論現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在終生學(xué)習(xí)中的作用

　　 當(dāng)今社會(huì)信息技術(shù)的進(jìn)步對(duì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生極其巨大的影響，其影響波及到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，促使了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起，世界文化的交匯，各國(guó)政治的公開和進(jìn)一步的民主化。社會(huì)的生產(chǎn)方式和人們的生存方式、生活方式有了根本的改變；更重要的是，人在社會(huì)發(fā)展中的主體地位得到了確定，人在一生中不斷學(xué)習(xí)，發(fā)展自己的潛能和不斷選擇未來(lái)被認(rèn)為是人的基本權(quán)利。終生學(xué)習(xí)的重要性更加凸現(xiàn)，終生學(xué)習(xí)的觀念已被普遍認(rèn)同。

信息技術(shù)在迅速改變社會(huì)的同時(shí)，也給教育以更大的發(fā)展空間。微電子技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是信息技術(shù)的核心，它們?yōu)榻逃�和學(xué)習(xí)突破時(shí)空的限制，為教育大眾化的同時(shí)更加個(gè)別化和個(gè)性化提供了日益先進(jìn)的技術(shù)支撐。

教育觀念和教育手段都在發(fā)生著前所未有的變化，尤其是教育手段的變化使得傳統(tǒng)教育正在面臨著根本性變革。在教育部發(fā)表的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中，將發(fā)展遠(yuǎn)程教育，構(gòu)建終生學(xué)習(xí)體系作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在上述背景下，本文擬討論終生學(xué)習(xí)的特征、實(shí)現(xiàn)終生學(xué)習(xí)的條件，遠(yuǎn)程教育在終生學(xué)習(xí)中的作用等問題。

一．終生學(xué)習(xí)的特征

發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)教育觀念的超越。十九世紀(jì)以來(lái)，終生教育的問題已被許多學(xué)者認(rèn)識(shí)。1965年保羅·郎格朗在提交教科文組織的報(bào)告中提出終生教育思想。當(dāng)時(shí)這種全新的教育思想因其反映了教育與社會(huì)動(dòng)態(tài)發(fā)展相協(xié)調(diào)的趨勢(shì)而在世界上廣為流傳，成為眾多國(guó)家教育發(fā)展的指導(dǎo)。

社會(huì)的迅速變遷不僅反映在科技進(jìn)步提高了對(duì)個(gè)體能力的要求，也體現(xiàn)在政治民主化的進(jìn)程和個(gè)體對(duì)生存價(jià)值的追求上，這使教育觀念不斷有新的突破，1997年德國(guó)漢堡所舉辦的國(guó)際成人教育會(huì)議上，又實(shí)現(xiàn)了一次教育觀念的更新。德國(guó)漢堡會(huì)議基于“只有以人為中心的發(fā)展與對(duì)人權(quán)完全尊重的參與社會(huì)才有可能導(dǎo)向永續(xù)與公平的世界發(fā)展”（黃月純譯，1998）的思想，提出了終生學(xué)習(xí)的觀念。終生學(xué)習(xí)成了教育觀念的最前沿的認(rèn)識(shí)。未來(lái)的社會(huì)是以人為主體的社會(huì)，在上海21世紀(jì)的城市發(fā)展規(guī)劃中市長(zhǎng)徐匡迪也提出了“以人的發(fā)展為中心的社會(huì)發(fā)展觀”（《面向21世紀(jì)的上�！氛n題組：1997）。

從終生教育到終生學(xué)習(xí)反映了在教育領(lǐng)域從以社會(huì)為本位到以人為本位的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)換，也標(biāo)志著教育觀念在民主化的進(jìn)程中又邁進(jìn)了一大步。觀念的轉(zhuǎn)換也導(dǎo)致教育和學(xué)習(xí)活動(dòng)中主客體的轉(zhuǎn)換。終生學(xué)習(xí)突出了學(xué)習(xí)者的主體地位。分析以學(xué)習(xí)者為主體的終生學(xué)習(xí)，其特征是：

1．在終生學(xué)習(xí)中，人是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體

終生學(xué)習(xí)的充分發(fā)展，使社會(huì)向著學(xué)習(xí)型轉(zhuǎn)化。終生學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)教育學(xué)校最本質(zhì)的區(qū)別在于：終生學(xué)習(xí)的思想突出了學(xué)習(xí)者的中心位置，突出了學(xué)習(xí)與人的生命共始終，終生學(xué)習(xí)是以學(xué)習(xí)者為主體的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。而傳統(tǒng)學(xué)校教育是以教育者為主體的對(duì)被教育者進(jìn)行社會(huì)道德、知識(shí)、能力、和行為規(guī)范的傳輸。

