現(xiàn)代物流理念下的運輸發(fā)展理論創(chuàng)新問題

   摘　要:現(xiàn)代物流在效率和成本方面對作為重要環(huán)節(jié)的運輸提出了全新的要求,我國交通運輸現(xiàn)狀的發(fā)展水平已不能適應(yīng)需要,為此,必須在政府管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸組織管理技術(shù)、貨運服務(wù)模式、企業(yè)組織形態(tài)等方面實現(xiàn)發(fā)展理論的創(chuàng)新。運輸發(fā)展理論創(chuàng)新的核心是促進(jìn)貨物運輸行業(yè)盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)和裝備設(shè)施的進(jìn)步,即要求實現(xiàn)貨物運輸?shù)默F(xiàn)代化,所以,以現(xiàn)代化為宗旨的現(xiàn)代貨運的發(fā)展,就成為運輸發(fā)展理論創(chuàng)新的根本所在。

　　一、現(xiàn)代物流對運輸服務(wù)提出的新要求

　　無論從何種角度定義,無論實現(xiàn)管理的形式和手段為何,現(xiàn)代物流的基本實質(zhì)似乎都可以用“降低成本、提高效率、改善服務(wù)”來概括�，F(xiàn)代物流的這種實質(zhì)內(nèi)涵,對作為其管理與經(jīng)營運作的核心環(huán)節(jié)的運輸組織與服務(wù),在上述三個方面較傳統(tǒng)的運輸提出了更高的要求,運輸組織與服務(wù)能否適應(yīng)這種新的要求,將在很大程度上關(guān)乎現(xiàn)代物流系統(tǒng)的構(gòu)建和系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的順暢。

　　綜觀當(dāng)前現(xiàn)代物流的發(fā)展特點,考慮到未來現(xiàn)代物流的總體發(fā)展趨勢與方向,現(xiàn)代物流對貨物運輸服務(wù)的要求體現(xiàn)在以下七個方面:

　　(一)對運輸成本的要求

　　運輸成本在現(xiàn)代物流總成本中占的比重較大,雖然物流組織的形式或供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)不同,但運輸成本大體在物流總成本中占50%～90%左右的比例,所以,運輸成本的高低,直接關(guān)乎物流成本的大小�，F(xiàn)代物流對運輸成本的要求主要反映在5個方面:1.要具有較低的運輸成本。要求運輸成本要合理和提供這種運輸服務(wù)的企業(yè)的成本低于社會平均成本。2.運輸成本具有比較優(yōu)勢和競爭性。其含義是同一種運輸方式的運輸供應(yīng)商在成本較低的基礎(chǔ)上,因管理與經(jīng)營的優(yōu)勢而具有與其他企業(yè)競爭的能力;或不同運輸方式企業(yè)因運輸組織方式、服務(wù)方式的合理和科學(xué),使完成運輸全過程的成本具有系統(tǒng)性競爭優(yōu)勢。3.運輸成本比較穩(wěn)定。在一定時間和空間范圍內(nèi),能使成本的波動在合理的、不影響物流總成本的范圍內(nèi),確保物流系統(tǒng)的穩(wěn)定性。4.運輸成本可以調(diào)節(jié)和控制。現(xiàn)代物流是一項管理技術(shù),管理技術(shù)的特點是應(yīng)用該技術(shù)形成的管理系統(tǒng)隨管理對象的改變而可以改變,但在這種改變中,對運輸?shù)慕M織會發(fā)生變化,運輸成本在這個過程中,就要能夠調(diào)節(jié)和控制,以適應(yīng)這種系統(tǒng)性的變化。5.運輸成本可以不斷降低。在物流服務(wù)規(guī)�；�運作的情況下,通過科學(xué)合理的運輸組織與管理,具備較大的降低運輸成本的空間。

