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淺談救災(zāi)物資物流系統(tǒng)設(shè)計

時間：2022-08-18 11:13:26 物流論文我要投稿

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摘要：在面臨自然災(zāi)害帶來的巨大破壞后，需要強大的救災(zāi)物資物流體系來保證人民安全。如今繁多的自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，讓我們不得不對救災(zāi)物資物流問題展開嚴肅深入的思考。首先分析了我國救災(zāi)物資物流的現(xiàn)狀，進而建立救災(zāi)物資物流指揮體系、救災(zāi)物資配送體系和應(yīng)急配送策略來完善我國的救災(zāi)物資物流體系，最后將理論與數(shù)學(xué)建模相結(jié)合起來，通過定性與定量分析解決救災(zāi)物資物流實施面臨的實際困難，以實現(xiàn)高效、準(zhǔn)確、安全的救災(zāi)物資供應(yīng)。

關(guān)鍵詞：自然災(zāi)害救災(zāi)物資指揮體系救災(zāi)物資配送體系應(yīng)急配送策略定性與定量

1 引言

在自然災(zāi)害發(fā)生后，如何有效地分配與調(diào)度物資，以避免浪費或堆置無用，將是決定緊急救災(zāi)物資物流配送系統(tǒng)優(yōu)劣的關(guān)鍵。在對國內(nèi)外救災(zāi)物流系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀及其特性進行深入分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建緊急救災(zāi)物資物流指揮體系和配送系統(tǒng)模型，以達到在最短的時間內(nèi)，準(zhǔn)確地將救災(zāi)物資緊急配送到災(zāi)區(qū)，獲得最大化救災(zāi)效益的目的。

2 目前我國救災(zāi)物資物流系統(tǒng)存在的問題

2．1 物資調(diào)配整體秩序混亂

災(zāi)害過后，大家積極捐款捐物，盡自己所能為救災(zāi)出一份力。但由于沒有正規(guī)化、法制化的應(yīng)急保障機制，并且捐款物資來源廣、調(diào)配部門多，使物資難以協(xié)調(diào)，效益背反原則下使的救災(zāi)物流成本增加，影響反應(yīng)效率。

2．2 基礎(chǔ)設(shè)施被毀，大型設(shè)備難以進入災(zāi)區(qū)

地震或者強降雨后當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施被毀，時常發(fā)生泥石流、山體滑坡等災(zāi)害，使得運輸機難以著陸，卡車、挖掘機、搬運機等大型物流設(shè)備無法開進災(zāi)區(qū)。基礎(chǔ)設(shè)施的不足，應(yīng)急通道建設(shè)的缺乏，無疑影響了救災(zāi)的進度和效率。

2．3 救災(zāi)物資物流配送體系不健全

災(zāi)區(qū)對人力、救生、生活、醫(yī)療器械類及藥品類等人、財、物的需求量很大。但救援機構(gòu)對物資需求發(fā)生時間、地點和規(guī)模無法準(zhǔn)確預(yù)測，救援機構(gòu)無法快速制定配送策略，造成救災(zāi)延誤。

2．4 救災(zāi)物資物流信息化程度低

地震中，救援機構(gòu)物資發(fā)放的時間、目的地以及發(fā)放效果等情況未能全面掌握，造成部分救災(zāi)物資沒有及時發(fā)揮作用。反映了我國的應(yīng)急物流信息化程度偏低，難以滿足應(yīng)對緊急物流的要求。

2．5 救災(zāi)物資儲備倉庫布局不合理

我國已經(jīng)設(shè)立了哈爾濱、沈陽、天津、合肥、鄭州、武漢、長沙、南寧、西安和成都10個國家級救災(zāi)物資儲備倉庫。但這10個倉庫主要分布在中東部和，難以對西部災(zāi)害地區(qū)實施快速響應(yīng)。并且某些倉庫的儲備物資品種單一，管理及物流設(shè)備比較落后，物資裝卸搬運機械化水平較低。配送物流中心過于集中在10個城市，倉庫儲備的物質(zhì)單一，只是帳篷、棉被一類，國家儲備倉庫嚴重不足。

3 完善我國救災(zāi)物資物流系統(tǒng)的措施

3.1 建立救災(zāi)指揮體系

在災(zāi)害發(fā)生后，我們經(jīng)常面臨著救災(zāi)物資的分配出現(xiàn)了多種渠道分發(fā)和多種指揮協(xié)調(diào)的混亂局面，導(dǎo)致一些救災(zāi)物資未能及時發(fā)揮作用。而且，鄰近災(zāi)區(qū)的人民為了幫助救災(zāi)，自行駕車拉貨到災(zāi)區(qū)，但由于道路問題被阻擋在進入災(zāi)區(qū)的救援通道，使得救援無法及時，缺乏一個協(xié)調(diào)機構(gòu)。同時，這個協(xié)調(diào)機構(gòu)都是由政府根據(jù)應(yīng)急方案從各單位緊急抽調(diào)人員臨時組成。雖取得了不錯的成績，但也暴露出災(zāi)情信息滯后、救援工作效率不高以及嚴重影響政府其他工作正常開展等問題。因此，我國有必要根據(jù)我國政府結(jié)構(gòu)和物流運作流程，建立一個常設(shè)的、專業(yè)的應(yīng)急物流指揮中心，專門用于救災(zāi)指揮工作，保障應(yīng)急物流高效、順利地實施。

3.2 救災(zāi)指揮體系要素

3.2.1 救災(zāi)物流節(jié)點

救災(zāi)物流節(jié)點包括救災(zāi)儲備庫、救災(zāi)配送中心、救助中心、救助點。其功能有一方面，提供救災(zāi)時所需的物資，如何收集合理，按需分配救災(zāi)物資，為救災(zāi)人員和受災(zāi)人員提供安全救助中心，保障救災(zāi)過程中物資和人員安全，另一方面，對于改善救災(zāi)過程中出現(xiàn)的配送混亂，救災(zāi)物資不合理運輸?shù)葐栴}提供支持。

