會(huì)計(jì)制度論文14篇
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。我們?cè)撛趺磾M定制度呢？以下是小編為大家整理的會(huì)計(jì)制度論文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
會(huì)計(jì)制度論文 篇1
現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度對(duì)規(guī)范高校會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄，會(huì)計(jì)報(bào)表的編制、報(bào)送等會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量起到了非常重要的功能，但是，隨著高等教育事業(yè)辦學(xué)體制的改革、合作辦學(xué)的深入和辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)展。高校會(huì)計(jì)制度逐漸暴露出許多自身的缺陷。
一、高校財(cái)務(wù)報(bào)表新問(wèn)題
近年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)高等教育大眾化，高等教育資源不足和旺盛的高等教育需求之間的矛盾愈加突出。為解決高�；窘ㄔO(shè)資金的不足，高校多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，形成了投入資金多元化的格局，銀行信貸資金成為絕大多數(shù)高校建設(shè)資金的主要來(lái)源。過(guò)去高校經(jīng)費(fèi)主要靠財(cái)政撥款以及學(xué)校自身的教育事業(yè)收入�；窘ㄔO(shè)資金幾乎全是各級(jí)財(cái)政資金撥付，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表也主要是報(bào)送給上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)，偏重于反映各項(xiàng)資金的來(lái)源和具體支出情況，符合我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的要求。但從我國(guó)高校目前的目前狀況看。關(guān)注高校的財(cái)務(wù)狀況以及資金情況的不僅僅是上級(jí)主管部門(mén)。已不再僅僅是學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的要求，學(xué)校的債權(quán)人(商業(yè)銀行以及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)等)、學(xué)校合作辦學(xué)的投資方、學(xué)校的捐贈(zèng)方等利益相關(guān)者也希望了解高校的財(cái)務(wù)狀況，高校對(duì)外提供的會(huì)計(jì)信息越來(lái)越受到外界的關(guān)注。面對(duì)新的形勢(shì)，如何使我國(guó)高校會(huì)計(jì)提供更多客觀、真實(shí)、可比的會(huì)計(jì)信息以滿(mǎn)足不同信息使用者的需求，是目前我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度首先應(yīng)解決的突出新問(wèn)題。
二、高校會(huì)計(jì)要素的核算新問(wèn)題
按照現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，學(xué)校的'事業(yè)收支以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，高等學(xué)校的會(huì)計(jì)要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出五類(lèi)。事實(shí)上，高校會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)要素的核算上存在諸多新問(wèn)題。
(一)資產(chǎn)的核算方面
固定資產(chǎn)以原值入賬，在使用、損耗過(guò)程中不計(jì)提折舊，導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重虛高，這和會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則相悖。對(duì)于高校無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算而言，由于無(wú)形資產(chǎn)的確定范圍、內(nèi)容以及計(jì)價(jià)在實(shí)務(wù)中很難界定，許多高校資產(chǎn)負(fù)債表中的無(wú)形資產(chǎn)欄目都是空白。然而，高校是我國(guó)專(zhuān)利權(quán)、版權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的主要盛產(chǎn)地之一�，F(xiàn)有的高校會(huì)計(jì)報(bào)表中資產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目難以真實(shí)反映學(xué)校所擁有的經(jīng)濟(jì)資源的全貌。
(二)負(fù)債核算方面
由于高校事業(yè)收支會(huì)計(jì)核算實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，對(duì)實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生的、能夠可靠計(jì)量的負(fù)債部分未按謹(jǐn)慎性原則及時(shí)登記入賬或者加以披露，比如高�；窘ㄔO(shè)過(guò)程中拖欠的施工單位工程款，為滿(mǎn)足教學(xué)科研的需要購(gòu)置的儀器設(shè)備、圖書(shū)資料的采購(gòu)款。在高校普遍貸款的今天，高校會(huì)計(jì)制度對(duì)長(zhǎng)短期貸款、低息的外國(guó)政府援助貸款等的分類(lèi)和核算不夠明確，不便于進(jìn)行自身管理。(三)收入核算方面
高校事業(yè)收支會(huì)計(jì)核算實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，學(xué)校的事業(yè)收入在春季或秋季學(xué)生入學(xué)時(shí)按實(shí)際收到的金額確認(rèn)為收入。盡管高校和商業(yè)銀行合作對(duì)符合條件的學(xué)生提供助學(xué)貸款，學(xué)校也加大了對(duì)貧困學(xué)生的困難資助、勤工助學(xué)的資助力度，但高校的學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象一直存在，而高校的會(huì)計(jì)核算對(duì)欠繳的學(xué)生學(xué)費(fèi)部分未確定為債權(quán)加以確認(rèn)，這既不能真實(shí)反映學(xué)校實(shí)際的學(xué)費(fèi)收入，也不利于加強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)的收取。
(四)支出核算方面
高校的支出科目設(shè)置是按照性質(zhì)和用途統(tǒng)一設(shè)置的。按照《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》，我國(guó)高校的學(xué)費(fèi)收費(fèi)政策為摘要：“高等學(xué)校學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過(guò)25％”。目前，我國(guó)高校的生均教育培養(yǎng)成本備受社會(huì)各界的關(guān)注。如何科學(xué)制定支出科目、準(zhǔn)確歸集各項(xiàng)教學(xué)成本、合理確定教學(xué)成本，同樣是我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度面臨的難題。
三、高�；ㄊ罩У臅�(huì)計(jì)核算新問(wèn)題
《高校會(huì)計(jì)制度》將高校視為獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體，明確將國(guó)家對(duì)學(xué)校的基本建設(shè)投資、校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收支外的所有各類(lèi)資金納入高校會(huì)計(jì)核算體系，這使高校的基建收支核算和學(xué)校的日常教育事業(yè)的收支核算成為兩個(gè)獨(dú)立的賬套�；ǖ氖罩Ш怂銏�(zhí)行專(zhuān)門(mén)的基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度，高校的日常教育事業(yè)的收支核算執(zhí)行高校會(huì)計(jì)制度，并且執(zhí)行各自的報(bào)表體系。高校每月向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)出的月報(bào)中往往不含基建報(bào)表，到了年終按教育部、財(cái)政部的報(bào)表格式才將基建總的資金來(lái)源和在建項(xiàng)目等主要信息合并在年報(bào)中列示。目前，許多高校為擴(kuò)大招生規(guī)模，加大了對(duì)學(xué)�；窘ㄔO(shè)的投入，背負(fù)了高額的銀行貸款�；ㄙ~套、學(xué)校日常財(cái)務(wù)賬套之間的相關(guān)科目如何銜接，如何理清兩個(gè)賬套的內(nèi)在關(guān)系，通過(guò)高校統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)表將學(xué)校的在建工程、借入款等信息反映出來(lái)，提高行業(yè)會(huì)計(jì)信息的可比性，也是我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度值得思索的新問(wèn)題。目前，許多高校會(huì)計(jì)人員根據(jù)自己對(duì)業(yè)務(wù)的熟悉程度。主要通過(guò)應(yīng)收賬款、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建、基本建設(shè)投資撥款、其他應(yīng)付款幾個(gè)科目來(lái)銜接兩個(gè)賬套，以期達(dá)到平衡，但卻很難解決日常財(cái)務(wù)賬套中應(yīng)收賬款科目中大額的長(zhǎng)期掛賬的資產(chǎn)。
隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展。會(huì)計(jì)信息披露的客觀性、真實(shí)性、可比性新問(wèn)題已成為高校財(cái)務(wù)管理中急需解決的新問(wèn)題。各級(jí)教育部門(mén)、財(cái)政部門(mén)以及高校財(cái)務(wù)工作者應(yīng)該和時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)目前高校面臨的實(shí)際新問(wèn)題，及時(shí)提出統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算方法，改進(jìn)現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度的不足。
會(huì)計(jì)制度論文 篇2
摘要：我國(guó)的會(huì)計(jì)制度發(fā)展歷史悠久，在很早的時(shí)候就建立自己的會(huì)計(jì)制度，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度也逐漸逐漸完善，并且正式的實(shí)施落實(shí)。會(huì)計(jì)學(xué)是工商管理的重要組成部分，在會(huì)計(jì)演變的過(guò)程中扮演著重要角色，目前，我國(guó)是走可持續(xù)發(fā)展道路，按照社會(huì)主義特色化方向發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)比較復(fù)雜，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算雖然整體有了一定的提升和改進(jìn)，但現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題越來(lái)越明顯，為此，會(huì)計(jì)制度的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵和保證。本文對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了深入的研究分析，并且提出了一定的策略辦法。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度；問(wèn)題；策略
我國(guó)的財(cái)務(wù)管理制度一直在不斷的改進(jìn)和完善，并且代代相傳，已經(jīng)形成了一個(gè)自有的體系。如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈，企業(yè)之間不在只是拼資金的時(shí)代，還要重視會(huì)計(jì)管理，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度發(fā)展要更加的規(guī)范化、，這樣才能保證健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境�；仡櫼郧埃S多的國(guó)際上市大公司，曾經(jīng)是叱咤商場(chǎng)，最后因?yàn)闀?huì)計(jì)制度的疏忽嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。人們?cè)絹?lái)越覺(jué)得會(huì)計(jì)制度的改革創(chuàng)新迫在眉睫，事業(yè)單位作為國(guó)家的直接執(zhí)行單位，也要緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，對(duì)會(huì)計(jì)制度不斷的開(kāi)拓創(chuàng)新。
一、目前我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀
�。保畷�(huì)計(jì)制度不夠規(guī)范
所謂沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，無(wú)論企業(yè)多大還是機(jī)構(gòu)多強(qiáng)都要有一套合理的管理方案，來(lái)約束單位內(nèi)部工作人員的行為，會(huì)計(jì)制度也是如此，會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，要按照一定的環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行，這就需要完善的會(huì)計(jì)制度，來(lái)約束和明確財(cái)務(wù)管理中的一些細(xì)節(jié)規(guī)范。使快人人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí)能夠有條不紊，按部就班，減少錯(cuò)誤的出現(xiàn)。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了信息的斷層比較嚴(yán)重，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員處理的會(huì)計(jì)信息不夠真實(shí)，很多都是經(jīng)過(guò)修飾的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，國(guó)營(yíng)企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要支柱，有些公司為了能夠上市，對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行財(cái)務(wù)改造，嚴(yán)重影響了我國(guó)的證券交易和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的健康發(fā)展。
�。玻畷�(huì)計(jì)制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)
作為一名會(huì)計(jì)人員。其責(zé)任很大，掌握著整個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)命脈和經(jīng)營(yíng)狀況，是企業(yè)負(fù)責(zé)人的左膀右臂，所以對(duì)于財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，每天跟金錢(qián)賬務(wù)打交道，所面對(duì)的誘惑力是相當(dāng)大的，目前的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度還是不夠完善，有的會(huì)計(jì)人員為了個(gè)人利益，鉆會(huì)計(jì)制度不完善的空缺，和許多的發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)的`經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步比較晚，在會(huì)計(jì)制度制定上還不夠合理，總是存在著星星點(diǎn)點(diǎn)的漏洞，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表設(shè)計(jì)也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)務(wù)報(bào)表總是有所修飾，會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，沒(méi)有完善又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍耸掷m(xù)，嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展。
�。常聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)人員不夠?qū)I(yè)
就目前我國(guó)對(duì)于財(cái)務(wù)的教育情況來(lái)看，事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度并沒(méi)有得到很高的重視，可操作性并不高，現(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員大多數(shù)都不是會(huì)計(jì)出身，都是從別的崗位調(diào)過(guò)來(lái)的，雖然考取了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，但是后期培訓(xùn)沒(méi)有跟上，事業(yè)單位的工作比較繁重，沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)交流，業(yè)務(wù)能力也不夠強(qiáng)，造成記賬隨意、手續(xù)不清、錯(cuò)誤頻頻出現(xiàn)，會(huì)計(jì)資料嚴(yán)重缺失，還有事業(yè)單位在會(huì)計(jì)人員的編排上比較混亂，一人多個(gè)崗位，記賬、保管、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)沒(méi)有很好的分離開(kāi)，沒(méi)有相互制約和相互監(jiān)督，這樣就會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)金收入公款被挪用，直接影響了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
�。矗怂阍瓌t的問(wèn)題
現(xiàn)行事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度核算原則是收付實(shí)現(xiàn)制度，這樣核算制度是以核算期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的收入和支出為計(jì)量基礎(chǔ)，不考慮收入和支出的權(quán)責(zé)，最為直接的后果是造成核算期內(nèi)收入和支出的不配比問(wèn)題，不管是什么期間內(nèi)應(yīng)該發(fā)生的收入和支出只要在當(dāng)期實(shí)現(xiàn)都要確認(rèn)為當(dāng)期的收入和支出，而在實(shí)務(wù)中一般情況下當(dāng)期收入均包含以前年度應(yīng)該實(shí)現(xiàn)而因?yàn)榉N種原因未能實(shí)現(xiàn)的收入，同樣支出也存在這樣的問(wèn)題，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算信息不能真實(shí)客觀的反映該期的經(jīng)濟(jì)信息，也使會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性和一致性，橫縱雙向都不具備可比性，進(jìn)而當(dāng)年的實(shí)際收入和支出計(jì)算出來(lái)的事業(yè)結(jié)余就存在問(wèn)題，導(dǎo)致事業(yè)單位收支結(jié)余的核算虛假性出現(xiàn)。
二、會(huì)計(jì)制度的改革辦法和措施
１．規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度
目前，我國(guó)的事業(yè)單位采取的會(huì)計(jì)制度是收付實(shí)現(xiàn)制制度，由于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制限制，以權(quán)責(zé)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)改革還不能夠大力推行，因?yàn)樨?cái)政公共管理體制的配套改革還沒(méi)有出臺(tái)政策，我們不能過(guò)于著急，要一步一步穩(wěn)穩(wěn)前行，第一，事業(yè)單位的收入和支出要能夠準(zhǔn)確的體現(xiàn)出來(lái)，要結(jié)合權(quán)責(zé)發(fā)生制核算制度，對(duì)于應(yīng)該收入的還沒(méi)有入賬的，應(yīng)該支出的還沒(méi)有支付出去的費(fèi)用，都要計(jì)入當(dāng)天的損益里面，全部要登記入賬，這樣形成的結(jié)余才比較準(zhǔn)確，第二，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算要追尋會(huì)計(jì)制度的客觀性和謹(jǐn)慎性，要能夠真實(shí)的反映每一筆收入和支出的來(lái)龍去脈，在收付實(shí)現(xiàn)制度下，核算依據(jù)是資金實(shí)際的收入情況，反映出的會(huì)計(jì)信息也只是資金的流動(dòng)情況，并不能夠反映整個(gè)財(cái)務(wù)的資金狀況，而采用權(quán)責(zé)發(fā)生制度呢，對(duì)于資金去向看起來(lái)就更加直觀了，最后，要對(duì)要對(duì)整個(gè)的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，真實(shí)的反映事業(yè)單位的財(cái)政情況和結(jié)果。
�。玻鞔_財(cái)務(wù)監(jiān)督的控制范圍，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度中監(jiān)督的主要內(nèi)容如下，（１）事業(yè)單位要定期編制財(cái)務(wù)預(yù)算，根據(jù)單位近期的財(cái)務(wù)計(jì)劃和方針目標(biāo)，再進(jìn)行編制預(yù)算報(bào)表的時(shí)候要進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。（２）對(duì)于事業(yè)單位的全部收入和全部支出情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于每一筆款項(xiàng)的去向來(lái)龍去脈都要清楚明白�？磫挝坏拿恳还P支出是否符合要求，是否講究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，各項(xiàng)款項(xiàng)的支出是否符合國(guó)家的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。（３）對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的監(jiān)督，包括是否按照國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍正確使用現(xiàn)金。（４）往來(lái)賬項(xiàng)的監(jiān)督，往來(lái)賬項(xiàng)的內(nèi)容是否合理，要做到及時(shí)清理。
�。常ㄆ趯�(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，要結(jié)合內(nèi)部的業(yè)務(wù)，全面的加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，增強(qiáng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員對(duì)工作的熱情和責(zé)任感，對(duì)待工作要保持一份責(zé)任心，這是一種對(duì)待工作的態(tài)度。從各個(gè)方面提高會(huì)計(jì)人員整體的綜合素質(zhì)，建議從以下幾個(gè)方面培養(yǎng)，首先，深入研究培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的政治素養(yǎng)，每一名會(huì)計(jì)人員要以身作則，樹(shù)立良好的財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)，不做違反法律的事情，要做好自我監(jiān)督和自我管理，其次，是要不斷的學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法規(guī)，做到知法守法，必須堅(jiān)持正確的原則，最后是不斷的提高自身對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的了解，不斷了解會(huì)計(jì)法，必須具備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)功底，對(duì)于事業(yè)單位的工作流程要相當(dāng)清楚。、
