會(huì)計(jì)制度論文15篇

　　在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用，是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編為大家收集的會(huì)計(jì)制度論文，歡迎大家分享。

會(huì)計(jì)制度論文1

　　［摘要］當(dāng)前，單位不僅要提高會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行效率，而且還必須對相應(yīng)的內(nèi)部控制工作進(jìn)行有效管理，以確保單位內(nèi)部控制制度適應(yīng)新時(shí)期會(huì)計(jì)制度，從而推動(dòng)單位會(huì)計(jì)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　［關(guān)鍵詞］單位;會(huì)計(jì)制度;內(nèi)部控制

　　1新單位會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢

　　(1)資產(chǎn)方面突出了計(jì)價(jià)與入賬管理。通過創(chuàng)新性的方式引入固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等科目，有助于系統(tǒng)揭露單位資產(chǎn)整體變動(dòng)，確保單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)高效性，實(shí)施全方位把控，從而使國有資產(chǎn)始終處于安全狀態(tài)。(2)負(fù)債方面突出了分類管理需求。嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置應(yīng)繳國庫款、應(yīng)繳財(cái)政專戶等科目，對于職工的薪酬，通過工資、地方津貼補(bǔ)貼等科目來明細(xì)，這樣不僅能夠維護(hù)職工的個(gè)體利益，而且還促進(jìn)了單位補(bǔ)貼核算措施的規(guī)范化。(3)收支得到細(xì)化，專項(xiàng)資金核算得到規(guī)范。單位的各項(xiàng)收入如財(cái)政補(bǔ)助收入等過程中如果存在專項(xiàng)資金，那么就要開展明細(xì)核算工作。如果單位存在事業(yè)支出及其他支出時(shí)，那么就要在“支出經(jīng)濟(jì)分類”科目下開展明細(xì)核算工作，從而實(shí)現(xiàn)專款專用。優(yōu)化調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)及其體系，在進(jìn)行報(bào)表編制過程中，應(yīng)細(xì)致解說財(cái)務(wù)報(bào)表中各項(xiàng)目及填列方法，以揭露單位一段時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)情況，為各方提供有利的信息依據(jù)。

　　2新單位會(huì)計(jì)制度下內(nèi)部控制問題

　　(1)內(nèi)部控制意識薄弱。當(dāng)前，仍有一些單位忽視了內(nèi)部控制的重要性，錯(cuò)誤地認(rèn)為內(nèi)部控制對單位的發(fā)展作用不大，可有可無。正是由于對內(nèi)部控制的作用認(rèn)識不足，致使單位人員的內(nèi)部控制意識薄弱，工作過程中，單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為財(cái)會(huì)部門就是管錢的，而會(huì)計(jì)人員的職責(zé)是付錢、記賬，無權(quán)干涉單位的重要決策以及業(yè)務(wù)管理工作，無法及時(shí)掌握決策過程及決策結(jié)果，僅僅開展日常賬務(wù)處理工作，嚴(yán)重阻礙了其監(jiān)督管理作用的發(fā)揮，內(nèi)部控制如同擺設(shè)。(2)缺乏完善的內(nèi)部控制體系。單位的會(huì)計(jì)工作要比企業(yè)的簡單，但單位對內(nèi)部控制的要求和企業(yè)基本一致，如此一來，單位內(nèi)部控制就和會(huì)計(jì)核算工作難以有機(jī)匹配。由于單位會(huì)計(jì)核算水平不高，無法第一時(shí)間找出存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，核算實(shí)踐操作隨意性大，多數(shù)核算缺乏應(yīng)有的審計(jì)與監(jiān)督權(quán)。雖然有的單位構(gòu)建并實(shí)施了內(nèi)部控制體系，但該體系不夠科學(xué)、全面，運(yùn)行內(nèi)部控制體系的目的只是為了應(yīng)付上級檢查，由于缺乏系統(tǒng)性，最終影響了內(nèi)部控制作用的全面發(fā)揮，當(dāng)出現(xiàn)違紀(jì)違法的不良行為時(shí)，才清楚意識到內(nèi)部控制有多么重要，忽略了事前預(yù)防、事中控制，大大降低了內(nèi)部控制的有效性。(3)內(nèi)部控制人員缺乏職業(yè)技能及正確的職業(yè)態(tài)度。多數(shù)單位內(nèi)部控制人員均不夠了解單位現(xiàn)行的'財(cái)務(wù)管理核算工作新理念、新知識、新技術(shù)及新方法，并且自身也不具備較高的專業(yè)素質(zhì)水平與業(yè)務(wù)能力，更有甚者非專業(yè)出身，最基本的專業(yè)能力都談不上。這些不良現(xiàn)象的存在，極大地降低了其對內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識，執(zhí)行積極性不高，實(shí)踐工作中也沒有發(fā)揮分析、預(yù)測及控制作用，完全按領(lǐng)導(dǎo)的意愿行事，工作態(tài)度較差。

　　3新單位會(huì)計(jì)制度下內(nèi)部控制策略

　　(1)增強(qiáng)全員的內(nèi)部控制意識。要想充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度的功能作用，就必須增強(qiáng)單位全員的內(nèi)部控制意識。嚴(yán)格按照國家頒布實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人作為財(cái)會(huì)工作的第一責(zé)任主體，必須保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)完整性、內(nèi)部控制制度的完善高效性，加快推動(dòng)內(nèi)部控制有序運(yùn)轉(zhuǎn)。增強(qiáng)全員的內(nèi)部控制意識，確保其充分認(rèn)識內(nèi)部控制制度對單位發(fā)展具有的促進(jìn)作用，首先突出單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)部控制體系中的主導(dǎo)地位，各級財(cái)政部門應(yīng)和其他有關(guān)部門共同協(xié)作，定期開展由一級預(yù)算單位、二級預(yù)算單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的研討會(huì)，主要研究討論提高全員對內(nèi)部控制制度的重要作用、必要性的認(rèn)知度，從而使其全面掌握內(nèi)部控制基本知識，為內(nèi)部控制制度的建設(shè)建言獻(xiàn)策，樹立正確的內(nèi)部控制意識，切實(shí)提高單位發(fā)展水平。

　　(2)構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系。以新單位會(huì)計(jì)制度的要求為切入點(diǎn)，結(jié)合單位實(shí)際情況，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系。遵循不相容原則，明確各科室的職責(zé)權(quán)限，相互制約，將財(cái)產(chǎn)保管和會(huì)計(jì)核算進(jìn)行分離，將經(jīng)營責(zé)權(quán)和會(huì)計(jì)責(zé)權(quán)相分離，并做好相應(yīng)的考核工作。落實(shí)預(yù)算管理目標(biāo)，對預(yù)算間存在的差異予以有效控制，制定風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，促使全員在相關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)處理工作，加快會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整性，采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)操作內(nèi)部控制制度。此外，對內(nèi)部人員實(shí)施崗位輪換制度，對資金保管員及做賬人員的日常工作進(jìn)行細(xì)致全面的檢查，嚴(yán)防一切不良行為的發(fā)生。

　　(3)提高內(nèi)部控制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平及職業(yè)道德。內(nèi)部控制要想成功運(yùn)行，就必須提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德水平，具體應(yīng)做好以下幾點(diǎn):①企業(yè)全員必須有上崗證書、相應(yīng)的專業(yè)知識和深厚的基本功，能夠及時(shí)有效地完成工作要求;②開展專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部控制人員掌握先進(jìn)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中的新知識、新業(yè)務(wù)及新方法，與時(shí)俱進(jìn);③落實(shí)崗位輪換制，以增添有關(guān)人員的新鮮感，避免他們長期從事一份工作感到厭煩，并且還有助于培養(yǎng)其競爭意識，調(diào)動(dòng)其內(nèi)部潛能和工作積極性。落實(shí)相關(guān)制度，促使內(nèi)部控制人員自主學(xué)習(xí)新知識，以勝任新崗位工作，提高業(yè)務(wù)水平;④強(qiáng)化內(nèi)部控制人員的政治學(xué)習(xí)，培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德。作為內(nèi)部控制人員，在進(jìn)行不斷的政治學(xué)習(xí)后，清楚了解自身具有多高的職業(yè)道德，并不斷增強(qiáng)自身的職業(yè)榮譽(yù)感，樹立主觀能動(dòng)意識，保持積極的工作態(tài)度。

　　(4)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制體系中占據(jù)重要地位，隨著新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)，單位必須突出內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的功能優(yōu)勢，培養(yǎng)員工樹立正確的工作態(tài)度，強(qiáng)化自律性。單位應(yīng)提高對內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識，安排專業(yè)的工作人員，開展經(jīng)常性的審計(jì)單位的整體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，制定詳細(xì)的審計(jì)方法、審計(jì)領(lǐng)域，明確審計(jì)員的工作任務(wù)。通過內(nèi)部審計(jì)將單位各部門有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格遵循并落實(shí)內(nèi)部審計(jì)制度及內(nèi)部監(jiān)督原則，促使各部門工作中互相配合、互相監(jiān)督。除了各部門間要互相監(jiān)督做好內(nèi)部審計(jì)外，各部門崗位間也必須做到有效的互相監(jiān)督。通過內(nèi)部審計(jì)，定期對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行過程進(jìn)行合理評價(jià)，及時(shí)找出內(nèi)部控制制度的不足之處，并采取相應(yīng)措施加以解決。

　　(5)構(gòu)建完善的流程監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理。單位應(yīng)構(gòu)建一套完善的項(xiàng)目內(nèi)部管理制度以及相配套的議事決策機(jī)制、審核機(jī)制，嚴(yán)格按國家相關(guān)法律法規(guī)開展項(xiàng)目招標(biāo)，結(jié)合審批單位制訂的投資計(jì)劃與預(yù)算落實(shí)各項(xiàng)目資金的�？顚Ｓ�，強(qiáng)化檔案管理工作，將所有不相容崗位進(jìn)行分離，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部控制的有效運(yùn)行。

　　(6)促進(jìn)程序管理的規(guī)范化，強(qiáng)化預(yù)算控制。根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)置管理崗位，清晰劃分各崗位的職責(zé)任務(wù)，將預(yù)算編制工作、預(yù)算審批工作、預(yù)算執(zhí)行工作等不相容職務(wù)進(jìn)行分離。構(gòu)建預(yù)算內(nèi)部管理制度時(shí)，應(yīng)充分考慮預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算等工作內(nèi)容，規(guī)范預(yù)算編制程序，制定科學(xué)的預(yù)算編制方法，預(yù)算編制要及時(shí)、內(nèi)容要完整、數(shù)據(jù)要精確。

　　4結(jié)論

　　綜上所述可知，內(nèi)部控制的有效運(yùn)行對單位的長期穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施，單位應(yīng)想盡一切辦法，通過多樣化的渠道及手段，盡快構(gòu)建一套適應(yīng)于新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)部控制體系，并貫徹落實(shí)到實(shí)處，發(fā)揮單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用。

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會(huì)計(jì)制度論文2

　　隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)經(jīng)管理體系也在不斷創(chuàng)新，事業(yè)單位的預(yù)算在執(zhí)行與編制方面也在不斷進(jìn)步，運(yùn)行預(yù)算會(huì)計(jì)的內(nèi)外部環(huán)境也與之前大不相同。眾所周知，預(yù)算管理是預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)鍵所在，將社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)作為發(fā)展目標(biāo)，將核算預(yù)算的收支為關(guān)鍵點(diǎn)，并將之運(yùn)用于社會(huì)再生產(chǎn)中包括行政單位、各級職能部門、非營利機(jī)構(gòu)等分配領(lǐng)域的資金預(yù)算活動(dòng)和結(jié)果中來，而且還要作為事業(yè)單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)算編制的理論基礎(chǔ)。所以，預(yù)算會(huì)計(jì)制度的革新是事業(yè)單位充分合理利用財(cái)政撥款等資金、合理有效的開展日常工作的前提保障。

　　一、當(dāng)前事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在問題

　　(一)無法適應(yīng)投資制度改革

　　當(dāng)前，市場化已經(jīng)越來越深入到我國的事業(yè)單位投資和融資的制度中，并且中國事業(yè)單位在投資和融資方面的發(fā)展范圍也越來越廣泛。公共領(lǐng)域投資開放的程度越來越高，社會(huì)各界要求事業(yè)單位做出會(huì)計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性和真會(huì)性的要求也隨之加大，一方面要求事業(yè)單位必須做出有一定可比性和參考性的會(huì)計(jì)信息，另一方面對這些成本的定價(jià)和核算由社會(huì)上的各界人士自行完成。中國的預(yù)算會(huì)計(jì)水平要隨著世貿(mào)組織的加入而跟上世界發(fā)展的腳步，更要在全球化經(jīng)濟(jì)競爭中占有一席之地，這就要求政府部門必須加快辦事效率，積極參與全球競爭，同時(shí)，事業(yè)單位也要將先進(jìn)單位的管理措施應(yīng)用到“為人民服務(wù)”的事業(yè)中來，例如，為了提高事業(yè)單位的管理效率，就要用權(quán)責(zé)發(fā)生制來代替被事業(yè)單位公共管理所淘汰的收付實(shí)現(xiàn)制，從而實(shí)現(xiàn)績效的導(dǎo)向作用。

　　(二)會(huì)計(jì)與核算存在分離現(xiàn)象

　　在當(dāng)前中國市場經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，一些像大型體育場等類型的事業(yè)單位，兼具有公共服務(wù)和自身經(jīng)營的雙重性，其收入也包括財(cái)政撥款和自營盈利兩方面，其經(jīng)濟(jì)核算方式也是獨(dú)立的。包括修購和醫(yī)療基金在內(nèi)的專項(xiàng)基金，將直接被列為支出項(xiàng)目進(jìn)行提取，借方以“事業(yè)支出”為由，記作設(shè)備購置費(fèi)或者社會(huì)保障費(fèi)，貸方則以“專用基金”為由。事業(yè)單位實(shí)際上可以以支出的形式處理發(fā)生的醫(yī)療和固定資產(chǎn)購置費(fèi)用，而不用專用基金。假如年底，以“調(diào)節(jié)基金”的名義記錄修購和醫(yī)療基金，將支出規(guī)模和結(jié)余做人為的控制調(diào)整，則事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息必然會(huì)失去真實(shí)性。當(dāng)前，《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》普遍被事業(yè)單位的基建會(huì)所采用，而《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》又是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所采用的，由于采用的會(huì)計(jì)制度的不同，事業(yè)單位的基本建設(shè)借款就會(huì)受到影響，例如，有的單位將他們使用的基建借款放在基建賬上，往來賬的報(bào)表上顯示不出借款的痕跡，在資產(chǎn)負(fù)債表來看，其單位的借入資金為零，如此一來，其會(huì)計(jì)信息也會(huì)失去真實(shí)性。

　　(三)預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)存在缺陷

　　收入支出表與資產(chǎn)負(fù)債表構(gòu)成了一個(gè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表。其中收入支出表的形態(tài)是動(dòng)態(tài)的，一個(gè)單位在某一時(shí)間段內(nèi)的收入和支出情況以及財(cái)產(chǎn)分配情況都由此體現(xiàn)，而資產(chǎn)負(fù)債表的形態(tài)主要是靜態(tài)的，它體現(xiàn)的是特定時(shí)間段內(nèi)，一個(gè)單位的財(cái)務(wù)情況。事業(yè)單位是在“資產(chǎn)+支出一負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)負(fù)債表的，我們可以看出，其資產(chǎn)負(fù)債表中也體現(xiàn)除了收支狀況，反映出來的信息也包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)形態(tài)，這完全脫離了以反映某一時(shí)間段內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況為理論的基礎(chǔ)，這樣做出來的財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏一定的合理性。在當(dāng)前的預(yù)算制度下，負(fù)債、資產(chǎn)、基金以及支出和收入等項(xiàng)目都是目前事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中的內(nèi)容，這些重疊的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使得負(fù)債、資產(chǎn)和基金總金額出現(xiàn)虛增，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況得不到很好的體現(xiàn)。當(dāng)前，中國的事業(yè)單位還缺乏健全的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體制，設(shè)計(jì)制作預(yù)算報(bào)表的事業(yè)單位工作人員對自己單位的財(cái)務(wù)情況缺乏了解，其作出的會(huì)計(jì)報(bào)告不能全面完整的概括整個(gè)財(cái)務(wù)狀況，獲取財(cái)務(wù)信息的途徑被束縛，如此一來，資金動(dòng)向的情況不能完整的.反映到事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層，從而進(jìn)一步限制事業(yè)單位整體運(yùn)營管理工作的開展。

　　二、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革措施

　　(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制的采納與應(yīng)用

　　當(dāng)前中國的財(cái)經(jīng)制度受多方面因素的制約，其改革具有復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，而隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，事業(yè)單位要跟上時(shí)代的步伐，其財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度就必須進(jìn)行有效的改革和調(diào)整。第一，權(quán)責(zé)發(fā)生制的采用，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)營狀況可以在這一制度下得到準(zhǔn)確完整的體現(xiàn)，使會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)保持完整與全面，從而進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量;第二，一個(gè)單位的內(nèi)外部資金動(dòng)向都可以通過權(quán)責(zé)發(fā)生制得以體現(xiàn)，從而使事業(yè)單位能夠清楚明白的進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)，從根本上杜絕會(huì)計(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;第三，單位使用資金的狀況得到準(zhǔn)確的體現(xiàn)，使事業(yè)單位的四項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)真實(shí)客觀的體現(xiàn)其完成情況。

　　(二)推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)體系信息化

　　滿足需求信息人員對信息的使用需求是預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系的關(guān)鍵性作用之一。對事業(yè)單位而言，要使其預(yù)算會(huì)計(jì)信息滿足使用該信息人員的需求，其會(huì)計(jì)制度就必須具有一定的針對性和全面性。所以，推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)信息制度的發(fā)展，建立健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息體系勢在必行，從而加快獲取信息的效率，使事業(yè)單位評價(jià)會(huì)計(jì)業(yè)績的系統(tǒng)得以完整，使核算效率得以提升，財(cái)務(wù)報(bào)告更加具有公開性與透明度，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)預(yù)算工作的質(zhì)量。針對當(dāng)前財(cái)務(wù)信息使用者無法滿足于預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)的現(xiàn)狀，我們采用創(chuàng)建會(huì)計(jì)信息體系的方式，使財(cái)務(wù)信息更加系統(tǒng)全面，進(jìn)一步加大事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告公開力度，使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略朝著更加堅(jiān)實(shí)的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　(三)不斷完善會(huì)計(jì)核算方式與內(nèi)容

　　收付實(shí)現(xiàn)制是原有經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)體制下，已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)核算的發(fā)展需求。而權(quán)責(zé)發(fā)生制則是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)物，它可以使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)狀況得到客觀、全面、有效的體現(xiàn)。為了上述管理目標(biāo)，我們改進(jìn)了當(dāng)前的會(huì)計(jì)預(yù)算科目，為了使各部門的預(yù)算制度與其部門情況相適應(yīng)，將部門設(shè)定為一級科目;同時(shí)，為了使事業(yè)單位的預(yù)算狀況得到客觀真實(shí)的體現(xiàn)，我們將預(yù)算會(huì)計(jì)核算的范圍作了擴(kuò)大，分別增加了二級、三級會(huì)計(jì)科目。繼續(xù)改進(jìn)與健全事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)，將核算業(yè)務(wù)等與財(cái)政改革相關(guān)的國庫集中支付進(jìn)行修訂，將會(huì)計(jì)核算的方式進(jìn)行改革，將收支類的財(cái)務(wù)明細(xì)核算內(nèi)容做改革重置，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)核算，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算要把基建業(yè)務(wù)納入其范圍，將原有的“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”和“應(yīng)繳預(yù)算款”進(jìn)行改革，使預(yù)算會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)更加健全和完善。

　　三、結(jié)語

　　當(dāng)前中國的預(yù)算會(huì)計(jì)制度要跟上財(cái)政管理制度的發(fā)展變化，就要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟�，從而與飛速發(fā)展的財(cái)政改革相適應(yīng)，作為當(dāng)前中國會(huì)計(jì)制度中的重要組成部分，預(yù)算會(huì)計(jì)制度對中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。所以，實(shí)事求是、科學(xué)合理的進(jìn)行改革，是預(yù)算會(huì)計(jì)制度的必然趨勢，也是促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是預(yù)算會(huì)計(jì)制度與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的必然之路。

