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采取有效對策 確保安全供氣
摘要：依靠管理、技術(shù)、教育這三大支柱， 才能不斷的提高城市燃?xì)夤獍踩煽啃浴?/p>
隨著科學(xué)技術(shù)、社會經(jīng)濟(jì)、人類文化的發(fā)展，人們的安全理念和安全管理機(jī)制也在不斷的發(fā)展。企業(yè)的安全管理已由單純的事故管理逐步變?yōu)榫C合的預(yù)防性管理。由傳統(tǒng)被動、輔助、滯后的安全管理程式變?yōu)楝F(xiàn)代主動、本質(zhì)、超前的安全管理程式，安全的概念已拓展。作為燃?xì)馄髽I(yè)，由于其服務(wù)對象是城市千千萬萬用戶的特殊性，考慮到對城市環(huán)境、居民生活等綜合因素，更要考慮其安全系統(tǒng)的可靠性。
深圳市燃?xì)饨ㄔO(shè)始于80年代初，在給深圳市居民生活提供極大便利的同時。隨供氣用戶的增加，供氣時間的延續(xù)，周圍地質(zhì)情況的變遷，一些燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、腐蝕。給安全管理工作提出新的要求，為確保安全供氣，我們在安全管理上提出明確的安全管理目標(biāo)，規(guī)范管理，消除管理上的缺陷，在設(shè)備管理具體措施上針對燃?xì)庖坏┬孤┮滓l(fā)突發(fā)性事故，開展了創(chuàng)建無泄漏區(qū)活動，在技術(shù)上推廣先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備，解決物的不安全狀態(tài)。在教育上加大力度，克服人的不安全行為，逐步提高燃?xì)夤獍踩浴?/p>
1不斷完善的管理是確保安全的基礎(chǔ)
1.1更新管理觀念，規(guī)范管理模式
為規(guī)范管理，提高管理水平，注重采用先進(jìn)的管理模式，抓好責(zé)任制落實和各項規(guī)章制度的健全與完善，在集團(tuán)公司開展了IS09000質(zhì)量認(rèn)證工作。集團(tuán)公司所屬部分企業(yè)已通過認(rèn)證。在規(guī)范管理模式下，不斷補(bǔ)充、修訂、完善制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)重點(diǎn)危險源、重點(diǎn)單位的管理和監(jiān)督。同時。公司注重不斷更新管理觀念。請有關(guān)高校專家教授給管理人員講課，引進(jìn)新思路和新方法。
1.2健全安全管理網(wǎng)絡(luò)、落實責(zé)任、完善制度
根據(jù)城市燃?xì)夤馄髽I(yè)點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，公司建立了以法定代表人為第一責(zé)任人，由總經(jīng)理、一名副總經(jīng)理、工會主席、注冊安全主任及二級公司第一負(fù)責(zé)人、注冊安全主任、安全員組成的安全管理網(wǎng)絡(luò)，成立了安全管理委員會，健全各級安全管理機(jī)構(gòu)。在負(fù)責(zé)安全管理的人員中，相當(dāng)一部分又是技術(shù)負(fù)責(zé)人，由懂技術(shù)、知管理的人負(fù)責(zé)安全管理監(jiān)督。
在運(yùn)作上，把安全貫穿到工程設(shè)計、施工、設(shè)備管理和供氣服務(wù)之中，和企業(yè)的效益結(jié)合起來，全面貫徹落實“五四三二一0”的安全工作措施，作到“五同時”(在計劃工作、布置工作、檢查工作、評比工作、總結(jié)工作的同時講安全)、“四落實”(思想落實、組織落實、制度落實、消防整改資金落實)、“三不放過”(出了安全事故，責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，事故原因未查出不放過，防隱患整改措施不落實不放過)、“二保證”(保證生產(chǎn)安全，保證供氣穩(wěn)定)、“一抓好”(抓好義務(wù)消防隊伍建設(shè))、責(zé)任事故為“0”。
1.3常規(guī)檢查和專項檢查相結(jié)合，及時查處隱患