�。矗⒔∪氖聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員，要從財(cái)務(wù)管理的根本工作抓起，做好細(xì)節(jié)工作。對(duì)于財(cái)務(wù)的基本工作要加以重視，并且不斷的改進(jìn)和完善，不斷的加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，從根本上提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，把財(cái)務(wù)管理的層面提高一大截，事業(yè)單位一般是會(huì)計(jì)集中核算的方式，主要是以資金控制為方向，對(duì)于財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格監(jiān)督，建立以會(huì)計(jì)核算為中心，一高效理財(cái)為方向，將所有的賬戶(hù)及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理，全部的集中起來(lái)，同意到會(huì)計(jì)核算中心，進(jìn)行全面的核算和管理，努力做到核算、管理、監(jiān)督成本最小、效率最高。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展，財(cái)政管理體制也在改革創(chuàng)新，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革也一定是勢(shì)在必行。我國(guó)目前事業(yè)單位大多數(shù)以收付實(shí)現(xiàn)制為主要方式，這種方式已經(jīng)不足以反映現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)信息了，所以要完善我國(guó)現(xiàn)行的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度，就應(yīng)該充分借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)范要求，通過(guò)完善的制度建立科學(xué)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系。
參考文獻(xiàn)：
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會(huì)計(jì)制度論文 篇3
摘要：隨著醫(yī)療衛(wèi)生體系改革的不斷深入，20xx年實(shí)施的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作提出了新的要求。本文以新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的影響作為切入點(diǎn)，結(jié)合醫(yī)院運(yùn)用新會(huì)計(jì)制度的效果闡述新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理所存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；新會(huì)計(jì)制度；固定資產(chǎn)
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體系改革工作的不斷深入，是否具有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備是衡量醫(yī)院醫(yī)療水平高低的重要依據(jù)之一，因此越來(lái)越多的醫(yī)院傾向于購(gòu)置固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)對(duì)維持醫(yī)院醫(yī)護(hù)工作具有重要的基礎(chǔ)作用，但是在實(shí)踐管理中卻存在諸多的問(wèn)題，尤其是《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》實(shí)施之后，暴露出醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中所存在的很多問(wèn)題，因此研究醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作對(duì)提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、新會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的影響
于20xx年實(shí)施的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》是在醫(yī)改背景下實(shí)施的，該會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施對(duì)提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理、優(yōu)化醫(yī)療救助環(huán)境具有重要的意義。經(jīng)過(guò)該制度近幾年的運(yùn)行效果看，其對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生了巨大的影響。一是新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施提高了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的就醫(yī)環(huán)境。固定資產(chǎn)是醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療救助的重要基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作提高了固定資產(chǎn)的使用效率，從而降低了醫(yī)院的成本支出，間接減少了老百姓看病難、看病貴的問(wèn)題。二是優(yōu)化了固定資產(chǎn)核算方式，杜絕了“小金庫(kù)”的存在。新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)記賬模式的改變有效解決了財(cái)務(wù)與實(shí)際不符的'關(guān)系，減少了財(cái)務(wù)價(jià)值虛開(kāi)的現(xiàn)象，杜絕了“小金庫(kù)”的存在。三是提高了社會(huì)資本的高效利用率。新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了崗位責(zé)任，明確了固定資產(chǎn)管理崗位，把固定資產(chǎn)使用效率作為對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任評(píng)價(jià)衡量指標(biāo)，從而有效保證了固定資產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
二、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度的成效看，雖然醫(yī)院運(yùn)用新會(huì)計(jì)制度有效促進(jìn)了固定資產(chǎn)管理水平，但是我們也要清晰地看到其中所存在的種種問(wèn)題。
1.固定資產(chǎn)利用效率不高由于醫(yī)院屬于公益性事業(yè)單位，基于公眾就醫(yī)需求，醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中存在嚴(yán)重的畸形發(fā)展問(wèn)題，主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)的利用率不高。由于醫(yī)院科室比較多，而且每個(gè)科室的固定資產(chǎn)管理工作相對(duì)比較分散，這樣就會(huì)造成固定資產(chǎn)使用率不高的現(xiàn)象，尤其是一些科室在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)存在很大的盲目性，結(jié)果造成固定資產(chǎn)使用率不高。
2.固定資產(chǎn)核算不規(guī)范固定資產(chǎn)核算是對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，是準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)價(jià)值的途徑。但是目前由于受到傳統(tǒng)思想的影響導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)賬務(wù)與實(shí)際價(jià)值存在很大的差距，結(jié)果造成很難通過(guò)會(huì)計(jì)核算掌握固定資產(chǎn)所發(fā)生的損耗。另外醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法難以反映其實(shí)際價(jià)值。隨著使用時(shí)間的推遲，固定資產(chǎn)的價(jià)值也在不斷降低，但是目前對(duì)固定資產(chǎn)的核算沒(méi)有進(jìn)行計(jì)提折舊，這樣的計(jì)算模式缺乏對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值變動(dòng)的考慮，使醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值不能準(zhǔn)確地反映出來(lái)。
3.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員思想落后新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施明確了相關(guān)責(zé)任，但是受到傳統(tǒng)思維的影響，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理者仍然停留在落后的思想中。
一是會(huì)計(jì)人員沒(méi)有意識(shí)到固定資產(chǎn)核算工作的重要性，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際運(yùn)行效果的調(diào)查；
二是醫(yī)院財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍質(zhì)量不高�；诰幹茊�(wèn)題，很多從事醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的人員由于沒(méi)有相應(yīng)的工作崗位福利等導(dǎo)致他們?cè)诰唧w的工作中存在不認(rèn)真的現(xiàn)象。
三是固定資產(chǎn)管理手段單一，造成固定資產(chǎn)文件遺漏、丟失等影響對(duì)固定資產(chǎn)的管理。
三、新會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
1.強(qiáng)化資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)，加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)入控制管理
為切實(shí)提高固定資產(chǎn)使用率，強(qiáng)化固定資產(chǎn)機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)購(gòu)入控制管理，
第一，醫(yī)院要專(zhuān)門(mén)組建固定資產(chǎn)管理部門(mén)，從醫(yī)院發(fā)展總體上實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行賬目管理，而具體的科室要對(duì)固定資產(chǎn)的使用建立明細(xì)賬目，形成資產(chǎn)專(zhuān)屬管理。
第二，建立固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)論證制度。醫(yī)院要組合多部門(mén)形成固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)的論證制度，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)決策的科學(xué)性。具體科室在進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)之前需要提出申請(qǐng)，由醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，并經(jīng)過(guò)醫(yī)院管理者的論證之后，才能進(jìn)行購(gòu)置，對(duì)于購(gòu)置的資產(chǎn)要進(jìn)行科學(xué)管理，避免出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象。
2.科學(xué)解讀固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)
財(cái)務(wù)指標(biāo)可以透視醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理情況與相關(guān)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的變化。固定資產(chǎn)管理盤(pán)點(diǎn)的相關(guān)內(nèi)容是下一年度進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算與撥付的重要參考，這就有必要將這一項(xiàng)工作加以細(xì)化，保障相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對(duì)于具有一定條件的醫(yī)院而言，在登記入賬環(huán)節(jié)中，還可以將圖片格式的賬單引入到該項(xiàng)工作當(dāng)中，有效做到降低固定資產(chǎn)的質(zhì)量界定，避免以次充好，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。
3.增強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作需要涉及許多方面，因此基于新會(huì)計(jì)制度要求，作為固定資產(chǎn)管理人員一定要努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。
第一，醫(yī)院管理者要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，積極開(kāi)展各種教育活動(dòng)，鼓勵(lì)他們參加。
第二，醫(yī)院要提高固定資產(chǎn)管理者的薪酬待遇，解決他們工作、生活中所存在的問(wèn)題，從而讓他們?nèi)硇牡赝度氲焦潭ㄙY產(chǎn)管理中。例如，醫(yī)院要建立完善的固定資產(chǎn)管理激勵(lì)制度，對(duì)于工作突出的要給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于造成醫(yī)院固定資產(chǎn)出現(xiàn)損失的要給予相應(yīng)的懲罰。
第三，提高固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的思想政治意識(shí)，防止其出現(xiàn)腐敗貪污問(wèn)題。
4.構(gòu)建固定資產(chǎn)信息管理平臺(tái)
由于醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量種類(lèi)比較多，因此依靠人工核算模式很難對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化的管理，因此醫(yī)院要積極依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。
第一，醫(yī)院要建立互聯(lián)網(wǎng)信息資源共享平臺(tái)，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用以及管理等信息統(tǒng)一歸置于信息平臺(tái)中，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息的公開(kāi)透明。
第二，建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度。醫(yī)院要對(duì)每個(gè)固定資產(chǎn)編制“身份證”，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
第三，醫(yī)院要積極與國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行溝通，通過(guò)建立信息資源平臺(tái)，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用情況及時(shí)反饋給相關(guān)財(cái)政部門(mén)，以此強(qiáng)化新常態(tài)下財(cái)務(wù)管理工作需要。
參考文獻(xiàn)
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會(huì)計(jì)制度論文 篇4
摘要：國(guó)家電網(wǎng)公司是我國(guó)政府投資參與控制的企業(yè)，政府意向和利益決定了國(guó)家電網(wǎng)公司的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)交易行為。隨著國(guó)務(wù)院關(guān)于集中改革國(guó)有企業(yè)的文件下發(fā),國(guó)家電網(wǎng)公司資金來(lái)源的渠道等各方面都必將有著深遠(yuǎn)的變化,相應(yīng)地會(huì)計(jì)政策也應(yīng)該快速地適應(yīng)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)政策管理個(gè)性化方面的需求,因此在國(guó)家電網(wǎng)公司集中改革的勢(shì)在必行的趨勢(shì)下,探討并有序地執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)政策改革具有重要性和實(shí)際性的深遠(yuǎn)意義。
關(guān)鍵詞：國(guó)家電網(wǎng)公司；會(huì)計(jì)制度；改革
1.國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)的概念和特點(diǎn)
國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)的核算對(duì)象是電網(wǎng)內(nèi)各部門(mén)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是反映和監(jiān)督國(guó)家電網(wǎng)公司資金運(yùn)動(dòng)及其結(jié)果的一種管理活動(dòng)。其職能是會(huì)計(jì)在國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中所具有的對(duì)財(cái)產(chǎn)物資和經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)進(jìn)行管理方面的功能。隨著國(guó)有企業(yè)集中控制改革的推進(jìn)，國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)的適用范圍也是隨之相應(yīng)變化。過(guò)去國(guó)家電網(wǎng)公司在預(yù)算管理上將其分為全額預(yù)算、差額預(yù)算和自收自支等三類(lèi)。隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理方面的完善和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的飛速發(fā)展，國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)管理方面發(fā)生了新的`變化，公司會(huì)計(jì)呈現(xiàn)單位產(chǎn)權(quán)和主體多元化現(xiàn)象，這就迫使國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)要施行權(quán)責(zé)發(fā)生制而不是現(xiàn)金收付制，首先進(jìn)行成本核算，然后再編制各種財(cái)務(wù)報(bào)表，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)在格式內(nèi)容上趨同，達(dá)到財(cái)務(wù)集約化管理，在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源的合理優(yōu)化配置，提高自身綜合力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.現(xiàn)行國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算方面不足之處
�。�1）年度預(yù)算上報(bào)時(shí)間推遲，項(xiàng)目預(yù)算打捆現(xiàn)象較為嚴(yán)重。推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化深化應(yīng)用方案制定的指導(dǎo)性不強(qiáng)，與管理實(shí)際的差異較大，未能按時(shí)完成國(guó)網(wǎng)公司的考核要求。
（2）建立完善的財(cái)務(wù)集約化組織領(lǐng)導(dǎo)體系需要機(jī)構(gòu)調(diào)整，但調(diào)整后部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)力度有待加強(qiáng)，里程碑計(jì)劃不能得到正確履行。
（3）修訂后的成本標(biāo)準(zhǔn)部分項(xiàng)目與歷史成本差異較大�，F(xiàn)金流預(yù)算的偏差率太高；現(xiàn)金流預(yù)算未能實(shí)施按旬編制、按日控制。
�。�4）短期融資比例過(guò)大，會(huì)引起資金周轉(zhuǎn)困難。涉及單位多，情況復(fù)雜，存在較多不確定因素及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn).基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、積累分析數(shù)據(jù)少、分析深度不夠。
�。�5）牽頭部門(mén)對(duì)完善公司電網(wǎng)檢修運(yùn)維項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本工作開(kāi)展的積極性不高影響項(xiàng)目實(shí)施效果。系統(tǒng)集成難度大，購(gòu)售電業(yè)務(wù)系統(tǒng)與成熟套裝軟件集成難度較大。
3.國(guó)電電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)制度上不足之處的原因分析及改革建議
3.1國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算制度改革研究
3.1.1固定資產(chǎn)核算制度
國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”科目具體核算公司各部門(mén)因出售、報(bào)廢和毀損或其他處置等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)科目，以及在此過(guò)程中所發(fā)生的一切清理費(fèi)用和清理收入等。
3.1.2無(wú)形資產(chǎn)核算制度
隨著國(guó)家電網(wǎng)公司的不斷發(fā)展，無(wú)形資產(chǎn)在國(guó)家電網(wǎng)公司資產(chǎn)中所占的比重越來(lái)越大，是國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)有資產(chǎn)中極為重要的組成部分。近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)無(wú)形資產(chǎn)流失現(xiàn)象已經(jīng)給予了充分的關(guān)注。但目前公司會(huì)計(jì)制度對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核算卻未能跟上步伐。
3.2國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)報(bào)表體系改革研究
國(guó)家電網(wǎng)公司是人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接保障，資產(chǎn)龐大，資金雄厚，在收納大戶(hù)所和居民電費(fèi)時(shí)會(huì)取得巨額收入，但這部分收入無(wú)法彌補(bǔ)全國(guó)內(nèi)區(qū)域電網(wǎng)大量建設(shè)和維護(hù)支出，因此國(guó)家電網(wǎng)公司通常需要國(guó)家的財(cái)政撥款。國(guó)家電網(wǎng)公司的以上特征決定了電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)報(bào)表的使用者及其對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表信息的使用要求與其他國(guó)有企業(yè)有所不同。