會(huì)計(jì)制度論文3

　　【摘要】近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國社會(huì)處于多重轉(zhuǎn)型的時(shí)期，使得我國的高等教育步入了大眾化的時(shí)代。舊高校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校的發(fā)展，并且在實(shí)施中出現(xiàn)了很多問題，新高校會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)與實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了高校的資金使用情況，提升了高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平，更有利高校的健康發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校；內(nèi)部管理；新會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理

　　一、引言

　　近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的生活水平有所提高，使得人們對能夠多接受高等教育的愿望更加強(qiáng)烈，正如培根所說，知識就是力量，在21世紀(jì)，擁有高科技創(chuàng)新人才，就是一個(gè)國家繁榮發(fā)展源源不熄的動(dòng)力。如今，我國已經(jīng)跨入高等教育大眾化的階段，高校的規(guī)模也急劇擴(kuò)張，與此同時(shí)也產(chǎn)生了很多的問題，高校的內(nèi)部管理制度的改革顯得尤為重要。我國20世紀(jì)90年代初實(shí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）》為舊制度，財(cái)務(wù)部于20xx年8月頒布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）標(biāo)志著新會(huì)計(jì)制度的初步形成，并于20xx年吸收各方意見后又發(fā)布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）的修改版，并經(jīng)過多次征詢意見和反復(fù)修改，財(cái)政部于20xx年12月30日修訂印發(fā)了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（以下簡稱“新制度”），20xx年1月開始正式施行財(cái)務(wù)部發(fā)布的新修訂的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，新會(huì)計(jì)制度較舊會(huì)計(jì)制度更加適合高校發(fā)展的要求。

　　二、解析新舊會(huì)計(jì)制度的差異

　�。ㄒ唬�會(huì)計(jì)科目的設(shè)置。

　　新會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)科目設(shè)置較舊會(huì)計(jì)制度更為細(xì)化，更加合理，更加符合高校的實(shí)際情況。譬如在資產(chǎn)科目方面，增設(shè)了“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”兩個(gè)一級科目，以適應(yīng)國庫集中支付制度核算要求，保障對高校預(yù)算資金的付款控制。參考了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的資產(chǎn)負(fù)債觀，引入了“累計(jì)折舊”和“累計(jì)攤銷”科目，使得資產(chǎn)的價(jià)值可以更好體現(xiàn)，還將一級科目“應(yīng)收及暫付款”拆分為“應(yīng)收賬款”、“預(yù)付賬款”和“其他應(yīng)收款”三個(gè)一級科目，區(qū)分了應(yīng)收款項(xiàng)和預(yù)付款項(xiàng)，便于會(huì)計(jì)核算和分析。在負(fù)債類科目方面，將一級科目“借入款項(xiàng)”拆分為“短期借款”和“長期借款”兩個(gè)一級科目，使得高校對支出和還款可以作出合理的安排，也利于相關(guān)機(jī)構(gòu)對學(xué)校作出有效的風(fēng)險(xiǎn)評估。為了更加符合高校人員收入的實(shí)際構(gòu)成情況，增設(shè)了“應(yīng)付職工薪酬”一級科目，其中包含了“住房公積金”、“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”和“地方（部門）津貼補(bǔ)助”等二級科目。在凈資產(chǎn)科目方面，“固定基金”被“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”所取代，其下也設(shè)置了相應(yīng)的二級科目，更加清晰地反映了凈資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。增設(shè)了用于核算滾存的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”和“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”兩個(gè)科目。在收入與支出科目類，新制度設(shè)置的科目幾乎包含了所有高校收入的類型，支出類科目也按支出的類別進(jìn)行了具體的劃分，為數(shù)據(jù)的核算做好了準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。

　　舊會(huì)計(jì)制度采用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制（即以現(xiàn)金收到或付出為標(biāo)準(zhǔn)，來記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生），這就意味著高校只涉及了對收入和支出的管理，而未能進(jìn)行收支分配管理和成本核算，這種會(huì)計(jì)核算方法對資金來源多樣化的高校來說，并不能真實(shí)反映出當(dāng)期的收支和結(jié)余情況。新會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制（是指以取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)的發(fā)生為標(biāo)志來確認(rèn)本期收入和費(fèi)用及債權(quán)和債務(wù)）強(qiáng)調(diào)了實(shí)質(zhì)重于形式，能夠及時(shí)更新會(huì)計(jì)信息，提高了會(huì)計(jì)信息的全面覆蓋性，新會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)處理更適合我國高校發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢。

　�。ㄈ�）會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　舊會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)報(bào)表相對簡單，僅包括資產(chǎn)負(fù)債表，收入支出表和支出明細(xì)表，新制度則包括資產(chǎn)負(fù)債表，收入費(fèi)用表，現(xiàn)金流量表，財(cái)政撥款收支表，基建投資表，會(huì)計(jì)報(bào)表附注，可以看出新制度下的會(huì)計(jì)報(bào)表反映了更多的會(huì)計(jì)信息，對報(bào)表使用者更具有使用價(jià)值。（四）會(huì)計(jì)核算主體。會(huì)計(jì)報(bào)表的比較中可以看出，新會(huì)計(jì)制度將基建核算并入了高校核算之內(nèi)，將過去財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和基建會(huì)計(jì)兩類財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了統(tǒng)一，讓整個(gè)高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為一個(gè)整體在同一層面上進(jìn)行了全面的會(huì)計(jì)核算。

　　三、解讀新會(huì)計(jì)制度對高校內(nèi)部管理的影響

　　喬春華的《高校內(nèi)部控制研究》一書中認(rèn)為與企業(yè)內(nèi)控建設(shè)相比，我國行政單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)明顯相對滯后，從我國審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告中，我們可以發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中存在一些突出的問題，譬如，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善，對決策權(quán)缺乏有效的制約和監(jiān)督，有的主要負(fù)責(zé)人利用權(quán)力，干預(yù)重大決策或直接違規(guī)決策，為自己和相關(guān)方面牟取利益；還有的是內(nèi)部監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全和完善，內(nèi)部監(jiān)督信息不共享，渠道不暢通，監(jiān)督不到位，甚至存在缺失。新會(huì)計(jì)制度的施行在一定程度上加強(qiáng)了高校的內(nèi)部管理。一是新會(huì)計(jì)制度整合了過去一些類似的科目，新增了一些符合實(shí)際情況的核算項(xiàng)目，將所有籌集資金的內(nèi)容都納入了管理范圍，有效地反映了高效財(cái)務(wù)的真實(shí)情況。二是預(yù)算方面也得到了有效控制管理，和以往可以隨時(shí)追加預(yù)算不同，新會(huì)計(jì)制度下需要進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)和調(diào)研，結(jié)合以往的支出和學(xué)校的發(fā)展建設(shè)各個(gè)方面的情況，制定出最恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)預(yù)算方案。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)部門需要對自身內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，不能出現(xiàn)影響預(yù)算的情況。這反映了財(cái)務(wù)部門的改革，做到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)核算兩手抓。三是由于新會(huì)計(jì)制度采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，高校對于收支情況和債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)和核算上有了較大改變，這就使得財(cái)務(wù)部門重視收入與支出的配比，從而加強(qiáng)了對收入和支出的管理。四是將基建納入財(cái)務(wù)報(bào)表，這樣有關(guān)基建的貸款，還貸情況都有了清楚的反映，給報(bào)表使用人提供了完整清晰的財(cái)務(wù)狀況。五是“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目的設(shè)置和國家的財(cái)政制度相關(guān)，提高了學(xué)校有關(guān)政府撥款資金的透明度，直接反映了資金的使用和結(jié)余情況，有利于國家制度的施行，在一定的程度上，限制了學(xué)校內(nèi)部某些與國家規(guī)定用處不符，濫用資金的行為。

　　四、提升自身能力配合新制度實(shí)施，加強(qiáng)高校內(nèi)部管理

　　知識人才是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，社會(huì)的.發(fā)展對高校改革提出了更高的要求，新制度的實(shí)施，需要基層財(cái)會(huì)人員有良好的學(xué)習(xí)能力，理解能力和操作能力。想要完成好新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，加強(qiáng)高校的內(nèi)部控制，需要完善財(cái)務(wù)內(nèi)部崗位的設(shè)定，明確崗位的職責(zé)劃分，界定崗位權(quán)限，形成權(quán)力的互相制約，同時(shí)還需要明確內(nèi)部審批流程，嚴(yán)格控制貨幣資金，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系并加強(qiáng)對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督。在世界快速發(fā)展融合的今天，我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家高校的內(nèi)部管理模式。取其精髓，去其糟粕。以澳大利亞高校為例，澳大利亞高校有明晰的責(zé)權(quán)管理體制，健全的管理架構(gòu)，在財(cái)務(wù)管理方面通過嚴(yán)格系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算來保證學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國也應(yīng)該學(xué)習(xí)這些學(xué)校成功的經(jīng)驗(yàn)，讓高校的內(nèi)部管理更為可靠，更加適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

　　五、結(jié)語

　　新會(huì)計(jì)制度下的實(shí)施，對高校的內(nèi)部管理產(chǎn)生了積極的影響，使得會(huì)計(jì)科目編制更加符合高校的發(fā)展情況，收支反映了高校實(shí)際業(yè)務(wù)的發(fā)生情況，高校的主體財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r也得以統(tǒng)一的體現(xiàn)。還提高了高校對于自身風(fēng)險(xiǎn)的控制，預(yù)算的制定和對收支的管理。但新制度的實(shí)施還伴隨著一些問題，隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，高校的格局變化，新制度將會(huì)不斷完善，也需要財(cái)會(huì)人員的共同努力。

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　�。�11］喬春華．高校內(nèi)部控制研究［J］．會(huì)計(jì)之友，20xx

會(huì)計(jì)制度論文4

　　【摘要】20xx年1月政府會(huì)計(jì)制度將正式執(zhí)行，文章以固定資產(chǎn)為例，就政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施后對公立醫(yī)院產(chǎn)生的影響進(jìn)行探究。采用文獻(xiàn)查閱、對比分析等方法著重梳理固定資產(chǎn)從取得到處置的完整核算方式，進(jìn)一步關(guān)注會(huì)計(jì)制度改革前后的差異，找出改革實(shí)施過程中的難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)，并結(jié)合公立醫(yī)院的實(shí)際情況探究政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施后對公立醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的具體影響。為探究政府會(huì)計(jì)制度在公立醫(yī)院中的應(yīng)用提供了理論依據(jù)，為更好地貫徹落實(shí)政府會(huì)計(jì)制度奠定一定基礎(chǔ)。

　　【關(guān)鍵詞】政府會(huì)計(jì)制度；公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)

　　20xx年10月24日，財(cái)政部根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國預(yù)算法》和《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，印發(fā)《政府會(huì)計(jì)制度———行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》（財(cái)會(huì)〔20xx〕25號）（以下簡稱政府會(huì)計(jì)制度）[1]，規(guī)定各級各類行政單位和事業(yè)單位（有特別說明的單位除外）于20xx年1月1日起執(zhí)行，并鼓勵(lì)行政事業(yè)單位可提前執(zhí)行。我國現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系中存在各行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并存的現(xiàn)象，使各單位會(huì)計(jì)信息缺乏可比性，造成政府資產(chǎn)負(fù)債不實(shí)，運(yùn)營成本不準(zhǔn)確等，在這種核算體系下所出的決算報(bào)告將難以滿足按權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的需求。因此，在新形勢下，對現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行改革勢在必行。政府會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了現(xiàn)行的各行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，其中涉及20xx年底公立醫(yī)院執(zhí)行的財(cái)政部發(fā)布的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。如何保障實(shí)現(xiàn)政府會(huì)計(jì)制度改革的平穩(wěn)過渡，實(shí)現(xiàn)新舊制度的無縫銜接，是公立醫(yī)院財(cái)務(wù)人員面臨的巨大挑戰(zhàn)。本文以固定資產(chǎn)為例，通過舉例分析政府會(huì)計(jì)制度與現(xiàn)公立醫(yī)院執(zhí)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的差異，闡述制度改革的意義及特點(diǎn)，為公立醫(yī)院順利完成政府會(huì)計(jì)改革做準(zhǔn)備。

　　一、政府會(huì)計(jì)制度總體特征

　　談及政府會(huì)計(jì)制度特點(diǎn)，首先提及從20xx年起公立醫(yī)院開始執(zhí)行的財(cái)政部頒發(fā)的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》�！夺t(yī)院會(huì)計(jì)制度》的特點(diǎn)是把權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制兩種核算基礎(chǔ)進(jìn)行了整合，即財(cái)政補(bǔ)助、科教收支實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制核算基礎(chǔ)，而醫(yī)療收入等其他收支適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)。這種一個(gè)制度兩個(gè)基礎(chǔ)的核算模式，滿足協(xié)調(diào)了預(yù)決算管理和財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營成本及績效評價(jià)管理的目的�？梢哉f，公立醫(yī)院早在幾年前就走在了其他行政事業(yè)單位的前面，成為政府會(huì)計(jì)改革的探路者，其多年積累的經(jīng)驗(yàn)為如今的政府會(huì)計(jì)改革作出了不小的`貢獻(xiàn)。政府會(huì)計(jì)制度正是在此基礎(chǔ)上對各行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了徹底的規(guī)范，把兩種核算基礎(chǔ)從一個(gè)核算系統(tǒng)中剝離，重新創(chuàng)建了雙重功能的會(huì)計(jì)核算模式。政府會(huì)計(jì)制度的核心內(nèi)容可以簡單闡述為8字方針：“適度分離，相互銜接�！边@種創(chuàng)新性的會(huì)計(jì)核算模式將在公立醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，使單位的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營成本等得以充分、準(zhǔn)確地反映。而單位的預(yù)算會(huì)計(jì)核算同樣能更加準(zhǔn)確地反映單位預(yù)算收支情況，滿足決算管理的要求。

　　二、以固定資產(chǎn)為例分析政府會(huì)計(jì)制度對公立醫(yī)院的影響

　　雖然公立醫(yī)院的核算基礎(chǔ)與政府會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)有相似之處，但對于政府會(huì)計(jì)制度提出的“雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告”的理解，公立醫(yī)院將如何應(yīng)對制度的變革仍是當(dāng)下亟待解決的難題。本文以公立醫(yī)院固定資產(chǎn)從取得、使用、處置一個(gè)完整的生命周期為例來分析兩種制度的差異及對公立醫(yī)院核算方式的影響。

　�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)取得時(shí)核算方式的差異影響

　　1.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度核算方式公立醫(yī)院自有資金購入（權(quán)責(zé)發(fā)生制）：借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”“應(yīng)付賬款”等科目。使用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購入（收付實(shí)現(xiàn)制）采用特殊的雙分錄核算形式：借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“待沖基金”科目；同時(shí)，借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”“科教項(xiàng)目支出”科目，貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”“零余額賬戶用款額度”和“銀行存款”等科目。2.政府會(huì)計(jì)制度核算方式財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)（權(quán)責(zé)發(fā)生制）：借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“財(cái)政撥款收入”“零余額賬戶用款額度”“應(yīng)付賬款”和“銀行存款”等科目。預(yù)算會(huì)計(jì)（收付實(shí)現(xiàn)制）：借記“事業(yè)支出”，貸記“財(cái)政撥款預(yù)算收入”“資金結(jié)存”科目。兩種制度差異影響在于政府會(huì)計(jì)核算采用平行記賬方式，而財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目購置固定資產(chǎn)不再執(zhí)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的雙分錄核算形式。這也是政府會(huì)計(jì)制度改革的一大創(chuàng)新。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)累計(jì)折舊核算方式的差異影響

　　1.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度核算方式公立醫(yī)院自有資金購入資產(chǎn)計(jì)提折舊：借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”“管理費(fèi)用”“其他支出”等科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。使用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購入資產(chǎn)計(jì)提折舊：借記“待沖基金”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。

　　2.政府會(huì)計(jì)制度核算方式財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)（權(quán)責(zé)發(fā)生制）：借記“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”“單位管理費(fèi)用”“經(jīng)營費(fèi)用”等科目，貸記“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”科目。預(yù)算會(huì)計(jì)（收付實(shí)現(xiàn)制）：無核算分錄，因?yàn)槲匆�起納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)。兩種制度差異影響主要有兩個(gè)方面：

　�。�1）計(jì)提時(shí)點(diǎn)變化，《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號———固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南（財(cái)會(huì)〔20xx〕4號）規(guī)定，當(dāng)月增加當(dāng)月開始計(jì)提折舊，當(dāng)月減少當(dāng)月不提折舊。

　�。�2）使用財(cái)政補(bǔ)助和科教項(xiàng)目收入購建固定資產(chǎn)時(shí)，《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定要形成待沖基金，在計(jì)提資產(chǎn)折舊時(shí)待沖基金再予以消減[3]。政府會(huì)計(jì)改革后，“待沖基金”科目將被取消，資產(chǎn)折舊不再?zèng)_減“待沖基金”而是直接計(jì)入對應(yīng)的支出科目。這將使公立醫(yī)院在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算上真正全面地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)。同時(shí)兩種制度就固定資產(chǎn)折舊方法的選用均提出“應(yīng)當(dāng)采用年限平均法或者工作量法”。唐建綱[4]等學(xué)者通過大量的理論研究及數(shù)據(jù)測算，對加速折舊的應(yīng)用價(jià)值給予了有效證明，并建議在政府會(huì)計(jì)改革中應(yīng)用。在公立醫(yī)院，那些技術(shù)含量高、更新?lián)Q代快的專業(yè)醫(yī)療設(shè)備其折舊方法采用加速折舊法能有效規(guī)避技術(shù)進(jìn)步所帶來的無形損耗，便于資金的快速回籠，促進(jìn)醫(yī)療設(shè)施的更新和技術(shù)進(jìn)步。

　　3.固定資產(chǎn)處置核算方式的差異影響在《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，公立醫(yī)院固定資產(chǎn)因?yàn)槌鍪邸��?bào)廢、毀損等原因其處置的資產(chǎn)凈值和在處置時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用及收入要先通過“固定資產(chǎn)清理”科目來核算，而在清查財(cái)產(chǎn)過程中查明的固定資產(chǎn)的盤盈盤虧是通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算。政府會(huì)計(jì)制度改革后，取消了“固定資產(chǎn)清理”科目，固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢、毀損事項(xiàng)不再通過“固定資產(chǎn)清理”科目核算，都統(tǒng)一在“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目中核算。該核算方式更加科學(xué)、統(tǒng)一，便于理解操作。