人處于社會(huì)發(fā)展的中心，是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的動(dòng)力。人在一生中出于自己生存發(fā)展的需要，出于外部環(huán)境的壓力，出于對(duì)人的生活質(zhì)量、人的尊嚴(yán)和生命價(jià)值的追求，自我意識(shí)不斷地覺醒，終生進(jìn)行學(xué)習(xí)。這是人在社會(huì)生存的最佳的選擇。人是社會(huì)的主體，人也是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體。

在人一生的學(xué)習(xí)中，充分發(fā)揮人的主體作用，才符合學(xué)習(xí)活動(dòng)本身的規(guī)律。在學(xué)前教育和學(xué)校教育階段，雖然兒童和青少年尚末成熟到能對(duì)學(xué)習(xí)作出理性的選擇，因而對(duì)他們的教育有設(shè)定的目標(biāo)和內(nèi)容。然而從春秋時(shí)代孔子的“因材施教”（春秋）就已經(jīng)注意到學(xué)習(xí)主體的差異，到今天改革各類教育，建立終生教育體系，均要求兒童和青少年在學(xué)習(xí)中發(fā)揮主體作用。

到成人階段，成人與兒童和青少年相比，認(rèn)知的發(fā)展，情感的發(fā)展，人格的發(fā)展都比較成熟。成人能感受到社會(huì)環(huán)境的壓力，產(chǎn)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。相比較而言，成人自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)的能力比兒童和青少年強(qiáng)，即：從自己現(xiàn)有的狀況設(shè)定下一個(gè)學(xué)習(xí)目標(biāo)，自己尋求學(xué)習(xí)的內(nèi)容和學(xué)習(xí)的途徑，以及對(duì)學(xué)習(xí)的自我調(diào)控和自我評(píng)價(jià)。在學(xué)習(xí)中，成人已充分顯示了其主體性。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，也只有強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)者的主體地位，才能達(dá)到最佳的學(xué)習(xí)效果。

2．學(xué)習(xí)貫穿于人從生命開始到結(jié)束的全過(guò)程

人在一生中都需要發(fā)展，因而人總在自覺地或不自覺地進(jìn)行有意識(shí)的或無(wú)意的學(xué)習(xí)。人處在一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境中，信息技術(shù)的發(fā)展使社會(huì)變遷的速度更快，社會(huì)對(duì)人在社會(huì)中生存所具有的整體素質(zhì)要求在變動(dòng)之中。人的一生是一個(gè)逐步成長(zhǎng)的過(guò)程。

人從出身之始，就開始了各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。盧格（James. O. Luger 1996）把人生分為嬰兒期、兒童期、青春期、成年期和老年期。他認(rèn)為，嬰兒在其出身的頭三個(gè)月就已經(jīng)開始了學(xué)習(xí)活動(dòng)。每個(gè)人在人生的不同階段承擔(dān)不同的社會(huì)角色，有不同的發(fā)展任務(wù)人在一生中都面臨著生物的發(fā)展、認(rèn)知的發(fā)展、情感的發(fā)展和社會(huì)發(fā)展。，僅就其職業(yè)生涯而言，也有轉(zhuǎn)換、升遷、失業(yè)等等問題。此外，個(gè)性、潛能、情感在人的一生中總在發(fā)展、變化。人又生活在動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境中，社會(huì)和人都在變化，人要適應(yīng)社會(huì)變化，要促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，要與社會(huì)在動(dòng)態(tài)中達(dá)到平衡，學(xué)習(xí)必然會(huì)貫穿于人一生的全過(guò)程。

3．終生學(xué)習(xí)是個(gè)別化和個(gè)性化的學(xué)習(xí)

對(duì)于人心理的生理基礎(chǔ)研究已經(jīng)取得較為一致的認(rèn)識(shí)是，除孿生者具有相同的染色體配對(duì)組合和基因外，世界所有人口中再也找不到任何兩個(gè)人的遺傳因素相同。這是人和人之間永遠(yuǎn)存在者個(gè)別差異的根本原因。（張春興，1994）人的差異性是社會(huì)的客觀存在。而人們所處的環(huán)境，包括自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、家庭環(huán)境、教育條件的不同又使人與人之間的個(gè)別差異進(jìn)一步擴(kuò)大，而且更為多樣化。