　　(二)對運輸時間的要求

　　無論何種結(jié)構(gòu)的物流供應(yīng)鏈系統(tǒng),完成物流全過程的時間的準(zhǔn)確控制,對物流系統(tǒng)的穩(wěn)定性和發(fā)揮作用是非常重要的,既然運輸是物流活動的核心環(huán)節(jié),對運輸時間的控制就成為很重要的因素。物流對運輸時間的要求包括4個方面的內(nèi)容:1.對運輸時間的準(zhǔn)確性要求。從目前物流發(fā)展的現(xiàn)狀分析,這是一種時間段要求,即通常要求在規(guī)定的時間段(如天、小時)內(nèi)完成運輸任務(wù)。2.對運輸時間的精確性要求。供應(yīng)鏈系統(tǒng)對各個環(huán)節(jié)的銜接具有嚴(yán)格的時間要求,當(dāng)這種要求達(dá)到較高水準(zhǔn)時,運輸?shù)乃瓦_(dá)時間就必須做到精確,如零庫存的生產(chǎn)線、ＪＯＴ(ｊｕｓｔ＿ｏｎ＿ｔｉｍｅ)物流系統(tǒng)等。3.運輸時間的可調(diào)節(jié)與可控制性要求。有時由于生產(chǎn)和銷售活動發(fā)生變動,供應(yīng)鏈過程需要調(diào)整,以便維持整個供應(yīng)鏈的系統(tǒng)效能,這種調(diào)整要求運輸能從速度和完成運輸?shù)臅r間上進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。4.時間的穩(wěn)定性。物流系統(tǒng)在一定時間內(nèi)要求相對穩(wěn)定,在物流節(jié)點上的時間相對容易控制的情況下,運輸過程的穩(wěn)定性將非常關(guān)鍵。

　　(三)對運輸效率的要求

　　運輸效率的高低除取決于運輸技術(shù)和裝備外,較為重要的因素是:1.運輸組織的合理性。要求運輸企業(yè)的服務(wù)組織、運輸過程的指揮與調(diào)度等要科學(xué)和合理,適應(yīng)或符合物流系統(tǒng)對運輸組織的高效率要求。2.運輸銜接的快捷性。在完成運輸?shù)倪^程中,往往要求不同運輸方式之間、運輸與節(jié)點作業(yè)之間的銜接要盡可能節(jié)省時間,以保證所需的運輸效率。

　　(四)對運輸能力的要求

　　運輸能力是構(gòu)建物流系統(tǒng)的基本保障,從宏觀的角度,物流系統(tǒng)要求運輸基礎(chǔ)設(shè)施和裝備的供給要充足,但從物流的特點出發(fā),所要求的還包括:1.運輸能力的適應(yīng)性。在物流組織過程中物流量的變化中,在服務(wù)能力上運輸要能夠做到適應(yīng)這種變化的需要。2.運輸能力的選擇性。物流量的變化往往會導(dǎo)致在批量上產(chǎn)生對不同運輸方式的運輸成本承受能力的改變,從而可以選擇與過去不同的運輸方式來完成運輸任務(wù),運輸要為這種改變提供可能的條件。3.運輸能力的持續(xù)性與穩(wěn)定性。從經(jīng)營管理的角度,運輸能力滿足物流服務(wù)要求應(yīng)是基本目的,但從物流效率和成本特征出發(fā),達(dá)到這種目的需要經(jīng)營管理能保證能力提供上的可持續(xù)性與穩(wěn)定性,否則,運輸能力僅僅是物理上的意義,而沒有實際的經(jīng)濟價值。

　　(五)對運輸安全的要求

　　從物流活動的整體安全性分析,運輸?shù)陌踩�性對其具有重要影�?集中體現(xiàn)在以下2個方面:1.運輸車輛的安全。從總體上分析,運輸車輛的安全既是技術(shù)性指標(biāo),也是管理指標(biāo),只有選擇技術(shù)可靠的適應(yīng)物流服務(wù)要求的車輛,以及在管理上保證車輛的安全,才能達(dá)到安全的目的。2.運輸貨物的安全。貨物安全也是構(gòu)成運輸安全的因素之一,除去車輛自身因素對貨物安全的影響,貨物安全主要來自運輸裝卸過程的作業(yè)安全,駕駛員按照安全規(guī)程進(jìn)行操作,防盜措施,防變質(zhì)、毀損等措施。