　　4.固定資產(chǎn)核算變化對公立醫(yī)院政府會(huì)計(jì)改革期初余額銜接的影響公立醫(yī)院在響應(yīng)國家號召執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度時(shí)，要認(rèn)真梳理會(huì)計(jì)科目，做好新舊制度的銜接。其中與固定資產(chǎn)核算相關(guān)的銜接問題主要注意兩點(diǎn)。其一，固定資產(chǎn)折舊計(jì)提時(shí)點(diǎn)的變化而引起的銜接問題。各大公立醫(yī)院在執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度前建議進(jìn)行資產(chǎn)的全面清查，對未提足折舊資產(chǎn)補(bǔ)提一個(gè)月的折舊，做好新舊制度銜接時(shí)的調(diào)整分錄。銜接分錄：借記“累計(jì)盈余”科目，貸記“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”科目。其二，“待沖基金”科目取消，在新舊制度銜接時(shí)，補(bǔ)提用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購置固定資產(chǎn)的折舊額可以先沖減該科目，借記“待沖基金———待沖財(cái)政基金（舊）”“待沖基金———待沖科教項(xiàng)目基金（舊）”科目，貸記“累計(jì)折舊（舊）”科目，然后按“待沖基金（舊）”科目余額轉(zhuǎn)入新科目“累計(jì)盈余（新）”或簡便方式。在新舊制度銜接時(shí)，“待沖基金（舊）”科目余額直接轉(zhuǎn)入“累計(jì)盈余（新）”科目，補(bǔ)提折舊的銜接分錄直接同“其一”方法，可在“累計(jì)盈余”科目中下設(shè)二級明細(xì)科目，以區(qū)分自有資金和財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金所補(bǔ)提的折舊額。5.固定資產(chǎn)核算后會(huì)計(jì)報(bào)表形式的差異影響政府會(huì)計(jì)改革中會(huì)計(jì)報(bào)告形式內(nèi)容變化較大，會(huì)計(jì)報(bào)表采用了雙體系的報(bào)表格式。其中財(cái)務(wù)報(bào)表的編制主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，以單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的編制主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，以單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。財(cái)務(wù)報(bào)表取消了公立醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表中的《財(cái)政補(bǔ)助收支情況表》，并把《收入費(fèi)用總表》與《醫(yī)療收入費(fèi)用明細(xì)表》合并在新財(cái)務(wù)報(bào)表《收入費(fèi)用表》中體現(xiàn)，同時(shí)增加了《凈資產(chǎn)變動(dòng)表》。預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表是全新的報(bào)表體系，由《預(yù)算收入支出表》《預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表》和《財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表》組成。在政府會(huì)計(jì)報(bào)表附注中編制《本年預(yù)算結(jié)余與本年盈余差異調(diào)節(jié)表》是政府會(huì)計(jì)改革的又一創(chuàng)新點(diǎn)。此表科學(xué)地把按收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制的預(yù)算會(huì)計(jì)信息與按權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息通過差異調(diào)節(jié)的方式給予了很好的銜接與關(guān)聯(lián)。筆者就調(diào)節(jié)表如何將財(cái)務(wù)與預(yù)算報(bào)表會(huì)計(jì)信息勾稽銜接進(jìn)行簡單的舉例說明。例如，某公立醫(yī)院1月以240萬元購置專用醫(yī)療設(shè)備，其中財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助120萬元（授權(quán)支付），自有資金120萬元，折舊年限5年。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)：借記固定資產(chǎn)240萬元，貸記零余額賬戶用款額度120萬元和銀行存款120萬元。預(yù)算會(huì)計(jì)：借記事業(yè)支出240萬元，貸記資金結(jié)存/零余額賬戶用款額度120萬元和資金結(jié)存/貨幣資金120萬元。當(dāng)月購置當(dāng)月計(jì)提累計(jì)折舊，全年累計(jì)折舊額48萬元。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)：借記業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用48萬元，貸記固定資產(chǎn)累計(jì)折舊48萬元。預(yù)算會(huì)計(jì)：無（未引起納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)）。上述業(yè)務(wù)引起財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本年盈余減少48萬元，而預(yù)算會(huì)計(jì)本年預(yù)算結(jié)余減少240萬元，兩種核算模式下的差異將通過調(diào)節(jié)表予以勾稽關(guān)聯(lián)。以預(yù)算會(huì)計(jì)本年預(yù)算結(jié)余減少240萬元為起點(diǎn)加上調(diào)節(jié)表加項(xiàng)之一“為構(gòu)建固定資產(chǎn)等的資本性支出240萬元”減去調(diào)節(jié)表減項(xiàng)之一“計(jì)提的折舊費(fèi)用和攤銷費(fèi)用48萬元”等于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本年盈余減少48萬元。

　　三、公立醫(yī)院執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度的前期準(zhǔn)備工作建議

　　政府會(huì)計(jì)制度將于20xx年1月1日起在各級各類行政單位和事業(yè)單位（有特別說明的單位除外）中執(zhí)行，作為公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)及相關(guān)人員，在今后的工作中要始終保持一種緊迫感、責(zé)任感，要以一種創(chuàng)新精神堅(jiān)定不移地去落實(shí)好這一項(xiàng)重要任務(wù)；要熟知政府會(huì)計(jì)制度制定的背景、原則以及與《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的差異影響，全面掌握政府會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)規(guī)定及核算要點(diǎn)；加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，以保證政府會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施。同時(shí)要積極響應(yīng)并結(jié)合政府會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容和公立醫(yī)院的實(shí)際情況與信息化系統(tǒng)有效結(jié)合，依靠信息化技術(shù)使政府會(huì)計(jì)改革得以順利有效地啟動(dòng)，特別是政府會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)核算體系對納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)進(jìn)行“平行記賬”方式及預(yù)算會(huì)計(jì)本年預(yù)算結(jié)余與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本年盈余差異如何調(diào)節(jié)等均需要盡快建立與之相匹配的會(huì)計(jì)信息化處理平臺(tái)，解放財(cái)務(wù)人力成本，使財(cái)務(wù)人員能夠把更多的精力投入到財(cái)務(wù)分析及管理上來，要以提升精細(xì)化管理水平為目的。四、結(jié)語政府會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)領(lǐng)域多項(xiàng)制度，其雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告、平行記賬（引起納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算）、兩種核算模式下預(yù)算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素的相互協(xié)調(diào)及決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告相互補(bǔ)充，通過編制《本年預(yù)算結(jié)余與本年盈余差異調(diào)節(jié)表》使預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表與財(cái)務(wù)報(bào)表之間存在勾稽關(guān)系，這些差異影響是要重點(diǎn)理解和把握的。

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會(huì)計(jì)制度論文5

　　摘要:教育支出長期以來都是我國財(cái)政支出的重要內(nèi)容之一。伴隨著高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，校內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也逐漸繁雜。自20xx年1月1日正式開始實(shí)施新《政府會(huì)計(jì)制度》（以下簡稱“新政府會(huì)計(jì)制度”）以來，各個(gè)高校紛紛積極響應(yīng)政策號召，對本校當(dāng)前的預(yù)算績效管理工作進(jìn)行了嚴(yán)肅的自查自糾。高校要想落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的預(yù)算管理要求，就必須深入剖析目前在預(yù)算管理方面所面臨的困境和難題，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式和理念，針對這些問題尋找積極有效的應(yīng)對措施，逐步改進(jìn)和優(yōu)化預(yù)算管理措施。本文以新會(huì)計(jì)制度下高校預(yù)算管理工作如何尋求突破這一命題展開討論和分析。

　　關(guān)鍵詞:新政府會(huì)計(jì)制度；高校預(yù)算績效；管理措施

　　引言

　　近幾年，教育部針對高校預(yù)算績效管理工作存在的問題，作出在高校實(shí)施預(yù)算績效管理的重要指示。所謂高校預(yù)算績效管理，是指為了對國家財(cái)政資源進(jìn)行高效配置，進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平，合理進(jìn)行預(yù)算管理的規(guī)劃工作。目前，各個(gè)高校正在不斷探索實(shí)現(xiàn)“雙基礎(chǔ)”“雙功能”“雙報(bào)告”新體制的發(fā)展路徑。通過對高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各個(gè)要素的重新梳理與整理，可以清晰得出各個(gè)方面的數(shù)據(jù)，為核算成本提供制度保障，充分反映出高校預(yù)算績效的執(zhí)行狀況。這不僅明顯提升了高校預(yù)算績效管理水平，并且能夠提高高校資金的使用效益，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置以及高校的高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、新政府會(huì)計(jì)制度對高校預(yù)算管理產(chǎn)生的影響

　�。ㄒ唬┩晟屏祟A(yù)算管理的框架體系。在新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過程中，必將對原有的高校管理體系產(chǎn)生極大的影響。預(yù)算管理體系作為高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前端體系，也勢必發(fā)生變革。在將新政府會(huì)計(jì)制度作為重要依據(jù)的前提下，高校預(yù)算績效管理工作必須盡快調(diào)整和改進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)“雙體系”的管理框架。所謂“雙體系”框架指的是，在同一會(huì)計(jì)核算機(jī)制內(nèi)同時(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能，通過雙體系之間的對應(yīng)銜接從而實(shí)現(xiàn)平行記賬的目的�！半p體系”框架的有效落實(shí)意味著要通過對高校的收支預(yù)算進(jìn)行管理，只能安排資金的流入與流出賬戶。這樣的方式可以倒逼高校主動(dòng)將其他收支預(yù)算納入體系中，在制度層面上規(guī)范了資金配置與預(yù)算管理工作，可以有效避免出現(xiàn)各種資金問題。這一變革從根本上轉(zhuǎn)變了高校原有的預(yù)算管理框架體系，預(yù)算編制的工作內(nèi)容更加詳細(xì)，也為后續(xù)的執(zhí)行與考核工作提供了精確的數(shù)據(jù)依據(jù)。

　　（二）構(gòu)建了高校預(yù)算項(xiàng)目庫。目前，許多高校采用的預(yù)算管理模式是先資金、后項(xiàng)目的配置順序。這一管理模式與新會(huì)計(jì)制度所要求的預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)這一原則相違背。而努力推進(jìn)新政府會(huì)計(jì)制度，有利于構(gòu)建完善的高校預(yù)算項(xiàng)目庫。在進(jìn)行高校預(yù)算管理改革時(shí)，應(yīng)當(dāng)努力構(gòu)筑互動(dòng)式的財(cái)務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的信息系統(tǒng)同政府會(huì)計(jì)的核算系統(tǒng)的信息對接。高校構(gòu)建預(yù)算項(xiàng)目庫后，可以將其同步到預(yù)算管理的信息系統(tǒng)當(dāng)中。財(cái)務(wù)部門實(shí)時(shí)對預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管、有效追蹤，便于進(jìn)行預(yù)算管理的監(jiān)督管理，把控好預(yù)算績效管理工作的執(zhí)行進(jìn)度。

　�。ㄈ�）提升預(yù)算績效考核結(jié)果的有效性。在新政府會(huì)計(jì)制度下，高校主要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的方法來對經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行核算。這一方法將各類經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格合理的區(qū)分，便于后期進(jìn)行核算工作。其中主要包括：管理費(fèi)用、活動(dòng)費(fèi)用、工資福利、商品服務(wù)支出、各項(xiàng)補(bǔ)貼等。財(cái)務(wù)部門通過對預(yù)算項(xiàng)目的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)時(shí)追蹤經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的資金使用進(jìn)度。通過對預(yù)算項(xiàng)目的管理和監(jiān)控，可以保證資金數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為后續(xù)預(yù)算績效管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，保障績效考核結(jié)果的真實(shí)有效。

　　（四）推進(jìn)高校預(yù)算管理的信息化建設(shè)。信息化建設(shè)對于高校的預(yù)算績效管理工作很有助益。但目前很多高校的管理部門還沒有真正認(rèn)識到這一點(diǎn)。而相對落后的信息化建設(shè)工作已無法滿足新政府會(huì)計(jì)制度環(huán)境下對預(yù)算績效管理工作的改革要求。同時(shí)，新政府會(huì)計(jì)制度也明確要求，高校緊跟時(shí)代發(fā)展進(jìn)程，在信息化時(shí)代借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)來助力開展預(yù)算績效管理工作，及時(shí)對會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和升級。因此，在推進(jìn)高校預(yù)算績效管理的改革過程中，也同時(shí)推進(jìn)了高校的信息化建設(shè)工作。

　　二、新政府會(huì)計(jì)制度下高校預(yù)算績效管理存在的問題

　�。ㄒ唬┤狈�對預(yù)算管理的正確認(rèn)識。高校預(yù)算績效管理工作需要校內(nèi)全體教職工的深入了解與參與。要提升教職工對預(yù)算管理的重視程度，充分了解新政府會(huì)計(jì)制度的主要改革內(nèi)容和重點(diǎn)工作，與實(shí)際情況相結(jié)合，將其應(yīng)用到日常的預(yù)算管理工作當(dāng)中去。只有全體教職工都高度重視預(yù)算績效的管理工作，才能更有效地發(fā)揮新政府會(huì)計(jì)制度的積極作用。然而，目前很多高校的教職工缺乏對預(yù)算績效管理的正確認(rèn)識，并沒有意識到這項(xiàng)工作與自身存在著怎樣的關(guān)系。這一現(xiàn)實(shí)情況導(dǎo)致教職工對預(yù)算績效管理工作缺乏積極的配合。再加上高校的財(cái)務(wù)部門本身還沒有充分完成預(yù)算績效管理的改革工作，導(dǎo)致在日常的預(yù)算管理工作中很容易出現(xiàn)各種錯(cuò)誤。教職工對新政府會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識不足，嚴(yán)重阻礙了改革工作的落實(shí)推進(jìn)。

　�。ǘ�）缺乏科學(xué)的預(yù)算編制。新政府會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行落實(shí)，不能僅僅依靠高校財(cái)務(wù)部門的力量。高校還必須充分調(diào)動(dòng)起其他部門的工作積極性，圍繞預(yù)算管理工作進(jìn)行通力合作、協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮好新政府會(huì)計(jì)制度的有效作用。但就目前的預(yù)算編制情況而言，高校各個(gè)部門的配合工作仍存在很大漏洞，在財(cái)務(wù)部門進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)很容易出現(xiàn)紕漏，并且依然采用的是傳統(tǒng)的資料和方法，并不能充分掌握高校實(shí)時(shí)的資金運(yùn)用狀況。這樣就會(huì)造成最終的預(yù)算編制與實(shí)際情況存在很大差異。因此，缺乏科學(xué)、高效的預(yù)算編制方法，不利于發(fā)揮高校預(yù)算管理的積極作用。這一問題極大地阻礙了高校預(yù)算績效管理的工作效率。

　　（三）預(yù)算管理工作缺乏執(zhí)行力。新的預(yù)算績效管理制度如何得到有效落實(shí)是極為關(guān)鍵的一個(gè)問題。只有嚴(yán)格按照預(yù)算管理制度和會(huì)計(jì)制度的要求來開展工作，才能夠最大化地實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理工作改革的積極作用。然而，當(dāng)前很多高校都缺乏較強(qiáng)的管理力度，在預(yù)算績效管理的執(zhí)行過程中態(tài)度松懈，執(zhí)行力較弱。在一些高校內(nèi)部，由于預(yù)算管理機(jī)制尚不健全，當(dāng)項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際支出存在差異時(shí)，工作人員無法進(jìn)行嚴(yán)格的管控，從而導(dǎo)致預(yù)算的編制非常不穩(wěn)定，同時(shí)也失去了對執(zhí)行環(huán)節(jié)的約束力。

　�。ㄋ模╊A(yù)算績效管理的監(jiān)督體系上尚不完善。若要保證預(yù)算績效管理體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅需要較強(qiáng)的執(zhí)行力來強(qiáng)化落實(shí)，還需要完善的監(jiān)督體系提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。只有在堅(jiān)實(shí)的監(jiān)督體系指導(dǎo)下，才能使預(yù)算績效管理工作得以有效發(fā)揮作用。但是，由于部分高校的執(zhí)行部門缺乏針對預(yù)算管理項(xiàng)目的工作調(diào)配能力，導(dǎo)致部門之間缺乏有力約束，在工作運(yùn)轉(zhuǎn)過程中無法構(gòu)建起完善的監(jiān)督體系。同時(shí)，在持續(xù)推進(jìn)新政府會(huì)計(jì)制度的工作中，缺乏明確的管理要求和規(guī)定，也沒有設(shè)置合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)不完善，在這些因素的影響下，工作人員的積極性也逐漸削弱，影響了預(yù)算績效管理工作的快速推進(jìn)。

　　三、新政府會(huì)計(jì)制度下高校優(yōu)化預(yù)算績效管理的策略

　�。ㄒ唬┙�立健全預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)。高校開展預(yù)算績效管理改革工作的任務(wù)目標(biāo)就是要在新政府會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下，改革校內(nèi)預(yù)算績效管理模式，形成完備的預(yù)算管理流程。其中，主要以預(yù)算的申報(bào)、編制、撥款、執(zhí)行、分析、考核等幾大項(xiàng)內(nèi)容為主。首先，高校要充分利用好現(xiàn)代信息技術(shù)，保證預(yù)算績效管理系統(tǒng)可以在互聯(lián)網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)各類預(yù)算業(yè)務(wù)的申報(bào)和調(diào)整功能，并依據(jù)不同業(yè)務(wù)的性質(zhì)和管理需求設(shè)置好具有規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)模板。其次，在進(jìn)行預(yù)算績效管理工作時(shí)，要明確各個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的交流互通，共同協(xié)作完成預(yù)算績效的管理工作。通過采取以上措施，可以切實(shí)保證各個(gè)項(xiàng)目的信息能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)共享，便于進(jìn)行跨時(shí)間、跨維度的追蹤考察，最大化地發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在預(yù)算績效管理工作中的積極作用，這就從根本上解決了以往信息系統(tǒng)各自獨(dú)立、缺乏實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)溝通、流程復(fù)雜等問題，在細(xì)化預(yù)算編制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算和預(yù)算績效管理工作的融合。

　�。ǘ�）構(gòu)建全新的預(yù)算管理框架體系。各個(gè)高校要根據(jù)實(shí)際情況，立足于新政府會(huì)計(jì)制度的要求來進(jìn)行差異化的處理，努力構(gòu)建具備“雙維度”的預(yù)算績效管理框架體系。比如，業(yè)務(wù)部門要以業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需求作為基礎(chǔ)進(jìn)行業(yè)務(wù)預(yù)算的申報(bào)。財(cái)務(wù)部門也要綜合考慮高校的籌資規(guī)模、投資計(jì)劃等多方面的因素來開展預(yù)算編制工作。與此同時(shí)，高校將全部收支納入到預(yù)算的`范疇中，并對其內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分類，再將預(yù)算收入和預(yù)算支出的資金項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，預(yù)留一定比例的資金來應(yīng)對突發(fā)事件。通過構(gòu)建合理的預(yù)算細(xì)化機(jī)制，將會(huì)計(jì)核算和預(yù)算績效考核的要求進(jìn)行綜合考慮，有利于預(yù)算編制的內(nèi)容豐富化，資金指標(biāo)細(xì)節(jié)化，從多個(gè)維度來推進(jìn)預(yù)算績效管理框架體系的構(gòu)建。

　�。ㄈ�）搭建預(yù)算項(xiàng)目庫。對于高校的預(yù)算績效管理工作而言，搭建預(yù)算項(xiàng)目庫勢在必行。項(xiàng)目庫主要承擔(dān)的職能，就是將高校的資金、業(yè)務(wù)、單位和社會(huì)相互聯(lián)系起來。高校要根據(jù)其實(shí)際情況合理設(shè)置預(yù)算項(xiàng)目庫。首先，高校要進(jìn)行論證篩選，生成備選的預(yù)算項(xiàng)目庫，用以指導(dǎo)未來的資金支出方向。其次，高校要仔細(xì)評估資金項(xiàng)目績效，合理規(guī)劃預(yù)算項(xiàng)目，避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)較大或效益過低的預(yù)算項(xiàng)目，以此來優(yōu)化收支預(yù)算的結(jié)構(gòu)。最后，財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行年度預(yù)算編制的過程中，在預(yù)算項(xiàng)目庫的幫助下，避免預(yù)算項(xiàng)目的重復(fù)填報(bào)，減輕工作量，提高工作效率。通過搭建預(yù)算項(xiàng)目庫，不僅可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的規(guī)劃化，還能實(shí)現(xiàn)對預(yù)算項(xiàng)目的全程監(jiān)管。

　�。ㄋ模┏浞职l(fā)揮預(yù)算績效考核的作用。為改善目前普遍存在的“重支出、輕管理”的狀況，高校有必要建立預(yù)算績效考核體系。財(cái)務(wù)部門在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí)可以重點(diǎn)考慮資金收入、財(cái)政撥款、自籌資金的增長率，以及收支預(yù)算、政府采購的執(zhí)行率等重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合多個(gè)維度的因素，并采用平衡計(jì)分來進(jìn)行績效考核。通過對預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績效考核，可以充分實(shí)現(xiàn)對預(yù)算項(xiàng)目的綜合把控，為年度預(yù)算編制提供重要、精確的數(shù)據(jù)參考，幫助高校建立更加合理的預(yù)算管理制度，提高預(yù)算績效管理水平，切實(shí)將新政府會(huì)計(jì)制度的要求落實(shí)到位。結(jié)束語綜上所述，在新政府會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下，高校要根據(jù)自身實(shí)際對其財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理水平進(jìn)行深刻的反思和改革，抓住改革的契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化教職工對預(yù)算管理工作的認(rèn)識，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通協(xié)作，建立更加完善的信息系統(tǒng)，搭建管理框架體系，利用現(xiàn)代信息基礎(chǔ)搭建預(yù)算項(xiàng)目庫，全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的改革與完善，通過預(yù)算績效考核強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)管理機(jī)制。通過采取以上有力措施，不僅有利于提高高校預(yù)算資金的使用效益，合理控制收支，更便于對其資源和項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化配置，促進(jìn)其高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