由于人們的認(rèn)知特征、情感方式、個(gè)性結(jié)構(gòu)的巨大差異，由于人們所處的環(huán)境和承擔(dān)社會(huì)角色的不同，在成人中，由于不同個(gè)體受教育程度和經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)的差別，還由于因此產(chǎn)生的對(duì)人的生命價(jià)值取向的千差萬(wàn)別，就有了學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式等的多樣性和多層次性。

傳統(tǒng)的課堂面授教育在忽略了學(xué)習(xí)者的個(gè)性的同時(shí)，往往也抑制了學(xué)習(xí)者的創(chuàng)造性和創(chuàng)新精神。學(xué)習(xí)者如果選擇適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)目標(biāo)、與目標(biāo)相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容的組合，與其學(xué)習(xí)類型和思維類型相適應(yīng)的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)方法，就能取得較佳的學(xué)習(xí)效果，有效地促進(jìn)學(xué)習(xí)者的個(gè)別化和個(gè)性化。

終生學(xué)習(xí)對(duì)于傳統(tǒng)教育的突破和革新是在各個(gè)層面上的，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的個(gè)別化和個(gè)性化也就實(shí)現(xiàn)了終生學(xué)習(xí)從觀念到實(shí)踐跨越的一大步。

4．終生學(xué)習(xí)的目標(biāo)是提高人生存的質(zhì)量和促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步

對(duì)于終生學(xué)習(xí)的目標(biāo)，不少專家學(xué)者都進(jìn)行了探索，其共同的認(rèn)識(shí)不外乎個(gè)體發(fā)展的目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)兩大方面。在雅克·德洛爾（1996）向聯(lián)合國(guó)教科文組織提交的報(bào)告中對(duì)教育目標(biāo)的認(rèn)識(shí)是：“教育的任務(wù)是毫無(wú)例外地使所有的人的創(chuàng)造才能和創(chuàng)造潛力都能結(jié)出豐碩的果實(shí)，……這一長(zhǎng)期而艱巨的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將為尋求一個(gè)更加美好、更加公正的世界做出重大貢獻(xiàn)�！�

學(xué)習(xí)目標(biāo)和教育目標(biāo)是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，然而，教育目標(biāo)是以教育者為主體的對(duì)于受教育者的發(fā)展需求，而學(xué)習(xí)目標(biāo)因人在學(xué)習(xí)中主體地位的確定，更尊重個(gè)體的個(gè)別性，注重個(gè)體潛能的不斷發(fā)揮，以提高個(gè)體

生存的質(zhì)量，優(yōu)化個(gè)體生命的過(guò)程，最終在建設(shè)更為美好、公正的社會(huì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)人的生命的價(jià)值。有了每個(gè)個(gè)體充分地成長(zhǎng)，也就有了社會(huì)整體的進(jìn)步。確切地說(shuō)，終生學(xué)習(xí)的目標(biāo)是個(gè)體發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)整。

二．實(shí)現(xiàn)終生學(xué)習(xí)的條件

終生學(xué)習(xí)的實(shí)現(xiàn)有賴于社會(huì)整體的發(fā)展與進(jìn)步，即終生學(xué)習(xí)的實(shí)現(xiàn)是在對(duì)人的生存和發(fā)展權(quán)力的認(rèn)識(shí)，社會(huì)高科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、政治和教育思想的民主化、文化價(jià)值的不斷提升、法治建設(shè)更為完善的基礎(chǔ)上的。本文僅就傳統(tǒng)教育要有哪些新的突破才能為全體國(guó)民提供終生學(xué)習(xí)的問題進(jìn)行討論。實(shí)現(xiàn)終生學(xué)習(xí)觀念和教育實(shí)踐是在不斷地相互促進(jìn)和相互演化的。社會(huì)的迅速變遷導(dǎo)致終生學(xué)習(xí)觀念的形成，終生學(xué)習(xí)的觀念作為一種指導(dǎo)思想又引發(fā)教育深層次的改革。未來(lái)教育發(fā)展的趨勢(shì)是：