3.2.1財(cái)務(wù)報(bào)表中補(bǔ)充輔助財(cái)務(wù)報(bào)表的對(duì)策建議
國(guó)家電網(wǎng)公司不僅要編制總體財(cái)務(wù)報(bào)表，還要補(bǔ)充一些輔助的財(cái)務(wù)報(bào)表。需要補(bǔ)充的輔助財(cái)務(wù)報(bào)表包括：
�。�1）收入支出表附表
收入支出表是反映國(guó)家電網(wǎng)公司在預(yù)算框架內(nèi)的年度收支總規(guī)模的報(bào)表，是反映國(guó)家電網(wǎng)公司在一定期間預(yù)算類(lèi)的收入、支出、結(jié)余及結(jié)余分配情況的會(huì)計(jì)報(bào)表。
�。�2）無(wú)形資產(chǎn)明細(xì)表附表
增加無(wú)形資產(chǎn)附表，詳細(xì)反映無(wú)形資產(chǎn)的形成、所有、折舊、轉(zhuǎn)讓及預(yù)計(jì)給公司可以帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。
�。�3）區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表
為了有效地反映區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)方面的財(cái)務(wù)信息，在國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，還應(yīng)增加區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表。只有這樣才能夠完整地反映國(guó)家電網(wǎng)公司的財(cái)務(wù)狀況、才能夠提供全方面的財(cái)務(wù)信息，從而能滿(mǎn)足北京國(guó)網(wǎng)總部和社會(huì)報(bào)表使用者不同的需要。
結(jié)論
國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)科目具有明顯的行業(yè)特點(diǎn)。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化管理，規(guī)范會(huì)計(jì)電算化的核算，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集、集中監(jiān)控、分類(lèi)查詢(xún)，有效提升財(cái)務(wù)管理水平，分公司將售電收入實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)結(jié)合在一起統(tǒng)一進(jìn)行了推廣實(shí)施，為使集中核算后財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范、暢通，特制定本辦法。在飛速發(fā)展進(jìn)步的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，正確高效地改革國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算的理論和方法顯得尤為重要，國(guó)家電網(wǎng)公司管理體制改革、國(guó)家電網(wǎng)公司投融資體制、資產(chǎn)的特異性等內(nèi)容引致的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題錯(cuò)綜繁雜，設(shè)計(jì)規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司的會(huì)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容，使其符合我國(guó)國(guó)有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務(wù)內(nèi)容的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)好實(shí)用性和前瞻性的矛盾。
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會(huì)計(jì)制度論文 篇5
�。�摘要］隨著醫(yī)療事業(yè)的飛速發(fā)展，醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目蓬勃發(fā)生，如何結(jié)合各醫(yī)院的實(shí)際，設(shè)計(jì)基建會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)管理處理流程和制度，為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展提供有力保障，是文章研究和探索的主要內(nèi)容。
�。�關(guān)鍵詞］建設(shè)發(fā)展;基建會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)管理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，人們對(duì)自身健康問(wèn)題日趨重視。政府對(duì)全民醫(yī)療條件的投入呈大規(guī)模增長(zhǎng)的趨勢(shì)。新醫(yī)院制度下，基建核算要求并入財(cái)務(wù)大賬，如何科學(xué)、規(guī)范地進(jìn)行基建會(huì)計(jì)核算，有效地提高基建財(cái)務(wù)管理效能和成本控制目標(biāo)，將會(huì)是今后醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
1基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬的原則
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度要求，醫(yī)院在進(jìn)行基本建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，在按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核算基本建設(shè)項(xiàng)目投資的同時(shí)，基建賬的`相關(guān)數(shù)據(jù)并入醫(yī)院財(cái)“大賬”。醫(yī)院財(cái)務(wù)至少每月記錄基建賬套中的相關(guān)科目發(fā)生額。
2基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬的作用
改變了以往基建核算自成體系的狀況，財(cái)務(wù)人員改被動(dòng)支付為主動(dòng)參與監(jiān)督管理，基建會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督共同著力，有效控制和減少項(xiàng)目的成本，提高基本建設(shè)投資的效益，及時(shí)調(diào)整決策，防止投資損失�；〞�(huì)計(jì)核算內(nèi)容正逐漸成為醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要組成部分。各醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)本單位的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)基建會(huì)計(jì)并入財(cái)務(wù)大賬的具體操作辦法和工作流程，結(jié)合基建會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和醫(yī)院財(cái)務(wù)的資金調(diào)節(jié)和統(tǒng)籌管理功能，為醫(yī)院各項(xiàng)基本建設(shè)保駕護(hù)航。
3基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬的實(shí)務(wù)操作
按新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，在20xx年6月30日或20xx年12月31日將基建賬套中的科目余額分析調(diào)整并入新賬。基建賬中“建筑安裝工程投資”“設(shè)備投資”“待攤投資”“預(yù)付工程款”等科目余額，在醫(yī)院會(huì)計(jì)賬中“在建工程”科目下設(shè)置的“基建工程”科目中填列�；ㄙ~套中“交付使用資產(chǎn)”科目余額轉(zhuǎn)入醫(yī)院會(huì)計(jì)賬“固定資產(chǎn)”科目。如有“基建投資借款”，將科目余額記錄在醫(yī)院財(cái)務(wù)賬中的“長(zhǎng)期借款”科目中。如有財(cái)政撥款，財(cái)務(wù)大賬除按新制度規(guī)定追溯調(diào)整“固定資產(chǎn)”余額中財(cái)政補(bǔ)助和會(huì)計(jì)項(xiàng)目資金形成的金額為“待沖基金”外，確認(rèn)“在建工程”支出時(shí)，同時(shí)貸記“待沖基金”，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)時(shí)抵減“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”或“管理費(fèi)用”等科目。完成基建會(huì)計(jì)賬套與財(cái)務(wù)大賬的銜接后，日常核算中，基建仍然按照獨(dú)立賬套處理基本建設(shè)支出:按具體建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立明細(xì)在建工程科目，下設(shè)建筑安裝“工程投資”“設(shè)備投資”“待攤投資”“預(yù)付工程款”等科目，同時(shí)建立往來(lái)單位明細(xì)賬。由于醫(yī)院的事業(yè)差額補(bǔ)助事業(yè)單位性質(zhì)，基建雖然有獨(dú)立基建賬戶(hù)便于單獨(dú)核算和管理，但資金來(lái)源主要為醫(yī)院業(yè)務(wù)收入和財(cái)政撥款。
在實(shí)務(wù)操作中，財(cái)務(wù)大賬可考慮并入各在建工程項(xiàng)目余額，同時(shí)核實(shí)基建賬戶(hù)資金余額。財(cái)務(wù)賬中可考慮設(shè)立“預(yù)撥基建工程款”，體現(xiàn)撥付基建資金�；ǹ煽紤]按月度編制資金平衡表，資金來(lái)源體現(xiàn)月度醫(yī)院財(cái)務(wù)和財(cái)政撥款，資金占用體現(xiàn)在各在建工程資金月度使用情況，銀行利息收入、預(yù)留質(zhì)保金、履約保證金等費(fèi)用單獨(dú)列明，“預(yù)撥基建工程款”科目余額體現(xiàn)基建賬戶(hù)余額，“在建工程”科目余額反映各基本建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況。這樣，醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬既能總體把握基建資金使用情況，按預(yù)算的工期和資金投入監(jiān)督工程進(jìn)度，又解決了醫(yī)院自身業(yè)務(wù)紛雜，無(wú)法兼顧基建日常支出核算的弊端，同時(shí)基建獨(dú)立賬套的在建工程核算明細(xì)也可以滿(mǎn)足日常管理需要。專(zhuān)門(mén)的基建會(huì)計(jì)人員切實(shí)參與工程運(yùn)作當(dāng)中，及時(shí)了解工程現(xiàn)場(chǎng)情況和預(yù)算調(diào)整，按進(jìn)度、保質(zhì)量、厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)。資金支付嚴(yán)格按照合同規(guī)定，經(jīng)辦人員、工程監(jiān)理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、醫(yī)院負(fù)責(zé)人逐一簽字，嚴(yán)把資金使用關(guān)，在全體財(cái)務(wù)人員的共同努力下，將有限的醫(yī)院基本建設(shè)資金統(tǒng)籌使用，發(fā)揮更大的作用。
4基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬須注意的要點(diǎn)
基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬初期，應(yīng)注意清理預(yù)付、應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)，并將其在醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬中一一反映。日常賬務(wù)處理時(shí)，根據(jù)基建月度匯總報(bào)表，同步“在建工程”當(dāng)期發(fā)生額，核對(duì)項(xiàng)目余額。第一，資金來(lái)源中，屬于醫(yī)院撥付的，增加“應(yīng)付基建工程款”，減少醫(yī)院銀行賬戶(hù)余額，支付工程款時(shí)，借記“在建工程”，貸記“應(yīng)付基建工程款”。屬于財(cái)政撥付的，如屬于財(cái)政直接支付的，支付工程款時(shí)，借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”的同時(shí)，借記“在建工程”，貸記“待沖基金”。待該工程完工后，轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，按照財(cái)政資金所占投資比例，在應(yīng)計(jì)提的折舊額中予以沖減;如屬于財(cái)政授權(quán)支付的，收到撥付資金時(shí)，借記“零余額賬戶(hù)用款額度”，貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”;撥付基建使用時(shí)，減少“零余額賬戶(hù)用款額度”�；ㄖЦ豆こ炭顣r(shí)，增加“在建工程”科目發(fā)生額，減少“應(yīng)付基建工程款”。同時(shí)借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”，貸記“待沖基金”。
以20xx年11月為例，基建以財(cái)政直接支付方式分別支付××大樓、全科培訓(xùn)基地、急診樓工程款774000元、2339000元、4885000元，以單位撥款方式支付醫(yī)院東宿舍樓、東院零活、××大樓、西院、西院污水處理手續(xù)費(fèi)等�；▎为�(dú)記賬核算后，報(bào)送匯總報(bào)表用于財(cái)務(wù)并賬，財(cái)務(wù)處理如下:借:在建工程—醫(yī)院東宿舍樓200000在建工程—東院零活800000在建工程—××大樓382063.39在建工程—××大樓774000在建工程—全科醫(yī)生培訓(xùn)基地2339000在建工程—急診樓4885000財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出—醫(yī)療衛(wèi)生(××大樓、全科培訓(xùn)基地、急診樓)7998000在建工程—西院2433415.29在建工程—西院污水處理317000付手續(xù)費(fèi)150貸:財(cái)政補(bǔ)助收入—項(xiàng)目支出—醫(yī)療衛(wèi)生7998000待沖基金—待沖財(cái)政基金—××大樓774000—全科培訓(xùn)基地2339000—急診樓4885000其他應(yīng)付款—質(zhì)保金—煙臺(tái)冰科公司171004.71—濟(jì)南同方嘉禾公司103616預(yù)付賬款—預(yù)付基建工程款3858007.97第二，為基本建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借款時(shí)，資金打入醫(yī)院銀行賬戶(hù)時(shí)，借記“銀行存款”，貸記“長(zhǎng)期借款”。銀行或其他金融機(jī)構(gòu)將資金直接打入基建賬戶(hù)時(shí)，借記“應(yīng)付基建工程款”，貸記“長(zhǎng)期借款”，待基建月度匯總在建工程發(fā)生額時(shí)，借記“在建工程”，貸記“應(yīng)付基建工程款”。應(yīng)注意的是，長(zhǎng)期借款在工程建設(shè)期間發(fā)生的利息應(yīng)計(jì)入“在建工程”，工程交付使用后，計(jì)入“管理費(fèi)用”。
5結(jié)論
綜上所述，根據(jù)實(shí)行新本文作者醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下基建并賬的制度要求，結(jié)合本單位財(cái)務(wù)的實(shí)際操作情況，闡述了自己的心得體會(huì)，結(jié)合實(shí)際不斷探索財(cái)務(wù)工作和醫(yī)院管理的新思路、新方法，希望能為醫(yī)院財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)處理提供參考，同時(shí)得到業(yè)界專(zhuān)家和同行的指導(dǎo)和幫助。
會(huì)計(jì)制度論文 篇6
一、引言
目前，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，已經(jīng)危及人們的健康和生活質(zhì)量，成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展亟待解決問(wèn)題。完善的環(huán)境會(huì)計(jì)制度是推動(dòng)企業(yè)重視環(huán)境保護(hù)、實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的保障。我國(guó)20xx年在南京大學(xué)舉辦了首屆環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)題研討會(huì)，時(shí)至今日，環(huán)境會(huì)計(jì)還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。美國(guó)是世界上較早開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì)的國(guó)家，在環(huán)境會(huì)計(jì)制度建設(shè)方面，有許多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。本文通過(guò)對(duì)美國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的分析，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，圍繞我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建，提出具體的對(duì)策與建議。
二、美國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度及其特點(diǎn)
1.美國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的背景
由于環(huán)境污染事件不斷發(fā)生和公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高，美國(guó)政府從1969年開(kāi)始陸續(xù)通過(guò)了一系列環(huán)保法律。1970年美國(guó)政府成立了美國(guó)環(huán)境保護(hù)局（UnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency，以下簡(jiǎn)稱(chēng)USEPA），負(fù)責(zé)環(huán)境法規(guī)制度的完善和相關(guān)案件的處理。為此，USEPA與美國(guó)化學(xué)技術(shù)者協(xié)會(huì)明確提出了環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)，用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)環(huán)境保護(hù)。
2.美國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)
�。�1）政府注視環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展
上世紀(jì)70年代，USEPA對(duì)環(huán)境保護(hù)事件的巨額罰款使環(huán)境支出等事項(xiàng)納入會(huì)計(jì)的核算范圍。1995年USEPA發(fā)行了環(huán)境會(huì)計(jì)入門(mén)，作為環(huán)境會(huì)計(jì)的指南，從概念上闡明了環(huán)境會(huì)計(jì)的含義，在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露、環(huán)境負(fù)債和環(huán)境成本計(jì)量以及分配等方面提出了規(guī)范性的要求，對(duì)該國(guó)乃至世界其他國(guó)家的環(huán)境會(huì)計(jì)的開(kāi)展，具有一定的引領(lǐng)作用[1]。
（2）明確的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
1975年，美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）制定了《財(cái)務(wù)報(bào)表第5號(hào)準(zhǔn)則》，規(guī)范了責(zé)任方的環(huán)境成本處理的恢復(fù)以及索賠標(biāo)準(zhǔn)，量化了環(huán)境成本的確認(rèn)、損失額的`計(jì)算等[2]。美國(guó)的《環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場(chǎng)公告》等相關(guān)規(guī)章制度中明確表明了環(huán)境會(huì)計(jì)科目設(shè)置。1996年美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）公布了《環(huán)境修復(fù)負(fù)債》，對(duì)相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量以及披露提供了重要依據(jù)。
�。�3）規(guī)范的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度
美國(guó)著重對(duì)企業(yè)環(huán)境成本與環(huán)境負(fù)債等環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，美國(guó)證券交易委員會(huì)通過(guò)第92號(hào)會(huì)計(jì)公報(bào)規(guī)范了環(huán)境負(fù)債與環(huán)境成本的計(jì)量與披露。從最早環(huán)境信息披露作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的一部分，到上世紀(jì)80年代中期體現(xiàn)在公司年度報(bào)表中、上世紀(jì)90年代獨(dú)立的環(huán)境年度報(bào)告，其環(huán)境信息披露制度的影響越來(lái)越廣。
�。�4）健全的環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)制度
美國(guó)審計(jì)總署于1978年下設(shè)了自然資源利用與保護(hù)司，從環(huán)保資金的使用情況和效果方面進(jìn)行環(huán)境審計(jì)。對(duì)能源、土地、垃圾處理項(xiàng)目確認(rèn)和補(bǔ)助金分配情況進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境績(jī)效審計(jì)。與此同時(shí)，美國(guó)環(huán)保部還制定了環(huán)境審計(jì)指南，將對(duì)環(huán)境審計(jì)工作進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)[3]。
三、我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究和應(yīng)用研究之所以停滯不前，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：
1.政府重視程度不夠
我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)不健全，對(duì)環(huán)保的執(zhí)法力度不強(qiáng)，長(zhǎng)期以來(lái)，以GDP論英雄，環(huán)境保護(hù)沒(méi)有引起地方政府的足夠重視，尚未制定具有規(guī)范性、可操作性的環(huán)境會(huì)計(jì)制度。
2.環(huán)境會(huì)計(jì)核算制度不完善
我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度中，與環(huán)保費(fèi)用相關(guān)的會(huì)計(jì)體系不夠完善，對(duì)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境效益還沒(méi)有明確的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法[4]，模糊的環(huán)境會(huì)計(jì)要素和不完善的核算體系，某種程度上加劇了企業(yè)無(wú)償占有或忽視資源的利用。
3.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度不健全
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露領(lǐng)域的研究較為滯后。企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露認(rèn)識(shí)不高。我國(guó)企業(yè)的環(huán)境報(bào)告大多在財(cái)務(wù)報(bào)表附表中，對(duì)企業(yè)發(fā)生的環(huán)境保護(hù)成本和費(fèi)用等信息披露較少。