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會(huì)計(jì)制度論文6

　　一、新會(huì)計(jì)制度對高校固定資產(chǎn)管理的意義分析

　　(一)提升資產(chǎn)賬面價(jià)值反映真實(shí)性

　　社會(huì)的進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了高校教育投資，這樣的背景之下，高校資金渠道擴(kuò)大，固定資產(chǎn)購入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加，管理難度必將增大，在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過程中，固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值，在技術(shù)更新周期短的社會(huì)現(xiàn)狀之下，高校固定資產(chǎn)價(jià)值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度，固定資產(chǎn)只在購入登記時(shí)記錄原值，且報(bào)廢處置也是一次性完成，進(jìn)行清賬，并不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，這就會(huì)導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值偏離問題，賬面無法反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及真實(shí)狀況，固定資產(chǎn)購置、處理不科學(xué)。

　　(二)提升固定資產(chǎn)管理水平

　　當(dāng)前，信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用起來，高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高，信息記錄便捷性增強(qiáng)。但是，由于舊制度并不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊處理，固定資產(chǎn)科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性不高。在管理制度建設(shè)上，各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高，系統(tǒng)性、規(guī)范性不足，權(quán)責(zé)制約體系存在缺失。在購置固定資產(chǎn)時(shí)，高校各院系通常只是按照需求購置，很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復(fù)問題，容易導(dǎo)致資產(chǎn)閑置，降低資產(chǎn)效益。新制度推行后，高校必須對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，這就會(huì)促使高校強(qiáng)化對自身固定資產(chǎn)狀況的了解，加大對院系、科研項(xiàng)目固定資產(chǎn)購置申請的審核，制定固定資產(chǎn)購置計(jì)劃。同時(shí)，計(jì)提折舊的處理方式下，高校固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間不斷降低，并體現(xiàn)于賬面之上。因此，高校會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感，在購置、處理固定資產(chǎn)時(shí)更加謹(jǐn)慎，促使高校強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理約束，明確各部門權(quán)責(zé)。此外，由于計(jì)提折舊的存在，高�？蓪�(shí)行資產(chǎn)的有償使用，可以減少資產(chǎn)閑置，提高資產(chǎn)使用效益。

　　(三)提升教育成本核算的精確性

　　舊制度固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算僅限于購置環(huán)節(jié)，一次性計(jì)入教育支出中。然而，隨著使用時(shí)間的延長，固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)逐漸衰減，價(jià)值會(huì)發(fā)生變化，如果不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，那么固定資產(chǎn)實(shí)際情況會(huì)與賬面價(jià)值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設(shè)備的使用周期通常為多年，存續(xù)期間，因用途、使用方式發(fā)生的價(jià)值改變幾乎是每時(shí)每刻都存在的。如果不進(jìn)行計(jì)提折舊，那么固定資產(chǎn)支出會(huì)集中于某一年度，該年度的教育成本會(huì)大大增加，且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進(jìn)行計(jì)提折舊，可以將折舊費(fèi)科學(xué)地分?jǐn)傊粮鱾�(gè)年度，能夠?qū)嶋H的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值，提高教育成本核算的真實(shí)性。尤其在高校市場化程度越來越高，教育成本結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜的大背景下，利用新制度進(jìn)行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。

　　二、基于固定資產(chǎn)管理的新舊會(huì)計(jì)差異

　　(一)固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)

　　在固定資產(chǎn)的分類上，固定資產(chǎn)的分類更加規(guī)范和明確。新會(huì)計(jì)制度中對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類有明確的規(guī)定，分為:通用設(shè)備類，圖書、檔案類，家具、用具、裝具、動(dòng)植物類等。新的固定資產(chǎn)分類打破了原來籠統(tǒng)地按照一般設(shè)備、通用設(shè)備、其他資產(chǎn)來分類的管理體制，分類更加規(guī)范、明確和細(xì)致。

　　(二)固定資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　在固定資產(chǎn)的確認(rèn)上，固定資產(chǎn)的單位價(jià)值起點(diǎn)提高。固定資產(chǎn)的單位價(jià)值的變化受經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體物價(jià)水平上升的影響，原有的會(huì)計(jì)制度無法準(zhǔn)確確認(rèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價(jià)值，而在新的會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位設(shè)備的單位價(jià)值普遍提高，如一般設(shè)備由原來的500元提高到了1000元及以上，專用設(shè)備則從800提到1500及以上。

　　(三)固定資產(chǎn)折舊

　　在固定資產(chǎn)的折舊上，新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行“虛提”折舊�！疤撎帷闭叟f主要通過“累計(jì)折舊”和“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”兩個(gè)科目進(jìn)行。事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊應(yīng)嚴(yán)格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì)，并確定折舊年限。計(jì)提折舊能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的消耗，避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價(jià)值的弊端，而且能有效將資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值準(zhǔn)確匹配。(四)固定資產(chǎn)績效評價(jià)新會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理和員工績效評價(jià)掛鉤。單位財(cái)務(wù)管理績效評價(jià)的執(zhí)行，為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件，固定資產(chǎn)管理和員工績效評價(jià)結(jié)合可以刺激和激勵(lì)員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。

　　三、新會(huì)計(jì)制度過渡建議

　　(一)重新認(rèn)定資產(chǎn)價(jià)值

　　高校大部分成立時(shí)間都較長，固定資產(chǎn)存續(xù)時(shí)間長，總量龐大，且分布上較為分散，管理難度高。同時(shí)，固定資產(chǎn)的使用上，與各個(gè)院、系都有關(guān)系，這樣的`特點(diǎn)將會(huì)加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此，在新舊制度銜接過程中，高校當(dāng)對自身固定資產(chǎn)全面清查，收集資產(chǎn)購置、損耗、使用、報(bào)廢等情況。對于盤點(diǎn)清楚的固定資產(chǎn)，要按制度，對價(jià)值進(jìn)行重新認(rèn)定，將報(bào)廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出，按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時(shí)，高校還應(yīng)綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù)，降低資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定及清查的工作量，提高工作效率及質(zhì)量。

　　(二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式

　　新制度只將四大類進(jìn)行折舊，盤點(diǎn)中，當(dāng)注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外，新制度沒有對固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行規(guī)定，因此，固定資產(chǎn)具體折舊年限當(dāng)另行執(zhí)行。

　　(三)區(qū)分計(jì)提方式實(shí)現(xiàn)制度對接

　　計(jì)提方式區(qū)分，簡言之即:舊制度補(bǔ)提，新制度月提。對于新制度實(shí)施前的固定資產(chǎn)，高校不僅應(yīng)該進(jìn)行全面清查，還應(yīng)確定資產(chǎn)狀態(tài)。對于新規(guī)定中已經(jīng)達(dá)到折舊標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，在繼續(xù)使用過程中，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提足折舊。對于20xx年之后仍然登記在冊的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法，按月計(jì)提，此時(shí)可以通過系統(tǒng)，完成折舊工作，且工作重點(diǎn)當(dāng)為折舊匯總。

　　四、關(guān)于強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理的建議

　　(一)強(qiáng)化意識及制度建設(shè)

　　固定資產(chǎn)的管理作為一項(xiàng)管理工作，必須首先得到事業(yè)單位高管的重視，提高管理者的管理意識是解決問題的關(guān)鍵和前提。通過新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)，將新會(huì)計(jì)制度和固定資產(chǎn)管理相結(jié)合，制定新的管理規(guī)則。如，建立規(guī)范化的資產(chǎn)購置程序，購置前做足分析、購置中信息完整真實(shí)、購置后入賬準(zhǔn)確及時(shí);建立資產(chǎn)清查小組，定期全面清查固定資產(chǎn)狀況，做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下，下達(dá)新管理理念和相關(guān)制度至各個(gè)部門和每個(gè)員工，使每個(gè)單位成員成為“管理者”，做到使用和維護(hù)的統(tǒng)一，業(yè)績和管理相統(tǒng)一。此外，建立專項(xiàng)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，此團(tuán)隊(duì)獨(dú)立于所有部門，直屬事業(yè)單位高層，對固定資產(chǎn)的購置、入賬、使用、報(bào)廢申報(bào)等進(jìn)行直接監(jiān)督和控制。

　　(二)利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理效率

　　建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)高速度、精準(zhǔn)化、大容量的優(yōu)點(diǎn)提高固定資產(chǎn)管理的效率。通過信息化的管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享，財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)具體使用部門通過信息平臺(tái)在固定資產(chǎn)管理上可連成一線，達(dá)到及時(shí)準(zhǔn)確了解和控制固定資產(chǎn)信息的效果。此外，與信息化配套的是“標(biāo)簽制”，即將每單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)號并附上基本信息，制作成條形碼，然后貼到相對應(yīng)的資產(chǎn)上，便于信息化統(tǒng)計(jì)和清查工作的開展。

會(huì)計(jì)制度論文7

　　為更好的適應(yīng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極規(guī)范行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重要發(fā)展局勢，財(cái)政部門在20xx年1月1日在頒布《新行政單位會(huì)計(jì)制度》，該項(xiàng)制度的出現(xiàn)不僅提高了行政單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，并且增強(qiáng)了行政單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性以及全面性[1]。根據(jù)對《新行政單位會(huì)計(jì)制度》的解讀，無論是會(huì)計(jì)科目核算的內(nèi)容還是報(bào)表體系構(gòu)成均發(fā)生了重大變化，這在一定程度上對我國行政單位會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生非常大的影響。為進(jìn)一步闡述該項(xiàng)制度對我國行政單位會(huì)計(jì)核算所產(chǎn)生的影響，本文從諸多角度分析，希望能夠?yàn)樾姓�單位�?huì)計(jì)人員提供理論借鑒。

　　一、《新行政單位會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的重要意義

　　在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》中行政單位會(huì)計(jì)核算問題得到加強(qiáng)，這不僅有利于行政單位權(quán)責(zé)發(fā)生制財(cái)務(wù)報(bào)表制度的建設(shè)，并且能夠推進(jìn)我國行政單位會(huì)計(jì)工作的創(chuàng)新變革，提高行政單位財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量。

　　(一)《新行政單位會(huì)計(jì)制度》順應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作改革內(nèi)容在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》推出之前我國紛紛推出了不同類型的財(cái)務(wù)工作改革條款，其中涉及到的內(nèi)容包括預(yù)算制定、政府撥款等，這一系列內(nèi)容的改革均需要會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行支撐。另外，在在20xx年國家財(cái)政部門所制定的《行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)則》中，對行政單位預(yù)算工作提出了新的要求，而將《新行政單位會(huì)計(jì)制度》積極應(yīng)用其中，能夠完善行政單位的會(huì)計(jì)信息，將各項(xiàng)改革措施進(jìn)行落實(shí)。

　　(二)《新行政單位會(huì)計(jì)制度》能夠提高行政單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量眾所周知，行政單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對整個(gè)財(cái)務(wù)工作起到直接作用，行政單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好與壞關(guān)系到了財(cái)務(wù)工作的優(yōu)與劣，決定了行政單位財(cái)務(wù)狀況以及財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的整體質(zhì)量[2]。在舊的行政單位會(huì)計(jì)制度中有關(guān)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容非常少，沒有嚴(yán)格按照實(shí)際工作中所出現(xiàn)的問題采取解決措施。比如舊的制度并沒有對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊問題進(jìn)行處理，這在一定程度上會(huì)虛增行政單位的賬面價(jià)值。在新制度上針對這一問題進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，不僅可以提高行政單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，并且也增強(qiáng)行政單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量效率。此外，在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》中明確要求加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育與培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的基本素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識能力。與舊的行政單位會(huì)計(jì)制度相比較，新制度的.出現(xiàn)可以激勵(lì)行政單位員工更好的掌握專業(yè)知識，讓員工在實(shí)際操作能力中發(fā)揮出最大的限度。

　　二、《新行政單位會(huì)計(jì)制度》對行政單位會(huì)計(jì)核算所帶來的影響

　　根據(jù)對《新行政單位會(huì)計(jì)制度》的解讀，行政單位會(huì)計(jì)核算有所影響，并主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　　(一)在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》中對行政單位“固定資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定，并將舊制度中所規(guī)定的“固定資產(chǎn)”核算內(nèi)容由行政單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理與維護(hù)，為公眾提供服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)置進(jìn)行核算，并且還將其計(jì)入到了“公共基礎(chǔ)設(shè)施“之中，這種現(xiàn)狀能夠?qū)�固定資產(chǎn)核算項(xiàng)目進(jìn)行劃分，能夠保證固定資產(chǎn)核算項(xiàng)目的有序開展[3]。

　　(二)在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》之中將舊制度中所設(shè)定的“庫存材料”這一項(xiàng)目進(jìn)行改變，改為“政府儲(chǔ)備物資”與“存貨”兩個(gè)科目。新增加的兩項(xiàng)科目符合行政單位的基本要求，并且從行政單位實(shí)際角度出發(fā)，“存貨”科目主要是對行政單位中價(jià)值比較小的物資進(jìn)行核算，而“政府儲(chǔ)備物資”科目是對我國行政單位直接存儲(chǔ)管理的各項(xiàng)物資進(jìn)行核算。

　　(三)在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》中將舊制度中“暫付款”科目取消，并且嚴(yán)格按照科目的內(nèi)容將內(nèi)容性質(zhì)計(jì)入到“應(yīng)收賬款”以及“預(yù)付賬款”之中。并且將舊制度中記錄在“暫付款”之中還沒有出售的物資款項(xiàng)記錄到“應(yīng)收賬款”之中，將采購物資記錄到“預(yù)付賬款”之中[4]。這種新制度的轉(zhuǎn)變在一定程度上打破了舊的制度，并且推動(dòng)行政單位會(huì)計(jì)核算工作得到穩(wěn)定發(fā)展。

　　(四)在對舊的行政單位會(huì)計(jì)制度中可以了解到“固定資產(chǎn)”科目主要采取的核算制度為“雙核算制度”，在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》之中，在原有基礎(chǔ)上曾倩了各種非貨幣性質(zhì)以及負(fù)債科目的雙核算制度，比如像“應(yīng)付賬款”、“長期應(yīng)付款”、“預(yù)付賬款”等。

　　(五)在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》之中又增設(shè)了兩個(gè)科目，分別是代償債凈資產(chǎn)與資金基金。其中代償債凈資產(chǎn)主要的核算內(nèi)容是對凈資產(chǎn)的抵押資產(chǎn)進(jìn)行核算，通常情況下，在我國行政單位對凈資產(chǎn)核算的過程之中，往往需要將財(cái)政撥款資金與其它資金進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，然后再進(jìn)行核算[5]。此外，資產(chǎn)基金科目的核算內(nèi)容主要是對行政單位中的預(yù)付賬款、存貨以及無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)所占據(jù)的金額。

　　總而言之，在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施之后，對我國行政單位會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生非常重要的影響，主要體現(xiàn)在：可以將政府資產(chǎn)的負(fù)債情況進(jìn)行表現(xiàn)，能夠保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與全面性，可以對行政單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行客觀反映。在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》的指引下，可以提高行政單位財(cái)務(wù)管理水平，可以促進(jìn)行政單位的長期穩(wěn)定發(fā)展，對推進(jìn)我國公共財(cái)政預(yù)算管理的改革具有重大作用。由此可見，《新行政單位會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施可以提高我國行政單位財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定發(fā)展，能夠提高資金的使用效率。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[4]楊周南,畢瑞祥,吳鑫.會(huì)計(jì)核算和管理模式的影響現(xiàn)代信息技術(shù)對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和管理模式的影響[J].會(huì)計(jì)研究,20xx,05:66-70.

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會(huì)計(jì)制度論文8

　　醫(yī)院在人們的日常生活中發(fā)揮著不可或缺的重要作用，同時(shí)也是國家公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。醫(yī)院的工作能否順利進(jìn)行直接影響著人們的生命和健康安全，在醫(yī)院的工作中，財(cái)務(wù)管理是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，醫(yī)院要改善自身的財(cái)務(wù)管理方式，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。本篇文章主要站在新會(huì)計(jì)制度的角度上對當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行了剖析，并針對存在的問題，提出了解決問題的看法，希望能夠?qū)Ξ?dāng)前的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作有所啟發(fā)。

　　我國政府在20xx年制定并實(shí)施了新的會(huì)計(jì)制度，并在各行各業(yè)逐步推行，在新的會(huì)計(jì)制度實(shí)施之后，醫(yī)院首先要做的就是在新舊會(huì)計(jì)制度之間做好銜接工作。醫(yī)院要逐步改變以前的手工記賬的方式，摒棄傳統(tǒng)的以記賬和算賬為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算制度，實(shí)行完善的成本核算、內(nèi)部控制，建立完善的會(huì)計(jì)核算制度。醫(yī)院的管理者要及時(shí)摒棄落后的財(cái)務(wù)管理觀念，注重從成本效益角度提升醫(yī)院的管理方式，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展，在履行看病救人的職責(zé)的同時(shí)，提高醫(yī)院的競爭能力。

　　當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題

　　（1）缺乏完善的預(yù)算管理制度

　　當(dāng)前我國大部分醫(yī)院在預(yù)算管理方面都較為落后，長期以來我國都實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，導(dǎo)致醫(yī)院的一部分員工的工資和福利都由政府的財(cái)政部門支出來負(fù)擔(dān)，這就使得醫(yī)院的管理者沒有經(jīng)營觀念，缺乏危機(jī)意識，對于預(yù)算管理的重視程度不高。很多醫(yī)院的預(yù)算都是由財(cái)務(wù)部門直接制定，但是在執(zhí)行過程中，由于實(shí)際情況千變?nèi)f化，上層管理人員對于執(zhí)行的情況很難及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門編制的預(yù)算報(bào)表較為單一，在執(zhí)行過程中很容易受到其他因素的干擾，導(dǎo)致執(zhí)行難以繼續(xù)。這樣預(yù)算的編制方法就出現(xiàn)了問題，預(yù)算的實(shí)際效果大大減弱，執(zhí)行過程中也缺乏監(jiān)督和管理，雖然制定了預(yù)算，但是超支的現(xiàn)象仍然屢見不鮮，導(dǎo)致預(yù)算失去了應(yīng)有的作用。

　　（2）財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不高

　　很多醫(yī)院在招聘從業(yè)人員時(shí)將招聘要求放的很低，導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)不高。但是醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算具有行業(yè)特點(diǎn)，其中涉及到的財(cái)務(wù)核算較為專業(yè)，每天的工作量也很大，需要有專業(yè)素質(zhì)過硬的人才來進(jìn)行處理。然而很多醫(yī)院將財(cái)務(wù)人員劃歸到后勤人員，將財(cái)務(wù)人員和后勤人員一起進(jìn)行培訓(xùn)，這樣不分主次的做法導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒有得到相應(yīng)的重視。很多醫(yī)院的觀念較為落后，認(rèn)為財(cái)務(wù)就是記賬和算賬，對于財(cái)務(wù)新規(guī)定和新文件也沒有給予相應(yīng)的關(guān)注，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中存在很多不足支出，這對醫(yī)院的發(fā)展來說是極為不利的。這些原因都導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)人員理論知識不扎實(shí)、管理結(jié)構(gòu)陳舊、學(xué)習(xí)新知識的意愿不強(qiáng)烈，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理與醫(yī)院的實(shí)際脫節(jié)。

　　（3）缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識

　　很多醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理上缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識，很多醫(yī)院的管理者認(rèn)為，只要將錢看好、用好，就不會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這種看法是十分錯(cuò)誤的。在我國，公立醫(yī)院屬于差額撥款的單位，相當(dāng)一部分醫(yī)院是自主經(jīng)營，對于大型醫(yī)院來說，由于有政府撥款，所以經(jīng)營壓力較小。然而即使這樣還是存在一部分醫(yī)院的經(jīng)營狀況不善，導(dǎo)致虧損，而一些小型醫(yī)院甚至全面虧損。所以對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員來說，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式，注重風(fēng)險(xiǎn)控制，才能穩(wěn)固醫(yī)院的市場地位。