1．變革傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)內(nèi)容

中國(guó)古代的學(xué)習(xí)主要是指知識(shí)的學(xué)習(xí)。滿腹經(jīng)綸、學(xué)富五車就成了成功學(xué)習(xí)的標(biāo)記。隨著社會(huì)的進(jìn)步，學(xué)習(xí)觀是在不斷演化的，人本主義者認(rèn)為，“真正的學(xué)習(xí)涉及到整個(gè)人，而不僅僅是為學(xué)習(xí)者提供的事實(shí)。真正的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚴箤W(xué)習(xí)者發(fā)現(xiàn)他自己獨(dú)特的品質(zhì)，發(fā)現(xiàn)自己作為一個(gè)人的特征。”（施良方，1994）教科文組織提出教育的四大支柱即學(xué)會(huì)共同生活，學(xué)會(huì)認(rèn)知，學(xué)會(huì)做事和學(xué)會(huì)生存（雅克·德洛爾，1996）。美國(guó)2061計(jì)劃中主張“使學(xué)生能夠把注意力集中在理解的質(zhì)量上，而不是所教信息的數(shù)量上”（國(guó)家教育發(fā)展中心美國(guó)促進(jìn)科學(xué)協(xié)會(huì)，1989），學(xué)習(xí)不僅僅是知識(shí)的學(xué)習(xí)。為達(dá)到人充分地協(xié)調(diào)地發(fā)展的目的，終生學(xué)習(xí)要使人獲得新的知識(shí)和技能，具備獲取并利用信息的能力，具有了解他人和了解世界的能力，學(xué)會(huì)理性地思維，不斷提升自己的價(jià)值觀念，這一切要伴隨著人的態(tài)度和行為的改變。那么，學(xué)習(xí)內(nèi)容的擴(kuò)展并在新的高度整合是不言而喻了�？茖W(xué)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步使知識(shí)老化的速度非�？�，人的能力更新需求的頻率也會(huì)十分高，學(xué)習(xí)內(nèi)容更要注重不斷更新與組合，以與社會(huì)的需求同步發(fā)展。

2．各級(jí)各類教育銜接溝通、擴(kuò)展延伸形成終生學(xué)習(xí)體系

終生學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建是建立在以人為本位，為人在一生中持續(xù)不間斷地學(xué)習(xí)提供幫助的教育理念基礎(chǔ)上的。這就要改變現(xiàn)時(shí)各類教育自成體系互不銜接，缺乏溝通的狀況；改變?cè)诶碚撋蠈⒊扇私逃��?jiǎn)化為成人學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，實(shí)踐上縮小成人教育的功能，簡(jiǎn)化成人教育機(jī)構(gòu)的做法。

建立各級(jí)各類教育銜接溝通的立交橋，促成學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育互相銜接和溝通；正規(guī)教育、非正規(guī)教育、非正式教育相互配合；學(xué)校教育、家庭教育、社區(qū)教育、企業(yè)教育等共同參與；社會(huì)教育資源整合并實(shí)現(xiàn)優(yōu)化利用，最終形成教育學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。讓人們只要有學(xué)習(xí)的需求，就可以通過(guò)不同的途徑不間斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，一直達(dá)到希望達(dá)到的高度，不會(huì)因各類教育自成體系而無(wú)法繼續(xù)學(xué)習(xí)。目前我國(guó)教育正在逐步進(jìn)行改革，建立立交橋。如從多種途徑改變一考定終身的高考制度，努力達(dá)成成、職教的溝通，建立高校之間的跨校輔修專業(yè)，發(fā)展社區(qū)教育等。

但是僅有各級(jí)各類教育的銜接和溝通還不能構(gòu)建終生學(xué)習(xí)體系，因?yàn)榻K生學(xué)習(xí)體系是以人一生的發(fā)展為目標(biāo)的，而我國(guó)現(xiàn)有的各級(jí)各類教育是以基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育為主體的，并不包括長(zhǎng)期以來(lái)被忽視的學(xué)前嬰幼兒教育和除職業(yè)培訓(xùn)以外的各種類型的成人教育。對(duì)嬰幼兒學(xué)習(xí)能力的開發(fā)對(duì)其一生的成長(zhǎng)的意義重大。成人期約占成人一生的70％，在社會(huì)迅速變遷的今天成人進(jìn)入社會(huì)以后不斷的學(xué)習(xí)提供自己的綜合素質(zhì)對(duì)成人自身的發(fā)展和對(duì)社會(huì)的進(jìn)步的作用都是不可估量的。構(gòu)建終生學(xué)習(xí)體系發(fā)展的重點(diǎn)是學(xué)前教育和成人教育，其中成人教育的發(fā)展更為重要。

3．從傳統(tǒng)的封閉的學(xué)校教育走向全方位的開放

終生學(xué)習(xí)體系是一種開放的，學(xué)習(xí)活動(dòng)與社會(huì)生活密切聯(lián)系的系統(tǒng)。終生學(xué)習(xí)體系的開放性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

