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基于“規(guī)范”與“評選”的城鄉(xiāng)社會綜合調(diào)查課程建構(gòu)
基于“規(guī)范”與“評選”的城鄉(xiāng)社會綜合調(diào)查課程建構(gòu)
劉冬
�。ㄎ靼部萍即髮W(xué)建筑與土木工程學(xué)院，陜西西安710054）
摘要：本文從《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范（2013年版）》和“城鄉(xiāng)社會綜合實踐調(diào)研報告課程作業(yè)評優(yōu)”兩個方面，進一步審視城鄉(xiāng)社會綜合調(diào)查課程的內(nèi)涵，依托理論內(nèi)容、實踐調(diào)查、教學(xué)進程計劃和成效考核等方面對課程建設(shè)進行構(gòu)建性的探討，旨在提高課程的教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)厚基礎(chǔ)、寬口徑、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)目標。
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；社會綜合調(diào)查課程；課程構(gòu)建
基金項目：西安科技大學(xué)2014年度校級教育教學(xué)改革與研究項目（JG14074）；西安科技大學(xué)2014年度高等教育研究項目（GJY-2014-YB-5）
城市物質(zhì)與社會的雙重屬性，決定城市規(guī)劃學(xué)科不僅要引導(dǎo)城市空間的健康發(fā)展，更要妥善處理好城市發(fā)展過程中的種種社會問題。如何有意識地拓展和憑借社會學(xué)的視野，培養(yǎng)學(xué)生滿足當今社會對人才的需求———厚基礎(chǔ)、寬口徑、強自學(xué)、快適應(yīng)，使其既能將空間問題置于更為全面的社會條件中來把握，又能為城市規(guī)劃帶來新的研究方法，為城市規(guī)劃提供實證與定量化的支撐，這就需要城鄉(xiāng)社會綜合調(diào)查研究發(fā)揮其價值，由此可見，城鄉(xiāng)社會綜合調(diào)查研究的課程設(shè)置越發(fā)重要。
一、《規(guī)范》的要求與導(dǎo)向
城鄉(xiāng)社會綜合調(diào)查研究不僅是城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的內(nèi)在要求，而且是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應(yīng)對轉(zhuǎn)型時期外部挑戰(zhàn)的有效途徑。社會調(diào)查能夠通過對各種社會現(xiàn)象的仔細觀察和分析，讓城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生認識到社會問題背后的本質(zhì)，感知經(jīng)濟、社會等方面問題與空間的相互關(guān)系。根據(jù)《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范（2013年版）》（以下簡稱《規(guī)范》），其進一步明確城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格，指出城鄉(xiāng)社會綜合調(diào)查研究作為10門核心課程之一，并進一步通過城鄉(xiāng)規(guī)劃理論與方法的知識領(lǐng)域和認識調(diào)研領(lǐng)域，對城鄉(xiāng)社會綜合調(diào)查研究課程的知識點、推薦學(xué)時、內(nèi)容要求等環(huán)節(jié)進行設(shè)定（見表1）。
雖然《規(guī)范》中明確說明各院校的專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)以本《規(guī)范》為基本依據(jù)，結(jié)合各自的要求和規(guī)定，參考城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)評估標準和注冊城市規(guī)劃師考試等要求，制定符合自身辦學(xué)目標和具有特色的課程體系。但也要求各校構(gòu)建的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系應(yīng)該達到培養(yǎng)目標所需完成的全部教學(xué)任務(wù)和相應(yīng)要求，覆蓋本《規(guī)范》所有的核心知識點和技能點。因此，《規(guī)范》為城鄉(xiāng)社會綜合調(diào)查研究課程的基本教學(xué)內(nèi)容，特別是教學(xué)知識點、教學(xué)要求以及基本課時提供標準和依據(jù)。
二、“作業(yè)評選”的啟發(fā)與側(cè)重