　　(六)對運輸質(zhì)量的要求

　　從目前已掌握的第三方物流服務(wù)合同中對運輸質(zhì)量方面的要求分析,物流對運輸質(zhì)量的要求是一個較為寬泛的概念,條目既多且細(xì),既包括上述已經(jīng)涉及的運輸成本、運輸時間、運輸效率、運輸能力、運輸安全等方面的具體指標(biāo)性要求,這些要求集中體現(xiàn)了物流對運輸服務(wù)的可靠性的要求;同時,也包括單證傳遞、信息傳遞、信息服務(wù)等方面的質(zhì)量要求,反映了物流管理對運輸管理的可靠性、運輸組織的可靠性等方面的要求。因此,在反映物流服務(wù)質(zhì)量的ＫＰＩ(ＫｅｙＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅＩｎ ｄｉｃａｔｏｒ)指標(biāo)中,相當(dāng)部分是針對運輸過程和環(huán)節(jié)的,從這種特性考慮,傳統(tǒng)的運輸是很難做到的。

　　(七)對運輸服務(wù)系統(tǒng)的要求

　　從系統(tǒng)的角度分析,物流對運輸?shù)纳鲜隽鶄�方面的要求,站在運輸發(fā)展的高度,即是對運輸服務(wù)系統(tǒng)的要求,這種從系統(tǒng)角度的要求,體現(xiàn)在如下3個方面:1.要有適應(yīng)物流網(wǎng)絡(luò)化運作的貨物運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要求具備功能完善、布局合理、規(guī)模適當(dāng)?shù)倪\輸節(jié)點設(shè)施,要具備保證運輸效率的網(wǎng)絡(luò)化運輸服務(wù)與組織方式,節(jié)點與運輸間的銜接要便利。2.運輸企業(yè)的服務(wù)組織要適應(yīng)運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展的需要。運輸企業(yè)必須通過企業(yè)組織創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、管理技術(shù)創(chuàng)新,以運輸服務(wù)的多樣性,運輸組織方式的可選擇性,適應(yīng)物流網(wǎng)絡(luò)化運作方式和運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的需要。3.必須建立具有信息化特征的運輸服務(wù)體系。信息化是運輸網(wǎng)絡(luò)化和企業(yè)服務(wù)組織創(chuàng)新的基本保證和重要手段,運輸領(lǐng)域從整體上必須具備必要的信息管理手段,并使信息管理手段成為運輸企業(yè)經(jīng)營管理決策、車輛調(diào)度、車輛跟蹤、

貨物跟蹤、信息傳遞的基本技術(shù)手段,從而建立具有信息化特征的由運輸網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)服務(wù)組織系統(tǒng)構(gòu)成的運輸服務(wù)體系。

　　二、貨物運輸發(fā)展理論的創(chuàng)新問題

　　現(xiàn)代物流對貨物運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、運輸經(jīng)營管理與組織高效化、運輸服務(wù)質(zhì)量與水平高標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)經(jīng)營管理與運作手段的信息化等方面的基本要求,從現(xiàn)狀的貨物運輸基礎(chǔ)設(shè)施功能、布局、建設(shè)等方面權(quán)衡,從既有運輸企業(yè)的經(jīng)營管理水平與服務(wù)模式現(xiàn)狀分析,從貨物運輸整體效率、質(zhì)量、效益角度考慮,傳統(tǒng)的貨物運輸要完全適應(yīng)這種具有現(xiàn)代經(jīng)濟基本特征的服務(wù)需要,差距是明顯的,指導(dǎo)上述各個領(lǐng)域發(fā)展的基本理論,也因貨物運輸發(fā)展環(huán)境的改變而很難完全適應(yīng)需要,因此,必須進(jìn)行貨運發(fā)展理論的創(chuàng)新,以期用新的理論引導(dǎo)貨物運輸向適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展要求的方向轉(zhuǎn)型。