　　針對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在問題的解決對策

　　（1）建立完善的預(yù)算管理體系

　　財(cái)務(wù)預(yù)算在醫(yī)院的管理當(dāng)中占有十分重要的地位，醫(yī)院要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，只有這樣才能促進(jìn)資源合理流動(dòng)，才能提高醫(yī)院管理的效率。醫(yī)院要通過財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)現(xiàn)收入和支出的平衡，同時(shí)提高各個(gè)部門的工作熱情，降低經(jīng)營成本，提高經(jīng)營效益。對于預(yù)算執(zhí)行過程中的隨意性問題要進(jìn)行改善，堅(jiān)決按照制定好的預(yù)算執(zhí)行，改善預(yù)算制定的方式，根據(jù)不同項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，靈活確定采用何種預(yù)算方式，將市場因素、社會(huì)環(huán)境等也納入到預(yù)算管理中來，增強(qiáng)預(yù)算的彈性。在預(yù)算體系中上級部門和下級部門的預(yù)算支出要統(tǒng)一起來，對總體預(yù)算額度進(jìn)行分解，確定各個(gè)部門和科室的預(yù)算目標(biāo)，提高員工工作的熱情。對于各級部門發(fā)生的`支出要進(jìn)行嚴(yán)格管理，監(jiān)督資金流向，大額度的資金主要用于醫(yī)院的主要項(xiàng)目建設(shè)。

　　（2）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

　　很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)主管人員對財(cái)務(wù)的具體操作并不是十分了解，他們的主要職責(zé)是確保財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，所以財(cái)務(wù)人員需要加強(qiáng)培訓(xùn)，配合領(lǐng)導(dǎo)的工作，因?yàn)樨?cái)務(wù)人員主要負(fù)責(zé)具體的財(cái)務(wù)事項(xiàng)處理，所以更應(yīng)該注重專業(yè)技能的提高。要按照政府有關(guān)文件的要求對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)處理能力，同時(shí)將財(cái)務(wù)處理技能與醫(yī)院這一特殊行業(yè)結(jié)合起來，提高實(shí)踐操作能力。財(cái)務(wù)人員要定期進(jìn)行知識更新，學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)法規(guī)和制度，提高自身的計(jì)算機(jī)、外語、實(shí)踐操作等各個(gè)方面的能力。

　　（3）加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識

　　醫(yī)院的決策質(zhì)量好壞關(guān)系到經(jīng)營的成敗，所以管理者要從長遠(yuǎn)利益考慮，意識到財(cái)務(wù)體系中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防。財(cái)務(wù)部門要時(shí)時(shí)刻刻警惕可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，對醫(yī)院的報(bào)表項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)分析。即使是在醫(yī)院盈利的情況下，也不能放松對風(fēng)險(xiǎn)的防范，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識要時(shí)刻記在腦中。

　　國家出臺(tái)新的會(huì)計(jì)制度，這對于醫(yī)院來說既是一個(gè)機(jī)遇也是一個(gè)挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國的很多醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理中還存在這樣或那樣的問題，這些都給醫(yī)院發(fā)展帶來了不小的挑戰(zhàn)。本篇文章仔細(xì)分析了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中需要改善的問題，并針對這些問題提出了具有針對性的解決建議，能夠?yàn)橥苿?dòng)我國的公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)新的思路。

　　[1]陳勇.新制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理思路的探討[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，20xx（11）

　　[2]李琳.新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度實(shí)施后醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題與對策淺析[J].社區(qū)醫(yī)學(xué)雜志，20xx（03）

　　[3]李晶晶.現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問題及對策[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx（20）

會(huì)計(jì)制度論文9

　　一、我國原成本會(huì)計(jì)制度體系的缺陷

　　我國原成本會(huì)計(jì)制度體系是由《國營企業(yè)成本管理?xiàng)l例》、〈〈國營工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》構(gòu)成隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變遷，該制度體系已經(jīng)不能滿足企業(yè)成本核算實(shí)務(wù)的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面：

　　第一,成本核算方法落后我國于20世紀(jì)80年代

　　頒布的成本管理?xiàng)l例和成本核算辦法是在國家推廣經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的背景下制定的，它確立了定額成本法在企業(yè)成本核算方法中的主體地位，而沒有提及作業(yè)成本法和標(biāo)準(zhǔn)成本法等先進(jìn)的成本核算方法。

　　第二,制造費(fèi)用分配方法過于簡單隨著機(jī)械化程度的提高，企業(yè)產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，制造費(fèi)用在生產(chǎn)成本中所占的比重日益增大，但原產(chǎn)品成本核算規(guī)范體系中所規(guī)定的制造費(fèi)用在不同產(chǎn)品間的分配方法又過于簡單，這就直接導(dǎo)致了產(chǎn)品成本的計(jì)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確

　　第三，過度依賴會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對產(chǎn)品成本核算進(jìn)行規(guī)范近年來,隨著成本管理?xiàng)l例和成本核算辦法的名存實(shí)亡成本核算實(shí)務(wù)中大多依據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來進(jìn)行處理由于會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則側(cè)重于規(guī)范企業(yè)對外提供的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息，對企業(yè)內(nèi)部管理和對外報(bào)告所需要的成本信息只是進(jìn)行間接規(guī)范，所以它不能完全代替成本會(huì)計(jì)制度或成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算實(shí)務(wù)。

　　第四，與國際成本核算慣例的要求差異較大改革開放尤其是加入WT以后，隨著我國對外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，國際社會(huì)特別是歐美國家對我國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查案急劇增加，且又大多以我國企業(yè)敗訴而告終,其原因固然是多方面的，但與我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算與國際慣例差異較大，企業(yè)提供的產(chǎn)品成本信息未被反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)所普遍認(rèn)可不無關(guān)系。

　　二、企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng)新及作用

　　為了彌補(bǔ)我國原成本會(huì)計(jì)制度體系的缺陷，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品成本核算工作，保證產(chǎn)品成本信息真實(shí)完整，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，財(cái)政部于20xx年8月頒布了〈〈企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）)鰣會(huì)〔20xx丨17號)，并規(guī)定于20xx年1月起在大中型企業(yè)試行。

　　(一)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng)新點(diǎn)

　　1.對產(chǎn)品進(jìn)行了重新定義,即產(chǎn)品是指企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品商品，以及企業(yè)提供的勞務(wù)或服務(wù)。

　　2.將行業(yè)劃分為制造業(yè)農(nóng)業(yè)批發(fā)零售業(yè)建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)采礦業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)信息傳輸業(yè)軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)文化業(yè)以及其他行業(yè)共11類,并對各行業(yè)如何實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度作出了明確的規(guī)定。

　　3.規(guī)定制造業(yè)企業(yè)可以根據(jù)自身特點(diǎn)和條件,利用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用作業(yè)成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進(jìn)行歸集和分配。

　　4.規(guī)定企業(yè)可以采用標(biāo)準(zhǔn)成本法對直接材料進(jìn)行曰常核算，但在期末應(yīng)將所耗用的直接材料的標(biāo)準(zhǔn)成本調(diào)整為實(shí)際成本。

　　5.對制造費(fèi)用的核算內(nèi)容作出了規(guī)定,即制造費(fèi)用是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用，包括企業(yè)生產(chǎn)部門（如生產(chǎn)車間）發(fā)生的水電費(fèi)固定資產(chǎn)折舊無形資產(chǎn)攤銷管理人員的職工薪酬勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)國家規(guī)定的有關(guān)環(huán)保費(fèi)用季節(jié)性和修理期間的停工損失等。

　　6.提出了為滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產(chǎn)品成本核算對象多維度，是指以產(chǎn)品的最小生產(chǎn)步驟或作業(yè)為基礎(chǔ)，按照企業(yè)有關(guān)部門的生產(chǎn)流程及其相應(yīng)的成本管理要求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，組合出產(chǎn)品維度工序維度車間班組維度生產(chǎn)設(shè)備維度客戶訂單維度變動(dòng)成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對象多層次，是指根據(jù)企業(yè)成本管理需要，劃分為企業(yè)管理部門工廠車間和班組等成本管控層次從中可以看出，成本核算制度打破了單純以產(chǎn)品作為成本核算對象的傳統(tǒng)思維，拓展了包括以作業(yè)為基礎(chǔ)來確定成本核算對象的新思路，并實(shí)現(xiàn)了分層次管理成本的新手段。

　　(二）企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的重要作用

　　1.有利于提高產(chǎn)品成本信息的質(zhì)量

　　會(huì)計(jì)信息失真是我國經(jīng)濟(jì)生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會(huì)計(jì)信息的重要組成部分，成本信息質(zhì)量決定了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量因此，筆者認(rèn)為，由于原制度層面上的缺陷所導(dǎo)致產(chǎn)品成本核算方法陳舊產(chǎn)品成本計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確的問題，是我國會(huì)計(jì)信息失真的重要原因之一。

　　企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中最大的亮點(diǎn)是引入了作業(yè)成本法來核算產(chǎn)品成本作業(yè)成本法是一種比較先進(jìn)的產(chǎn)品成本核算方法由于作業(yè)成本法是按照成本動(dòng)因，并基于受益原則在不同產(chǎn)品間分配制造費(fèi)用，所以，采用作業(yè)成本法能夠保證產(chǎn)品成本計(jì)算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而提高我國成本信息乃至整個(gè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

　　2.有利于促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例相趨同

　　由于目前國際上仍然有不少發(fā)達(dá)國家拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)國地位，所以國際上時(shí)有進(jìn)口國調(diào)查機(jī)構(gòu)藉產(chǎn)品成本核算問題對我國某些出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施，這在一定程度上影響了我國企業(yè)的.國際競爭力企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施可以有效地規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算的行為，如合理地解決成本費(fèi)用的歸集和分配問題，以及在產(chǎn)品和產(chǎn)成品成本的核算問題等這些問題的解決可以促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例的接軌和趨同，提高我國出口產(chǎn)品成本計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性與合理性，并使我國出口企業(yè)提供的成本信息得到國際上的普遍認(rèn)可，能成為國際反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的“最佳可采證據(jù)因此,企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施,對于謀求中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位提高我國企業(yè)國際競爭力，以及貫徹落實(shí)中央提出的“走出去戰(zhàn)略方針”具有重要意義。

　　3.有利于政府價(jià)格監(jiān)管部門對自然壟斷行業(yè)進(jìn)行有效的價(jià)格監(jiān)管

　　我國對煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品，通常采用成本加成的定價(jià)方法，即這些行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格不是通過市場競爭決定，而是由政府價(jià)格監(jiān)管部門依據(jù)各種產(chǎn)品的成本和一定的加成比率來予以確定在成本加成定價(jià)法下,產(chǎn)品定價(jià)依賴于企業(yè)提供的實(shí)際成本信息,在信息不對稱的情況下,供需雙方博弈關(guān)系的存在會(huì)使得自然壟斷企業(yè)很可能通過高工資高福利高待遇等手段來推高成本甚至虧損進(jìn)而要求漲價(jià)因此,依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度對自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品成本的真實(shí)性和合理性進(jìn)行審計(jì)，并在此基礎(chǔ)上按照產(chǎn)品的實(shí)際或標(biāo)準(zhǔn)成本來確定其價(jià)格，能夠防止政府價(jià)格監(jiān)管部門被自然壟斷企業(yè)普遍存在的虧損現(xiàn)象所蒙蔽，保證自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格趨于合理,并以此保護(hù)社會(huì)公眾的利益不被損害，以及推動(dòng)自然壟斷企業(yè)杜絕亂擠亂攤成本的行為，增強(qiáng)其通過改善管理提高效率等途徑來降低成本的積極性和主動(dòng)性。

　　4.有利于進(jìn)一步完善政府采購制度,降低政府采購成本

　　隨著政府采購制度在美國等西方發(fā)達(dá)國家取得成功,我國也引入了政府采購制度有效的政府采購制度不僅可以降低采購成本提高采購效益，而且還具有調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等功能。

　　然而，由于制度不完善等問題的存在，致使在我國的政府采購過程中經(jīng)常出現(xiàn)成本失控采購價(jià)格高于市場價(jià)格采購成本居高不下的怪現(xiàn)象頒布和實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是進(jìn)一步完善政府采購制度的重要舉措在該制度中，明確了哪些支出可以計(jì)入成本,哪些支出不能計(jì)入成本，以及成本費(fèi)用的確認(rèn)計(jì)量分配方法等這樣，一方面使得各生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)成本口徑保持可比，為政府對采購合同的談判和標(biāo)的價(jià)格的確定提供了一個(gè)更加充分的依據(jù)；另一方面，也為政府采購審計(jì)監(jiān)督工作的有效運(yùn)行創(chuàng)造了有利條件。

　　三、進(jìn)一步完善我國成本會(huì)計(jì)制度體系建設(shè)的建議

　　(一)制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

　　企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是我國成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中取得的重大成果，它對于我國成本會(huì)計(jì)理論研究和實(shí)務(wù)發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用然而,從成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的國際慣例來看，制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則依然是新時(shí)期我國成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的必然選擇。

　　從國際上看，美國日本韓國印度等國家都有成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡管這些國家的政治經(jīng)濟(jì)法律文化環(huán)境與我國有著較大的差異，但其制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要目標(biāo)與我國卻是完全一致，即都是為了加強(qiáng)對政府采購軍品采購以及自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格管制成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的重要組成部分，在規(guī)范成本會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)提高企業(yè)成本核算和管理水平，以及加強(qiáng)特殊業(yè)務(wù)的價(jià)格管制方面，比成本核算制度具有更大的優(yōu)勢因此，借鑒其他國家的成功經(jīng)驗(yàn)，加快我國成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的步伐，是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)慣例趨同和等效的大勢所趨。

　　(二）擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用范圍

　　標(biāo)準(zhǔn)成本法亦稱標(biāo)準(zhǔn)成本制度，是傳統(tǒng)的成本控制方法之一這種方法通過制定成本標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本對比，分析成本差異，尋找產(chǎn)生差異的原因，并進(jìn)行改進(jìn)，從而達(dá)到控制成本提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的它包括制定標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算和分析成本差異處理成本差異三個(gè)環(huán)節(jié)所組成的完整系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)成本法自20世紀(jì)20年代形成以來，在美國等西方企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用自改革開放以來，我國已有越來越多的企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)成本法進(jìn)行應(yīng)用，國內(nèi)的許多學(xué)者也對標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用進(jìn)行了深入研究和系統(tǒng)總結(jié)。

　　如前所述，引入標(biāo)準(zhǔn)成本法是企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的一大創(chuàng)新，但遺憾的是制度中僅規(guī)定企業(yè)在直接材料的核算中采用標(biāo)準(zhǔn)成本法，這似乎表明準(zhǔn)則制定者對標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用仍然顧慮重重。

　　筆者認(rèn)為，盡管標(biāo)準(zhǔn)成本法對企業(yè)成本會(huì)計(jì)信息化水平和成本會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的要求較高，但從當(dāng)前我國大中型企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的實(shí)際情況來看，全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)成本法的條件基本成熟因此,為了充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)成本法在成本控制自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品定價(jià)方面的優(yōu)勢,建議我國在成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中，進(jìn)一步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用范圍，即標(biāo)準(zhǔn)成本法不僅在直接材料直接人工制造費(fèi)用的核算中可以采用，對于期間費(fèi)用的核算也可以采用適時(shí)引入變動(dòng)成本法對外貿(mào)易是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一，近年來，受西方國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭所影響，我國的主要出口地尤其是美國及歐盟紛紛以反傾銷等方式,對我國某些產(chǎn)品的出口實(shí)施限制甚至致命打擊據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20xx年起我國平均每年遭受反傾銷調(diào)查的案件數(shù)量，以及平均每年被實(shí)施反傾銷措施的案件數(shù)量均占全球的三分之一左右毫無疑問,頻繁的國際反傾銷已嚴(yán)重?fù)p害我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益，影響我國對外貿(mào)易乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基于此，正視國際反傾銷的嚴(yán)峻形勢，深入研究我國在反傾銷應(yīng)對中所面臨的成本會(huì)計(jì)制度層面的問題及其解決方案，無疑是當(dāng)前我國成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中的重大課題。

　　國際反傾銷調(diào)查中所需要的產(chǎn)品成本信息通常是基于變動(dòng)成本法，即直接材料直接人工和變動(dòng)制造費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本，而對于固定制造費(fèi)用則直接計(jì)入當(dāng)期損益但我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中規(guī)定的產(chǎn)品成本核算仍然采用的是制造成本法，即產(chǎn)品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費(fèi)用項(xiàng)目其中制造費(fèi)用不但包括變動(dòng)制造費(fèi)用，也包括固定制造費(fèi)用由此不難看出，只有引入變動(dòng)成本法的成本會(huì)計(jì)制度或成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，才能真正實(shí)現(xiàn)我國會(huì)計(jì)規(guī)范的國際趨同和等效，并使我國成本會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)能夠直接生成國際反傾銷調(diào)查所需的產(chǎn)品成本信息，從而徹底擺脫我國企業(yè)在反傾銷應(yīng)對中所處的不利地位。

　　當(dāng)然，引入變動(dòng)成本法是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,需要有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和配合，這就要求準(zhǔn)則制定者既要知難而進(jìn),又不能操之過急，方能實(shí)現(xiàn)我國成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的又一次飛躍。

會(huì)計(jì)制度論文10

　　新《制度》的修訂要點(diǎn)，《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》是協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的國庫會(huì)計(jì)、收入征解會(huì)計(jì)之間業(yè)務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)性制度，現(xiàn)行制度頒布于1997年，本次修訂旨在適應(yīng)新《預(yù)算法》、全面深化預(yù)算管理制度改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的基本要求，為推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度建設(shè)提供基礎(chǔ)性的制度保障。

　　(一)補(bǔ)充完善政府資產(chǎn)負(fù)債的核算內(nèi)容

　　為全面提升政府財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度建設(shè)，新《制度》為“既要準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行情況，也要全面反映與預(yù)算收支變動(dòng)密切相關(guān)的政府資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況”。為此，一方面，新《制度》改進(jìn)了會(huì)計(jì)核算方法。采用“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法，即對同時(shí)存在收入成支出及資產(chǎn)或負(fù)債變化的業(yè)務(wù)，對其收入、支出內(nèi)容采用收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算，對其資產(chǎn)、負(fù)債內(nèi)容采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算。另一方面，新《制度》補(bǔ)充完善丫反映政府資產(chǎn)負(fù)債的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表。一是為更加準(zhǔn)確完整地核算反映政府、財(cái)政的資產(chǎn)情況，共設(shè)置資產(chǎn)類科目15個(gè)，較原《制度》增加4個(gè)。增設(shè)“股權(quán)投資”、“應(yīng)收股利”等9個(gè)會(huì)計(jì)科目，刪除“基建撥款”、“財(cái)政周轉(zhuǎn)金”等5個(gè)科目。二是為全面反映政府、財(cái)政的負(fù)債情況，共設(shè)置負(fù)債類科目11個(gè)，較原《制度》增加7個(gè)。增設(shè)“應(yīng)付短期政府債券”、“應(yīng)付長期政府債券”、“借入款項(xiàng)”等10個(gè)會(huì)計(jì)科目，刪除“借入財(cái)政周轉(zhuǎn)金”等3個(gè)科目。三是完善凈資產(chǎn)核算內(nèi)容，修改部分凈資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目名稱，設(shè)置9個(gè)科目，較原《制度》增加4個(gè)。增設(shè)“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”科目。四是完善會(huì)計(jì)報(bào)表體系和報(bào)表格式，總會(huì)計(jì)報(bào)表由7張會(huì)計(jì)報(bào)表和附注構(gòu)成，改進(jìn)r資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表的結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目。