①終生學(xué)習(xí)體系與周圍社會(huì)環(huán)境的交互、交融，即這一體系能及時(shí)全面地反饋社會(huì)需求的信息，學(xué)習(xí)受社會(huì)發(fā)展的制約，而學(xué)習(xí)的結(jié)果也不斷作用于社會(huì)的發(fā)展；

②學(xué)習(xí)者從青少年擴(kuò)展到社會(huì)全體成員生命的全過(guò)程。

③學(xué)習(xí)目的從傳統(tǒng)教育適應(yīng)社會(huì)需求，為進(jìn)入社會(huì)作準(zhǔn)備到在適應(yīng)人和社會(huì)發(fā)展需求的同時(shí)，積極推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。

④學(xué)習(xí)場(chǎng)所從學(xué)校擴(kuò)展到任何一個(gè)地點(diǎn)，家庭、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)等等，而且隨著人的多種社會(huì)活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所有可移動(dòng)性的特征。學(xué)習(xí)者在任何場(chǎng)所都可以獲得學(xué)習(xí)的資源。

⑤學(xué)習(xí)時(shí)間的不確定性。不必在指定的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的時(shí)間安排，選擇最合適的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。

⑥全社會(huì)積極廣泛地參與辦學(xué)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，提供學(xué)習(xí)資源是全社會(huì)的責(zé)任，而不僅僅是教育機(jī)構(gòu)的任務(wù)。
教育和學(xué)習(xí)只有全面走向開放，才能突破傳統(tǒng)教育對(duì)于教育目的、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、場(chǎng)所等等的囿限為學(xué)習(xí)者提供充分的服務(wù)，才能使終身學(xué)習(xí)成為可能。終生學(xué)習(xí)體系建設(shè)的過(guò)程是傳統(tǒng)教育從封閉走向全面開放的過(guò)程。

4．為個(gè)別化和個(gè)性化的學(xué)習(xí)提供更充分的學(xué)習(xí)選擇和學(xué)習(xí)支助

如果說(shuō)，在工業(yè)社會(huì)里需要一定規(guī)格的人才和批量的培訓(xùn)，而信息社會(huì)的多樣化、多元化發(fā)展對(duì)當(dāng)代人在現(xiàn)代社會(huì)生存能力的要求更高；個(gè)體的文化背景、職業(yè)、年齡、個(gè)性、興趣愛好，以及知識(shí)能力結(jié)構(gòu)水平，經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)時(shí)間分配、學(xué)習(xí)習(xí)慣等都有很大的差異。學(xué)習(xí)的個(gè)別化和個(gè)性化的傾向?qū)��?huì)越來(lái)越明顯�，F(xiàn)有的教學(xué)模式顯然不能滿足不同的人在一生中不同的學(xué)習(xí)需求。

未來(lái)學(xué)習(xí)的多樣化體現(xiàn)在：有各種層次、類型的學(xué)習(xí)目標(biāo)；有多種類型的學(xué)習(xí)內(nèi)容的組合，即使是同一學(xué)習(xí)目標(biāo)，也有可以選擇的不同內(nèi)容的組合；有根據(jù)學(xué)習(xí)者客觀學(xué)習(xí)條件和學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)類型、學(xué)習(xí)習(xí)慣設(shè)計(jì)多種媒體的學(xué)習(xí)材料；有多種途徑、多種方式，為不同的學(xué)習(xí)者提供充分的選擇，讓學(xué)習(xí)者的個(gè)性和潛能得到充分的發(fā)展，在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的同時(shí)，形成獨(dú)特的自我。

5．立法保障教育機(jī)會(huì)的均等和教育的民主化

終生學(xué)習(xí)是指?jìng)�(gè)體的學(xué)習(xí)活動(dòng)是一生中連續(xù)不斷的過(guò)程。這就意味著每個(gè)人都有接受教育，參加學(xué)習(xí)的權(quán)利，每個(gè)人都應(yīng)該獲得均等的教育機(jī)會(huì)。事實(shí)上，這是一種理想狀態(tài)。從我國(guó)目前狀況看，國(guó)土幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，地區(qū)教育水平有很大的差異；多元經(jīng)濟(jì)體制的共存，使保障不同經(jīng)濟(jì)主體每一個(gè)員工學(xué)習(xí)的權(quán)力成為比較突出的問題；對(duì)各種類型教育重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)教育未來(lái)的發(fā)展前景不明，都影響每一個(gè)國(guó)民受教育機(jī)會(huì)的均等和教育的民主化進(jìn)程。