自2000年起，全國高等城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會于每年9月中下旬舉辦“工作會議暨年會”，同時進行城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生課程作業(yè)交流評優(yōu)，包括規(guī)劃設(shè)計、調(diào)查報告、特別競賽單元。根據(jù)“城鄉(xiāng)社會綜合實踐調(diào)研報告課程作業(yè)”交流和評優(yōu)的要求，其目的在于培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生聯(lián)系實際、關(guān)注社會問題的學(xué)術(shù)態(tài)度，以及發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的研究能力，增強學(xué)生將工程技術(shù)知識與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、法律法規(guī)、社會管理、公眾參與等多方面結(jié)合的意識及綜合運用能力。
評優(yōu)歷經(jīng)15載，從參賽獲獎作品的選題來看，由于選題多來自于現(xiàn)實社會生活，因此，如何使學(xué)生將所學(xué)的專業(yè)理論知識同具體的社會實踐相結(jié)合，以便發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題成為城鄉(xiāng)社會綜合調(diào)查研究課程教學(xué)面臨的難點與重點。
三、課程架構(gòu)的內(nèi)涵審視
根據(jù)2013年年底的不完全數(shù)據(jù)顯示，全國設(shè)有城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專業(yè)的學(xué)校接近200所。工科培養(yǎng)模式下的學(xué)生多缺乏對城市體系規(guī)劃的社會、經(jīng)濟發(fā)展目標的認識，(www.qkfawen.com)缺乏把城市作為資源環(huán)境中的一部分來考慮的觀念；理科培養(yǎng)模式下的學(xué)生多對物質(zhì)建設(shè)規(guī)劃顯得難以勝任。
現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃的多元價值觀，驅(qū)使該學(xué)科的發(fā)展從理想的物質(zhì)形體規(guī)劃向社會、經(jīng)濟、環(huán)境綜合規(guī)劃領(lǐng)域發(fā)展的變革，需要工程技術(shù)與人文、社會科學(xué)的緊密結(jié)合，這給現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科教育提出新的內(nèi)涵�；诖耍瑥呐囵B(yǎng)模式的角度來說，城鄉(xiāng)社會綜合調(diào)查的課程設(shè)置，架構(gòu)出規(guī)劃學(xué)科與社會學(xué)科的關(guān)聯(lián)與銜接，注重培養(yǎng)學(xué)生對城市社會、資源、環(huán)境的調(diào)查分析，以更加深入地了解、認識城市，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)城市問題、提出協(xié)調(diào)和解決城市問題方案的能力。
四、課程架構(gòu)的體系探索
1.理論內(nèi)容力求簡明、全面。綜合《規(guī)范》的要求與導(dǎo)向、“作業(yè)評選”的啟發(fā)與側(cè)重，該課程的教育培養(yǎng)面臨挑戰(zhàn)，特別是以理論研究為主的傳統(tǒng)教學(xué)模式面臨著與實踐相結(jié)合的需求。同時，考慮到該課程多設(shè)置于大四第二學(xué)期，因此《城市社會學(xué)》、《城市規(guī)劃原理》為該課程奠定理論基礎(chǔ)，《城市系統(tǒng)工程》、《文獻檢索》等課程為其提供科學(xué)的思維方法與工作方法，《城市經(jīng)濟學(xué)》、《城市生態(tài)學(xué)》等課程為其提供觀察視角和應(yīng)用領(lǐng)域，《計算機應(yīng)用課程》、《科技論文寫作》等為調(diào)查成果的表達提供技術(shù)支持。鑒于此，對城鄉(xiāng)社會綜合調(diào)查課程的理論內(nèi)容應(yīng)力求簡明、全面，可將講授的內(nèi)容分為三個環(huán)節(jié)，即“要做什么”、“要怎么做”和“做了什么”。其中，“要做什么”環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容為城市規(guī)劃社會調(diào)查的基本原理，涵蓋城市規(guī)劃社會調(diào)查的產(chǎn)生、概述、原理以及基本類型，要求學(xué)生對社會調(diào)查的基本概念、理論等知識點予以理解�！耙趺醋觥杯h(huán)節(jié)為理論講述的重點，包括城市規(guī)劃社會調(diào)查的方法和歷屆調(diào)研報告獲獎解析兩部分內(nèi)容。其中，城市規(guī)劃社會調(diào)查的方法涵蓋城市規(guī)劃社會調(diào)查的前期準備、社會調(diào)查方案的制訂和社會調(diào)查的主要方法；歷屆調(diào)研報告獲獎解析則從選題和內(nèi)容構(gòu)成兩個方面進行講解，進一步使學(xué)生明確“選題”是調(diào)查的第一步，是在構(gòu)思的初始階段選取一個主題和方向，是開啟調(diào)查研究的關(guān)鍵所在�！