電子政務(wù)所要應(yīng)對(duì)的問題

電子政務(wù)已經(jīng)是國家行為，再也沒有必要闡述其多么重要，多么必要，再談電子政務(wù)這個(gè)話題時(shí)，重要的是：

　　起步早的受阻礙克麗觀察：再談電子政務(wù)這個(gè)話題時(shí)，重要的是：窮盡需求。電子政務(wù)所要應(yīng)對(duì)的問題：起步早的受阻礙；起步晚的進(jìn)步快；起步早的出經(jīng)驗(yàn)；起步晚的可借鑒。

　　起步晚的進(jìn)步快起步早的出經(jīng)驗(yàn)起步晚的可借鑒以上4句話是對(duì)電子商務(wù)和電子政務(wù)狀況的真實(shí)寫照，但僅用這4句話來總結(jié)兩者之間的關(guān)系是不夠的。結(jié)果肯定是這樣：比電子商務(wù)起步晚的電子政務(wù)反過來會(huì)帶動(dòng)電子商務(wù)，然而目前電子政務(wù)所要面對(duì)的是不斷地窮盡其需求。

　　平衡分開與保密的需求北京市信息辦杜敬明主任說，電子政務(wù)只有兩個(gè)面向，即面向公眾，面對(duì)安全。然而事實(shí)是，面向公眾就可能不安全，而太安全了、太保密了就沒必要上網(wǎng)了，正如國家保密技術(shù)研究所杜虹所長所說，互聯(lián)網(wǎng)加快了泄密的速度。要上電子政務(wù)必須要找到公開與保密需求的平衡點(diǎn)：該保的保住，該放的放開。

　　3月24日，在京華網(wǎng)絡(luò)公司在廣州舉辦的電子政務(wù)研討會(huì)上，杜虹所長在談到這一需求時(shí)說，在選擇操作系統(tǒng)時(shí)，如果用通用操作系統(tǒng)，要加安全防護(hù)，或者選擇專用操作系統(tǒng)。如果要建立數(shù)據(jù)庫，涉密區(qū)域與非涉密區(qū)域要物理隔離，非涉密區(qū)域與大眾服務(wù)區(qū)域要邏輯隔離，他建議將涉密區(qū)最小化，因?yàn)樯婷苓^寬限制了網(wǎng)絡(luò)的開放性，并且增加了保密的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。以上觀點(diǎn)要求對(duì)信息的分類要嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

　　不增加人為條件的需求如果上電子政務(wù)要增加設(shè)備，增加人，就不符合電子政務(wù)的初衷和精減政務(wù)人員的原則。中聯(lián)部辦公廳信息辦任錦華主任認(rèn)為，電子政務(wù)并不是簡單的政務(wù)上網(wǎng)，而是要對(duì)現(xiàn)有的政務(wù)流程優(yōu)化、再造、創(chuàng)新。

　　優(yōu)化政務(wù)流程即要對(duì)復(fù)雜工作簡單化，（肯定不可能上了電子政務(wù)使原來工作流程更為復(fù)雜），也要讓簡單工作規(guī)范化。這種簡單化和規(guī)范化就可能產(chǎn)生電子政務(wù)“奪權(quán)化”，正是這種“奪權(quán)”趨勢(shì)才是電子政務(wù)真正的阻力。

　　國務(wù)院法制辦信息中心主任孔祥清博士也談到了對(duì)電子政務(wù)產(chǎn)生的“奪權(quán)”要提前認(rèn)識(shí)，他認(rèn)為這是電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)信息化中的共性問題。

　　N個(gè)需求在等待3月中旬，在本報(bào)承辦的北京電子政務(wù)研討會(huì)上，來自各行業(yè)的電子政務(wù)專家向IT廠商和相關(guān)部門展示了他們?cè)陔娮诱��?wù)方面的需求：

　　可視化互動(dòng)需求跨廣域網(wǎng)管理需求垃圾、病毒、黑客終結(jié)者需求不僅保護(hù)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，也保護(hù)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的需求建立授權(quán)體系的需求建立誠信體系的需求OA與MIS系統(tǒng)對(duì)接、聯(lián)網(wǎng)的需求電子紙與傳統(tǒng)紙雙重管理的需求數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息進(jìn)村到戶的需求需求之誤區(qū)電子商務(wù)的進(jìn)行過程有一個(gè)誤區(qū)，那就是從IT技術(shù)入手，結(jié)果就是失敗。電子政務(wù)決不可能走電子商務(wù)失敗的老路。這無論是對(duì)于IT廠商來說，還是對(duì)于商務(wù)用戶來說都是慘痛的教訓(xùn)。在北京電子政務(wù)研討會(huì)上，Adobe中國總經(jīng)理皮卓丁針對(duì)電子紙和傳統(tǒng)紙管理的雙重需求，展示了電子紙可用鼠標(biāo)簽名的功能，立即得到用戶響應(yīng)。

　　應(yīng)用軟件的開發(fā)“一勞永逸”也是誤區(qū)的“重災(zāi)區(qū)”，既然是一直窮盡需求，也應(yīng)該是窮盡應(yīng)用。

　　結(jié)束語窮盡的寓意是在追求窮盡，可是永遠(yuǎn)達(dá)不到終點(diǎn)。既然是永遠(yuǎn)在窮盡應(yīng)用，窮盡需求，對(duì)于IT廠商來說也應(yīng)該是永遠(yuǎn)尋求永無窮盡的商機(jī)。

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