因而，要通過(guò)立法來(lái)保障我國(guó)國(guó)民終生學(xué)習(xí)的權(quán)利。特要關(guān)注貧困地區(qū)人民和社會(huì)處境不利群體的教育和學(xué)習(xí)，力求實(shí)現(xiàn)教育的公平和公正。

顯然現(xiàn)有的教育體系還不具備上述的能力，教育只有實(shí)現(xiàn)一系列變革，才能真正突破傳統(tǒng)教育的囿限，建立終生學(xué)習(xí)體系。

信息技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用于教育實(shí)踐，給超越時(shí)空的遠(yuǎn)程教育以發(fā)展和壯大的空間。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育正迅速地改變著傳統(tǒng)的教育形態(tài)，促進(jìn)教育整體的改革�，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為學(xué)習(xí)者終生學(xué)習(xí)開辟了通途。

三．現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育及其在終生學(xué)習(xí)中的作用

（一）遠(yuǎn)程教育發(fā)展的特征

我國(guó)遠(yuǎn)程教育技術(shù)的發(fā)展與科技進(jìn)步相應(yīng)，經(jīng)歷了三個(gè)階段。

第一階段是函授教育。函授是是以學(xué)生自學(xué)和老師助學(xué)相結(jié)合的方式完成教學(xué)任務(wù)，通信和面授輔導(dǎo)是師生間主要的聯(lián)系方式。

第二階段是廣播、電視等手段被應(yīng)用于教育。六十年代初，特別在文革以后，廣播、電視、錄音、錄像等手段的運(yùn)用使遠(yuǎn)程教育在函授的基礎(chǔ)上有了質(zhì)的飛躍。函授教育也在原來(lái)通信聯(lián)系的基礎(chǔ)上配合集中面授和自覺輔導(dǎo)為主的教學(xué)環(huán)節(jié)，編制音像輔助教材，供函授生使用，改變了文字教材的單一性，擴(kuò)大了課堂授課的空間和信息量。

第三階段是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多媒體手段進(jìn)行教學(xué)和學(xué)習(xí)。一般來(lái)說(shuō)有四種媒體：印刷媒體、音像媒體、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)媒體、教學(xué)光盤。六種交互輔助手段：面授輔導(dǎo)、電話答疑、電子語(yǔ)言信箱、電子郵件、雙向電視、電子公告板網(wǎng)上討論。這四種媒體、六種手段在遠(yuǎn)程教育和學(xué)習(xí)中中進(jìn)行最佳的優(yōu)選和組合，以在條件許可的情況下達(dá)到其綜合效益。

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是以學(xué)習(xí)者為主體的，運(yùn)用多種媒體和多種交互手段幫助學(xué)習(xí)者更方便更有效學(xué)習(xí)的一種教育形態(tài)。

遠(yuǎn)程教育沒有固定的形式，往往是學(xué)習(xí)者根據(jù)要學(xué)習(xí)的內(nèi)容、自己所處的學(xué)習(xí)環(huán)境，可以利用的學(xué)習(xí)條件進(jìn)行多種的選擇和組合。今后這些形式發(fā)展的可能是：多種教學(xué)內(nèi)容傳授和呈現(xiàn)方式可以相互結(jié)合融為一體；多種感官教學(xué)可以得到大力發(fā)展；交互的數(shù)量可以進(jìn)一步增多，并改進(jìn)交互的質(zhì)量；學(xué)習(xí)輔助系統(tǒng)可以進(jìn)一步得到擴(kuò)展和改善（奧托·彼德斯，1998）。

遠(yuǎn)程教育專家德斯蒙德·基更（1998）分析了遠(yuǎn)程教育的主要特征：遠(yuǎn)程教育有潛力開設(shè)全球性課程；教育和培訓(xùn)的個(gè)別化；教學(xué)行為和學(xué)習(xí)行為的個(gè)人化；遠(yuǎn)程教育極好地適合了個(gè)人隨處移動(dòng)和到英特網(wǎng)上學(xué)習(xí)的需求；可以通過(guò)電子郵件快速地反饋；比其他的辦學(xué)形式更便宜；技術(shù)使得遠(yuǎn)程面對(duì)面的教學(xué)成為可能等。他從遠(yuǎn)程教育對(duì)教育技術(shù)的使用和遠(yuǎn)程教育具有的現(xiàn)實(shí)能力和潛在能力來(lái)分析遠(yuǎn)程教育的特征。

既然遠(yuǎn)程教育是以學(xué)習(xí)者為主體，教育技術(shù)為手段的教育，宜從這兩點(diǎn)出發(fā)，分析與傳統(tǒng)教育的區(qū)別，來(lái)認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)程教育的特征。

