈,夜間實(shí)行單盞或隔盞開(kāi)放,減少樓道照明燈具開(kāi)放數(shù)量,勞教宿舍大樓走廊夜間每層亮*-*盞,熄燈后留*盞供夜間值班人員使用,杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈;中隊(duì)勞教人員燒開(kāi)水要定人定量,專(zhuān)人負(fù)責(zé),不得無(wú)序使用;計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備,要減少待機(jī)消耗,設(shè)置有省電模式的設(shè)備要使用省電模式功能,減少電能損耗;使用所內(nèi)自發(fā)電時(shí),嚴(yán)禁開(kāi)啟空調(diào)、熱水器、開(kāi)水器,減少用電負(fù)荷,保證場(chǎng)所用電安全;下班時(shí),必須關(guān)閉辦公室電燈、空調(diào)、電腦等所有設(shè)備電源。
*、節(jié)約辦公能源。要加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理,嚴(yán)禁私自出車(chē)、公車(chē)私用和私自帶車(chē)回家過(guò)夜,工作人員外出進(jìn)行公務(wù)活動(dòng),應(yīng)提前申請(qǐng),由辦公室統(tǒng)一調(diào)配,盡可能考慮集中安排,減少出車(chē)次數(shù),節(jié)約能源。要根據(jù)車(chē)型和排氣量,科學(xué)核定油耗定額,嚴(yán)格按里程核定油量,嚴(yán)格實(shí)行油料單車(chē)核算,認(rèn)真做好行車(chē)公里和加油量的登記。要建立車(chē)輛公里數(shù)油料消耗、車(chē)輛維修檔案制度和實(shí)行車(chē)輛維修在***元以上的配件一律上交舊件制度,并定期檢查公布;要做好民警食堂、勞教食堂燃?xì)夤?jié)約工作,除客膳及正常時(shí)間供餐使用燃?xì)馔,不得使用燃(xì);泡花堿廠(chǎng)要嚴(yán)格控制燃煤消耗,要計(jì)劃用量,合理使用。
*、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。要根據(jù)實(shí)際工作需要,制定辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制辦公設(shè)備采購(gòu),加強(qiáng)已有辦公設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)辦公耗材時(shí),使用部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要先核實(shí)情況,再報(bào)辦公室審核把關(guān),后報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)審批;要積極推進(jìn)辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品包干制度,各種辦公用品、衛(wèi)生用品要嚴(yán)格按照核定標(biāo)準(zhǔn)配發(fā);要大力推進(jìn)辦公自動(dòng)化建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè),盡快建立所內(nèi)局域網(wǎng),加快無(wú)紙辦公步伐。要嚴(yán)格控制文印數(shù)量,盡量在電子媒介上修改文稿,減少重復(fù)清印次數(shù),提倡雙面用紙,減少紙張消耗。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的墨水、墨粉用完后,要重新灌裝,再次使用;要嚴(yán)格辦公電話(huà)限費(fèi)管理,實(shí)行辦公電話(huà)部門(mén)承包制度,禁止用辦公電話(huà)聊天和撥打聲訊娛樂(lè)電話(huà);公務(wù)接待要堅(jiān)持熱情、周到、節(jié)儉的原則,實(shí)行對(duì)口接待,陪客人數(shù)原則上不超過(guò)*人,要嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待和浪費(fèi)現(xiàn)象。
*、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。要充分發(fā)揮現(xiàn)有固定資產(chǎn)和物資的使用效率,合理配置,防止發(fā)生固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)和流失。要定期開(kāi)展固定資產(chǎn)清查核對(duì)工作,健全制度,加強(qiáng)管理,完善固定資產(chǎn)帳目,特別是對(duì)價(jià)格貴重的物品,如手機(jī)、手提電腦、臺(tái)式電腦及其配件等要加強(qiáng)管理,做到人員變動(dòng)、物品不動(dòng)、往來(lái)清楚、帳物相符,使用或管理部門(mén)對(duì)財(cái)產(chǎn)要定期進(jìn)行檢查,確保固定資產(chǎn)完整、不流失。要建立健全固定資產(chǎn)物品登記建帳、核銷(xiāo)管理制度,計(jì)財(cái)科要負(fù)責(zé)建立并督促各部門(mén)做好對(duì)新購(gòu)物品的登記建帳工作,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)確需報(bào)廢的物品,要認(rèn)真核實(shí),及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù),核減帳面數(shù)量,對(duì)因物品調(diào)整使用的要及時(shí)做好變更手續(xù)。對(duì)損壞的固定資產(chǎn)辦公室要及時(shí)請(qǐng)人維修,盡量延長(zhǎng)使用壽命。