　　(一)建立現(xiàn)代貨運的概念,推進(jìn)貨物運輸?shù)娜�面發(fā)展

　　既然傳統(tǒng)貨物運輸已在相當(dāng)程度上不能很好適應(yīng)現(xiàn)代物流的發(fā)展需要,要推進(jìn)傳統(tǒng)貨物運輸服務(wù)轉(zhuǎn)型和貨運產(chǎn)業(yè)升級,必須首先建立新的貨物運輸發(fā)展概念。1.現(xiàn)代貨運是在更高水平上發(fā)展貨物運輸?shù)男赂拍睢，F(xiàn)代條件下的貨物運輸由鐵路、公路、水運、航空和管道等5種運輸方式組成,之所以提出現(xiàn)代貨運概念,并非指超出既有運輸方式出現(xiàn)了一種新的運輸技術(shù)或服務(wù)形態(tài),而是希望通過對既有運輸方式注入適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代物流管理需要等方面的新的發(fā)展內(nèi)涵,使其在服務(wù)效率、成本、質(zhì)量、安全等方面達(dá)到更高的水平和層次。其“新”主要體現(xiàn)在兩個方面:一是綜合運輸理論的成熟和應(yīng)用環(huán)境的逐漸具備,對貨物運輸?shù)恼�體經(jīng)營組織和結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求,按照發(fā)展綜合運輸要求開展的貨物運輸服務(wù),其內(nèi)涵和外在表現(xiàn)形態(tài)是全新的;現(xiàn)代物流技術(shù)的出現(xiàn),對運輸組織效率、成本和質(zhì)量提出了更高的要求,為提高效率、降低成本和改善服務(wù),各種貨物運輸方式必須從運輸基礎(chǔ)設(shè)施布局、企業(yè)經(jīng)營組織管理、企業(yè)經(jīng)營運作關(guān)系等方面做出相應(yīng)改變和調(diào)整,其管理和經(jīng)營業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)運輸是不同的。2.應(yīng)按照現(xiàn)代貨運的基本內(nèi)涵,推進(jìn)貨物運輸?shù)陌l(fā)展。現(xiàn)代貨運是指在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展條件下,按照綜合運輸理論和現(xiàn)代物流發(fā)展對運輸?shù)幕�本要�?從追求系統(tǒng)效率的角度與合理的社會綜合貨物運輸成本的層面,通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新而構(gòu)建的具有現(xiàn)代經(jīng)濟、社會發(fā)展的基本特征的貨物運輸系統(tǒng)。按照現(xiàn)代貨運的內(nèi)涵,推進(jìn)我國貨物運輸?shù)陌l(fā)展,將既是貨物運輸生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求,也是物流管理技術(shù)進(jìn)步對貨物運輸?shù)囊��?符合現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展和貨物運輸產(chǎn)業(yè)更新的基本規(guī)律。

　　(二)現(xiàn)代貨運概念作為貨運發(fā)展理論創(chuàng)新的基點,緣于經(jīng)濟社會發(fā)展背景改變后一系列新的發(fā)展命題的出現(xiàn)