4.環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)制度不成熟
上世紀(jì)80年代我國(guó)開(kāi)始環(huán)境審計(jì)試點(diǎn)，至今仍處于摸索階段。會(huì)計(jì)審計(jì)主要是對(duì)環(huán)保資金、環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)不具體，而且環(huán)境績(jī)效涉及較少。我國(guó)新頒布的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)開(kāi)展審計(jì)具有一定的指導(dǎo)作用，但環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則方面等并未有涉及。
四、對(duì)我國(guó)的啟示
1.提高政府的重視程度
目前國(guó)家環(huán)保部的職責(zé)更多的側(cè)重于重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、以及環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，缺少對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)注，應(yīng)借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究和應(yīng)用研究，有效地推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建。
2.完善環(huán)境會(huì)計(jì)核算制度
應(yīng)及早修訂和完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)，將環(huán)境會(huì)計(jì)列入會(huì)計(jì)制度之中，健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，將環(huán)境會(huì)計(jì)要素歸入企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表中，明確環(huán)境成本，環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、損失金額的計(jì)算等，為企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)核算提供保障，尤其應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所消耗的自然資源、環(huán)境污染治理成本與收益進(jìn)行核算。
3.健全環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)制度
制定環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)則，規(guī)范環(huán)境效益和環(huán)境成本的具體內(nèi)容和計(jì)量方法，為環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)創(chuàng)造前提條件。應(yīng)將環(huán)境績(jī)效審計(jì)應(yīng)用于環(huán)保資金項(xiàng)目、環(huán)保政策審計(jì)等，全面深化環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)。
五、結(jié)語(yǔ)
隨著全球性環(huán)境問(wèn)題和資源短缺問(wèn)題日益嚴(yán)峻，加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)制度建設(shè)迫在眉睫。立足我國(guó)國(guó)情，借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，提高政府的執(zhí)行力、完善環(huán)境會(huì)計(jì)核算、規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露和健全環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)等的制度化建設(shè)，是我國(guó)推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)的重要途徑。
會(huì)計(jì)制度論文 篇7
摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度儼然無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)要求。會(huì)計(jì)制度改革不僅是形勢(shì)發(fā)展的必然，更是行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)型的根本。實(shí)際上會(huì)計(jì)制度改革難度較大，主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)目標(biāo)、核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等方面，對(duì)此積極采取針對(duì)性的整改措施，促使現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度穩(wěn)定發(fā)展尤為關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度改革；問(wèn)題；對(duì)策
在當(dāng)前形勢(shì)下，行政事業(yè)單位唯有不斷創(chuàng)新管理才能緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，會(huì)計(jì)制度改革直接關(guān)乎其監(jiān)督與協(xié)調(diào)職能發(fā)揮的程度。會(huì)計(jì)制度體系煩瑣，全面深化改革難度較大，還需加強(qiáng)改革問(wèn)題分析與整改。
一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的意義
行政事業(yè)單位既要履行政事業(yè)單位提供社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)義務(wù)，更要實(shí)踐行政事業(yè)單位的行政管理職能，為充分發(fā)揮其公共服務(wù)作用，需不斷強(qiáng)化內(nèi)部改革。但單位會(huì)計(jì)制度在改革過(guò)程中，收付制度、會(huì)計(jì)報(bào)表等方面的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，對(duì)單位發(fā)展形成不同程度的阻礙，若處理不到位，直接增加單位損失，對(duì)此會(huì)計(jì)制度改革意義重大。
二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革中存在的問(wèn)題
1.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不能反映真實(shí)情況
收付實(shí)現(xiàn)制仍是主要會(huì)計(jì)制度核算基礎(chǔ)，在反映會(huì)計(jì)信息真實(shí)度方面并不合理，常導(dǎo)致信息失真�；趩挝皇杖�、支出核算角度分析，各個(gè)核算時(shí)間段里的上下期收入與支出，實(shí)際核算會(huì)將歸為本期收入、本期支出，核算后的會(huì)計(jì)信息并不能充分說(shuō)明實(shí)際資金流動(dòng)情況，與此同時(shí)導(dǎo)致同期收支配比失衡�；趩挝煌顿Y角度分析，單位較長(zhǎng)周期投資比重大，資本性支出，圍繞收付實(shí)現(xiàn)制核算基礎(chǔ)，核算資本性支出，常與一般性支出一起核算，兩者混淆會(huì)被監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為單位國(guó)資不規(guī)范、不透明操作。
2.會(huì)計(jì)目標(biāo)模糊
會(huì)計(jì)核算結(jié)果可為會(huì)計(jì)信息使用者提供判斷依據(jù)，為滿(mǎn)足上級(jí)監(jiān)督管理單位等信息利用者，對(duì)財(cái)務(wù)信息的高標(biāo)準(zhǔn)利用，行政事業(yè)單位首要是明確會(huì)計(jì)目標(biāo)以及各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息規(guī)定，實(shí)現(xiàn)規(guī)范會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息利用價(jià)值。但實(shí)際上，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo)并不明確，各項(xiàng)信息規(guī)定籠統(tǒng)，對(duì)信息利用者界定范疇狹窄，在會(huì)計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)的'會(huì)計(jì)信息失真且少量，并不能切實(shí)反映單位財(cái)務(wù)運(yùn)作真實(shí)狀況。另外會(huì)計(jì)目標(biāo)模糊，當(dāng)單位財(cái)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，未在第一時(shí)間進(jìn)行責(zé)任劃分，不利于監(jiān)督部門(mén)審核、監(jiān)管等工作的有序開(kāi)展。
3.會(huì)計(jì)報(bào)告與科目設(shè)置不合理
行政事業(yè)單位在設(shè)置會(huì)計(jì)科目時(shí)，內(nèi)容不完全符合本單位的發(fā)展實(shí)際情況。鑒于行政事業(yè)單位種類(lèi)繁多，存在預(yù)算管理差異化，各單位科目多樣化，導(dǎo)致科目設(shè)置不規(guī)范。會(huì)計(jì)科目設(shè)置混亂現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。與各行政事業(yè)單位未完全按照現(xiàn)金流、業(yè)務(wù)特征及科目情況科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目有關(guān)。在會(huì)計(jì)報(bào)告方面，單位財(cái)務(wù)管理報(bào)告形式化現(xiàn)象普遍。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，要求行政事業(yè)單位以會(huì)計(jì)報(bào)告的形式將財(cái)務(wù)管理情況公之于眾，實(shí)現(xiàn)透明化、規(guī)范化財(cái)務(wù)操作，會(huì)計(jì)報(bào)告也直接體現(xiàn)單位自身的財(cái)務(wù)管理水平、重視程度等。但實(shí)際上，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)告問(wèn)題重重并不嚴(yán)謹(jǐn)，在會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)僅體現(xiàn)了收入信息，對(duì)其他會(huì)計(jì)項(xiàng)目未準(zhǔn)確表示，如負(fù)債、支出等現(xiàn)金流量情況，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)情況含糊，不利于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革。不難看出當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告體系的弊端，主要在于報(bào)告目標(biāo)偏向于調(diào)控服務(wù)、經(jīng)濟(jì)宏觀管理；而人力資源價(jià)值、預(yù)測(cè)信息等信息缺乏；財(cái)務(wù)報(bào)告體系中歷史信息比例大，單位的發(fā)展前景等信息排除；報(bào)告體系滯后性嚴(yán)重，主要是圍繞會(huì)計(jì)分期假設(shè)制定的報(bào)表，與未來(lái)財(cái)務(wù)信息關(guān)聯(lián)性不大。
4.會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)問(wèn)題
首先行政事業(yè)單位在選拔會(huì)計(jì)人員時(shí)，招聘門(mén)檻低，部分工作人員非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，完成會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)吃力，未能很好地勝任此類(lèi)工作。其次行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作者年齡差異大，思想維度多元化，甚至大部分行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。同時(shí)單位不注重會(huì)計(jì)工作者的再教育，導(dǎo)致工作人員思想覺(jué)悟不高，工作多為形式化。甚至部分會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)嚴(yán)重的業(yè)務(wù)操作失誤，不規(guī)范操作也是對(duì)違法違規(guī)行為的縱容。最后行政事業(yè)單位在制度方面不完善，缺乏完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，部分會(huì)計(jì)法律規(guī)定不健全，導(dǎo)致會(huì)計(jì)部門(mén)不能有效發(fā)揮監(jiān)督與管理職能。部分行政事業(yè)單位內(nèi)動(dòng)力不足，重視程度不高，不利于現(xiàn)代會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展。
三、解決行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革問(wèn)題的對(duì)策
1.優(yōu)化會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)
作為行政事業(yè)單位，必須適應(yīng)形勢(shì)深化改革，在問(wèn)題面前堅(jiān)持走規(guī)范改革路子，一改當(dāng)前會(huì)計(jì)工作混亂狀態(tài)，切實(shí)夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，優(yōu)化會(huì)計(jì)核算體系，使其在明確預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí)，更能真實(shí)體現(xiàn)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)質(zhì)量、現(xiàn)金流量等方面的內(nèi)容。確保會(huì)計(jì)信息在報(bào)表中真實(shí)反映，并被信息使用者高效利用，為決策者提供判斷依據(jù)。行政事業(yè)單位優(yōu)化改革會(huì)計(jì)制度時(shí)，必須優(yōu)化收付實(shí)現(xiàn)制。會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需摸索前進(jìn)。在實(shí)際工作中，除財(cái)政撥款專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)外的業(yè)務(wù)，都可采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。為確保改革后的會(huì)計(jì)核算體系更符合實(shí)際情況，可在試點(diǎn)單位使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，再將該種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)逐步拓展�；谡畬�(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)會(huì)計(jì)核算工作，需積極完善相關(guān)采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)、制度，優(yōu)化招標(biāo)程序，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)單位的透明化、規(guī)范化操作。
2.會(huì)計(jì)目標(biāo)合理定位
行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)目標(biāo)，必須緊跟時(shí)展步伐，以新形勢(shì)經(jīng)濟(jì)變化為基礎(chǔ)明確定位會(huì)計(jì)目標(biāo)。會(huì)計(jì)目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)考慮到自身核算目標(biāo)的同時(shí)，還要包含決策者、會(huì)計(jì)信息使用者的便利性，對(duì)單位發(fā)展全方位需求綜合考量。上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與行政事業(yè)單位間相互聯(lián)系，也是后者的主要會(huì)計(jì)信息使用者。前者審核后者會(huì)計(jì)信息的同時(shí)，會(huì)依法對(duì)資金運(yùn)作等方面情況展開(kāi)全面審查。會(huì)計(jì)目標(biāo)定位作用較大，不僅是單位運(yùn)營(yíng)狀況的體現(xiàn)，更是單位財(cái)務(wù)管理水平的象征。重新定位目標(biāo)，是協(xié)調(diào)單位利益、確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及提升會(huì)計(jì)監(jiān)督水平的必然。對(duì)此行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革，要加強(qiáng)重視對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位，繼而提升財(cái)務(wù)管理水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.完善會(huì)計(jì)科目與財(cái)務(wù)報(bào)告體系
隨著行政事業(yè)單位內(nèi)部的不斷改革，會(huì)計(jì)制度相關(guān)條例也逐漸完善優(yōu)化。在信息化時(shí)代，財(cái)政部也不斷優(yōu)化《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)范條例，增加了撥出專(zhuān)款、專(zhuān)款支出、成本費(fèi)用、銷(xiāo)售稅金結(jié)轉(zhuǎn)等幾項(xiàng)規(guī)范，優(yōu)化了會(huì)計(jì)科目體系。轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)制度也必須圍繞新《制度》要求規(guī)范改革，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目及資產(chǎn)核算內(nèi)容。將以往通過(guò)暫付款核算資產(chǎn)內(nèi)容，劃分為應(yīng)收、預(yù)付賬款以及其他應(yīng)收款項(xiàng)，相應(yīng)地將暫存款分為應(yīng)付、長(zhǎng)期應(yīng)付款以及其他應(yīng)付款項(xiàng)，并將應(yīng)付政府補(bǔ)貼以及應(yīng)繳稅款等科目歸類(lèi)到負(fù)債核算內(nèi)容。唯有更新會(huì)計(jì)科目，才能不斷推動(dòng)會(huì)計(jì)制度深入改革。更新財(cái)務(wù)報(bào)告體系，可以更好地反映財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量。財(cái)務(wù)報(bào)告是單位對(duì)外信息交流、信息披露的重要載體，在資源配置、優(yōu)化資本市場(chǎng)等方面意義重大。在解決財(cái)務(wù)報(bào)告體系報(bào)告目標(biāo)偏離實(shí)際、信息披露不完善、滯后性等局限性問(wèn)題時(shí)，必須圍繞貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革、表內(nèi)優(yōu)先、滿(mǎn)足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告模式基礎(chǔ)、優(yōu)化三大財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告內(nèi)容、規(guī)范披露會(huì)計(jì)信息、更新報(bào)告模式等。編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，優(yōu)化財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，強(qiáng)化分析行政事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展中存在的問(wèn)題，及時(shí)修改財(cái)務(wù)報(bào)告，使其財(cái)務(wù)報(bào)告體系更加優(yōu)化。財(cái)務(wù)報(bào)告體系主要由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附錄及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)加劇等因素使財(cái)務(wù)報(bào)告體系逐漸落后，對(duì)此必須積極借助信息技術(shù)，實(shí)時(shí)獲取有效信息，借助多媒體直觀地表達(dá)會(huì)計(jì)信息，為會(huì)計(jì)信息使用者提供更多的便利。在實(shí)際工作中，還需注重提升表外信息、預(yù)測(cè)性信息、分部信息內(nèi)容的豐富性，注重對(duì)現(xiàn)金流量表、多種計(jì)量屬性對(duì)共存財(cái)務(wù)報(bào)告體系的突出作用，繼而促使會(huì)計(jì)制度可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位利益最大化。
4.完善規(guī)章制度并優(yōu)化會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)
首先與各個(gè)高校合作，專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才，提高選拔標(biāo)準(zhǔn)，提高入行門(mén)檻，并優(yōu)化職員薪資待遇，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員歸屬感。其次注重對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)、再教育工作，定期舉辦會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交流會(huì)，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員參與、交流與經(jīng)驗(yàn)分享。定期考核財(cái)會(huì)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并鼓勵(lì)其參與各項(xiàng)活動(dòng)。作為財(cái)會(huì)人員，必須具備良好的職業(yè)道德，為給職員樹(shù)立良好的三觀，必須注重道德品質(zhì)再教育工作，幫助其樹(shù)立廉潔公正、愛(ài)崗敬業(yè)工作氛圍。積極采取獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)工作人員間互相監(jiān)督、舉報(bào)，繼而確保財(cái)會(huì)人員規(guī)范工作，盡可能避免舞弊等不良情況發(fā)生。最后完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度法律法規(guī)。鑒于不同單位會(huì)計(jì)制度的差異性，行政事業(yè)單位在制定各項(xiàng)制度規(guī)范時(shí)，必須圍繞單位實(shí)際，充分采取群眾意見(jiàn)，確保各項(xiàng)制度的實(shí)用性、可靠性。提升內(nèi)部控制制度的地位，強(qiáng)化建設(shè)會(huì)計(jì)制度、內(nèi)控制度等，堅(jiān)持圍繞《會(huì)計(jì)法》制定各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理機(jī)制，規(guī)范會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)展開(kāi)。強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，重點(diǎn)對(duì)成本控制等制度實(shí)踐內(nèi)部控制。注重內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)內(nèi)控、外圍監(jiān)督，確保各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序、規(guī)范展開(kāi)。新會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)科目、財(cái)務(wù)報(bào)告體系以及會(huì)計(jì)核算體系等方面都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化，為行政事業(yè)單位的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。但作為財(cái)會(huì)人員，應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，從行政事業(yè)單位發(fā)展、會(huì)計(jì)問(wèn)題實(shí)際出發(fā)，不斷反饋會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新意見(jiàn)，為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革創(chuàng)造有利條件。