1． 遠(yuǎn)程教育以學(xué)習(xí)者為主體

長(zhǎng)期以來(lái)，人們認(rèn)識(shí)到在教學(xué)活動(dòng)中建立學(xué)生主體地位的重要，于是在教育理論中不斷探索，提出在教學(xué)活動(dòng)中以學(xué)生為主體的觀念，然而在傳統(tǒng)教育的實(shí)踐中，受其形式和方法的束縛，卻無(wú)法充分體現(xiàn)�，F(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展，改變了傳統(tǒng)教育的模式和觀念。在遠(yuǎn)程教育中師生處于分離或準(zhǔn)分離狀態(tài)，教師角色出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)換，由傳統(tǒng)教育中的主導(dǎo)者變?yōu)榭梢岳�用的教育資源，成了音像教材中的一個(gè)組合因素；學(xué)習(xí)者也從教育的對(duì)象變?yōu)榻逃�資源的選擇者，利用者。教育技術(shù)的界入，使得學(xué)習(xí)者的主體地位真正得到確立。當(dāng)今世界信息量激增，信息傳輸更為便捷，遠(yuǎn)程教育可以使全球的學(xué)習(xí)資源共享，學(xué)習(xí)資源極大地豐富了，在人們多種多樣的學(xué)習(xí)中，學(xué)習(xí)更是學(xué)習(xí)者主動(dòng)的選擇。

現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展歷史地把人推到學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體地位上，人必須學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，在社會(huì)生活中主動(dòng)地選擇學(xué)習(xí)，否則就無(wú)法生存。

2．多媒體遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)材料的設(shè)計(jì)是憑借多媒體技術(shù)更為個(gè)性化的設(shè)計(jì)

既然遠(yuǎn)程教育是以學(xué)習(xí)者為主體，那么遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)材料的設(shè)計(jì)就應(yīng)充分利用教育技術(shù)手段之所能，從人的學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)特征出發(fā)，考慮下述因素：學(xué)習(xí)主體的多元化、多樣化、多層次化需求；不同學(xué)習(xí)主體對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)空的特殊要求，人的生理發(fā)展、老化程度和認(rèn)知特點(diǎn)對(duì)學(xué)習(xí)材料演示的方法、演示時(shí)間的要求；學(xué)習(xí)內(nèi)容對(duì)虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境的要求；學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)過(guò)程對(duì)學(xué)習(xí)媒體的選擇與綜合應(yīng)用；人的認(rèn)知、能力、情感的發(fā)展特征與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)形式、過(guò)程的相適應(yīng)，以及學(xué)習(xí)效果的綜合評(píng)價(jià)等等。

這種強(qiáng)調(diào)個(gè)性化、個(gè)別化的學(xué)習(xí)材料設(shè)計(jì)要達(dá)到的目標(biāo)是，任何人只要有學(xué)習(xí)需求，就可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)獲得學(xué)習(xí)材料，選擇適合個(gè)人學(xué)習(xí)習(xí)慣的方式，進(jìn)行最有效的學(xué)習(xí)，從而使個(gè)性、潛能得到充分的發(fā)展。

3．遠(yuǎn)程教育注重對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)支助

遠(yuǎn)程教育有別于傳統(tǒng)教育更具學(xué)習(xí)個(gè)別化的特征，學(xué)習(xí)由學(xué)習(xí)者控制，學(xué)習(xí)過(guò)程的設(shè)計(jì)特別要注重對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)支助的設(shè)計(jì)。對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)支助要貫穿于學(xué)習(xí)的全過(guò)程中。學(xué)習(xí)支助，不僅僅是狹義的學(xué)習(xí)支助，只是答疑和批改作業(yè)，還要努力含對(duì)學(xué)習(xí)全過(guò)程多方面的的指導(dǎo)。一是要有比較詳細(xì)的對(duì)個(gè)別詳細(xì)進(jìn)行指導(dǎo)的詳細(xì)指南。突出學(xué)習(xí)目標(biāo)，學(xué)習(xí)的重點(diǎn)的難點(diǎn)，指導(dǎo)如何控制學(xué)習(xí)過(guò)程，有效地分配學(xué)習(xí)資源的時(shí)間。二是要有學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。對(duì)學(xué)習(xí)不同的內(nèi)容宜采用的不同學(xué)習(xí)技巧，如何有效地進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)和以教師為資源的學(xué)習(xí)。這要求學(xué)習(xí)過(guò)程有師生之間，學(xué)習(xí)者之間多種途徑和形式的交互設(shè)計(jì)。三是要幫助學(xué)習(xí)者學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)。學(xué)習(xí)者要學(xué)會(huì)自我評(píng)價(jià)，并根據(jù)反饋，及時(shí)調(diào)整目標(biāo)、內(nèi)容、方法和進(jìn)度，以使學(xué)習(xí)更符合個(gè)體的特征。。這樣，以使每個(gè)學(xué)習(xí)者學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的選擇都能達(dá)到整體的最優(yōu)化（易濱，1999）。