　　首先,貨物運輸與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)系密切,是生產(chǎn)、流通、消費鏈條的有機銜接者和組成部分,現(xiàn)代化的社會生產(chǎn)活動需要得到高效率貨運的強有力的支撐。同時,現(xiàn)代化的貨物運輸對國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量與水平的提高和社會文明進(jìn)步具有積極意義。為使社會再生產(chǎn)得以有效進(jìn)行和提高各個環(huán)節(jié)的效率,現(xiàn)代化的貨運系統(tǒng)是不可缺少的,這是社會再生產(chǎn)對貨運發(fā)展提出的新命題。其次,我國在新世紀(jì)將全面實施推進(jìn)實現(xiàn)小康社會的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,整體經(jīng)濟發(fā)展水平將在既有基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步提升,人民生活水平也將得到更大程度和范圍的改善,對高效率、低成本的貨物運輸系統(tǒng)的需要將更為強烈。從我國實施全面建設(shè)小康社會的新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的高度,為全面提高國民經(jīng)濟的發(fā)展素質(zhì),最大限度地提高人民生活水平,我國也必須面對貨物運輸現(xiàn)代化的命題。其三,經(jīng)濟的全球化、區(qū)域化和企業(yè)的跨國化已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,經(jīng)濟發(fā)展的基本特征是活動的范圍擴大、發(fā)展的層次提高、競爭的程度加大,國與國之間的發(fā)展競爭激化和對發(fā)展機遇的把握要求提高,更需要高效率和網(wǎng)絡(luò)化、集約化的貨物運輸發(fā)展的全面支持。與此同時,我國加入ＷＴＯ后面臨的市場競爭已經(jīng)不可避免地會更激烈,提高運輸效率和降低運輸成本是提升產(chǎn)品競爭力和競爭范圍的必然要求。貨物運輸?shù)默F(xiàn)代化正是在經(jīng)濟現(xiàn)代化和全球化發(fā)展背景下的全新的交通運輸發(fā)展命題。

　　從我國貨物運輸系統(tǒng)的整體發(fā)展現(xiàn)狀分析,我國貨物運輸尚處于服務(wù)水平較低的發(fā)展?fàn)顟B(tài),必須盡快按照經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對包括貨物運輸基礎(chǔ)設(shè)施、政府管理、企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展、技術(shù)裝備更新與技術(shù)進(jìn)步等諸多方面進(jìn)行改進(jìn)和提高,以便全面提高我國貨物運輸效率,降低運輸成本,這是現(xiàn)代貨運概念作為貨運發(fā)展理論創(chuàng)新的基點的根本原因所在。這一基點的成立,是建立在以下4個方面的基本命題基礎(chǔ)上的:1.宏觀經(jīng)濟命題。從宏觀經(jīng)濟的高度,貨運現(xiàn)代化是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。一是全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)對貨物運輸發(fā)展戰(zhàn)略上的要求,以及構(gòu)建支持經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略所需要的現(xiàn)代綜合運輸體系的要求;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方針繼續(xù)執(zhí)行,需要從培育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)角度加快提升貨物運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的要求;三是新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的實施,需要通過貨物運輸?shù)男畔⒒�和以信息化的貨物運輸支撐現(xiàn)代物流的發(fā)展,從而推進(jìn)以信息化帶動工業(yè)化的要求;四是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域間的經(jīng)濟分工日益深化及聯(lián)系越來越密切,需要貨物運輸在基礎(chǔ)設(shè)施合理布局、運輸組織高效率與貨物服務(wù)高質(zhì)量方面的支持;五是科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,既需要貨物運輸?shù)闹��?也需要貨物運輸自身的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,需要貨物運輸在資源利用、環(huán)境保護等方面的支持,貨物運輸可持續(xù)發(fā)展本身也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分;七是農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化,低成本、方便、快捷、安全、高效的運輸將是基本條件。2.微觀經(jīng)濟命題。要實現(xiàn)貨物運輸發(fā)展理論的創(chuàng)新,在微觀經(jīng)濟的領(lǐng)域,根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,要解決發(fā)展的若干機理問題。一是競爭對貨物運輸發(fā)展的推動問題。從競爭的意義上分析5種現(xiàn)代貨物運輸方式的出現(xiàn),除技術(shù)進(jìn)步的因素外,尋求新的市場競爭手段,導(dǎo)致了不同運輸方式的出現(xiàn),同時,競爭也導(dǎo)致了不同運輸方式的不斷發(fā)展和壯大。在現(xiàn)實的條件下,我國需要謀求通過合理、有效的市場競爭,加快推動貨物運輸進(jìn)一步向現(xiàn)代化方向前進(jìn),這應(yīng)當(dāng)成為貨物運輸發(fā)展的基本法則;二是效率對貨物運輸發(fā)展的推動問題。在市場經(jīng)濟發(fā)展氛圍中,具有效率的企業(yè)和運輸方式應(yīng)當(dāng)在發(fā)展進(jìn)程中獲得成功,確保具有效率的企業(yè)和運輸方式的發(fā)展,是貨運發(fā)展中應(yīng)解決好的問題之一;三是價格與成本對貨物運輸發(fā)展的推動問題。按照馬克思的勞動價值理論,能夠以低于社會必要勞動時間提供產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)及運輸方式,將會獲得更高利潤,從而擁有較好的發(fā)展機會。從此角度,合理的價格和不斷降低成本,應(yīng)成為貨物運輸發(fā)展的重要推動力量;四是管理方式與服務(wù)模式對貨物運輸發(fā)展的推動作用。貨運在市場中存在的形態(tài)是企業(yè)組織,企業(yè)的發(fā)展無疑將推動其作為經(jīng)營手段的運輸?shù)陌l(fā)展,但這種發(fā)展并不是固化的,往往是以相應(yīng)的管理方式和服務(wù)模式在競爭的環(huán)境中不斷改進(jìn)而變化的,管理方式和服務(wù)模式的演進(jìn)恰恰是發(fā)展的重要體現(xiàn),因此,從微觀角度推進(jìn)貨運發(fā)展,應(yīng)將此作為基本前提。3.綜合運輸命題。綜合運輸理論一直是我國推進(jìn)運輸發(fā)展的重要理論,但這一理論要在實踐中得到真正應(yīng)用,取得預(yù)想的效果,需要在應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行理論的創(chuàng)新,應(yīng)用理論將是綜合運輸理論目標(biāo)實現(xiàn)