3.2.2 救災(zāi)物流信息系統(tǒng)

物流信息系統(tǒng)是對災(zāi)害發(fā)生后的各種信息進行匯總，以實現(xiàn)存儲救災(zāi)物資、實時動態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急事物處理、輔助管理決策、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫這幾個功能，并向指揮系統(tǒng)進行信息反饋，輔助做出決策。此系統(tǒng)也是解決我國救災(zāi)物資存在的信息化程度低的方法。實時動態(tài)監(jiān)控可以通過衛(wèi)星導(dǎo)航監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測災(zāi)害的進一步發(fā)生情況，對突發(fā)狀況迅速反應(yīng)，減少人員傷亡。

4 建立救災(zāi)配送體系

災(zāi)害的發(fā)生往往會造成道路的損壞，造成災(zāi)區(qū)聯(lián)系外界道路的中斷。在這種情況下，雖然可以通過直升機空投來進行救災(zāi)物資配送，但空投由于受到天氣、成本及運量等因素的限制，在救災(zāi)中的作用比較有限。因此，救災(zāi)物流往往需要配合道路搶修，以便于救災(zāi)物資配送。救災(zāi)物資配送過程中，運輸工具的規(guī)模、種類、大小乃至于基本道路設(shè)施等都不如一般企業(yè)物流明確、穩(wěn)定。救災(zāi)物資物流配送體系在救災(zāi)物流體系中有著十分重要的作用。我國以往都是通過政府工作人員、救災(zāi)部隊分發(fā)給群眾，但存在著效率低，供需不平衡，分發(fā)面窄。

在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)快速收集供應(yīng)點及災(zāi)區(qū)的相關(guān)信息并依其對救災(zāi)物資需求的迫切性進行聚類分組，并根據(jù)對供需狀況的評估，確定供需是否平衡，供給能否滿足災(zāi)區(qū)需求。如供需平衡則建立科學(xué)的配送模式進行配送；否則，對供需失衡時的配送權(quán)重進行確定并組織配送。最后，還需判斷是否所有災(zāi)區(qū)的需求都得到滿足，若未滿足，則將本期未滿足的需求累積到下一期做規(guī)劃直到所有災(zāi)區(qū)需求被滿足為止。

5 建立救災(zāi)物資資源分配模型

5.1 模型前期準(zhǔn)備

首先，采用 ABC 分類法劃分救災(zāi)物資的優(yōu)先級，可把救災(zāi)物資分為：

A 緊急類：即在應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害中必不可少的救災(zāi)物資；

B 消耗類：即在應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害中可以更為有效地減少損失的救災(zāi)物資；

C 補充類：即在應(yīng)對突發(fā)救災(zāi)中非關(guān)鍵物資。

接著，收集受災(zāi)地區(qū)的需求資料包括經(jīng)濟損失、受災(zāi)程度、受災(zāi)面積、受災(zāi)人口數(shù)量等因素，以及各個儲備倉庫的供應(yīng)資料，用需求聚類分析法對災(zāi)區(qū)需求點進行群組排序，然后在災(zāi)情發(fā)生后第一時間內(nèi)將最重要、優(yōu)先級最高的救災(zāi)物資分配給需求最急迫的地區(qū)，選擇恰當(dāng)?shù)呐渌湍Ｊ竭M行配送，評判的滿足程度。假設(shè)這里面災(zāi)區(qū)需求程度已知。

5.2 模型建立

5.2.1 災(zāi)區(qū)配送排序模型

排序時所考慮的因素可以以第一階段各屬性中的原始數(shù)據(jù)，將進行變換處理所得的評分作為該項模糊評估準(zhǔn)則的效用值，并以各效用值平均數(shù)總和的高低作為評估其處理優(yōu)先級的依據(jù)。

5.2.2 效用分配模型

災(zāi)民物資需求效用不同，使每種物資分配效用最大，從而達到所有物質(zhì)和效用最大。此法是將有限資源最優(yōu)分配問題轉(zhuǎn)化為 0-1 背包問題，利用遺傳算法得出最優(yōu)的資源分配方案。

5.3 模型求解

設(shè)第 i 種物資總量為 Ci（Ci>0），要使所有的空間區(qū)域物資效用之和達到最大。假設(shè)救援物資效用（Uij）與災(zāi)民對此救援物資的需求量v成反比，與災(zāi)民對此救援物資的急需程度D成正比，即 U=kD/v，k 即為相應(yīng)的救援比例系數(shù)。假設(shè)對于不同的救援物資，救援比例系數(shù)是不同的。

6 結(jié)束語

救災(zāi)物資物流雖發(fā)展到如今已經(jīng)有一段時間了，但在我國救災(zāi)體系還很不完善，需要加強救災(zāi)物資物流體系理論與實踐研究。在災(zāi)害發(fā)生時，如何就有限的資源，規(guī)劃最佳的運用流程與策略，以在最短時間內(nèi)，準(zhǔn)確地將救援物資緊急配送至災(zāi)區(qū)，是當(dāng)前我國救災(zāi)工作研究的一個重點。本文在分析了我國目前救災(zāi)體系存在的問題進行分析，提出了建立救災(zāi)指揮體系，配送體系以及兩個模型，目的是在災(zāi)害發(fā)生后如何有效的進行救援工作，把進行救災(zāi)物資合理分配，提高救災(zāi)效益。但救災(zāi)物資物流體系還涉及眾多方面，還需進一步深入研究。

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