三、建立健全建設(shè)節(jié)約型場(chǎng)所的長(zhǎng)效機(jī)制
(一)建立規(guī)劃指導(dǎo)機(jī)制。創(chuàng)建節(jié)約型場(chǎng)所不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,因此,要把加快推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型場(chǎng)所作為設(shè)計(jì)、編制場(chǎng)所規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則,堅(jiān)持符合客觀(guān)實(shí)際、場(chǎng)所實(shí)際和有利于節(jié)約資源的規(guī)劃思路,在制定政策、建立制度、完善機(jī)制、確定規(guī)劃等方面,要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)和節(jié)約觀(guān)念,堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重,提高資源利用率,逐步形成節(jié)約型的增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立健全保障機(jī)制。一是加強(qiáng)場(chǎng)所硬件建設(shè)。要隨著場(chǎng)所經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,逐步加大資金投入,不斷改進(jìn)和更新場(chǎng)所各種硬件設(shè)施設(shè)備,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化要求和勞教執(zhí)法工作的需要;二是強(qiáng)化制度建設(shè)。要抓緊制定和修訂促進(jìn)資源有效利用的制度文件,做到用制度管人,規(guī)范行為養(yǎng)成,為推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型場(chǎng)所提供制度保障。
(三)建立監(jiān)督管理機(jī)制。要建立健全資源節(jié)約監(jiān)督管理制約機(jī)制和節(jié)約獎(jiǎng)懲機(jī)制,完善管理體制,強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)督,并把節(jié)約工作納入警務(wù)督察范圍,實(shí)施公開(kāi)、公正、及時(shí)、有效的監(jiān)督,對(duì)節(jié)約工作取得實(shí)效的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反規(guī)定造成浪費(fèi)的,及時(shí)給予批評(píng)教育和處理。
四、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)節(jié)約型場(chǎng)所的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以所黨副書(shū)記、政委***為組長(zhǎng),黨委成員副所長(zhǎng)***、***、政治處主任***為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建節(jié)約型場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由***同志任辦公室主任,所警務(wù)督察小組成員直接參與日常工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),制訂工作方案,提出具體要求,明確具體目標(biāo),確保創(chuàng)建節(jié)約型場(chǎng)所工作有序開(kāi)展,扎實(shí)推進(jìn)。
(二)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起,以身作則,帶頭厲行節(jié)約。一要帶頭執(zhí)行建設(shè)節(jié)約型場(chǎng)所的各項(xiàng)制度規(guī)定,把節(jié)約資源的要求落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作之中;二要帶頭樹(shù)立科學(xué)的績(jī)效觀(guān),把資源節(jié)約責(zé)任和實(shí)際效果納入目標(biāo)管理責(zé)任制,以領(lǐng)導(dǎo)的表率作用和“標(biāo)桿”作用推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的健康開(kāi)展。
(三)營(yíng)造建設(shè)節(jié)約型場(chǎng)所的良好氛圍。要深入開(kāi)展群眾性節(jié)約活動(dòng),大力弘揚(yáng)節(jié)約精神,倡導(dǎo)節(jié)約行為。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“節(jié)約資源,從我做起”的實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳節(jié)約資源的先進(jìn)典型,曝光浪費(fèi)資源的落后行為,通過(guò)典型引路,在全所形成建設(shè)節(jié)約型場(chǎng)所、節(jié)約型機(jī)關(guān)的良好氛圍。
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