的重要依托。為此,應(yīng)解決以下問題:一是運輸分工的基本原理問題。綜合運輸理論下運輸分工的基本原理是各種運輸方式的技術(shù)經(jīng)濟特征和市場競爭,但在政府的調(diào)控和企業(yè)的發(fā)展取向作用下,從世界范圍的運輸發(fā)展態(tài)勢分析,運輸分工的界限越來越模糊,運輸在效率、綜合成本、服務(wù)模式的作用下,替代性增強。所以,運輸分工的原理應(yīng)向技術(shù)經(jīng)濟為特征的運輸效率、綜合成本和服務(wù)模式的方向轉(zhuǎn)變;二是運輸發(fā)展的協(xié)調(diào)原理問題。既然運輸分工的原理發(fā)生了變化,各種運輸方式的發(fā)展的協(xié)調(diào)中,不應(yīng)再有太多的人為的判斷,而應(yīng)引進(jìn)具有現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展理念的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的概念,用資源使用成本和環(huán)境成本進(jìn)行控制,為運輸分工提供有效的決策信號。4.現(xiàn)代物流命題�，F(xiàn)代物流管理技術(shù)的出現(xiàn),對貨物運輸?shù)陌l(fā)展提出了全新的命題,這是本文提出貨運發(fā)展理論創(chuàng)新命題的基本所在。由于現(xiàn)代物流是在適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需要的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的先進(jìn)管理技術(shù),明確了現(xiàn)代條件下經(jīng)濟發(fā)展對運輸提出的基本命題,也就在一定程度上明確了物流發(fā)展對貨運發(fā)展提出的新要求的命題,現(xiàn)代物流對貨物運輸發(fā)展的要求較過去任何時候經(jīng)濟對貨物運輸?shù)囊�求都要全面和具體,物流管理是一種必然出現(xiàn)的技術(shù),貨運的適應(yīng)物流要求的轉(zhuǎn)型就成為必然。