　　(二）統(tǒng)一規(guī)范重要收支業(yè)務(wù)的核算方式

　　新《制度》對原《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》及《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)會(huì)計(jì)核算暫行辦法》等15個(gè)制度、辦法及臨時(shí)性通知進(jìn)行了統(tǒng)一、規(guī)范和更新，完善了部分重要財(cái)政收支的核算內(nèi)容。一是規(guī)范國庫現(xiàn)金管理核算。增設(shè)“國庫現(xiàn)金管理存款”科目，專門核算國庫現(xiàn)金管理存放在商業(yè)銀行的款項(xiàng)，與日常國庫存款分別反映，并為建立財(cái)政庫底目標(biāo)余額制度奠定基礎(chǔ)。二是規(guī)范地方政府債券轉(zhuǎn)貸和主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸核算。增設(shè)“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目，分別核算本級財(cái)政轉(zhuǎn)貸地方政府債券、主權(quán)外債資金形成的債權(quán)資產(chǎn)和負(fù)債。三是規(guī)范財(cái)政對外借款核算。取消“暫付款”科目，增設(shè)“借出款項(xiàng)”、“其他應(yīng)收款”科目，分別反映財(cái)政對外借款情況和其他日常業(yè)務(wù)往來核算業(yè)務(wù)形成的債權(quán)。四是規(guī)范年終國庫集中支付結(jié)余核算。取消“暫存款”科目，增設(shè)“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目用于核算反映政府、財(cái)政部門釆用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支但預(yù)算單位尚未使用的國庫集中支付結(jié)余資金，增設(shè)“其他應(yīng)付款”科目用于核算其他口常業(yè)務(wù)往來形成的債務(wù)。是規(guī)范財(cái)政代管資金核算。增設(shè)“應(yīng)付代管資金”科目，核算政府、財(cái)政部門代為管理的、使用權(quán)屬于代管主體的資金。六是規(guī)范政策性負(fù)債核算。增設(shè)“應(yīng)付政策性負(fù)債”科目，專門核算因政策明確要求承擔(dān)支出責(zé)任的事項(xiàng)而形成的應(yīng)付未付款項(xiàng)。七是細(xì)化債務(wù)收支的核算內(nèi)容。設(shè)置相應(yīng)的明細(xì)科目區(qū)分一般政府債務(wù)收支和專項(xiàng)政府債務(wù)收支分別核算，年終分別轉(zhuǎn)入一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目。

　　(三）刪除與人民銀行經(jīng)理國庫相關(guān)的表述

　　一是新《制度》第4條規(guī)定，“協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國家金庫、國庫集中收付代理銀行、財(cái)政專戶開戶銀行和其他有關(guān)部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系”是總預(yù)算會(huì)計(jì)的一項(xiàng)主要工作任務(wù)，而原《制度》對此的表述是“協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的國庫會(huì)計(jì)、收入征解會(huì)計(jì)等之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，共同做好預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督工作”。二是新《制度》第35條規(guī)定，“各項(xiàng)收入賬務(wù)處理發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)通知有關(guān)單位共同更正”，刪除了原《制度》“在發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的月份按《中華人民共和國國家金庫條例實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定及時(shí)通知有關(guān)單位共同更正”的表述。三是新《制度》第44條“組織征收部門和網(wǎng)家金庫進(jìn)行年度對賬”，刪除了原《制度》對此的詳細(xì)說明，即“年度終了后，按照國庫制度的規(guī)定，支出應(yīng)設(shè)罝0天的庫款報(bào)解整理期。各經(jīng)收處12月31日前所收款項(xiàng)均應(yīng)在庫款報(bào)解整理期內(nèi)報(bào)達(dá)支庫，列入當(dāng)年決算。同時(shí)，各級國庫要按年度決算對賬辦法編制收入對賬單，分送統(tǒng)計(jì)財(cái)政部門、征收機(jī)關(guān)核對簽章。保證財(cái)政收入數(shù)字對人民銀行經(jīng)理國庫的影鴯。

　　(1）對國庫會(huì)計(jì)核算工作提出新的要求

　　一是“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法要求進(jìn)一步完善國庫會(huì)計(jì)核算制度。目前我國預(yù)算編制基礎(chǔ)和實(shí)際收支的確認(rèn)和報(bào)告主要釆用收付實(shí)現(xiàn)制，“雙分錄”記賬將使權(quán)責(zé)發(fā)生制原則在政府會(huì)計(jì)核算中得以廣泛應(yīng)用。國庫會(huì)計(jì)作為政府會(huì)計(jì)核算體系的重要分支，目前主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)反映預(yù)算執(zhí)行情況，是否需要參照新《制度》“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，同時(shí)記錄反映政府資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況的變動(dòng)情況，是一個(gè)迫切需要研究的問題。二是眾多會(huì)計(jì)科目的變動(dòng)要求國庫“3T”系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。國庫TCBS、TIPS和TMIS中的會(huì)計(jì)賬戶、會(huì)計(jì)科目及系統(tǒng)參數(shù)，均與財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)科目具有密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系，需要根據(jù)新《制度》關(guān)于會(huì)計(jì)科目的變動(dòng)情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。三是重要收支業(yè)務(wù)處理方式的變化使國庫統(tǒng)計(jì)分析工作面臨新問題。如，財(cái)政部門基于原《制度》中“暫付款”、“暫存款”兩個(gè)科目的與專戶、預(yù)算單位往來及國庫集中支付結(jié)余等業(yè)務(wù)處理，是引起國庫支出統(tǒng)計(jì)與財(cái)政支出數(shù)據(jù)差異的重要因素，新《制度》將其取消并代之以“借出款項(xiàng)”、“其他應(yīng)收款”和“借入款項(xiàng)”、“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”，這將使旨在減小國庫支出統(tǒng)計(jì)與財(cái)政支出數(shù)據(jù)差異的工作更為復(fù)雜。

　　(2）引導(dǎo)國庫部門研究關(guān)注政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告

　　建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度是三中全會(huì)的重要內(nèi)容和新《預(yù)算法》的明確要求，國務(wù)院20xx年底批轉(zhuǎn)廣財(cái)政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》，修訂《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》是其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，無論總預(yù)算會(huì)計(jì)制度核算目標(biāo)的重新定位，還是會(huì)計(jì)核算方法的變化及大1：相關(guān)會(huì)計(jì)科H的調(diào)整，都始終圍繞“為編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告服務(wù)”這一主線展開。在此之前，財(cái)政部于20xx年底已經(jīng)啟動(dòng)了權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作，同時(shí)，國內(nèi)已有三支民間研究團(tuán)隊(duì)完成了對權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告核心報(bào)表--政府資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作，并基于此得出了一系列關(guān)于我國政府財(cái)務(wù)狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等重大宏觀經(jīng)濟(jì)問題的'有益結(jié)論。人民銀行國庫作為參與政府財(cái)務(wù)管理的重要部門，應(yīng)該對政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的編制與應(yīng)用情況高度關(guān)注，并擁有獨(dú)到的理解和分析判斷D

　　(3）不利于經(jīng)理國庫制度的有效貫徹

　　新《制度》刪除r原《制度》肯定、支持人民銀行經(jīng)理國庫的相關(guān)表述，將對人民銀行經(jīng)理國庫制度的有效貫徹產(chǎn)生影響。一是淡化了國庫會(huì)計(jì)參與預(yù)算執(zhí)行的作用，掩蓋了國庫會(huì)計(jì)對預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督職能。核算、反映和監(jiān)督是人民銀行經(jīng)理國庫的三大基本職能，新《制度》取消“共同做好預(yù)算執(zhí)的核算、反映和監(jiān)督工作”的表述，實(shí)際上是對國庫會(huì)計(jì)核算、反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的職能視而不見或拒絕承認(rèn)，是對《預(yù)算法》規(guī)定的人民銀行經(jīng)理國庫制度的背離。二是限制了《國家金庫實(shí)施細(xì)則》指導(dǎo)作用的充分發(fā)揮，《國家金庫條例》及其《實(shí)施細(xì)則》是人民銀行經(jīng)理國庫的重要制度依據(jù)，新<制度》以“相關(guān)規(guī)定”代替“《國家金庫實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定”,顯然不利于《國家金庫實(shí)施細(xì)則》充分發(fā)揮其對相關(guān)業(yè)務(wù)處理的指導(dǎo)作用。三是弱化了國庫制度的適用性。新《制度》將根據(jù)網(wǎng)庫制度規(guī)定的年終處理辦法和對賬辦法刪除，使相關(guān)的國庫制度形同虛設(shè)，且不利于相關(guān)工作的及時(shí)高效開展。

　　（四）相關(guān)對策建議

　　(1）及時(shí)研究調(diào)整國庫會(huì)計(jì)核算制度

　　一是研究國庫會(huì)計(jì)如何參照新《制度》“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以便在掌握預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí)，對政府資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況的變動(dòng)情況有所了解。二是結(jié)合新《制度》的修訂情況，對國庫“3T”系統(tǒng)的會(huì)計(jì)賬戶、會(huì)計(jì)科目、系統(tǒng)參數(shù)做相應(yīng)的增、刪、改調(diào)整。三是考慮在國庫TCBS和TMIS系統(tǒng)中增設(shè)與新《制度》中“借入款項(xiàng)”、“借出款項(xiàng)”等對應(yīng)的過渡性會(huì)計(jì)科目，逐步縮小國庫支出統(tǒng)計(jì)與財(cái)政支出數(shù)據(jù)之間的差異。

　　(2）研究關(guān)注政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)情況

　　一是學(xué)習(xí)了解政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的國際經(jīng)驗(yàn)和做法，摸清政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的編制方法和研究要點(diǎn)，為加強(qiáng)對其的應(yīng)用分析奠定基礎(chǔ)；二是深入分析以政府資產(chǎn)負(fù)債表為核心的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的宏觀意義，如對政府宏觀調(diào)控及宏觀經(jīng)濟(jì)管理工具的相關(guān)影響；三是加強(qiáng)對政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告具體應(yīng)用的研究，如運(yùn)用政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告開展對各級政府財(cái)務(wù)狀況分析、地方政府績效評價(jià)及信用評級等。

　　(3）進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和反映

　　一是充分利用人民銀行支付系統(tǒng)、國庫信息化建設(shè)優(yōu)勢，優(yōu)化改造國庫資金集中收付流程，更好發(fā)揮國庫事中監(jiān)督職能；二是拓展國庫統(tǒng)計(jì)分析研究領(lǐng)域，努力深化對國庫支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)、進(jìn)度的分析研究，從支出角度反映預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政支出績效；三是適時(shí)適度將國庫履行“出納”監(jiān)督職責(zé)的典型案例和國庫的分析研究成果向社會(huì)公眾展示，提升央行經(jīng)理國庫的社會(huì)影響力。

會(huì)計(jì)制度論文11

　　一、引言

　　近年來，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作的開展造成了較為明顯的影響，因此就要求醫(yī)院內(nèi)各部門必須在思想及實(shí)際的操作方面做出有效的改變。因此，可以說，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度推行，促使醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范化發(fā)展。這就要求醫(yī)院在整個(gè)過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)針對內(nèi)部的現(xiàn)存財(cái)務(wù)問題進(jìn)行深度分析，并充分結(jié)合醫(yī)院發(fā)站情況實(shí)施整改工作，由此來不斷的完善醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理。這樣醫(yī)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)將變得更為協(xié)調(diào)，從而營造出一個(gè)良好的醫(yī)療環(huán)境。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響分析

　　1.有利影響

　　新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，所帶的有利影響主要體現(xiàn)在以下方面：（1）有效的改善了財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，切實(shí)實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度后，醫(yī)院方面的財(cái)務(wù)管理及預(yù)算工作才真正具備的較為完善的理論指導(dǎo)方向，從而真正由此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理最大化的效果。在某些醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告當(dāng)中，所推行的新制度就直接指出了較為細(xì)致化的管理準(zhǔn)則，真正為財(cái)務(wù)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的披露方面，提供了極大的便利性。（2）有效的改善了具體的財(cái)務(wù)核算方法，目前所采用的全新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，醫(yī)院方面的財(cái)務(wù)核算都是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主要前提。因此，這就極大的改善了以往權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制同步實(shí)施局勢，并且極大增加了金融計(jì)量與確認(rèn)的緩解，促使醫(yī)院財(cái)務(wù)核算工作得以不斷完善發(fā)展。（3）促使財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)一，當(dāng)前絕大多數(shù)醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的編制工作中，都存在著明顯的缺失及不一致的地方，這都對財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量造成了直接影響。而新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，則要求會(huì)計(jì)報(bào)表必須進(jìn)行統(tǒng)一編制，只有這樣才能有效改善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理形式，最終極大的提升其工作效率。

　　2.不利影響

　　所造成的不利于影響，主要體現(xiàn)在以下方面：（1）缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理體系，受到制度方面的因素影響，大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)部均缺乏完善的內(nèi)部預(yù)算機(jī)制。因此致使醫(yī)院越來越依賴于政財(cái)，從而致使管理能力弱化。之所以產(chǎn)生此類問題，主要是由于財(cái)務(wù)管理不重視、財(cái)務(wù)預(yù)算不足所致。因此，這就難以切實(shí)有效的'把握醫(yī)院財(cái)政情況，極大的降低了財(cái)務(wù)預(yù)算的水平。（2）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低，以往的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中，因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)嚴(yán)格化要求，致使財(cái)務(wù)管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍難以符合要求。具體而言，相關(guān)財(cái)務(wù)管理者的知識儲(chǔ)備不足，其管理理念不夠現(xiàn)金，嚴(yán)重有效工作效率的提升。（3）風(fēng)險(xiǎn)管控意識不足，目前絕大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理人員均未深刻認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)管控重要性，覺得只需具備合理的資金，便可有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。然而實(shí)質(zhì)而言，這種想法對財(cái)務(wù)工作開展來說，極為不利，必然將大大增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最終影響醫(yī)院發(fā)展。

　　三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理完善策略

　　1.轉(zhuǎn)變思想觀念

　　要想切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作水平，就要求內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)必須對此起到高度重視。要轉(zhuǎn)變其對于財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識，促使其全面貫徹落實(shí)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并在此基礎(chǔ)上采取多元化的財(cái)務(wù)管理方式。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)醫(yī)院的內(nèi)部不斷強(qiáng)化對財(cái)務(wù)管理的宣傳工作，要促使其內(nèi)部真正形成一種良好發(fā)展氛圍，以此促使全體人員能夠深刻認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理的重要性，并主動(dòng)參與到財(cái)務(wù)管理當(dāng)中。財(cái)務(wù)管理人員方面，也應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)先進(jìn)性管理經(jīng)營，切實(shí)從醫(yī)院角度出發(fā)，并且要立足于醫(yī)院當(dāng)前經(jīng)營發(fā)展情況，明確未來財(cái)務(wù)管理工作走向，針對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中分析與處理。最后，應(yīng)由此構(gòu)建出完善的財(cái)務(wù)管理制度，大力促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算及資金管理，最終保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終處于控制范圍當(dāng)中。

　　2.成本控制不斷完善

　　在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，成本控制非常重要，其能夠真正有效的突顯醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平，極大的展示醫(yī)院本身競爭力。因此，要求其應(yīng)當(dāng)切實(shí)獲得醫(yī)院管理人員的重視。一般情況下，醫(yī)院在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生及科教活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充足自己，這是醫(yī)院穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。因?yàn)橐坏�無法控制成本，則其綜合及盈利必然將受到嚴(yán)重影響。并且還需針對其中多項(xiàng)成本費(fèi)用加以控制分析，采取系統(tǒng)化方式及手段，明確醫(yī)院本身發(fā)展情況的同時(shí)，深入發(fā)掘醫(yī)院潛力，有效控制器不必用成本消耗。

　　3.完善風(fēng)險(xiǎn)控制

　　財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)直接貫穿了醫(yī)院運(yùn)營的全部過程，其在多個(gè)環(huán)節(jié)都有明顯的體現(xiàn)。當(dāng)前引發(fā)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素較為復(fù)雜，具體可將其劃分為內(nèi)部和外部兩方面因素，內(nèi)部包含醫(yī)院內(nèi)部控制、醫(yī)療衛(wèi)生水平及資金狀況等，外部包含相應(yīng)的醫(yī)療政策。在當(dāng)今醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，針對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是需完善其風(fēng)險(xiǎn)防控體系，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，促使其適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范要求。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，促使其充分結(jié)合相應(yīng)政策規(guī)范，有效明確會(huì)計(jì)處理目標(biāo)，由此不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，真正將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫徹到日常管理當(dāng)中。

　　四、結(jié)語

　　綜上所述，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行，極大地完善了當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的模式，促使其財(cái)務(wù)管理水平獲得顯著提升。因此，要求醫(yī)院方面必須充分重視新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，要積極的貫徹和落實(shí)該制度，以此來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]秦博. 新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響分析[J]. 財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx，（20）：262.

會(huì)計(jì)制度論文12

　　摘 要：隨著國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，國際間大宗商品定價(jià)權(quán)上升為國家戰(zhàn)略的重要性日趨顯現(xiàn)，期貨市場迎來了轉(zhuǎn)型和發(fā)展的難得機(jī)遇。作為期貨交易市場中介機(jī)構(gòu)的期貨經(jīng)紀(jì)公司會(huì)計(jì)環(huán)境現(xiàn)狀怎樣，能否為期貨經(jīng)紀(jì)公司在這一歷史時(shí)期發(fā)展中發(fā)揮重要作用。筆者試圖通過理順期貨經(jīng)紀(jì)公司現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度，對眼下制約期貨經(jīng)紀(jì)公司發(fā)展的一些會(huì)計(jì)障礙提出政策建議。

　　關(guān)鍵詞：期貨公司 會(huì)計(jì)核算

　　前言

　　成熟的期貨市場具有兩大功能，風(fēng)險(xiǎn)防范和價(jià)格發(fā)現(xiàn)。基于此，目前期貨價(jià)格已經(jīng)成為世界主要金融產(chǎn)品和大宗商品價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)，成為維護(hù)國家金融和經(jīng)濟(jì)安全的重要工具。在我國， “十二五”規(guī)劃綱要指出“推進(jìn)期貨和金融衍生品市場發(fā)展”，20xx年全國證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，郭樹清主席提出“抓緊建設(shè)原油等大宗商品期貨市場，逐步增強(qiáng)我國在國際市場上的定價(jià)能力”。外在需求為期貨市場發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　作為期貨交易重要通道的期貨經(jīng)紀(jì)公司（簡稱期貨公司），在伴隨期貨行業(yè)二十余年的發(fā)展后，會(huì)計(jì)環(huán)境是否可以承載期貨公司在這一歷史機(jī)遇跨越式發(fā)展需要？筆者試圖通過剖析期貨公司執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度，找出制約眼下期貨公司會(huì)計(jì)環(huán)境優(yōu)化的制度障礙，提出適宜的政策建議。

　　一、 期貨公司會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的現(xiàn)狀

　　涉及期貨公司會(huì)計(jì)制度包括財(cái)政部1997年《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》， 20xx年《商品期貨業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》，以及證監(jiān)會(huì)20xx年《期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)管理試行辦法》，20xx年《期貨經(jīng)紀(jì)公司年度報(bào)告參考內(nèi)容與格式》。上述規(guī)章制度構(gòu)成了我國目前期貨行業(yè)的會(huì)計(jì)制度體系。

　　眼下金融行業(yè)普遍執(zhí)行的是20xx年財(cái)政部出臺(tái)的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。該制度在第二條明確規(guī)定了“本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)依法成立的各類金融企業(yè)（簡稱金融企業(yè)），包括銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、信托投資公司、期貨公司等�！钡�由于制度修訂之初，期貨行業(yè)所占金融行業(yè)市場份額極低，該制度對期貨公司針對性不強(qiáng)。并且，由于該制度僅要求在上市的金融企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施，鼓勵(lì)其他股份制金融企業(yè)實(shí)施，對期貨公司是否執(zhí)行并未做強(qiáng)制要求。

　　二、期貨公司會(huì)計(jì)核算存在的問題

　　從上述現(xiàn)狀分析，迅速發(fā)展的期貨行業(yè)與滯后的行業(yè)會(huì)計(jì)制度顯得非常不適應(yīng)。從某種程度上說，期貨行業(yè)會(huì)計(jì)制度的滯后一定程度上影響了行業(yè)的發(fā)展。筆者結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，歸納了制約期貨行業(yè)發(fā)展會(huì)計(jì)制度的主要方面：