在管理上注重貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，為確保責(zé)任到位，制度落實，將管理目標(biāo)細(xì)化、量化為安全檢查評比評分標(biāo)準(zhǔn)，各基層每月自查一次，元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日前及每季度進(jìn)行綜合檢查，還有每日班前班后檢查，槽車裝卸車檢查，供氣管網(wǎng)的定期巡查、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等常規(guī)性檢查。
我集團(tuán)公司特有的專項檢查。如每年二次的槽車專項檢查，檢查槽車及駕駛員證件的有效性和合理性、槽車的駕駛狀況、消防器材配備情況、槽車安全附件及附屬設(shè)備的良好性，確保液化氣槽車運(yùn)行狀態(tài)完好。
針對高層樓宇管線多而復(fù)雜，開展了高層樓宇地下室及周圍有關(guān)閥門井、雨水井、污水井的檢查檢測，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患，如及時查出了友誼大廈庭院管的大面積腐蝕，對隱患及時整改，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
對管理上容易出現(xiàn)疏忽的流量表、閥門表箱進(jìn)行專項檢查，這一方面規(guī)范了管理，另方面也引起物業(yè)管理部門及小區(qū)居民對流量表、閥門箱管理的重視。
利用現(xiàn)有條件，每年對市政管網(wǎng)進(jìn)行一次全面檢查，在管線周圍5米范圍內(nèi)進(jìn)行鉆孔檢查；每年對樓棟管進(jìn)行一次普查，制定樓棟管防腐計劃；每年對入戶管進(jìn)行一次檢查，及時發(fā)現(xiàn)用戶戶內(nèi)存在的隱患，也提醒市民注意燃?xì)馐褂冒踩?/p>
通過常規(guī)檢查和專項檢查相結(jié)合，盡量使檢查過細(xì)，不遺漏工作中任何疑點(diǎn)。
1.4加強(qiáng)設(shè)備管理，開展創(chuàng)建無泄漏區(qū)活動
針對燃?xì)庠O(shè)施管理中最大的隱患是泄漏，為確保氣站、氣化站、瓶組站及供氣管網(wǎng)的安全，公司在97年制訂《創(chuàng)建無泄漏區(qū)活動的規(guī)定》并頒布實施細(xì)則，在集團(tuán)公司范圍開展創(chuàng)建無泄漏區(qū)活動，該活動以各氣站、瓶組站等重點(diǎn)單位或重點(diǎn)部位為監(jiān)測單元，對靜密封點(diǎn)分級檢查，各級檢查情況符合集團(tuán)公司規(guī)定的，由集團(tuán)公司授牌表彰。這一舉措對于杜絕氣站、氣化站、市政管網(wǎng)跑冒滴漏現(xiàn)象，確保安全，起到了良好促進(jìn)作用。
2采取先進(jìn)技術(shù)和工藝、材料設(shè)備是安全供氣的保證
2.1規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高技術(shù)水平
根據(jù)安全效益的金字塔原則，系統(tǒng)設(shè)計1分安全性＝10倍制造安全性＝1000倍應(yīng)用安全性，選用安全可靠的生產(chǎn)工藝，采用先進(jìn)技術(shù)、材料設(shè)備，提高技術(shù)硬件水平，是實現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化。集團(tuán)公司注重抓源頭，為確保技術(shù)水平的不斷提高，由公司各方面技術(shù)骨干組成了技術(shù)咨詢委員會，及時解決生產(chǎn)管理技術(shù)問題，對燃?xì)庠O(shè)計通用圖、半封閉式地下室使用燃?xì)�、高層建筑上升立管防雷問題、凝液缸設(shè)置、使用不銹鋼軟管取代膠管等問題進(jìn)行了廣泛的探討。近年頒布了《埋地鋼制管包覆聚乙烯防腐層施工及驗收規(guī)范》、《嵌入式爐具安全供氣技術(shù)指引》、《犧牲陽極安裝施工驗收規(guī)范》、《熱收縮套施工與驗收規(guī)范》、《中壓管道改造動火規(guī)程》等十幾項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對設(shè)計、施工、管理的技術(shù)規(guī)范和提高起到指導(dǎo)作用。