　　(三)在現(xiàn)代貨運的概念下,實現(xiàn)貨運發(fā)展理論創(chuàng)新應(yīng)解決的系統(tǒng)性理論問題

　　既然現(xiàn)代貨運理論創(chuàng)新的基點是建立在經(jīng)濟發(fā)展、運輸自身的發(fā)展與現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)之上,從貨物運輸?shù)墓芾怼⒓夹g(shù)、服務(wù)得到根本改善,以及需要提高全社會運輸效率、效益、質(zhì)量,最大限度降低社會運輸成本的角度,在現(xiàn)代貨運的概念下,實現(xiàn)貨運發(fā)展理論創(chuàng)新,必須從系統(tǒng)的角度而不是僅從某個方面解決貨運的發(fā)展理論問題。

　　鑒于對相關(guān)的理論問題需要進(jìn)行系統(tǒng)性的研究,本文只能從現(xiàn)代貨運的基本理論命題的角度,提出如下的理論問題。1.貨物運輸與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)系問題。這是解決運輸既能很好適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展,適當(dāng)超前,但又不會因發(fā)展過快而不合理地增加社會整體運輸成本的關(guān)鍵性理論問題;2.市場競爭環(huán)境下各種貨物運輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展問題。市場配置資源具有較好的效率,但競爭的殘酷性也是基本事實,所以必須解決在兩者間進(jìn)行取舍的問題,否則發(fā)展的社會成本會很高。3.運輸?shù)男�率、效益、質(zhì)量、安全問題。評價指標(biāo)、政策如何才能成為貨運發(fā)展的推動力,是很現(xiàn)實的理論問題,否則會出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象,如雖有競爭,但效率很低;雖有發(fā)展,大效益很差;雖有數(shù)量,但質(zhì)量不高;雖有速度,但安全很差等一系列與發(fā)展規(guī)律相違背的問題。4.貨運發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代貨運體系發(fā)展規(guī)劃的理論與方法問題。貨運存在不能僅僅由市場和競爭解決的問題,是在宏觀上提出結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本理論依據(jù),也是需要在宏觀上進(jìn)行規(guī)劃的基本理由,但要做好上述工作,沒有理論和方法的支撐,很難走出傳統(tǒng)慣性思維的誤區(qū),必須建立現(xiàn)代貨運體系的發(fā)展概念和理論。5.現(xiàn)代貨運的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展問題。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,要解決的主要理論問題包括:一是基礎(chǔ)設(shè)施的屬性,必須要有能從國民經(jīng)濟整體和長遠(yuǎn)發(fā)展高度的較為一貫的認(rèn)識,發(fā)展可以有新辦法,但不能因此而改變基本認(rèn)識,否則會為糾正而付出更高的社會成本。二是布局、功能、建設(shè)、運營的問題。必須將資源合理利用、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作為布局和功能的基本依據(jù),以便為合理運輸與物流組織的高效化提供支持,為此,必須在建設(shè)和運營上采用市場機制,并盡快解決許多理論上的問題。6.現(xiàn)代貨運企業(yè)的經(jīng)營組織與管理問題。政企分開后,政府不再干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營和管理,但并非對企業(yè)向什么方向發(fā)展不再過問,相反,為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要和物流組織管理要求的企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,應(yīng)成為理論上需要重點解決的問題。7.正確認(rèn)識和借鑒現(xiàn)代貨物運輸發(fā)展的國際經(jīng)驗問題。從貨運的角度,國際可借鑒的好經(jīng)驗是多方面的,但都是在一定的發(fā)展環(huán)境與條件下適用的,我國必須解決借鑒國際貨運發(fā)展經(jīng)驗的基本前提,否則,不同的經(jīng)驗會發(fā)生操作上的沖突。8.政府管理體制與機制問題。政府管理應(yīng)在管理體制、行業(yè)管理與市場監(jiān)管、宏觀調(diào)控等方面實現(xiàn)理論上的突破,包括政府在服務(wù)型管理機制的建立、中介機構(gòu)在行業(yè)發(fā)展與企業(yè)行為自律中的作用、對政府管理行為監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)、對宏觀調(diào)控手段的正確運用等方面。

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