　�。ㄒ唬� 會(huì)計(jì)核算制度不完整

　　目前期貨公司執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度均是針對商品期貨交易。隨著近年期貨行業(yè)蓬勃發(fā)展，期貨市場在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性突顯，尤其是以股指期貨為代表的金融期貨平穩(wěn)推出，證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)出臺(tái)，逐漸豐富的期貨公司經(jīng)營業(yè)務(wù)與狹窄的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)制度顯得不相適應(yīng)，建立完整的期貨公司會(huì)計(jì)制度成為迫在眉睫的任務(wù)。

　�。ǘ�） 會(huì)計(jì)制度指導(dǎo)性不強(qiáng)

　　上述兩項(xiàng)會(huì)計(jì)制度的擬定均是基于早期期貨行業(yè)處于清理整頓階段為前提的。為避免文字累贅，此處暫不對期貨行業(yè)發(fā)展歷程進(jìn)行回顧。該兩項(xiàng)制度為統(tǒng)一期貨業(yè)務(wù)的確認(rèn)與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確費(fèi)用的歸集具有指導(dǎo)意義，尤其是對規(guī)范早期我國商品期貨交易財(cái)務(wù)行為，優(yōu)化期貨市場財(cái)務(wù)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。但期貨行業(yè)的治理整頓工作早已結(jié)束，隨著保證金監(jiān)控中心建立、證監(jiān)會(huì)“五位一體”監(jiān)管模式有效運(yùn)行，期貨行業(yè)逐步走上規(guī)范發(fā)展的道路。筆者認(rèn)為，目前單純以防范風(fēng)險(xiǎn)為目的的期貨公司會(huì)計(jì)核算制度已制約期貨行業(yè)發(fā)展，應(yīng)盡快修訂原制度中存在的突出問題，盡快出臺(tái)符合期貨行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對期貨公司會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)針對性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)的會(huì)計(jì)制度。

　　三、修訂會(huì)計(jì)制度的政策建議

　　（一）建立完整的期貨公司會(huì)計(jì)制度

　　期貨公司已不單單以商品期貨交易為唯一業(yè)務(wù)，不單單以商品期貨交易手續(xù)費(fèi)收入為唯一收入來源。完整的期貨公司會(huì)計(jì)制度應(yīng)規(guī)范包括商品期貨、金融期貨等期貨交易類別，也應(yīng)涵蓋期貨公司中間介紹業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)類型。建議在廣泛征求行業(yè)意見，參考其他成熟金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，擬定期貨公司會(huì)計(jì)制度，繼而促進(jìn)期貨市場快速發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　筆者擬以股指期貨為例明說明擴(kuò)充現(xiàn)有制度的重要性。隨著20xx年4月中金所推出我國第一支金融期貨—股指期貨，便終結(jié)了我國期貨市場只有商品期貨的時(shí)代。從國際市場上看，金融期貨合約交易額占期貨交易額絕大多數(shù)，20xx年我國金融期貨交易額也已達(dá)到期貨市場交易額的三分之一�？梢�，金融期貨是期貨交易的重要類別。對會(huì)計(jì)核算而言，由于目前中國金融交易所實(shí)施的是有別于其他交易所的分級會(huì)員結(jié)算制度和結(jié)算擔(dān)保金制度，對于不同級別的會(huì)員采取差異化的交易資格管理。因此，在會(huì)計(jì)核算方面也應(yīng)該采取有別于商品期貨會(huì)計(jì)核算方法。

　�。ǘ�） 規(guī)范現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度

　　在規(guī)范現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度方面，筆者將《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《商品期貨業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》兩項(xiàng)會(huì)計(jì)制度與20xx年出臺(tái)的`《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、20xx年出臺(tái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行比對，在收集整理行業(yè)意見的基礎(chǔ)上，提出如下建議：

　　1. 規(guī)范期貨會(huì)員資格費(fèi)會(huì)計(jì)核算�！渡唐菲谪浗灰棕�(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》第二十二條“期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)向期貨交易所繳納的會(huì)員資格費(fèi)，作長期投資處理�！�…在基本交易席位之外增加席位而繳納的席位占用費(fèi)，作為其他應(yīng)收款管理”。第二十三條“……由于期貨交易所謂非盈利會(huì)員制法人，作為期貨交易所會(huì)員的期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從期貨交易所收回的投資，不得超過原繳納會(huì)員資格費(fèi)的金額�！薄镀谪浗�(jīng)紀(jì)公司商品期貨業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》一（七）：在“長期股權(quán)投資”科目下設(shè)置“期貨會(huì)員資格投資”明細(xì)科目，核算為取得會(huì)員資格而以交納會(huì)員資格費(fèi)的形式對交易所的投資�？梢姡�上述文件將期貨會(huì)員資格費(fèi)作為一項(xiàng)期貨經(jīng)紀(jì)公司的長期投資。那么，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是怎么規(guī)范長期股權(quán)投資的呢，經(jīng)查，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號-長期股權(quán)投資》指出，投資是指“企業(yè)為了獲得收益或?qū)崿F(xiàn)資本增值向被投資單位投放資金的經(jīng)濟(jì)行為�！�…長期股權(quán)投資準(zhǔn)則僅規(guī)范長期權(quán)益性投資�！�

　　可見，就《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》而言，本文所提及“期貨會(huì)員資格投資”并非長期股權(quán)投資，甚至談不上是一項(xiàng)投資。因此，筆者建議，鑒于期貨會(huì)員資格投資是期貨行業(yè)獨(dú)有行為，為了區(qū)分長期股權(quán)投資會(huì)計(jì)科目核算內(nèi)容，建議在期貨經(jīng)紀(jì)公司會(huì)計(jì)核算制度中，一級會(huì)計(jì)科目單獨(dú)設(shè)立“期貨會(huì)員資格投資”，將期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)向期貨交易所繳納的會(huì)員資格費(fèi)，以及在基本交易席位之外增加席位而繳納的席位占用費(fèi)，均納入其中核算。

　　2. 規(guī)范期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金會(huì)計(jì)核算。期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金也是期貨行業(yè)獨(dú)有的會(huì)計(jì)概念，《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》第三章第三十四條規(guī)定“期貨公司可以按照手續(xù)費(fèi)收入減去應(yīng)付期貨交易所手續(xù)費(fèi)的凈收入的5%提取交易損失準(zhǔn)備金,……,當(dāng)交易損失準(zhǔn)備金達(dá)到相當(dāng)于期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)注冊資本的10倍時(shí)，不再提取，……,交易損失準(zhǔn)備金作為一項(xiàng)長期負(fù)債，應(yīng)單獨(dú)核算，專門用于彌補(bǔ)期貨公司自行承擔(dān)的因自身管理不嚴(yán)、錯(cuò)單交易等造成的客戶交易損失”。

　　筆者認(rèn)為，將期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金列支在長期負(fù)債項(xiàng)下，主要基于在制訂政策之時(shí)，即1997年前后，正是基于期貨市場過去存在的一系列問題，國家有關(guān)部門開展期貨市場整頓治理的階段。不難理解制度制訂者將期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金這一用于彌補(bǔ)客戶發(fā)生穿倉損失的費(fèi)用作為“預(yù)計(jì)負(fù)債”列支于長期負(fù)債項(xiàng)下。經(jīng)過數(shù)年的規(guī)范治理，整頓期貨市場工作取得了新的成效，證監(jiān)會(huì)“五位一體”的監(jiān)管體系也促使期貨經(jīng)紀(jì)公司有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，近年來期貨公司出現(xiàn)客戶穿倉損失事件是少之又少。加之近年來越來越多的期貨公司增加注冊資本，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取上限必將是極大金額。這樣一來，期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金作為長期負(fù)債科目的觀念是否應(yīng)該有所改變，答案應(yīng)該是肯定的。筆者認(rèn)為，從實(shí)質(zhì)重于形式的會(huì)計(jì)觀點(diǎn)來看，將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金放在所有者權(quán)益項(xiàng)下更顯合理。可以將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的使用范圍進(jìn)行約定，比如風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不能用于轉(zhuǎn)增資本、不能用于彌補(bǔ)虧損，僅專項(xiàng)用于彌補(bǔ)客戶穿倉損失支出。

　　3. 規(guī)范期貨利息收入的會(huì)計(jì)核算。近年來，隨著券商入股、證監(jiān)會(huì)分類評級要求，期貨公司紛紛追加注冊資本，利息收入已經(jīng)成為期貨經(jīng)紀(jì)公司重要的收入來源�！镀谪浗�(jīng)紀(jì)公司商品期貨業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》對期貨公司利息收入確認(rèn)沒有明確表述，而在該規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表示范格式中，利潤表營業(yè)收入包括手續(xù)費(fèi)收入和其他業(yè)務(wù)收入，營業(yè)支出包括營業(yè)稅金及附加、營業(yè)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和其他業(yè)務(wù)支出。可見，該規(guī)定將期貨公司第二大收入的資金利息收入的處理，列入“財(cái)務(wù)費(fèi)用”科目，作為紅字沖抵處理。這樣以來，不僅金額極小的真正發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用被“淹沒”了，而且利息收入也無法真實(shí)體現(xiàn)。筆者建議，參照中國證監(jiān)會(huì)期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管報(bào)表格式，將利息收入作為營業(yè)收入的二級科目，與手續(xù)費(fèi)收入并列。而財(cái)務(wù)費(fèi)用會(huì)計(jì)科目僅僅核算公司發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用支出。

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會(huì)計(jì)制度論文13

　　摘要：本文以東營市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理發(fā)展為例，研究了目前新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理實(shí)施中存在的問題，并對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，針對具體問題對相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了探討，以期促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高，為醫(yī)院的健康、長足發(fā)展提供理論依據(jù)。

　　關(guān)鍵詞：醫(yī)院財(cái)務(wù)管理；新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》；問題；解決措施

　　為確保醫(yī)院管理工作的順利開展，國家出臺(tái)了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。而隨著新政策的提出及發(fā)展，對各級醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營的某醫(yī)院為例，其在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中存在許多問題，政府及醫(yī)院管理者必須將財(cái)務(wù)管理中存在的問題落實(shí)解決，使其適應(yīng)醫(yī)改政策的實(shí)施，切實(shí)推動(dòng)醫(yī)療體制改革，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。

　　一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要性及內(nèi)容

　�。�1）內(nèi)部控制對醫(yī)院經(jīng)營的重要性。內(nèi)部控制是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，其是醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或保持穩(wěn)定運(yùn)行所制定的規(guī)章、制度及措施等，具體來說，即醫(yī)院通過制定控制措施、程序及方法來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的可靠性、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全性以及醫(yī)院經(jīng)營的高效性。內(nèi)部控制可以幫助醫(yī)院管理者建立合理有效的組織形式，對醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全性進(jìn)行有效保護(hù)，設(shè)置相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以防范問題發(fā)生，使醫(yī)院克服風(fēng)險(xiǎn)保持穩(wěn)定的發(fā)展。其次，可以使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)合法運(yùn)營，在法律法規(guī)的條框內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營，且保證會(huì)計(jì)信息的'真實(shí)有效。最后，可以防止人的主觀意識影響整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展，并有助于防范經(jīng)濟(jì)犯罪，提高各級工作人員的意識。

　�。�2）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)容分析。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括為醫(yī)院籌集資金、編制醫(yī)院的預(yù)算、對醫(yī)院的投資做出決策、對醫(yī)院財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效管理、進(jìn)行財(cái)務(wù)決算及分析財(cái)務(wù)報(bào)表等。其中籌集資金指通過從各方籌集資金以對醫(yī)院進(jìn)行更好的建設(shè)，編制醫(yī)院預(yù)算指對醫(yī)院的收入及支出進(jìn)行預(yù)算編制；對醫(yī)院做出投資決策是指要在保證財(cái)產(chǎn)安全及醫(yī)療服務(wù)的前提下進(jìn)行投資；財(cái)務(wù)決算指對醫(yī)院階段的收支結(jié)余轉(zhuǎn)賬、沖賬及會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行總結(jié)；分析財(cái)務(wù)報(bào)表則指全面分析醫(yī)院資產(chǎn)的保值、資產(chǎn)流動(dòng)性及其他資產(chǎn)信息等。

　　二、新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理存在的問題分析

　　（1）醫(yī)院管理及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀（以東營市為例）。針對舊制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題，我國在20xx年初實(shí)行了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》及財(cái)務(wù)管理制度。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行對醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，也產(chǎn)生了非常積極的作用。以筆者所在的東營市為例，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對醫(yī)院的管理和發(fā)展起到了積極作用。新會(huì)計(jì)制度為醫(yī)院的成本核算提供了準(zhǔn)則，使醫(yī)院成本信息更加全面、準(zhǔn)確，進(jìn)而使得醫(yī)療器材成本降低，提高了醫(yī)院的競爭能力；其次，使醫(yī)院的信息更加透明化，保證了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的公正和公開；最后，使醫(yī)院會(huì)計(jì)表體系更加完善�？傊�，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行大大提高了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。然而，雖然醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平有了很大提高，但在醫(yī)院的實(shí)際工作中仍存在許多弊端。

　�。�2）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的問題。根據(jù)東營市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀，目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要存在以下問題：雖然在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度提高，但財(cái)務(wù)管理依然具有盲目性，缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的管理，導(dǎo)致支出資金浪費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生；財(cái)務(wù)管理成本核算等制度依然不完善，使得財(cái)務(wù)管理人員的成本意識較為薄弱；財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)和專業(yè)水平存在很大問題，無法有序收集有用的成本信息，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作效率低下；公立與非公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)營之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營市的公立醫(yī)院，如勝利油田中心醫(yī)院自新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》施行后，其財(cái)務(wù)管理狀況有了明顯改善，醫(yī)院管理層對加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理以提高內(nèi)控力的意識大大增強(qiáng)，建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度及監(jiān)督制度，但也只是從制度上約束財(cái)務(wù)管理中的行為，并不能從根本上解決財(cái)務(wù)管理的問題，財(cái)務(wù)管理人員在工作時(shí)依然對成本意識較弱，成本核算制度也仍不完善。相比公立醫(yī)院來說，其他私立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作問題更多，如東營市某私立醫(yī)院，其規(guī)模本身不大，科室也不多，財(cái)務(wù)管理人員不專業(yè)、財(cái)務(wù)制度不健全，有些私立醫(yī)院甚至沒有建立財(cái)務(wù)管理制度導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況不明確，不但給自身的運(yùn)營帶來了困難，更無法讓病人感到放心。

　�。�3）東營市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題的原因分析。導(dǎo)致以上問題發(fā)生的原因主要有：醫(yī)院管理層對加強(qiáng)內(nèi)部控制力的意識較為薄弱，沒有對財(cái)務(wù)管理引起足夠的重視；新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)行后，各級單位沒有落到實(shí)處，依然按自己的舊辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作；缺乏系統(tǒng)完善的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)管運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督；財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)不強(qiáng)，一定程度上影響了財(cái)管工作的高效開展。

　　三、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對策

　　（1）提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部控制的意識。只要完善內(nèi)部控制制度，才能建立良好的內(nèi)控管理體系，保證醫(yī)院執(zhí)行力度。因此，必須提高醫(yī)院管理層內(nèi)部管理的意識，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況制定相應(yīng)的內(nèi)部控制政策，使醫(yī)院的運(yùn)行有據(jù)可循。提高管理層控制意識，建立健全內(nèi)控制度，加強(qiáng)管理層對財(cái)務(wù)管理的控制，督促各部門間依照制度辦事，進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)。

　�。�2）嚴(yán)格實(shí)施新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，保障財(cái)務(wù)管理順利實(shí)施。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》頒布后，要切實(shí)實(shí)施新制度，財(cái)務(wù)管理工作必須按照制度規(guī)定來開展，任何人、任何事不能偏離會(huì)計(jì)制度。新會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理各方面都考慮細(xì)致、全面，依照制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，有利于提高醫(yī)院的成本控制能力、資金的使用效率，有利于提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　�。�3）加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管。加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理部門的控制和監(jiān)督，建立完整的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，不僅部門內(nèi)部要定期自查，紀(jì)檢部門還要定期外查。如，對各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)明細(xì)要定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查，定期審查經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議，及時(shí)糾正違法亂紀(jì)操作，維持良好的財(cái)務(wù)紀(jì)律，保證財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)定運(yùn)行。

　�。�4）提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理工作人員是財(cái)務(wù)管理工作的基層實(shí)行者，也是財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)者。應(yīng)定期做好財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)工作，提高其思想水平和業(yè)務(wù)技能水平，全面提高財(cái)管人員綜合素質(zhì)。其次，對日常遇到的問題應(yīng)該集中討論，避免失誤操作給醫(yī)院帶來負(fù)面影響。

　　四、結(jié)語

　　醫(yī)院是人民群眾幸福生活的重要保障，財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的重中之重。本文結(jié)合東營市新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，對目前財(cái)務(wù)管理存在的一些問題進(jìn)行了分析，并找出了導(dǎo)致問題的原因，針對具體問題，探討了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)措施，以期為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提供借鑒。切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理工作，建立完善財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督制度，提高醫(yī)院內(nèi)控力，提高工作人員綜合素質(zhì)，使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化，方可保證醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

　　1.黑東東.醫(yī)院內(nèi)部控制方法研究.中央民族大學(xué)，20xx.

　　2.袁玉昀.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院成本核算的影響研究.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx(20).

　　3.李喜敬.淺析新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx(05).

會(huì)計(jì)制度論文14

　　20xx年1月1日，新《行政單位會(huì)計(jì)制度》實(shí)施，新制度較舊制度有很大的突破和創(chuàng)新，明晰了核算目標(biāo)、引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制、廣泛運(yùn)用“雙分錄”、對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)計(jì)提折舊和攤銷、將基建賬并入大賬等等，這些改革都提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，有利于財(cái)政預(yù)算公開的進(jìn)一步深化。

　　國際貨幣基金組織在《財(cái)政透明度良好做法守則—原則宣言》中指出，“優(yōu)良政府管理對于實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和高質(zhì)量增長具有重要的意義，而財(cái)政透明度又是優(yōu)良政府管理的一個(gè)關(guān)鍵方面�！彪S著法制治國和反腐倡廉的推進(jìn)，財(cái)政預(yù)算必然完全公開�，F(xiàn)行的財(cái)政預(yù)算公開的程度與國際標(biāo)準(zhǔn)、公民的期望存在著很多的差距，原因是多方面的，但在行政單位會(huì)計(jì)制度上也確實(shí)存在著一些問題導(dǎo)致行政單位不愿公開財(cái)務(wù)報(bào)表。20xx年1月1日，新《行政單位會(huì)計(jì)制度》對行政單位的預(yù)決算管理、收支余管理、資產(chǎn)負(fù)債管理等方面作出改進(jìn)，有效的改善了這一狀況。

　　一、明晰會(huì)計(jì)核算目標(biāo)、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制、廣泛運(yùn)用“雙分錄”核算

　　原《行政單位會(huì)計(jì)制度》下，行政單位會(huì)計(jì)核算側(cè)重于反映單位預(yù)算收支信息，但對行政單位的財(cái)務(wù)狀況信息反映不足，新《行政單位會(huì)計(jì)制度》明晰了核算目標(biāo)，要兼顧行政單位預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的雙重需求，既反映預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行，也反映財(cái)務(wù)狀況，使得行政單位會(huì)計(jì)信息全面而真實(shí)。

　　新《行政單位會(huì)計(jì)制度》采用收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制雙基礎(chǔ)模式，對收入和支出核算采用收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)，對資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)核算，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。原《行政單位會(huì)計(jì)制度》完全使用收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)，無法真實(shí)的反映單位的財(cái)政收支結(jié)余、無法真實(shí)的反映單位的資產(chǎn)負(fù)債、無法真實(shí)的核算當(dāng)期費(fèi)用支出。例如，對于長期項(xiàng)目的'資金跨年度撥付時(shí)，其中應(yīng)付未付的資金就形成年終結(jié)余，但實(shí)際上，這些資金是項(xiàng)目必須資金，并非結(jié)余資金，如不加以劃分，會(huì)造成下一年度預(yù)算資金增加的假象，影響預(yù)算的準(zhǔn)確性;而拖欠的各項(xiàng)應(yīng)付未付款項(xiàng)，不進(jìn)行記錄，形成了單位的“隱形債務(wù)”，無法反映單位運(yùn)營中實(shí)際存在的困難;同時(shí)針對非貨幣性費(fèi)用不在當(dāng)期反映，像固定資產(chǎn)不逐年計(jì)提折舊，待使用期限滿后，一次性列支當(dāng)期費(fèi)用，沒有真實(shí)、準(zhǔn)確的對當(dāng)期發(fā)生的耗費(fèi)支出記錄，也會(huì)造成收支的不合理性。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，進(jìn)行“雙分錄”核算法，既按收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)核算收支，也全面核算資產(chǎn)、負(fù)債，有效的解決了收付實(shí)現(xiàn)制在核算資產(chǎn)負(fù)債方面存在的問題，準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、存貨、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、長期應(yīng)付款等非貨幣性資產(chǎn)和部分負(fù)債。