2.2全面調(diào)查地下管網(wǎng)及土壤情況，采用新型材料和工藝
公司通過各類檢查及定期對搶修情況的統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)深圳市燃?xì)夤芫W(wǎng)自八十年代初投產(chǎn)運(yùn)行以來，腐蝕問題日趨嚴(yán)重，部分區(qū)域管線腐蝕搶修率較高，甚至新管在投入運(yùn)行不到兩年就存在腐蝕漏氣階情況，集團(tuán)每年都要耗費(fèi)人力物力來進(jìn)行維修，乃至部分管線全部更換，因而靠換管維修不能從根本上解決埋地管腐蝕泄漏問題。為此，集團(tuán)公司去年對全市土壤進(jìn)行全面調(diào)查評估，評估表明，深圳市土壤土層電阻率為4.4至1000ΩM，差異很大，整個市區(qū)絕大部分土壤氧化還原電位低于400MV，鋼管發(fā)生微生物腐蝕的可能性較大。以此為依據(jù)，集團(tuán)公司提出鋼管接口及出地管和穿墻管采用熱收縮套進(jìn)行防護(hù)，并推廣使用PE夾克管，徹底解決深圳市管網(wǎng)腐蝕問題。
對在用國產(chǎn)鑄鐵閥門存在內(nèi)漏嚴(yán)重、維護(hù)量大、開關(guān)不靈活，剛性不夠，且深圳市內(nèi)使用的閥門由于施工單位和時間不同，閥門質(zhì)量差異較大，給管網(wǎng)運(yùn)行留下極大隱患，曾發(fā)生過因閥門缸體裂紋導(dǎo)致的重大漏氣搶修，去年將全市1380多個國產(chǎn)閥門全部更換為性能可靠的鑄鋼進(jìn)口閥門，杜絕了可能存在的隱患。
制定搶修應(yīng)急方案、加裝注水系統(tǒng)、規(guī)范搶修車輛、建立搶修調(diào)度系統(tǒng)，這些都是確保供氣安全的技術(shù)、設(shè)備上的補(bǔ)充性措施。目
前公司正在推廣普及PE管、通球吹掃、HG2000智能監(jiān)控系統(tǒng)等，力求做到在工程技術(shù)上采取本質(zhì)措施，對危險進(jìn)行有效控制，使設(shè)備保持良好技術(shù)狀態(tài)，實現(xiàn)本質(zhì)安全。
3加強(qiáng)教育是保證安全系統(tǒng)“人”安全可靠的重要措施
安全教育是以提高人安全素質(zhì)為目的。在安全教育方面，公司從幾個角度開展了工作。
公共大眾的安全教育，依靠報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體，宣傳用氣安全知識，借助設(shè)立安全宣傳點(diǎn)，開展安全咨詢。
企業(yè)安全培訓(xùn)工作，重視新工人的三級教育、特種作業(yè)人員的證書教育、員工的日常教育等，在重點(diǎn)工作崗位設(shè)立崗位練兵臺，利用公司內(nèi)部局域網(wǎng)，發(fā)布安全及技術(shù)信息，各二級公司每年對員工開展安全教育，將員工送有關(guān)部門培訓(xùn)等。但通過這些培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)一些員工仍存在知識不夠全面，處理問題有欠合理，為此集團(tuán)成立了培訓(xùn)工作管理委員會，下設(shè)有培訓(xùn)考評組和培訓(xùn)教材組，對員工培訓(xùn)包括有關(guān)液化氣基本知識、氣站流程與機(jī)械制圖、消防安全知識、點(diǎn)火改管知識、氣站流程及操作和新工藝、新技術(shù)等，使員工素質(zhì)、實際工作能力真正得到提高。
在城市燃?xì)夤獍踩芾砩希粩喔鹿芾碛^念，采用科學(xué)管理模式，不斷改進(jìn)技術(shù)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，使用高素質(zhì)、有能力的員工，才能不斷提高城市燃?xì)夤庀到y(tǒng)的安全可靠性。
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