（二）現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在終生學(xué)習(xí)中的作用

倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)化社會(huì)涉及眾多因素，諸如：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度、政治民主化的進(jìn)程，文化價(jià)值的取向，法律保障體系的建立等等。終生學(xué)習(xí)被普遍認(rèn)同是社會(huì)發(fā)展的綜合結(jié)果，而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展對(duì)終生學(xué)習(xí)的實(shí)踐所起的推動(dòng)作用不容忽視。

1．現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是每個(gè)人終生學(xué)習(xí)的最佳選擇

終生學(xué)習(xí)有許許多多的途徑和方法，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是利用不斷發(fā)展的信息技術(shù)所進(jìn)行的十分人性化。個(gè)性化的教育。因現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能打破時(shí)空的局限，教育學(xué)習(xí)資源的豐富，個(gè)性化的學(xué)習(xí)材料設(shè)計(jì)，有效的學(xué)習(xí)支助系統(tǒng)，費(fèi)用相對(duì)比較低廉，使終生學(xué)習(xí)成為可能；現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育還因其與現(xiàn)代社會(huì)信息技術(shù)的發(fā)展同步，人們選擇遠(yuǎn)程的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，能極大地提高人們的學(xué)習(xí)能力，學(xué)會(huì)在不斷變化的社會(huì)環(huán)境中不斷學(xué)習(xí)，從而利于人們?cè)谛畔⑸鐣?huì)中生存和發(fā)展等優(yōu)勢(shì)成為人們終生學(xué)習(xí)的最佳選擇。

2．遠(yuǎn)程教育促進(jìn)了終生學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建

終生學(xué)習(xí)體系要求各級(jí)各類教育打破隔離、分割狀態(tài)，互相銜接溝通、擴(kuò)展延伸適應(yīng)人們終生學(xué)習(xí)的需要。遠(yuǎn)程教育的發(fā)展正在使得各級(jí)各類教育的功能不斷擴(kuò)大，有了互相銜接溝通。擴(kuò)展延伸的途徑，打破了各類教育相互隔離的狀況，以逐步做到相互溝通，使建立終生學(xué)習(xí)體系的目標(biāo)能夠成為現(xiàn)實(shí)。

3．遠(yuǎn)程教育推進(jìn)了學(xué)習(xí)的個(gè)別化和個(gè)性化

“因材施教”的教育主張?zhí)岢鲆延袃汕в嗄辏�這一直是教育工作者為之努力的目標(biāo)�，F(xiàn)在聯(lián)合國(guó)教科文組織將每個(gè)人的潛能得到充分的發(fā)展作為人的基本權(quán)利。從古到今，這些觀念反映到教學(xué)和學(xué)習(xí)上是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的個(gè)別化和個(gè)性化。實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)的個(gè)別化和個(gè)性化才能真正體現(xiàn)終生學(xué)習(xí)的要義。遠(yuǎn)程教育因其教育目的、內(nèi)容、方法的極大豐富和多重組合，學(xué)習(xí)手段的多元選擇、學(xué)習(xí)支助的日趨完善等為學(xué)習(xí)者提供更多選擇的同時(shí)大大推進(jìn)了學(xué)習(xí)的個(gè)別化和個(gè)性化。

4．現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了教育和學(xué)習(xí)資源的共享

信息技術(shù)的進(jìn)步使信息在瞬間可以流遍全球，憑借信息技術(shù)，教育和信息資源可以全球共享。由于語(yǔ)言的障礙，至少可以

做到用同一語(yǔ)言制作的學(xué)習(xí)材料在使用這一語(yǔ)言的人群中共享。中國(guó)人口眾多，地區(qū)之間的差異比較大，教育和學(xué)習(xí)資源分布不均衡，遠(yuǎn)程教育能讓經(jīng)濟(jì)、教育落后地區(qū)的人們也能和發(fā)達(dá)地區(qū)的人們一樣享有最好的教育和學(xué)習(xí)資源，得到最好的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

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