　　二、規(guī)范暫付、暫存款，完善資產(chǎn)、負(fù)債的核算

　　在資產(chǎn)管理方面，在原《行政單位會(huì)計(jì)制度》理念下，行政單位會(huì)計(jì)核算的中心是收、支預(yù)算執(zhí)行情況，疏忽于資產(chǎn)管理內(nèi)容，很多應(yīng)入賬的資產(chǎn)未入賬，尤其是一些無形資產(chǎn)、低值易耗品等等，同時(shí)對固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，不考慮固定資產(chǎn)實(shí)際的使用價(jià)值，造成財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)金額龐大，其實(shí)際可以使用的資產(chǎn)有限。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)范了資產(chǎn)內(nèi)容，對“暫付款”重新分類，增設(shè)“無形資產(chǎn)”、“在建工程”、“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”、“受托代理資產(chǎn)”等科目，全面核算單位的資產(chǎn)。同時(shí)對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)計(jì)提折舊和攤銷，沖減相關(guān)凈資產(chǎn)，在不影響準(zhǔn)確反映預(yù)算支出的同時(shí)，真實(shí)的反映資金的消耗水平和資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。

　　原《行政單位會(huì)計(jì)制度》只執(zhí)行基本建設(shè)投資會(huì)計(jì)制度，基建賬數(shù)據(jù)完全流離于單位會(huì)計(jì)“大賬”之外。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，行政單位對于基建投資，在按照基建會(huì)計(jì)核算規(guī)定單獨(dú)建賬核算的同時(shí)，將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入單位會(huì)計(jì)大賬中的“在建工程”。

　　在負(fù)債管理方面，在原《行政單位會(huì)計(jì)制度》下，很多單位都將“暫存款”作為負(fù)債核算的萬金油，將一些無法說清或不愿說清的負(fù)債性往來統(tǒng)統(tǒng)擠在 “暫存款”中，成為了藏污納垢的死角。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》根據(jù)負(fù)債的對象、性質(zhì)、原因和償還時(shí)間的長短重新進(jìn)行了劃分，并且對“應(yīng)付賬款”、“長期應(yīng)付款”采用雙分錄核算，除了反映款項(xiàng)的實(shí)際收支，也要反映負(fù)債的發(fā)生和償還情況，時(shí)刻提醒領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。

　　同時(shí)，基于資產(chǎn)、負(fù)債核算的規(guī)范和雙分錄的使用，凈資產(chǎn)的核算更加精細(xì)化，增加“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”，用于核算非貨幣性子很慘在凈資產(chǎn)中占用的金額和因發(fā)生因付賬款、長期應(yīng)付款而相應(yīng)沖減的凈資產(chǎn)金額，從結(jié)余和固定資產(chǎn)中區(qū)分出來。

　　三、精細(xì)化管理收入、支出，完善財(cái)務(wù)報(bào)表體系和結(jié)構(gòu)

　　原《行政單位會(huì)計(jì)制度》對行政單位收支的核算過于簡單。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》對收入和支出雖然總分類科目保持不變，但對明細(xì)分類核算進(jìn)行了全面改進(jìn)，將“財(cái)政撥款收入”分設(shè)為“基本支出撥款”和“項(xiàng)目支出撥款”等二級科目，將“基本支出撥款”分為“人員經(jīng)費(fèi)”和“公用經(jīng)費(fèi)”等三級科目，同時(shí)還要按《政府收支分類科目》支出功能分類。經(jīng)費(fèi)支出，首先按資金性質(zhì)分為財(cái)政撥款支出和其他資金支出，設(shè)置相應(yīng)的二級科目;其次將財(cái)政撥款支出分為基本支出和項(xiàng)目支出，將其他資金支出也分為基本支出和項(xiàng)目支出，設(shè)置相應(yīng)的三級科目;再次將基本支出按《政府收支分類科目》支出功能分類，將項(xiàng)目支出按具體項(xiàng)目分類，設(shè)置相應(yīng)的四級科目。有公共財(cái)政預(yù)算撥款、政府性基金預(yù)算撥款等兩種或兩種以上財(cái)政撥款的行政單位，還應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政撥款的種類分別進(jìn)行明細(xì)核算，使行政單位收入和支出的核算更加規(guī)范。

　　改進(jìn)了資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)，取消了原制度資產(chǎn)負(fù)債表中的收入和支出項(xiàng)目。在收入支出表中增加了反映單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整變動(dòng)的項(xiàng)目。增加財(cái)政撥款收入支出表，專門反映單位在某一會(huì)計(jì)期間財(cái)政撥款收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況的報(bào)表。

　　財(cái)政預(yù)算公開是構(gòu)建陽光政府、保障公民知情權(quán)的應(yīng)有之義，是無法回避的課題。雖然原《行政單位會(huì)計(jì)制度》存在會(huì)計(jì)信息的不準(zhǔn)確并不是無法完全預(yù)算公開的罪魁，卻也是進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開的阻礙，新《行政單位會(huì)計(jì)制度》的執(zhí)行，提高了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，在一定意義上消除了行政單位領(lǐng)導(dǎo)人公開預(yù)算的顧慮，也確保了預(yù)算信息公開閱讀者明晰預(yù)算內(nèi)容，同時(shí)也真正提高了行政單位財(cái)政資金利用效率，是對行政單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)發(fā)展的必然趨勢。

會(huì)計(jì)制度論文15

　　摘要：針對醫(yī)院的管理工作，財(cái)務(wù)管理是其中非常重要的一個(gè)部分，財(cái)務(wù)管理和醫(yī)院各項(xiàng)工作的關(guān)系非常密切，財(cái)務(wù)管理工作效率直接影響到醫(yī)院的發(fā)展情況，實(shí)行新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度之后，我國醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作也發(fā)生很大的變化，要想改善財(cái)務(wù)管理模式，將新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的作用充分的發(fā)揮出來，這也是醫(yī)院發(fā)展過程中需要解決的問題。本文主要針對新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對于當(dāng)今醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響進(jìn)行論述，希望可以起到積極的借鑒，促進(jìn)我國醫(yī)院財(cái)務(wù)管理更好的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理

　　我國在２０１２年開始正式施行新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，改變了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作，使財(cái)務(wù)的透明度得到提高，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析，開始具備比較可靠的信息依據(jù)，與此同時(shí)，實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作來說也是一種挑戰(zhàn)，需要將新舊制度之間的差異進(jìn)行把握，使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作可以得到健康的發(fā)展。醫(yī)院管理工作中重要的組成部分就是財(cái)務(wù)管理，工作效率和質(zhì)量直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響需要得到加強(qiáng)，使醫(yī)院可以得到可持續(xù)的發(fā)展。

　　一、概述醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

　　比較醫(yī)院舊的會(huì)計(jì)制度，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度涉及到十分廣泛的內(nèi)容，明確了會(huì)計(jì)的核算方式，并且非常細(xì)致的規(guī)定了醫(yī)院成本和費(fèi)用等各種會(huì)計(jì)要素的核算原則和方法，一傳統(tǒng)的核算為基礎(chǔ)，使其發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對于相關(guān)的事物進(jìn)行規(guī)定，使會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目得到增加，使會(huì)計(jì)核算工作可以使用醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)行情況。制定新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，需要進(jìn)一步明確其適用范圍，充分考量了城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，影響到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的開展，積極的推動(dòng)力醫(yī)院的現(xiàn)代化和專業(yè)化，因此需要加大了力度研究新此案無會(huì)計(jì)制度對于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響，使其自身的作用得到充分的發(fā)揮。

　　二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

　　在醫(yī)院中，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要負(fù)責(zé)資金的籌集和資金的使用分配等活動(dòng)，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院工作當(dāng)中的紐帶，對于醫(yī)院的發(fā)展具有直接的關(guān)系。當(dāng)前我國很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理并沒有得到重視，還是存在很多的問題：利用的此案無管理方法比較保守，這樣一來醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理就會(huì)比較盲目，沒有得到科學(xué)的管理，與此同時(shí)，在支出方面，還會(huì)出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。在財(cái)務(wù)管理過程中，其成本核算不夠科學(xué)，這樣醫(yī)院的工作人員就無法形成很強(qiáng)的成本意識關(guān)奶奶，無法科學(xué)實(shí)施醫(yī)院財(cái)務(wù)工作，由于醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高，醫(yī)院沒有及時(shí)獲得具有價(jià)值的成本信息。采取公立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方式和非公立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方式是具有很大不同的，這樣一來，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況和財(cái)務(wù)業(yè)績信息也會(huì)具有很大的不同，導(dǎo)致兩種醫(yī)院產(chǎn)生越來越大的差距。

　　三、淺析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響

　�。ㄒ唬┐龠M(jìn)醫(yī)院建立財(cái)務(wù)管理體制

　　利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，將所有人和管理者自身的職權(quán)得到有效的明確，針對醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，他們不再是主管院長或者總會(huì)計(jì)師，他們成為了醫(yī)院負(fù)責(zé)人和總會(huì)計(jì)師，利用這樣的規(guī)定，使醫(yī)院負(fù)責(zé)人在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過程中的責(zé)任得到明確，總會(huì)計(jì)師的地位得到強(qiáng)調(diào)，是不可或缺的，完善了醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu)，使決策者和執(zhí)行者以及監(jiān)督者三者可以相互監(jiān)督和制衡，使其機(jī)制得到完善。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度得到實(shí)施，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃就會(huì)得到重視，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃，需要將醫(yī)院的財(cái)務(wù)歷史資料進(jìn)行整合，以歷史資料為基礎(chǔ)和依據(jù)，從而分析其財(cái)務(wù)，以分析結(jié)構(gòu)為依據(jù)，從而明確醫(yī)院未來的財(cái)務(wù)預(yù)測，制定出醫(yī)院的財(cái)務(wù)計(jì)劃，那么相關(guān)的財(cái)務(wù)決策也就是一種有效的依據(jù)，設(shè)置了具體的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析進(jìn)行明確的規(guī)定，其過程需要具備科學(xué)性，得到規(guī)范，針對醫(yī)院的財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)，其過程管理需要得到規(guī)范，而醫(yī)院財(cái)務(wù)不能只是單純的管理其結(jié)果。利用新財(cái)務(wù)管理制度，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和績效評價(jià)實(shí)現(xiàn)掛鉤，可以適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰的制度，醫(yī)院可以實(shí)行業(yè)績評價(jià)，對于各個(gè)方位的權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行明確，以實(shí)際工作內(nèi)容為依據(jù)，對其相關(guān)的崗位進(jìn)行合理的安排，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)和依據(jù)，從而對崗位權(quán)限進(jìn)行確定，以崗位需求為基礎(chǔ)，從而對需要的人員進(jìn)行安排，建立出約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

　�。ǘ�）促進(jìn)醫(yī)院成本管理的加強(qiáng)

　　重視醫(yī)院的成本管理工作，利用新財(cái)務(wù)管理制度，醫(yī)院治理開始轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)，醫(yī)院的成本管理決定著醫(yī)院的發(fā)展性和競爭力。醫(yī)院質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平影響到醫(yī)院的成本管理，如果醫(yī)院的成本管理比較好，那么醫(yī)院的醫(yī)療活動(dòng)或者科研活動(dòng)，可以不斷補(bǔ)充需要利用的資源，也會(huì)有效的提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平，醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)比較好，那么這個(gè)醫(yī)院的收入和可持續(xù)發(fā)展性也會(huì)比較好，反之，這個(gè)醫(yī)院就會(huì)出現(xiàn)虧損，自身的可持續(xù)發(fā)展性和競爭力也會(huì)不斷喪失，利用新財(cái)務(wù)管理制度，需要醫(yī)院對成本管理給予重視。實(shí)施新財(cái)務(wù)管理制度，明確要求了一眼的成本核算和管理，這就需要醫(yī)院將其成本管理系統(tǒng)進(jìn)行完善，以管理職能為基礎(chǔ)，建立出有關(guān)成本復(fù)制的機(jī)構(gòu)，并且要安排一定的工作人員，將需要履行的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行承擔(dān)，使成本管理的目的需要得到明確，對于成本管理的職責(zé)和權(quán)限也需要確定，對于相關(guān)的工作程序也要給予規(guī)定，將成本發(fā)生的過程進(jìn)行記錄，從而可以充分利用醫(yī)院的資源，杜絕出現(xiàn)成本浪費(fèi)的情況，可以充分利用醫(yī)院的資源，使不必要的浪費(fèi)可以減少，是醫(yī)療成本得到有效的降低。新制度對于成本管理提出了更多的要求，醫(yī)院對于成本的分析和控制需要得到加強(qiáng)，分析成本指的就是對其成本指標(biāo)進(jìn)行分析，對于成本的完成情況和計(jì)劃情況進(jìn)行分析，除此以外，還需要利用關(guān)聯(lián)分析，比較上一年和今年的實(shí)際成本和責(zé)任成本進(jìn)行比較，還要和同行業(yè)進(jìn)行比較，通過分析愛和比較，可以將成本計(jì)劃和執(zhí)行當(dāng)中存在的問題，并且提出解決的方案，將成本變動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行掌握，從而可以找到降低成本的有效方法。

　�。ㄈ�）完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制

　　利用新財(cái)務(wù)管理制度，可以有效的完善醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策，嚴(yán)格要求了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的成本核算和規(guī)劃管理，利用相關(guān)的制度規(guī)定，可以針對財(cái)務(wù)控制和此案無監(jiān)督給予一定的規(guī)定，針對風(fēng)險(xiǎn)管理，需要進(jìn)行有效的預(yù)算，控制和監(jiān)督需要得到加強(qiáng)，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，可以很好的控制醫(yī)院此案無管理的風(fēng)險(xiǎn)控制，利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，可以有助于完善風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，可以使員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識得到強(qiáng)化，利用新制度，那么醫(yī)院就要具備風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)，確定出風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)，在每個(gè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié)都具有風(fēng)險(xiǎn)管理的意識，極大的加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)部分人員的風(fēng)險(xiǎn)意識，醫(yī)院的決策層和財(cái)務(wù)管理層需要將風(fēng)險(xiǎn)控制意識進(jìn)行提高，這樣才會(huì)對風(fēng)險(xiǎn)給予良好的控制和管理。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度得到實(shí)施，需要將醫(yī)院資產(chǎn)的負(fù)債信息進(jìn)行全面、真實(shí)的反映，對于現(xiàn)金流量表需要適當(dāng)?shù)脑黾�，無論是資產(chǎn)的管理，還是固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)，需要按照相關(guān)的規(guī)定，在相關(guān)的表格當(dāng)中進(jìn)行全面的體現(xiàn)，明確醫(yī)院的財(cái)務(wù)關(guān)系和資產(chǎn)負(fù)債信息，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行減少。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

　　新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對于我國各地的醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，制定出財(cái)務(wù)管理制度，使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)得到提高，對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理也給予規(guī)范，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理力度。當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展資金不夠充足，以新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展，在國家政策的范圍當(dāng)中，采取正當(dāng)?shù)氖杖�，對于醫(yī)院的業(yè)務(wù)經(jīng)營給予保證。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對于醫(yī)院的公益性活動(dòng)會(huì)給予保護(hù)，與此同時(shí)，還會(huì)促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更好的'發(fā)展，對于醫(yī)院資產(chǎn)和國家資產(chǎn)的增值給予保證。出臺(tái)各種新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，進(jìn)一步更新了醫(yī)院的會(huì)計(jì)理念，將新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的優(yōu)越性和潛能充分的體現(xiàn)出來，在不斷的實(shí)踐當(dāng)中，將自身存在的缺陷和不足進(jìn)行完善。實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，促進(jìn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，對于醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行熟悉，從而對于醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理需要得到加強(qiáng)，使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)醫(yī)院的預(yù)算管理工作

　　利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理具有很大的影響，其中還包括對于醫(yī)院預(yù)算管理方面進(jìn)行加強(qiáng)，對于收支和超支不補(bǔ)以及定向補(bǔ)助等各個(gè)方面進(jìn)行核定，提出具體的管理辦法，使其可以得到貫徹落實(shí)，可以進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院的管理工作，使醫(yī)院的管理水平得到提高，構(gòu)建出激勵(lì)和約束的制度，并且提出明確的要求。針對績效考核，主要在以下三個(gè)方面體現(xiàn)：針對醫(yī)院經(jīng)營運(yùn)作業(yè)進(jìn)行評價(jià)，科室工作業(yè)績的評價(jià)，對于工作個(gè)人的業(yè)績評價(jià)。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，可以完善醫(yī)院構(gòu)建的會(huì)計(jì)報(bào)表體系，可以發(fā)揮出積極的作用，明確的表達(dá)出資金補(bǔ)助和支出情況，這樣制定成本報(bào)表的時(shí)候，就會(huì)具有科學(xué)合理的依據(jù)。

　　四、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度影響對于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的建議

　�。ㄒ唬�實(shí)現(xiàn)科技化的財(cái)務(wù)管理

　　隨著我國科技技術(shù)的不斷發(fā)展，我國醫(yī)院也逐漸提升了財(cái)務(wù)管理技術(shù)，針對醫(yī)院近的會(huì)計(jì)信息管理，需要將電算化進(jìn)行引入，這也是科技發(fā)展的主要趨勢。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過程中，電算化指數(shù)需要得到加強(qiáng)，這樣一來，會(huì)計(jì)管理工作就無法得到順利的開展，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門有效的引入會(huì)計(jì)電算化，可以針對企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，給予準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析，比較工人分析方式，電算化更加簡便，數(shù)據(jù)信息的安全性也會(huì)得到保證。

　�。ǘ�）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理要做到有法可依

　　醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理并不是獨(dú)立存在的，專業(yè)的法律和法規(guī)會(huì)給予一定的約束，從而對其進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)就是會(huì)計(jì)核算，會(huì)受到來自《會(huì)計(jì)法》的約束，將其財(cái)務(wù)功能很好的實(shí)現(xiàn)。要想利用比較精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)計(jì)算，將企業(yè)的決策進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，那么財(cái)務(wù)管理就要做到有法可依。醫(yī)院需要建立財(cái)務(wù)管理制度，主要的工作內(nèi)容就是清查醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部財(cái)產(chǎn)，牽制內(nèi)部經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)崗位的交換等等。建立這些制度，那么醫(yī)院財(cái)務(wù)管理規(guī)范化就會(huì)具備發(fā)展基礎(chǔ)，使企業(yè)管理可以具有規(guī)劃的發(fā)展。會(huì)計(jì)核算在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中屬于完善的機(jī)制，科學(xué)合理的策劃企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，相關(guān)的執(zhí)行部門會(huì)管理和控制具體的活動(dòng)，在企業(yè)的發(fā)展過程中，這樣的管理體系占據(jù)著關(guān)鍵樞紐的地位。

　　（三）建立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析預(yù)警機(jī)制

　　新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在影像的過程中，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理得到提高，需要識別、規(guī)避財(cái)務(wù)管理過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，建立出具體的醫(yī)院財(cái)務(wù)分析預(yù)警機(jī)制，可以使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低。監(jiān)測醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，醫(yī)院的財(cái)務(wù)指標(biāo)可以直接將醫(yī)院的財(cái)務(wù)危機(jī)情況反映出來。相關(guān)的工作人員設(shè)定財(cái)務(wù)指標(biāo)范圍，可以有效的監(jiān)控各個(gè)財(cái)務(wù)危機(jī)。結(jié)束語：通過以上綜合的論述，當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也在不斷提升，利用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需求，利用醫(yī)院新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，可以構(gòu)建出合理的管理機(jī)制，使預(yù)算的管理力度得到提升，除此以外，還可以提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的效率，使醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的防范意識。

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