參考文獻(xiàn)
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會(huì)計(jì)制度論文 篇8
隨著我國(guó)不斷推進(jìn)與深化的財(cái)政體制改革，事業(yè)單位對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的單位，其業(yè)務(wù)職能與業(yè)務(wù)范疇等都發(fā)生了重大的變化，在如今社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，事業(yè)單位原有的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能再適應(yīng)多樣化的需求，因而需要不斷的創(chuàng)新與改革。新的創(chuàng)新內(nèi)容直接影響到事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作高效的開(kāi)展，所以事業(yè)單位對(duì)于新會(huì)計(jì)制度必須要進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)與掌握，基于此，本文就事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新進(jìn)行分析與研究。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新
(一)事業(yè)單位體制改革的基本要求
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是事業(yè)單位體制改革的重要組成部分，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革和創(chuàng)新工作，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的工作效率，是建立健全事業(yè)單位體制，推動(dòng)事業(yè)單位有序發(fā)展的重要保證�，F(xiàn)如今，為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，各事業(yè)單位都在如火如荼的開(kāi)展一系列的體制改革、財(cái)務(wù)創(chuàng)新等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革，創(chuàng)新傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算理念和方法，加快會(huì)計(jì)核算與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境兩者的適應(yīng)性，積極的引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)處理流程，是推動(dòng)事業(yè)單位體制改革，滿(mǎn)足改革需要的基本要求。
(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式的有效途徑
會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)處理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新和改革有利于優(yōu)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式，提高事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和運(yùn)行效率。會(huì)計(jì)核算是對(duì)單位日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)的反應(yīng)，包括資金管理、預(yù)算控制等內(nèi)容。新形勢(shì)下創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求明確各職能部門(mén)的工作目標(biāo)，使其參與到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理中來(lái)，相互協(xié)調(diào)配合完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的任務(wù)。另外，創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加大對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理，能夠保證資金使用的安全性、規(guī)范性，提高資金的運(yùn)營(yíng)效率，從而進(jìn)一步的優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新
(一)完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系、配合復(fù)式預(yù)算
想要進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革，要建立一個(gè)針對(duì)于復(fù)式預(yù)算的會(huì)計(jì)體系。按照資金的來(lái)源去向，應(yīng)分別編制國(guó)有資本預(yù)算、公共預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算。細(xì)化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，做到會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)從多口徑進(jìn)行對(duì)比分析，擴(kuò)大會(huì)計(jì)分析的廣度和深度。立足實(shí)際，做到事業(yè)單位會(huì)計(jì)與國(guó)庫(kù)、財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)一，完善口徑合一。明確資金來(lái)源去向，對(duì)資金流動(dòng)進(jìn)行追蹤管理，嚴(yán)格控制資金的申報(bào)與劃撥制度。確立資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表的編制標(biāo)準(zhǔn)、編制期間。
(二)改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
首先、事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)適當(dāng)引人權(quán)責(zé)發(fā)生制，可根據(jù)本單位實(shí)際保留收付實(shí)現(xiàn)制。針對(duì)不同的項(xiàng)目采取不同的制度，兩者并行。有利于單位及時(shí)了解本單位債權(quán)、債務(wù)分配，合理分配資源，節(jié)省開(kāi)支。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位也能完整的體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息、及時(shí)了解經(jīng)營(yíng)成果。使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)更具合理性。
其次、事業(yè)單位要嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。要合理制定固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理制度，防范負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)做到卡物賬相符，規(guī)定盤(pán)點(diǎn)期間。規(guī)范固定資產(chǎn)收入、折舊、報(bào)廢、盤(pán)盈、盤(pán)虧的會(huì)計(jì)核算方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)債權(quán)要及時(shí)進(jìn)行評(píng)級(jí)、做好壞賬準(zhǔn)備和呆賬處理。
最后、完善制定適合本單位的會(huì)計(jì)管理制度。明確責(zé)任人分工
(三)提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和水平
事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員普遍存在業(yè)務(wù)水平低的問(wèn)題，要解決這一問(wèn)題應(yīng)通過(guò)錄用、培訓(xùn)兩方面入手。首先、應(yīng)改進(jìn)會(huì)計(jì)人員錄用渠道，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員應(yīng)通過(guò)專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)考試，確保具備基本的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)職業(yè)規(guī)范。其次、應(yīng)加強(qiáng)日常培訓(xùn)，組織人員參與培訓(xùn)，教授最新會(huì)計(jì)制度，做到與時(shí)俱進(jìn)。最后、應(yīng)加強(qiáng)日�？己耍瑢�(duì)從事單位會(huì)計(jì)工作的人員，應(yīng)統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)考試，考核其對(duì)最新會(huì)計(jì)技術(shù)的掌握情況，并形成淘汰機(jī)制，剝離不合格人員。通過(guò)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保證會(huì)計(jì)隊(duì)伍人員平均高素質(zhì)。
同時(shí)，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員也可以通過(guò)聘用制來(lái)錄取，在社會(huì)上錄用專(zhuān)業(yè)高等的會(huì)計(jì)管理人員，這對(duì)會(huì)計(jì)信息的公正性、準(zhǔn)確性都是一個(gè)良好的保證。對(duì)聘用的會(huì)計(jì)從業(yè)人員也要嚴(yán)格遵循回避制度，保證會(huì)計(jì)人員在行政上不從屬與任何一個(gè)部門(mén)，直接面向單位黨組。聘用制的會(huì)計(jì)人員在專(zhuān)業(yè)水平上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于單位內(nèi)部職工，在一定程度上節(jié)約了行政成本。
(四)強(qiáng)化債務(wù)和資產(chǎn)管理的處理
債務(wù)、資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的重要組成部分。然而現(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關(guān)內(nèi)容，關(guān)于債務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理仍有待進(jìn)一步強(qiáng)化。資產(chǎn)、負(fù)債是企業(yè)在過(guò)去的經(jīng)營(yíng)交易活動(dòng)和事項(xiàng)中形成的`，預(yù)期給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入和流出。創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，明確資產(chǎn)、負(fù)債的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理，能夠健全事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。比如說(shuō)對(duì)于資產(chǎn)的管理，事業(yè)單位可以建立一套權(quán)責(zé)明確的體系，將資產(chǎn)按照某一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)，明確不同類(lèi)別資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和折舊方法。又比如說(shuō)對(duì)于負(fù)債管理，為了降低負(fù)債對(duì)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，避免負(fù)債對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的制約，可以對(duì)單位負(fù)債、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面評(píng)估，計(jì)劃相應(yīng)的償還制度等等。
(五)落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告公開(kāi)、加強(qiáng)公眾參與
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)到在向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)的同時(shí)面向全社會(huì)公開(kāi)，通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道公示。必須保證向不同對(duì)象報(bào)送的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，嚴(yán)禁內(nèi)外兩套賬的現(xiàn)象。在公布會(huì)計(jì)報(bào)告之后可召開(kāi)聽(tīng)證座談會(huì)，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士和與單位業(yè)務(wù)往來(lái)頻繁的部門(mén)人員參與討論，聽(tīng)取與會(huì)人員對(duì)單位近期工作情況的建議，接受群眾的意見(jiàn)和批評(píng)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，影響也是顯而易見(jiàn)的，使會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化，促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作的效率，使會(huì)計(jì)工作更加適應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
會(huì)計(jì)制度論文 篇9
一、前言
財(cái)務(wù)管理工作在執(zhí)行原則上對(duì)水利單位的工作提出了更為規(guī)范的要求，同時(shí)，也對(duì)我國(guó)新會(huì)計(jì)工作提出了新的改革要求，也就意味著在當(dāng)前新時(shí)期下，新會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)水利單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員提出了全新的要求，要求水利單位人員不斷提升自身的素養(yǎng)，才能更好地為當(dāng)前水利單位的財(cái)會(huì)工作提供發(fā)展的機(jī)遇。
二、新會(huì)計(jì)制度相關(guān)的概述
一方面，財(cái)政管理部門(mén)為了能夠滿(mǎn)足財(cái)政改革對(duì)水利單位的管理和發(fā)展的實(shí)際需求，這就必須要實(shí)現(xiàn)水利單位會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。根據(jù)我國(guó)新出臺(tái)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求，對(duì)我國(guó)水利單位內(nèi)部財(cái)會(huì)工作中的報(bào)表編制和會(huì)計(jì)科目使用做出了詳細(xì)的規(guī)劃，這樣才能對(duì)水利單位財(cái)會(huì)工作的各種管理環(huán)節(jié)進(jìn)行確認(rèn)�！妒聵I(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái)，促進(jìn)我國(guó)水利單位財(cái)務(wù)的規(guī)則和財(cái)政改革的共同發(fā)展，推動(dòng)了我國(guó)水利單位的會(huì)計(jì)管理工作的發(fā)展。雖然說(shuō)這種制度在各個(gè)方面都進(jìn)行了較大的創(chuàng)新和改革，但是沒(méi)有對(duì)之前的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行合理的規(guī)定進(jìn)行融合，一般來(lái)說(shuō)，新舊的會(huì)計(jì)制度方面具有幾個(gè)方面的不同，其一，就是新會(huì)計(jì)制度有效地融合了無(wú)形資產(chǎn)的管理，以及對(duì)"虛提"固定資產(chǎn)折舊的理念。其二，就是逐步加強(qiáng)了對(duì)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬的管理。其三，這就是對(duì)我國(guó)水利部門(mén)的預(yù)算等一些與財(cái)政改革的有關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容。其四，這就是對(duì)會(huì)計(jì)科目使用說(shuō)明和科目體系進(jìn)行了相應(yīng)的完善，同時(shí)，還對(duì)基建數(shù)據(jù)定期的賬目進(jìn)行明確，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行相應(yīng)的改善和創(chuàng)新，另外，還需要我們對(duì)財(cái)政投入的資金進(jìn)行核算管理力度。在另外一方面，對(duì)新會(huì)計(jì)制度適用的單位進(jìn)行管理。我們要不斷加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的使用做出嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)已經(jīng)存在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的水利單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。不斷加強(qiáng)水利單位內(nèi)部財(cái)會(huì)人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)水利單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性。
三、新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)會(huì)工作的影響分析
1。會(huì)計(jì)工作主體上的轉(zhuǎn)變
新會(huì)計(jì)制度已經(jīng)對(duì)我國(guó)水利單位的核算方式和管理方面做出了明確的規(guī)定，并在適當(dāng)?shù)墓芾矸绞阶龀隽宋⒄{(diào)，將水利單位的收支、定向補(bǔ)助和超支不補(bǔ)等管理方法歸納為預(yù)算管理。水利單位的收支管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中是非常重要的，工作量也非常大。為此，我們要對(duì)水利單位的支出管理工作進(jìn)行細(xì)化，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸?lèi)，這樣，才能便于財(cái)會(huì)人員進(jìn)行管理。同時(shí)，在預(yù)算管理方面要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)部門(mén)獨(dú)立預(yù)算的原則，從而確保核算和管理方面做到一體化。新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定各個(gè)企業(yè)單位需要在預(yù)算管理中加入項(xiàng)目的支出和收入賬目。
2。會(huì)計(jì)核算方式和管理方式的轉(zhuǎn)變
在對(duì)預(yù)算資金管理核算方式上，需要我們針對(duì)的財(cái)會(huì)工作所存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析和規(guī)劃，使得各種問(wèn)題顯得更加具體化。在對(duì)于支出管理方面，我們要通過(guò)定員和定額手段進(jìn)行編制管理。同樣的，新會(huì)計(jì)制度對(duì)基本支出與項(xiàng)目的支出進(jìn)行合理編制規(guī)定后，還可以對(duì)水利單位的財(cái)會(huì)工作情況進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)。同時(shí)，也能夠以一種更加具體的分工管理將工作環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分，才能促使水利單位的財(cái)會(huì)管理更加合理和有效。
3。會(huì)計(jì)表格體系的變化
會(huì)計(jì)管理工作，一方面，我們都知道，表格作為一種最為直接的財(cái)務(wù)工具，在某種方面承擔(dān)著為水利企業(yè)內(nèi)部管理科學(xué)化的作用。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)表格所展示的內(nèi)容還是不夠完善，為此，新會(huì)計(jì)表格是涵蓋了資產(chǎn)負(fù)債表，同時(shí)還有經(jīng)營(yíng)管理的支出細(xì)則等方面的內(nèi)容。另外，新會(huì)計(jì)制度還能夠?qū)?nèi)容進(jìn)行細(xì)化，這樣就能夠有效地幫助財(cái)務(wù)分析人員快速地掌握好財(cái)務(wù)情況。除此之外，會(huì)計(jì)報(bào)表的.轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)會(huì)和會(huì)計(jì)的考核等方面帶來(lái)了很大的方便，有利于企業(yè)部門(mén)間的監(jiān)督和檢查，這樣就為水利單位的財(cái)會(huì)工作發(fā)揮了很大的優(yōu)勢(shì)。
四、如何有效地解決新會(huì)計(jì)制度下所存在的問(wèn)題
1。領(lǐng)導(dǎo)重視新會(huì)計(jì)制度
長(zhǎng)期以來(lái)，管理部門(mén)人員都相對(duì)來(lái)說(shuō)比較松散，對(duì)會(huì)計(jì)人員要求也不是很高，所以，這樣就會(huì)造成水利單位審核出錯(cuò)的現(xiàn)象，而且由于一些工作人員素質(zhì)低下，在進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行登記時(shí)，可能會(huì)將一些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意更改，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)損失。為此，我們就必須要求新會(huì)計(jì)制度隨時(shí)掌握財(cái)務(wù)問(wèn)題，才能更好地發(fā)現(xiàn)財(cái)會(huì)工作所存在的隱患。同時(shí)，還要能夠讓水利單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)新會(huì)計(jì)制度有更加深入地了解，充分落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的管理方法，只有領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)水利單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性，才能讓所有的人員都關(guān)注新會(huì)計(jì)制度相關(guān)的內(nèi)容，才能逐步提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員熟悉新會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)硬性指標(biāo)，提升水利單位人員的專(zhuān)業(yè)性。
