對當前社會上竊電與反竊電的思考

1　竊電現(xiàn)象

　　暫以山東省淄博電業(yè)局博山供電局1998年以來的查竊電情況為例。

　　1998年用電營業(yè)普查，他們僅在一個行政村普查了60戶，就查獲竊電戶10多家。為嚴厲打擊竊電行為，他們成立了第二稽查隊，專業(yè)進行用電稽查。結(jié)果，六七個人普查了近半年，查獲竊電戶次高達上百次。上述的那個村，供電局派人接連幾次突查或抽查，幾乎每次都有所獲。當然，這只是極個別的現(xiàn)象。但社會上確實存在和繼續(xù)滋生著形形色色的竊電行為。

2　竊電的原因

　　竊電者為何竊電?目的是非常清楚的，就是為了無償獲取享用電業(yè)職工的勞動成果。竊電具體的原因是多方面的。綜合多年來的積累，我認為竊電原因主要有以下幾種：（1）為了自身利益的驅(qū)動竊電。這類情況最多；（2）受外界的影響竊電。這類竊電戶往往被他人竊電得逞“傳染”，禁不住伸手試法。往往發(fā)現(xiàn)一戶，查獲一大片；（3）企圖竊電發(fā)財。這類竊電多發(fā)生在個體工商戶或私營企業(yè)。博山一家個體飯店接連竊電相繼被查獲，仍不思悔改，直到摘表斷電后才算了結(jié)；（4）自身心理扭曲竊電。這類竊電或許為了好奇或者逞能，給他人露一手而竊電；（5）巴結(jié)上司，討好他人竊電。有些竊電戶雖不懂得電氣技術，但下屬或個別的電工出于某種動機，為其竊電減支效力。（6）有意識對國家或集體電力企業(yè)進行破壞等。（7）心理不平衡竊電。近幾年電業(yè)職工的經(jīng)濟收入，特別是與下崗職工相比反差較大，少數(shù)人心理不平衡，產(chǎn)生竊電的動機。

　3　竊電的形式

　　主要竊電形式有：（1）公開明顯的竊電。其竊電方式多是電能表前接線，或者將電能表短接，互感器開路，或?qū)㈦娔鼙黼妷壕�圈掛鉤挑開，讓電能表少走字或者不走字。這類竊電戶多是居住偏僻，供電局查電人員不易走到的人家，或者是有權有勢的“官宅”；（2）偷摸隱蔽的竊電。這類竊電多在配電盤后，或在表前的接戶線偷接電力負載，有的將竊電線藏在天棚內(nèi)或者埋在夾墻中，讓一般人員不易察覺竊電行為；（3）采用高新技術竊電。這類竊電對供電企業(yè)威脅最大，最值得供電企業(yè)高度重視。前幾年媒體披露過的，名為“節(jié)電器”實為竊電器的“玩藝”，就是典型的一例。將當今電子新科技運用于竊電，讓用電管理人員防不勝防；（4）與供電局查電人員打時間差竊電。這類竊電者多對供電局經(jīng)營活動比較熟悉，摸透了供電局查電人員的工作規(guī)律，利用在公休節(jié)假日或夜間竊電；（5）內(nèi)外勾結(jié)竊電。這類竊電早在建國初期就多次發(fā)生過，在當今典型案例雖鮮見媒體報道，但發(fā)生和存在的概率非常大，對供電企業(yè)的威脅也特別大，很值得業(yè)內(nèi)人士高度警惕；

　4　如何防范和杜絕竊電行為

　　簡單的說，要從以下幾方面做好工作。（1）繼續(xù)做好普及《電力法》的宣傳教育工作，利用電視、廣播、報紙、雜志、傳單、廣告等媒體，大力宣傳《電力法》和反竊電的重大意義；（2）嚴厲打擊竊電行為。抓住典型案例，除按規(guī)定足額進行處罰外，還要聯(lián)系新聞單位進行社會曝光；竊電數(shù)額巨大情節(jié)特別嚴重的，要移交司法部門懲處；（3）從計量裝置和配電設施上堵塞竊電的漏洞。這不僅包括加強對電能表下戶線和電力計量裝置的監(jiān)督和管理，還要強化對電能計量裝置防竊電方面的研究，想方設法徹底堵塞竊電的漏洞；將電能表安裝在顯眼處，便于監(jiān)督和管理，讓竊電者無處下手，伸手必被捉；（4）加強對用電戶配電設備的巡視檢查管理。作為供電企業(yè)職工都有防竊電反竊電的責任。尤其供電企業(yè)內(nèi)部的用電監(jiān)察、裝表接電、抄表收費等從事用電管理的人員，都要自覺肩負起維護電力企業(yè)正當利益的責任；（5）從防竊電的角度看，一戶一表不宜提倡，控制電能表開戶是必要的。因為從實踐看，竊電者多是一戶一表的家庭或小商店小作坊所為，而集裝表竊電的現(xiàn)象很少。集裝表竊電現(xiàn)象少的原因，主要是集體間存在著相互監(jiān)督的因素，而單戶表則與此相反；（6）加強兩個文明建設，創(chuàng)造守法用電的良好氛圍，建設安全供用電的正常秩序，以及堅持不懈地開展反竊電斗爭等。

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