白隽耸裁础杯h(huán)節(jié)是社會調(diào)查報告的分析與寫作環(huán)節(jié)，一是明確調(diào)查資料整理與分析的目的、步驟，如何甄別、篩選和整理相關(guān)調(diào)研資料，重點要求學(xué)生掌握整理資料和分析資料的基本方法。二是使學(xué)生熟悉調(diào)查報告的特點、類型、結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容構(gòu)成，能將調(diào)查的資料組織起來，形成一篇邏輯清晰、內(nèi)容完整的調(diào)查報告，重點要求掌握社會調(diào)查報告整體框架的構(gòu)建，重視基本的語言組織。由于理論講述過于枯燥，因此在講授過程中采用傳授性教學(xué)、溝通式教學(xué)與激發(fā)式教學(xué)相結(jié)合的方法，即通過課堂專題講授與教學(xué)演示等方式將上述3個環(huán)節(jié)所涉及的基本知識和基本分析技能傳授給學(xué)生。
2.實踐調(diào)查突出自主、靈活性。實踐調(diào)查是城鄉(xiāng)社會綜合調(diào)查課程構(gòu)成的核心，因此，結(jié)合《規(guī)范》的要求與“作業(yè)評選”的啟發(fā)，將其劃分三大步驟，即初步調(diào)查、詳細調(diào)查和反饋調(diào)查。其中：初步調(diào)查，即在初步調(diào)查之前，以組為單位初步選定此次社會調(diào)查的題目和方向。該環(huán)節(jié)采取學(xué)生自主選題，充分調(diào)動其主動性和能動性。同時，特別強調(diào)學(xué)生在選題過程中以及確定選題之后，必須閱讀、積累一定數(shù)量的文獻資料，特別是具有一定水平的學(xué)術(shù)期刊文獻，以強化學(xué)生對選題的認識，擬定具體的調(diào)研方法。詳細調(diào)查，通過初步調(diào)查，進一步明確所選題目存在的現(xiàn)狀與問題，針對問題制定合理、恰當?shù)恼{(diào)查方法，其中研究假設(shè)和調(diào)查方案尤為重要。該階段強調(diào)學(xué)生根據(jù)選題試圖提出研究假設(shè)，強化社會調(diào)查的針對性，通過文獻積累使學(xué)生對其主要的學(xué)術(shù)觀點加以歸納，借助社會調(diào)查驗證其可行性，從而確定研究假設(shè)。確定研究假設(shè)之后，要求學(xué)生進行調(diào)查方案的設(shè)計，包括調(diào)查工具、調(diào)查時間、地點、擬采用的調(diào)查方法等。反饋調(diào)查，基于上述詳細調(diào)查而獲得的大量資料，進行全面審核，去偽存真，并加以條理化，進而通過理論分析與統(tǒng)計分析相結(jié)合的方法，得出符合邏輯的解釋，進一步校正在初步調(diào)查階段的選題以及詳細調(diào)查階段的研究假設(shè)，從而得出調(diào)查的最終結(jié)論，完成社會調(diào)查報告。
3.成效考核體現(xiàn)多樣化和合理性�？己俗鳛槌青l(xiāng)社會綜合調(diào)查課程構(gòu)成的最后一個環(huán)節(jié)，其目的是“重導(dǎo)向、重過程、重能力”，體現(xiàn)“在學(xué)習(xí)過程中考核，在考核過程中學(xué)習(xí)”的原則，因此，考核方式方法應(yīng)依托社會綜合調(diào)查的全過程。另外，學(xué)生所撰寫完成的調(diào)查報告，除通過課程作業(yè)評價外，還可以借助全國高等城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會課程作業(yè)交流評優(yōu)、“挑戰(zhàn)杯”競賽中全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽等活動，豐富考核評價形式，進一步激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和激情。
城鄉(xiāng)社會綜合調(diào)查研究不僅是工程技術(shù)問題，還包括社會經(jīng)濟、歷史文化、生態(tài)環(huán)境、生活質(zhì)量等各方面，需要學(xué)生從社會、經(jīng)濟、環(huán)境、道德、文化等多角度來審視和把握，更需要教師根據(jù)社會發(fā)展的專業(yè)需求，緊扣課程的教學(xué)目的，及時調(diào)整原有的培養(yǎng)模式，及時轉(zhuǎn)變教學(xué)思路和教學(xué)方法，更新教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生既能系統(tǒng)掌握城市規(guī)劃社會調(diào)查的基本概念、類型、原理和主要方法，又能熟練地進行社會調(diào)查，達到培養(yǎng)觀察、分析和認知城市問題專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力的目的。
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