2。培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)上還是有待提升的，會(huì)計(jì)工作人員不僅僅要對(duì)新會(huì)計(jì)制度相關(guān)的管理方法進(jìn)行了解，還要結(jié)合水利單位的具體情況進(jìn)行分析，將新會(huì)計(jì)制度和企業(yè)自身的情況有效地結(jié)合在一起，才能更好地推動(dòng)我國(guó)新會(huì)計(jì)制度在我國(guó)企事業(yè)單位中的效用。但是，我們也應(yīng)該要看到，我國(guó)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)普遍都不高，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的人員也加入到財(cái)會(huì)工作的行列中來(lái)，這樣就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)財(cái)會(huì)工作人員的素質(zhì)低下。為此，我們?cè)谶x擇財(cái)會(huì)工作人員時(shí)，必須要對(duì)人才的專(zhuān)業(yè)性和實(shí)際運(yùn)用能力進(jìn)行全方位的考察，對(duì)在崗的財(cái)會(huì)人員必須要定期開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)，全面掌握新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容，在實(shí)踐中不斷提升人員的專(zhuān)業(yè)化水平。
3。新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力度的強(qiáng)化
一般來(lái)說(shuō)，新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度必須要得到不斷強(qiáng)化，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作主要目標(biāo)就是要對(duì)財(cái)務(wù)狀況和單位的資產(chǎn)分配情況進(jìn)行了解。而水利單位的發(fā)展目標(biāo)是不同于其他的單位，水利單位不僅僅要實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益，更要實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。為此，水利單位必須要綜合兩者之間的共同點(diǎn)，使得水利單位的社會(huì)利益和經(jīng)濟(jì)效益兩者之間緊密結(jié)合。為此，水利單位必須要看到新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度對(duì)單位的發(fā)展前景，水利單位管理層面必須要認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力度的強(qiáng)度將會(huì)直接關(guān)系到單位的健康穩(wěn)定發(fā)展，在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的同時(shí)，需要我們不斷加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力，這樣就可以對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救，切實(shí)做出科學(xué)有效的評(píng)估和監(jiān)督，進(jìn)而確保新會(huì)計(jì)制度在水利單位的順利開(kāi)展。
五、結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō)，在新時(shí)期下，為了能夠更好地加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度在水利單位中的效用，這就必須要不斷讓領(lǐng)導(dǎo)重視新會(huì)計(jì)制度在水利單位中重要性，培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求，培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的專(zhuān)業(yè)性人才，另外，還要我們不斷加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度在水利單位的執(zhí)行力度。
會(huì)計(jì)制度論文 篇10
一、醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度對(duì)成本核算工作的要求
醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度下，為了保證成本核算工作的規(guī)范化與準(zhǔn)確度，要求醫(yī)院的各個(gè)科室都應(yīng)積極參與成本核算工作，細(xì)化自己科室的各個(gè)成本項(xiàng)目的使用說(shuō)明，確保醫(yī)院成本投入的合理性。醫(yī)院應(yīng)避免財(cái)務(wù)收支的總賬概念，要求每一個(gè)科室都應(yīng)關(guān)注和細(xì)化本科室的收入與支出，保證醫(yī)院有效的控制成本，有針對(duì)性的避免資源浪費(fèi)。
二、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算工作存在的不足
醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度不但能加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于改善醫(yī)療服務(wù)和增加社會(huì)效益也具有重大的意義。但目前醫(yī)院的成本核算工作仍然存在一些問(wèn)題，筆者認(rèn)為這些問(wèn)題關(guān)鍵在于以下幾個(gè)方面：
（一）成本核算意識(shí)還不夠強(qiáng)
由于公立醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)期都是依靠政府的財(cái)政資金支持，所以成本核算意識(shí)薄弱，沒(méi)有對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的成本核算工作引起重視。醫(yī)院的管理人員將關(guān)注點(diǎn)放在了醫(yī)院的整體效益和短期發(fā)展，注重醫(yī)療服務(wù)的深入改革，但是正是因?yàn)檫@樣，卻忽略了成本核算工作的重要性，認(rèn)為成本核算只是財(cái)務(wù)部工作的一部分。正是因?yàn)獒t(yī)院的成本核算意識(shí)不強(qiáng)，所以常常導(dǎo)致重復(fù)投資和浪費(fèi)資源的想象，這樣必然嚴(yán)重影響醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
（二）成本核算方法制度未得到全面的完善
由于成本核算意識(shí)有待加強(qiáng)，因此造成成本核算方法制度也不夠完善。醫(yī)院往往是事后再進(jìn)行成本核算，使得成本核算工作具有滯后性，其收集的資料也不夠全面、科學(xué)。醫(yī)院也未對(duì)成本核算的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行全面的.分析，僅僅把它當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)完成，沒(méi)有為醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展進(jìn)行籌謀。
�。ㄈ⿲�(shí)物的資產(chǎn)核算不到位
目前，新會(huì)計(jì)制度醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理還不夠完善，對(duì)于固定資產(chǎn)的日常管理維護(hù)以及核算物資占用資金工作還不夠到位，僅僅做一些固定資產(chǎn)日常拆舊與清理工作，因此造成醫(yī)院實(shí)物資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重不符的后果。
�。ㄋ模┬畔⒒芾硐到y(tǒng)不完善
新會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院的成本核算工作變得越來(lái)越復(fù)雜，不僅需要財(cái)務(wù)人員投入更多的時(shí)間和精力，更需要醫(yī)院信息化管理水平的提升，通過(guò)完善的信息化管理里系統(tǒng)，不但能精確的進(jìn)行醫(yī)院的成本核算工作，還能通過(guò)一定的數(shù)據(jù)對(duì)比得出管理成本的好方案。
�。ㄎ澹┪磁c績(jī)效考核緊密相聯(lián)
新會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院的成本核算工作需要各個(gè)部門(mén)、各個(gè)科室的積極參與，共同為創(chuàng)造醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益做出貢獻(xiàn)。雖然如此，但是由于成本核算尚未與各部門(mén)、各科室的績(jī)效考核相關(guān)聯(lián)，使得員工參與成本核算的積極性還不夠高。
三、加強(qiáng)醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度下的成本核算工作
�。ㄒ唬┨岣哚t(yī)院的成本核算意識(shí)
要想更佳準(zhǔn)確和快速的進(jìn)行醫(yī)院的成本核算工作，就必須先提高醫(yī)院全體人員的成本核算意識(shí)，所有醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)的成本效益原則，積極參與成本核算工作，為提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平做出貢獻(xiàn)。根據(jù)醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度的要求，醫(yī)院應(yīng)該從自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況出發(fā)，制定嚴(yán)格的成本核算制度與成本控制目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，規(guī)范化、科學(xué)化醫(yī)院相關(guān)成本核算流程，提高員工成本核算工作的效率，做到有效的控制成本，促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療改革。
(二)深化醫(yī)院內(nèi)部成本核算方法與制度建設(shè)
為了更好的促進(jìn)醫(yī)院成本核算工作的規(guī)范化與科學(xué)化的發(fā)展，醫(yī)院應(yīng)該形成以財(cái)務(wù)部門(mén)為中心，各科室相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)作的組織結(jié)構(gòu)，并健全成本核算體系，準(zhǔn)確核算各個(gè)科室的收支項(xiàng)目。同時(shí)，醫(yī)院還應(yīng)制定嚴(yán)格的成本核算管理制度，明確約定成本核算方法、流程以及各科室職責(zé)，并要求各科室人員嚴(yán)格履行此制度約定。
(三)健全成本分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度下，應(yīng)健全醫(yī)院內(nèi)部成本分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使其規(guī)范化、科學(xué)化。完善的成本分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包含產(chǎn)出分析以及投入分析，新會(huì)計(jì)制度下的投入分析應(yīng)從勞務(wù)資源、人力資源和財(cái)力資源等三方面考慮，而產(chǎn)出指標(biāo)主要分為社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。健全成本分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不但可以強(qiáng)化成本核算以及成本分析管理工作，還能使成本核算體系規(guī)范化與高效化。
（四）善于使用信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行成本核算工作及分析
醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度下，必須要依靠先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)來(lái)對(duì)成本核算進(jìn)行管理，還應(yīng)嚴(yán)格其使用流程及使用規(guī)范，對(duì)于醫(yī)院中所有的支出與收入都應(yīng)該準(zhǔn)確填入其中，以便定期對(duì)收入支出進(jìn)行分析匹配，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)成本核算的全程控制
準(zhǔn)確的成本核算對(duì)于日常工作起著良好的監(jiān)督與控制作用，因此醫(yī)院在事前應(yīng)加強(qiáng)事前預(yù)算，細(xì)化具體項(xiàng)目成本，還要加強(qiáng)事中控制，進(jìn)而根據(jù)預(yù)算有效的進(jìn)行成本控制，事后也要具體對(duì)預(yù)算與實(shí)際支出是否匹配進(jìn)行具體分析，分析結(jié)果既可以作為績(jī)效考核的參考數(shù)據(jù)，又可以作為經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下一個(gè)相關(guān)項(xiàng)目的成本預(yù)算工作。
四、結(jié)語(yǔ)
在新會(huì)計(jì)制度之下，醫(yī)院的成本控制目標(biāo)可以作為內(nèi)部績(jī)效考核管理的重要內(nèi)容，以完善的成本核算體系為基礎(chǔ)，完整的信息化管理系統(tǒng)為工具，在各科室的積極參與配合下有效地完成醫(yī)院的成本核算工作，提高醫(yī)院的資產(chǎn)使用價(jià)值，避免浪費(fèi)，進(jìn)而加強(qiáng)醫(yī)院的成本控制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)化發(fā)展。
作者：唐德舉 單位：重慶市沙坪壩區(qū)青木關(guān)醫(yī)院
會(huì)計(jì)制度論文 篇11
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，解決環(huán)境問(wèn)題迫在眉睫。而我國(guó)尚未有完善的環(huán)境會(huì)計(jì)制度，導(dǎo)致環(huán)境會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和方法無(wú)法可依。日本在上世紀(jì)90年代引進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)，在環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究與實(shí)踐方面都取得了顯著成效，并建立了一套健全的環(huán)境會(huì)計(jì)制度。因此，對(duì)日本環(huán)境會(huì)計(jì)制度的研究，并從中歸納出其經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)于我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施與推廣、及其制度構(gòu)建具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過(guò)文獻(xiàn)分析研究和比較研究的方法，在對(duì)該國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過(guò)程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分析基礎(chǔ)上，闡述對(duì)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度構(gòu)建的啟示。
二、日本環(huán)境會(huì)計(jì)的制度化
1.日本政府積極推進(jìn)立法
日本政府將1999年確立為“環(huán)境會(huì)計(jì)的元年”[1]，著力推進(jìn)該國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的開(kāi)展。日本政府在提出建設(shè)“循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)”的目標(biāo)后，制定一系列法律、法規(guī)和總量控制準(zhǔn)則，為環(huán)境會(huì)計(jì)制度的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。1997年，日本環(huán)境保護(hù)省組建了由產(chǎn)官學(xué)各界組成的環(huán)境會(huì)計(jì)委員會(huì)，在環(huán)境會(huì)計(jì)指南的制定和推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施方面做了大量做有成效的工作。
2.環(huán)境會(huì)計(jì)制度化和實(shí)用化
環(huán)境省1999年3月，發(fā)布了《環(huán)境成本的控制與公開(kāi)指南（征求意見(jiàn)稿）》，隨后于20xx年6月發(fā)布了《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）；20xx年5月對(duì)該指南進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，頒布了《指南（第2版）》；同年6月發(fā)布了《環(huán)境報(bào)告指南20xx—關(guān)注利益相關(guān)者》；20xx年3月，發(fā)布《指南（20xx版）》；此后，環(huán)境省于20xx年4月頒布了《環(huán)境保護(hù)成本分類(lèi)指南》。20xx年2月，《指南（20xx版）》的發(fā)布，使環(huán)境會(huì)計(jì)在內(nèi)容要求上更加詳細(xì)具體，更加具有指導(dǎo)意義。《指南》的不斷修訂完善、推陳出新，對(duì)企業(yè)建立環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系、遵守環(huán)境會(huì)計(jì)制度，起到了極大的推動(dòng)作用。提供了依據(jù)和保障。
3.環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)
在日本的許多大學(xué)中不僅開(kāi)設(shè)了環(huán)境會(huì)計(jì)的課程，而且強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的應(yīng)用推廣，邀請(qǐng)企業(yè)界實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，吸收更多的學(xué)者投身于環(huán)境會(huì)計(jì)及其制度構(gòu)建的研究之中，為環(huán)境會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建及其發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、中國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題
1.政府相關(guān)部門(mén)參與不積極
我國(guó)環(huán)境保護(hù)部雖然在很多環(huán)境事務(wù)活動(dòng)中取得了很大的成績(jī)，但仍缺少對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)注。而日本政府在推進(jìn)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)項(xiàng)目方面，以環(huán)境會(huì)計(jì)研究委員會(huì)為核心，開(kāi)展一系列環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究、應(yīng)用研究，以及環(huán)境會(huì)計(jì)制度構(gòu)建的研究。
2.缺乏相關(guān)的法制法規(guī)
近年來(lái)，雖然我國(guó)相繼頒布了《環(huán)境噪音污染防治條例》、《水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)，但是已頒布的法律與環(huán)境會(huì)計(jì)關(guān)聯(lián)性較差[2]，導(dǎo)致企業(yè)在開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì)時(shí)，無(wú)法可依，使環(huán)境會(huì)計(jì)的開(kāi)展缺乏針對(duì)性、規(guī)范性。
3.缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)人才與研究
環(huán)境會(huì)計(jì)是近年來(lái)才新興起的會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支，我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)人才匱乏，大部分的會(huì)計(jì)人員只了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，管理會(huì)計(jì)等基礎(chǔ)知識(shí)，缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)；環(huán)境會(huì)計(jì)的研究，目前仍停留在理論研究和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的介紹的層面。
四、對(duì)我國(guó)的啟示
1.增強(qiáng)政府在環(huán)境會(huì)計(jì)制度化中的作用
我國(guó)環(huán)境保護(hù)部的職責(zé)主要是對(duì)重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、承擔(dān)落實(shí)國(guó)家減排目標(biāo)的責(zé)任、負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作、負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布等。缺少對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)注，應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，建立環(huán)境會(huì)計(jì)的產(chǎn)官學(xué)推進(jìn)機(jī)制[3]，以推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建及其實(shí)施。
2.及早出臺(tái)我國(guó)的《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》
我國(guó)至今尚未建立一套健全的環(huán)境會(huì)計(jì)制度，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的核算缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性，致使環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的'內(nèi)容參差不齊，缺乏完整性。日本在環(huán)境會(huì)計(jì)制度建設(shè)過(guò)程中，邊實(shí)踐、邊研究，在應(yīng)用中不斷地修訂環(huán)境會(huì)計(jì)指南。我國(guó)應(yīng)借鑒日本經(jīng)驗(yàn)制定適合我國(guó)國(guó)情的《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》[4]。
3.以環(huán)境報(bào)告書(shū)為媒介推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)的開(kāi)展
在借鑒日本經(jīng)驗(yàn)建立我國(guó)的《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》的同時(shí)，大力推動(dòng)企業(yè)發(fā)布環(huán)境報(bào)告書(shū)，通過(guò)環(huán)境報(bào)告書(shū)將本企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，及時(shí)地傳遞給利益相關(guān)者，將環(huán)境報(bào)告書(shū)作為與社會(huì)公眾溝通的橋梁、作為傳遞環(huán)境會(huì)計(jì)信息的媒介，以增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任感和使命感。
五、結(jié)論
日益枯竭的原料和能源的現(xiàn)狀，要求我國(guó)必須堅(jiān)持不懈的走可持續(xù)發(fā)展的道路，而要突破我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，應(yīng)充分發(fā)揮政府相關(guān)部門(mén)的職能，及早出臺(tái)環(huán)境會(huì)計(jì)指南，以環(huán)境報(bào)告書(shū)為媒介大力推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)，并加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度化的需要。
會(huì)計(jì)制度論文 篇12
關(guān)鍵詞：高校 新會(huì)計(jì)制度 問(wèn)題與對(duì)策
所謂新會(huì)計(jì)制度，是相對(duì)于1998年1月1日?qǐng)?zhí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，新會(huì)計(jì)制度實(shí)質(zhì)上是高等學(xué)校從收支平衡的核算方式向成本核算方式的過(guò)渡。為什么說(shuō)是過(guò)渡呢？雖然新會(huì)計(jì)制度比原來(lái)施行的會(huì)計(jì)制度更加完善，在記賬方式上有所轉(zhuǎn)變，但還沒(méi)有根本性的突破。通過(guò)實(shí)踐和總結(jié)，通過(guò)不斷完善，離高等學(xué)校通過(guò)會(huì)計(jì)核算，進(jìn)行成本管理的科學(xué)制度為期不遠(yuǎn)。
一、新會(huì)計(jì)制度在施行過(guò)程中存在的問(wèn)題
（一）權(quán)責(zé)發(fā)生制在執(zhí)行中存在問(wèn)題
現(xiàn)在高�；旧线�是采用收付實(shí)現(xiàn)制作為記賬方式，權(quán)責(zé)發(fā)生制在執(zhí)行中還存在一些問(wèn)題。例如，收取大一新生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)按學(xué)年計(jì)算成本，當(dāng)年只能進(jìn)部分收入（9月份12月）下年1-8月不能進(jìn)收入；學(xué)生欠費(fèi)也應(yīng)進(jìn)收入，而高校目前情況下是按實(shí)際收的款進(jìn)收入；新制度購(gòu)進(jìn)固定資金、無(wú)形資產(chǎn)等全部進(jìn)支出，而計(jì)提折舊金額是虛提。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)折舊沒(méi)有進(jìn)行攤銷(xiāo)，進(jìn)行基建并賬，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真
固定資產(chǎn)折舊的目的是為了進(jìn)行教育成本核算，但新會(huì)計(jì)制度對(duì)計(jì)提折舊只是數(shù)據(jù)顯示，并沒(méi)有進(jìn)行下一步的成本攤銷(xiāo)。所以，固定資產(chǎn)折舊還是一個(gè)虛的，沒(méi)有實(shí)際意義。在原制度下，基建財(cái)務(wù)賬和事業(yè)財(cái)務(wù)賬是兩套賬。在新制度下，高校在事業(yè)大賬中設(shè)置了“在建工程” 科目，同時(shí)又要求高�；窘ㄔO(shè)投資應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建賬來(lái)核算，至少按月并入事業(yè)大賬里。在當(dāng)前高校條件下，基建“并賬” 實(shí)際執(zhí)行比較困難。在建工程也好，已完工交付的工程也好，只是學(xué)校固定資產(chǎn)的增加，應(yīng)該納入固定資產(chǎn)類(lèi)科目進(jìn)行核算，并且通過(guò)對(duì)折舊的攤銷(xiāo)，進(jìn)入成本，這樣才能真實(shí)反應(yīng)固定資產(chǎn)投資的效益，也不會(huì)造成學(xué)校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的失真。如果把所有的固定資產(chǎn)，包括貸款修建或者購(gòu)置的固定資產(chǎn)一次性與大賬并，就會(huì)造成某月大賬財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真。
�。ㄈ┦聵I(yè)支出細(xì)分，分?jǐn)傠y度大
新制度要求收支科目需要按政府收支分類(lèi)進(jìn)行細(xì)分，還要把事業(yè)支出歸集財(cái)政補(bǔ)助支出和其他資金支出，支出又分基本支出和項(xiàng)目支出，再基本支出和項(xiàng)目支出下設(shè)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)，且收還要按資金來(lái)源性質(zhì)不同分類(lèi)，包括財(cái)政撥款、事業(yè)收入、其他收入等.在高校實(shí)際業(yè)務(wù)操作中，由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型重復(fù)，很難區(qū)分哪些支出是財(cái)政補(bǔ)助安排的，哪些資金是事業(yè)收入等安排的。如果在會(huì)計(jì)核算時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確確認(rèn)事業(yè)支出中各類(lèi)經(jīng)費(fèi)的資金屬性，期末需相互結(jié)轉(zhuǎn)的財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和事業(yè)結(jié)余的額度是難以確定的。
�。ㄋ模┰鲈O(shè)固定資產(chǎn)折舊科目沒(méi)有發(fā)揮作用
新會(huì)計(jì)制度增設(shè)了固定資產(chǎn)折舊科目，這一科目的設(shè)置本來(lái)是為了進(jìn)行成本核算，但目前因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行建立折舊費(fèi)用的攤銷(xiāo)科目，固定資產(chǎn)折舊只是一種形式，等于慮設(shè)，沒(méi)有實(shí)際作用。
�。ㄎ澹┬聲�(huì)計(jì)科目不能直觀反映經(jīng)濟(jì)分類(lèi)開(kāi)支情況
各高校內(nèi)部管理需要，為了得到如：商品服務(wù)性支出：水電費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)等支出等支出，只有到各項(xiàng)目管理賬上去查詢(xún)，各高校紛紛購(gòu)買(mǎi)新系統(tǒng)，去適應(yīng)需要。新會(huì)計(jì)制度造成老會(huì)計(jì)遇到新問(wèn)題，常常不知道查有關(guān)項(xiàng)目賬，所有會(huì)計(jì)都得學(xué)習(xí)。雖然新會(huì)計(jì)制度規(guī)定了各高校可以根據(jù)自己的需要，增設(shè)會(huì)計(jì)科目，但很多高校并沒(méi)有這樣的人才。所以，只靠新會(huì)計(jì)制度所列的科目，達(dá)不到學(xué)校財(cái)務(wù)核算的需要。在軟件開(kāi)發(fā)方面，很多學(xué)校更是無(wú)能為力。
�。┬聲�(huì)計(jì)軟件在使用過(guò)程中達(dá)不到新會(huì)計(jì)制度的要求
很多財(cái)務(wù)軟件在使用過(guò)程中，出現(xiàn)問(wèn)題，不斷初始化，不斷購(gòu)進(jìn)所謂最新軟件，但都不能正常使用。
二、適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的對(duì)策
（一）完善財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的管理模式
新會(huì)計(jì)制度是為了高校進(jìn)行教育成本核算進(jìn)行的會(huì)計(jì)制度改革，目的是為了高校財(cái)務(wù)核算從收支平衡到成本管理的過(guò)渡。而原來(lái)高校的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置主要是為了預(yù)算管理和收支管理兩大塊。要進(jìn)行成本核算，就必須要有成本核算會(huì)計(jì)。而在企業(yè)，成本核算是企業(yè)最重要的財(cái)務(wù)部門(mén)。要進(jìn)行成本核算，就必須對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)，主要分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用包括教師工資及福利、辦公費(fèi)用等直接用于教學(xué)的的教師所支出的費(fèi)用，學(xué)生支出的費(fèi)用。用于教學(xué)的設(shè)備費(fèi)用、住房、教室、操場(chǎng)等易耗品和固定資產(chǎn)的折舊。
（二）提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
新會(huì)計(jì)制度對(duì)原來(lái)的會(huì)計(jì)制度作了重大調(diào)整和增加，原來(lái)的財(cái)會(huì)人員大多不適應(yīng)，許多老會(huì)計(jì)人員也感到不適應(yīng)。連起碼的查賬都搞不清楚了。所以，對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)非常必要。雖然上級(jí)主管部門(mén)組織了一些集中培訓(xùn)，但還是有很大的差距。雖然新會(huì)計(jì)制度是為了向成本核算過(guò)渡，但離成本核算不會(huì)太遠(yuǎn)。所以，現(xiàn)在對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，不但要對(duì)新會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)，還要對(duì)成本核算的培訓(xùn)。
�。ㄈ┮允』蚪逃繛閱挝恢贫ㄏ鄳�(yīng)的實(shí)施細(xì)則
新會(huì)計(jì)制度第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。但沒(méi)有相關(guān)業(yè)務(wù)不不需要使用的會(huì)計(jì)科目可以不設(shè)；在不影響賬務(wù)處理和編制財(cái)務(wù)報(bào)表的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)本制度規(guī)定以外的明細(xì)科目、減少或合并本制度規(guī)定的明細(xì)科目。從整體上看，新會(huì)計(jì)制度對(duì)于高校管理各方面所涉及的會(huì)計(jì)核算都作了明確規(guī)定，一級(jí)科目是比較完整的。而對(duì)于明細(xì)科目，新制度給予了高校更大的自主權(quán)，高�？梢愿鶕�(jù)自身情況，在新制度原則下，根據(jù)需要自行增設(shè)、合并、刪減明細(xì)科目。但是，現(xiàn)有高校會(huì)計(jì)人員都是習(xí)慣了原來(lái)的財(cái)務(wù)制度，對(duì)新會(huì)計(jì)制度還沒(méi)有吃透，要他們自行設(shè)置明細(xì)科目，實(shí)在是難事。再者，現(xiàn)在各高校都使用財(cái)務(wù)軟件，而新制度出來(lái)后，各軟件開(kāi)發(fā)商都搞出五花八門(mén)的軟件，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。所以，這個(gè)自行增設(shè)、合并、刪減明細(xì)科目的任務(wù)應(yīng)該以省教育主管部門(mén)或者高校上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一制定細(xì)則，各高校在細(xì)則基礎(chǔ)上進(jìn)行明細(xì)科目設(shè)置，軟件開(kāi)發(fā)商在統(tǒng)一基礎(chǔ)上進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)，這樣才能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄋ模┥�(jí)財(cái)務(wù)軟件，提高電算水平
新會(huì)計(jì)制度增設(shè)了許多會(huì)計(jì)科目，這些科目的設(shè)置必須要對(duì)原來(lái)的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行升級(jí)。現(xiàn)在還沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件，各軟件開(kāi)發(fā)商都在搞自己的新軟件，有的高校也在搞新軟件，以適應(yīng)新制度的需要。但是，從目前來(lái)看，還沒(méi)有真正能正常使用的軟件。所以，上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)該與軟件開(kāi)發(fā)商溝通，盡快開(kāi)發(fā)出統(tǒng)一的，能夠正常使用的，適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)軟件。新開(kāi)發(fā)的財(cái)務(wù)軟件，在明細(xì)科目上應(yīng)該盡量多一點(diǎn)，各高校可以根據(jù)自己的需要和上級(jí)的要求，自行選擇相應(yīng)的明細(xì)科目，這樣才能讓會(huì)計(jì)人員盡快適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度。
�。ㄎ澹⿲�(duì)基建并賬如何處理
以前的會(huì)計(jì)制度沒(méi)有把基建部分納入事業(yè)統(tǒng)一核算，而是獨(dú)立的基本建設(shè)單獨(dú)處理。造成單位向上級(jí)報(bào)告的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯著失真，加之這些年各單位基本建設(shè)投資數(shù)額巨大，大多是利用銀行貸款，如果上級(jí)不能及時(shí)掌握各單位的基本建設(shè)投資情況，將會(huì)造成極大的后果。因此，基本建設(shè)并賬是必須的�，F(xiàn)在存在的問(wèn)題主要有兩個(gè)，一是心里上的問(wèn)題，主要考慮如果基本建設(shè)并賬后，造成事業(yè)基金支出數(shù)額巨大，并出現(xiàn)虧損，有損單位信譽(yù)，再在銀行貸款就會(huì)有困難。二是基建并賬業(yè)務(wù)多，增加工作量，目前還沒(méi)有具體的`操作細(xì)則，具體施行還有一定難度。但這并不是不能執(zhí)行的理由，只要我們有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，這個(gè)問(wèn)題是可以解決的。關(guān)于登賬問(wèn)題，可以根據(jù)各單位基本建設(shè)情況而定，業(yè)務(wù)量不大的，可以采用十日登大賬，數(shù)額較大的，可以日日登。基建業(yè)務(wù)相關(guān)的原始憑證最好由基建核算部門(mén)保留，財(cái)務(wù)套賬可以用復(fù)印件登記。至于可能造成事業(yè)基金虧損問(wèn)題，沒(méi)有必要擔(dān)心，從目前來(lái)看，這也只是一個(gè)虛虧，隨著將來(lái)實(shí)現(xiàn)真正的成本核算后，固定資產(chǎn)投資通過(guò)折舊后攤銷(xiāo)到教育成本上，那時(shí)就能全面反應(yīng)單位投資效益了，是否投資虧損，是否盲目投資，只能通過(guò)教育成本核算才能知曉。當(dāng)然，如果現(xiàn)在盲目擴(kuò)大基建，形成固定資產(chǎn)使用效率降低，折舊費(fèi)用加大，對(duì)于當(dāng)年教育經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)說(shuō)，可能會(huì)造成虧損。所以，現(xiàn)在要作的是對(duì)基建投資進(jìn)行可行性研究非常必要。目前看能不能在貸款取得時(shí)或者支付基建時(shí)用長(zhǎng)期借款科目與在建工程科目形成借貸關(guān)系，這樣一目了然看清楚，有多少在建工程是靠借款來(lái)修建的�；ㄅc事業(yè)大賬并賬，還有許多問(wèn)題，例如很多學(xué)校是用往來(lái)款暫時(shí)支付的，在大賬上完全無(wú)法顯示。
�。┦聵I(yè)支出細(xì)分后，如何解決分?jǐn)傠y
新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)支出作了非常細(xì)致的分類(lèi)，按照不同的類(lèi)別進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。而高校業(yè)務(wù)往往包含二個(gè)或者二個(gè)以上的類(lèi)別，按照新會(huì)計(jì)制度，對(duì)這些就要分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行處理。一是增加了工作量，二是增加了難度。有的業(yè)務(wù)是幾個(gè)項(xiàng)目溶合在一起的，本身就不好分。所以在分?jǐn)偵暇陀幸欢y度。解決的辦法一是增加崗位人員，有人專(zhuān)門(mén)從事這一業(yè)務(wù)，二是提高電算化水平，充分利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行分類(lèi)記帳。三是在申報(bào)資金使用時(shí)，就安排好使用類(lèi)別，財(cái)務(wù)人員在處理帳務(wù)時(shí)，按使用類(lèi)別直接分類(lèi)，這樣就會(huì)減少分?jǐn)傠y的問(wèn)題。
綜上所述，新會(huì)計(jì)制度比原來(lái)的會(huì)計(jì)制度有非常大的變化，新會(huì)計(jì)制度更加細(xì)化，逐步向高校成本管理過(guò)渡，這是高校財(cái)務(wù)管理的一次歷史性的轉(zhuǎn)折。在轉(zhuǎn)折的過(guò)程中，存在一些問(wèn)題是難免的，只要我們不斷努力，通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻理解，就會(huì)從難到易。隨著高等學(xué)校辦學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，高校從收支平衡型向成本核算型財(cái)務(wù)管理過(guò)渡是大勢(shì)所趨，高校財(cái)務(wù)人員應(yīng)該提前作好思想準(zhǔn)備和能力儲(chǔ)備，盡快適應(yīng)新形式的要求。
會(huì)計(jì)制度論文 篇13
與企業(yè)單位不同，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算具有較強(qiáng)的非營(yíng)利性與社會(huì)性。事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的主要內(nèi)容是記錄、監(jiān)督事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，并且通過(guò)一系列的記錄、監(jiān)督活動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效把握，充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)資金的使用效率，促進(jìn)事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生了重大影響，如何去更好地適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度成為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)工作。
1 當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算存在的問(wèn)題
1. 1 內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性
首先，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作審計(jì)監(jiān)督中面臨的一個(gè)首要問(wèn)題就是內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性主要是指，審計(jì)監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候并不能本著一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的原則去進(jìn)行監(jiān)督工作。因?yàn)橥O(jiān)督人員與審計(jì)人員之間有著某種利益關(guān)系，這就導(dǎo)致了監(jiān)督工作的獨(dú)立性不能得到很好的保證; 因?yàn)闆](méi)有得到事業(yè)單位核心部門(mén)的重視，這樣就會(huì)造成在開(kāi)展具體監(jiān)督工作的時(shí)候，不會(huì)得到審計(jì)人員的重視，往往只會(huì)使這些審計(jì)人員應(yīng)付了事。總體而言，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的獨(dú)立性問(wèn)題，主要是來(lái)自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。
1. 2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算缺乏全面性
多數(shù)事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)工作財(cái)務(wù)核算是以尋求現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題為主要目的，因此財(cái)務(wù)核算工作中往往是事后財(cái)務(wù)核算多，事前、事中少，對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位整個(gè)營(yíng)運(yùn)狀況、資金運(yùn)作水平的提高關(guān)注度不夠，多數(shù)時(shí)候是為了財(cái)務(wù)核算而財(cái)務(wù)核算，較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對(duì)性和苗頭性的問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)的財(cái)務(wù)核算往往沒(méi)有做計(jì)劃和預(yù)算的習(xí)慣，只對(duì)已發(fā)生的事情進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國(guó)一直在對(duì)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行改革，但目前的狀況并不樂(lè)觀。加之大部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算人手少，任務(wù)重，財(cái)務(wù)核算人員多數(shù)僅僅是針對(duì)眼前的任務(wù)而開(kāi)展工作，且多數(shù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維，難以將最新的財(cái)務(wù)核算方法、財(cái)務(wù)核算理念運(yùn)用到財(cái)務(wù)核算工作中來(lái)。
2 新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響
2. 1 擴(kuò)大適用范圍
我國(guó)在1997 年頒布的《會(huì)計(jì)制度》在公共財(cái)政管理上過(guò)分強(qiáng)調(diào)行業(yè)類(lèi)型以及經(jīng)濟(jì)類(lèi)別，這就導(dǎo)致了在實(shí)施過(guò)程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息收集與統(tǒng)計(jì)方面存在很大的問(wèn)題，導(dǎo)致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而20xx 年1月1 日頒布的新《會(huì)計(jì)制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會(huì)計(jì)信息壁壘，在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度。這樣使得不同行業(yè)類(lèi)型以及經(jīng)濟(jì)類(lèi)別的會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)信息上不會(huì)有太大的出入，有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟(jì)成分的企事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息上的交流，提高了財(cái)政管理效率。
2. 2 進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行劃分
新會(huì)計(jì)制度將會(huì)計(jì)要素分為負(fù)債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面，并且對(duì)于這五大要素進(jìn)行細(xì)分。通過(guò)這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)容之間的區(qū)分更為準(zhǔn)確、合理，同時(shí)也間接地提升了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的效率與質(zhì)量。舊會(huì)計(jì)制度過(guò)于強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金，缺乏對(duì)于財(cái)務(wù)核算管理的規(guī)定，難以真實(shí)反映出事業(yè)單位真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，而新會(huì)計(jì)制度則加大了對(duì)財(cái)務(wù)核算的范圍及內(nèi)容，有效保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變
舊會(huì)計(jì)制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價(jià)值的計(jì)量方式，新會(huì)計(jì)制度改變了這一計(jì)量方式，采用了“累計(jì)折舊法”進(jìn)行計(jì)量。“累計(jì)折舊法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價(jià)值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素，提升了固定資產(chǎn)核算的精準(zhǔn)度。新會(huì)計(jì)制度同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)和原值計(jì)入的計(jì)量，并且根據(jù)實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)沖減。同時(shí)，不將計(jì)入原有的流動(dòng)資產(chǎn)沖減，這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。
3 新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的對(duì)策分析
3. 1 完善事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度
審計(jì)制度的建立是為了保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)能夠在有序的環(huán)境下進(jìn)行，因此從保證事業(yè)單位長(zhǎng)期良好發(fā)展的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)制度，結(jié)合事業(yè)單位自身財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，強(qiáng)化內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)不僅僅是新會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的要求，同時(shí)也是切實(shí)提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內(nèi)部審計(jì)制度。同時(shí)積極推動(dòng)人資信評(píng)價(jià)體系建設(shè)，強(qiáng)化能力建設(shè)與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設(shè)，從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算人才。
3. 2 做好收入的確認(rèn)、計(jì)量和成本核算的解決
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益會(huì)帶來(lái)事業(yè)單位權(quán)益的增加，這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負(fù)債觀基本保持一致，也是符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認(rèn)、計(jì)量方式中，將各項(xiàng)收入均納入到收入范疇內(nèi)，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤(rùn)增加，只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計(jì)量方式不夠科學(xué)，需要采用差額計(jì)入收入法。差額計(jì)入收入法計(jì)入的是企業(yè)的凈收入，能夠真正帶來(lái)企業(yè)所有者權(quán)益的增加，因此該方法符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿(mǎn)足實(shí)際要求的'，應(yīng)該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡(luò)結(jié)算”“差額結(jié)算” “相互結(jié)算”等計(jì)算方式的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇。同時(shí)事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)制度時(shí)，做好會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理工作，對(duì)固定資產(chǎn)要計(jì)提折舊，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)要進(jìn)行攤銷(xiāo)，以促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作發(fā)展。
3. 3 完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度
與舊會(huì)計(jì)制度相比，新會(huì)計(jì)制度將財(cái)務(wù)報(bào)告分為附注和會(huì)計(jì)報(bào)表兩部分，并且在原會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行完善與增添。為了適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的這一要求，事業(yè)單位應(yīng)該從以下幾方面完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度: 預(yù)算管理方面。在目前預(yù)算編制中，做好固定資產(chǎn)的清算以及無(wú)形資產(chǎn)損耗的估量工作，強(qiáng)化對(duì)于資產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中價(jià)值損失的核算預(yù)計(jì)量，進(jìn)而提升資產(chǎn)運(yùn)行與使用效率。按照資金的來(lái)源進(jìn)行區(qū)分，做好財(cái)務(wù)資金分離預(yù)算，從而將財(cái)政補(bǔ)助資金與非財(cái)政補(bǔ)助資金準(zhǔn)確區(qū)分開(kāi)來(lái); 資金收入與支出方面。收入方面，準(zhǔn)確界定不同來(lái)源的財(cái)政資金的類(lèi)型以及數(shù)量。支出方面，逐步完善財(cái)務(wù)集中收支體制，適當(dāng)增加支出會(huì)計(jì)科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上，應(yīng)該對(duì)捐贈(zèng)、盤(pán)盈等非經(jīng)營(yíng)方式獲得的資金進(jìn)行規(guī)范會(huì)計(jì)入賬。對(duì)于存在憑證的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由憑證資料以及稅費(fèi)確定會(huì)計(jì)入賬數(shù)目。對(duì)于不存在憑證的固定資產(chǎn)，如接受的捐贈(zèng)或收到的實(shí)物投資，應(yīng)使用協(xié)議價(jià)格或公允價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量，并且在財(cái)務(wù)報(bào)表中予以單獨(dú)注明。資產(chǎn)損耗的會(huì)計(jì)核算上，增設(shè)“累計(jì)折舊”“累計(jì)攤銷(xiāo)”等科目。根據(jù)不同類(lèi)型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。
3. 4 推行財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)公示制度
為了明確財(cái)務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問(wèn)責(zé)，正確評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，就需要引入財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)制度。從審計(jì)本身出發(fā)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算審計(jì)、工作績(jī)效審計(jì)、個(gè)人財(cái)務(wù)審計(jì)等多方面內(nèi)容有效地結(jié)合起來(lái)，真正做到立體化審計(jì)，保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性與可靠性。審計(jì)公示是將審計(jì)結(jié)果通過(guò)專(zhuān)欄、報(bào)紙、廣播、電視等公共方式進(jìn)行公開(kāi)，使得廣大職工對(duì)于審計(jì)依據(jù)、程序、內(nèi)容、時(shí)限、規(guī)章制度、審計(jì)結(jié)果等內(nèi)容有著清楚的認(rèn)識(shí)，通過(guò)社會(huì)范圍內(nèi)的監(jiān)督，以保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性，提升審計(jì)質(zhì)量。財(cái)務(wù)人員離任審計(jì)公示制度包括兩部分，一是審計(jì)目的公示。在相關(guān)審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)的離任財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審計(jì)之前，要提前將審計(jì)依據(jù)、審計(jì)人員名單、審計(jì)內(nèi)容等內(nèi)容進(jìn)行公示; 二是審計(jì)結(jié)果的公示。在不違反相關(guān)保密法規(guī)的前提下，將審計(jì)流程、審計(jì)報(bào)告、決定書(shū)等內(nèi)容報(bào)給相關(guān)部門(mén)，并且盡可能將可公示的內(nèi)容予以公示。
3. 5 穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)核算績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)
穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)核算績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)、長(zhǎng)期性工作，需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料，總結(jié)歸納績(jī)效考核規(guī)律，積極尋求聯(lián)系點(diǎn)。采取統(tǒng)計(jì)分析的方法逐步探索事業(yè)單位績(jī)效與部門(mén)整體績(jī)效的關(guān)系，探索同類(lèi)事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績(jī)效考核指標(biāo)。本著先易后難，由簡(jiǎn)入繁的原則，從事業(yè)單位預(yù)算入手，制定出與預(yù)算相對(duì)應(yīng)的各個(gè)分事業(yè)單位的績(jī)效指標(biāo); 三是合理利用先期評(píng)價(jià)試點(diǎn)事業(yè)單位已建立起來(lái)的指標(biāo)體系，將其應(yīng)用于同類(lèi)事業(yè)單位繼續(xù)檢驗(yàn); 四是以綜合價(jià)值的最優(yōu)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事業(yè)單位成本控制的特點(diǎn)，明確重點(diǎn)考評(píng)指標(biāo)體系，兼顧各部門(mén)協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當(dāng)年預(yù)算評(píng)價(jià)”與“戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)價(jià)”之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的短期性與長(zhǎng)期性有效結(jié)合，從而保證評(píng)價(jià)激勵(lì)體系的有效性與準(zhǔn)確性。
4 結(jié)論
新會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施對(duì)于當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算提出了較多的要求。面對(duì)這些限制和束縛，事業(yè)單位應(yīng)該勇敢面對(duì)，及時(shí)獲取最新最權(quán)威的會(huì)計(jì)政策，并且據(jù)此調(diào)整自己的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，充分運(yùn)用新管理方法、新管理技術(shù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的有序進(jìn)行。
會(huì)計(jì)制度論文 篇14
摘要：1997年出臺(tái)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)規(guī)范我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面起到了指導(dǎo)性的作用。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，電算化的普及也迫切需要新的會(huì)計(jì)制度做出規(guī)范。20xx年出臺(tái)的《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》恰好是一次事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和財(cái)管管理模式改革的契機(jī)。本文通過(guò)對(duì)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度優(yōu)越性的講解，提出了該會(huì)計(jì)制度下應(yīng)該注意的一些問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；新會(huì)計(jì)制度；注意問(wèn)題
一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的變化和優(yōu)越性
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革并不是孤立的，是與國(guó)庫(kù)集中制度的相關(guān)規(guī)定遙相呼應(yīng)的�！缎率聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度》相比《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》在科目設(shè)置方面有所調(diào)整，分別增加了“財(cái)政應(yīng)返還額度”和“零余額賬戶(hù)用款額度”兩個(gè)科目。同時(shí)，對(duì)于原事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度沒(méi)有涉及到的如財(cái)政直接補(bǔ)助、財(cái)政直接以及財(cái)政授權(quán)支出等方面的問(wèn)題，做出了較為詳細(xì)的規(guī)定。在《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》下，財(cái)政支出的核算的變得更加規(guī)范。例如，只有事業(yè)單位的代理銀行得到財(cái)政部授權(quán)之后，通過(guò)國(guó)庫(kù)賬戶(hù)將資金直接打到單位或個(gè)人賬務(wù)的行為，才定義為財(cái)政直接指出。此時(shí)的財(cái)政直接支出應(yīng)該貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”，并借記“事業(yè)支出”。同時(shí)，財(cái)政授權(quán)支付也必須由事業(yè)單位直接授權(quán)所屬的銀行機(jī)構(gòu)，在符合相關(guān)金額規(guī)定的情況下，將款項(xiàng)直接打入收款人的賬戶(hù)中。可以說(shuō)《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》是對(duì)原有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)范。更加符合時(shí)代發(fā)展的要求。特別是涉及到原制度未清晰的概念，也做出了解答，有無(wú)可替代的優(yōu)越性。
二、淺析新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度應(yīng)該注意的問(wèn)題
(一)更新事業(yè)單位會(huì)計(jì)人的觀念
會(huì)計(jì)人員要從原有的會(huì)計(jì)制度過(guò)度到新的會(huì)計(jì)制度，保障銜接過(guò)程流暢的最重要內(nèi)容還是理念上的改變。首先《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》優(yōu)越性是不容忽視，但新事物代替舊事物，必然會(huì)遭到固有思想的反對(duì)。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主管在認(rèn)識(shí)到新制度的優(yōu)越性的同時(shí)，也要進(jìn)行宣傳和推廣。特別是對(duì)于一些資歷較為老的會(huì)計(jì)，一定要和他們強(qiáng)調(diào)《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》實(shí)施帶來(lái)的便利性，通過(guò)實(shí)例模擬，幫助他們從理念上有正確的認(rèn)識(shí)。只有事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人的真正從心里出發(fā)，觀念有所改變，才能從行動(dòng)上做出相應(yīng)的調(diào)整。
(二)加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)
20xx年出臺(tái)的《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》對(duì)于原有的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的完善。無(wú)論是從報(bào)表的整體結(jié)構(gòu)、計(jì)量的基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)科目的設(shè)置等方面都是有了新的政策性改變。然而，多數(shù)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員，由于熟悉老的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，在實(shí)際的操作中也往往形成思維定勢(shì)。因此，需要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行特有的培訓(xùn)。一方面，可以不斷提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)知識(shí)以及對(duì)實(shí)際新會(huì)計(jì)制度的理解。另一方面也是對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)踐操作規(guī)范的再訓(xùn)練，幫助他們更好的提高業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)方式可以采用印發(fā)《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》手冊(cè)等傳統(tǒng)的方式來(lái)進(jìn)行。也可以組織事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的集體探討，發(fā)現(xiàn)在日常賬務(wù)處理中《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》所帶來(lái)的新問(wèn)題。如果企業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)足夠，也可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)專(zhuān)家進(jìn)行兩種制度對(duì)比的講解�？梢詮摹妒聵I(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》優(yōu)越性方面著手，幫助單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)更好的理解和掌握運(yùn)用新制度。
(三)收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問(wèn)題
通常來(lái)說(shuō)我國(guó)事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制，而企業(yè)單位采用全責(zé)發(fā)生制作為應(yīng)計(jì)基礎(chǔ)。然而，《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》要求事業(yè)單位逐步推行全責(zé)全責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的核算方式。誠(chéng)然，全責(zé)發(fā)生制能夠更好的衡量事業(yè)單位的'收支情況，但是也會(huì)在一定程度上增加人員成本支出，對(duì)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)化要求更高。因此，在符合《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》的要求下，從收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。首先，我們需要了解到哪些核算項(xiàng)目依舊采用收付實(shí)現(xiàn)制能夠更為節(jié)約人力成本。一般來(lái)說(shuō)，屬于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款相關(guān)的財(cái)務(wù)核算可以依舊沿用收付實(shí)現(xiàn)制，而其他事業(yè)單位營(yíng)利活動(dòng)則宜采用全責(zé)發(fā)生制。畢竟收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算活動(dòng)中并不是一蹴而就的，還是需要慢慢來(lái)，從而更好的結(jié)合實(shí)踐和《事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算規(guī)范化、效率化。
(四)完善新老會(huì)計(jì)制度的銜接問(wèn)題
新制度在推廣和完善的過(guò)程中，總會(huì)面臨著一系列阻礙。尤其是在新老交接的間隙，需要給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)們一定的緩沖時(shí)間。首先，是關(guān)于會(huì)計(jì)核算方面，我們應(yīng)該完善新老制度的銜接。特別是涉及到會(huì)計(jì)科目的更新方面，應(yīng)該逐漸擺脫原有的認(rèn)識(shí)，按照《新事業(yè)單位》會(huì)計(jì)制度制定。其次，在會(huì)計(jì)報(bào)表生成方面，若有新老制度的交接部分，應(yīng)該在補(bǔ)充說(shuō)明或修訂中予以說(shuō)明。再次，對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展方向定位的問(wèn)題�！缎率聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度》要求事業(yè)單位能夠逐步跟上時(shí)代發(fā)展的潮流，在財(cái)務(wù)管理模式方面向企業(yè)化靠近又不失自己的特色。最后，若在新老會(huì)計(jì)制度銜接中存在任何的問(wèn)題，也可以和當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)主管部門(mén)展開(kāi)積極的溝通。了解《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行的難點(diǎn)和易錯(cuò)點(diǎn)，確保新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的有效執(zhí)行。
三、結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度應(yīng)該注意的問(wèn)題，筆者通過(guò)調(diào)整事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人的觀念、加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)、首付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問(wèn)題、完善新老會(huì)計(jì)制度的銜接問(wèn)題等四個(gè)方面進(jìn)行闡述。希望能夠幫助各位事業(yè)單位的會(huì)計(jì)同仁們更快的適應(yīng)《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域做出更好的成績(jī)。
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