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中職校企合作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)探索
中職校企合作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)探索廣西紡織工業(yè)學(xué)校 黃啟良
【摘 要】分析建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的意義、校企合作的現(xiàn)狀以及建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的途徑，并以校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地為例，說(shuō)明校企合作長(zhǎng)效機(jī)制建立落到實(shí)處的關(guān)鍵點(diǎn)，以及深度合作的前提條件是強(qiáng)化法律法規(guī)保障機(jī)制的落實(shí)。
【關(guān)鍵詞】中職 校企合作 長(zhǎng)效機(jī)制 實(shí)訓(xùn)基地
【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A
【文章編號(hào)】0450-9889（2014）03B-0041-04
校企合作是校企之間的一種資源交換與共享，是一種涉及不同利益主體間的全方位合作。如何使企業(yè)和學(xué)校兩個(gè)不同的利益主體實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期合作？應(yīng)該用什么樣的機(jī)制來(lái)維系這樣的合作？本文以中職學(xué)校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為例，探討校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。
一、建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的意義
第一，職業(yè)教育人才培養(yǎng)的客觀要求。職業(yè)教育要實(shí)施“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，必須建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制，形成以學(xué)校為主體，校企共同教育、培養(yǎng)學(xué)生技能的教學(xué)模式。建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制，一方面，企業(yè)可以為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)場(chǎng)所，學(xué)生到企業(yè)接受真正的生產(chǎn)性教學(xué)，學(xué)習(xí)技能和感受企業(yè)文化，并提高職業(yè)素養(yǎng)與能力。另一方面，有利于促使職業(yè)院校接市場(chǎng)的地氣，有針對(duì)性地設(shè)置專業(yè)、開(kāi)設(shè)課程以及調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。
第二，辦好職業(yè)教育的基本保證。目前職業(yè)教育一個(gè)存在的突出問(wèn)題就是教學(xué)與實(shí)際脫節(jié)，學(xué)校教育不能適應(yīng)市場(chǎng)變化的需求。解決這一問(wèn)題就必須按照 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》規(guī)定，建立“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的辦學(xué)體制，堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，實(shí)行“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就應(yīng)建立校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制，保持與市場(chǎng)的緊密聯(lián)系，與企業(yè)密切合作。
第三，可以提高職業(yè)教育的質(zhì)量。“校企合作、工學(xué)結(jié)合”不僅是職業(yè)教育的辦學(xué)方式，更是職業(yè)教育的辦學(xué)方向。提高職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量，就要走“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的道路，緊緊依靠企業(yè)合作辦學(xué)，加強(qiáng)職業(yè)教育與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的結(jié)合，加快推進(jìn)職業(yè)教育人才模式的轉(zhuǎn)變，建立校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企之間互惠互利、共贏發(fā)展的目標(biāo)。
第四，可以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。校企合作不僅是職業(yè)院校培養(yǎng)技能型人才的需要，也是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的客觀需要。企業(yè)通過(guò)參與校企合作，共同培養(yǎng)技能型人才，可使培養(yǎng)的技能型人才更好地適應(yīng)企業(yè)崗位的需要，縮短就業(yè)“磨合期”，降低成本，有力地提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，職業(yè)院�？梢岳米约旱膸熧Y條件幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新。因此，企業(yè)通過(guò)與職業(yè)院校的合作，建立校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制，是企業(yè)適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的客觀需要和選擇。
二、中職校企合作的現(xiàn)狀
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1.頂崗實(shí)習(xí)。按照教育部的規(guī)定，中職學(xué)校實(shí)施“2+1”人才培養(yǎng)模式，即中職學(xué)校第三學(xué)年安排在校學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間要求完全履行實(shí)習(xí)崗位的所有職責(zé)，并且完全具備從事該崗位工作所必需的技能。
2.訂單培養(yǎng)。學(xué)校根據(jù)企業(yè)對(duì)人才的需求，有針對(duì)性地為企業(yè)培養(yǎng)人才，培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格僅針對(duì)合作企業(yè)設(shè)計(jì)，引進(jìn)訂單企業(yè)實(shí)踐教學(xué)案例、企業(yè)選派專家參與教學(xué)、共創(chuàng)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，學(xué)生進(jìn)入訂單企業(yè)就業(yè)。其中以冠名班的委托培養(yǎng)模式較為典型，比如，廣西紡織工業(yè)學(xué)校與江蘇景盟電腦針織公司、寧波雅戈?duì)柸罩屑徔椆�、香港中大�?shí)業(yè)、深圳鄂爾多斯、桂林溢達(dá)、南寧錦虹棉紡等公司簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，設(shè)立企業(yè)冠名班，實(shí)行訂單辦學(xué)。
3.共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。校企合作共同建設(shè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，企業(yè)投入實(shí)訓(xùn)設(shè)備，職業(yè)院校提供場(chǎng)地，企業(yè)將生產(chǎn)線或生產(chǎn)流程中的某個(gè)部分轉(zhuǎn)移至校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，校企共同承擔(dān)人才培養(yǎng)任務(wù)。從人才培養(yǎng)計(jì)劃、教材的審訂、教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施乃至企業(yè)文化等都與企業(yè)接軌，把校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成為企業(yè)縮影，實(shí)施理實(shí)一體化教學(xué)，盡量縮小職業(yè)院校與企業(yè)的差距，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)車間與實(shí)習(xí)車間、教師與師傅、學(xué)習(xí)與生產(chǎn)、作品與產(chǎn)品”四個(gè)合一。在人才培養(yǎng)過(guò)程中，校企共享教育資源，共同培養(yǎng)學(xué)生技能，培訓(xùn)師資，開(kāi)發(fā)教材，共建產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)中心和工藝技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，逐漸實(shí)現(xiàn)校企之間的深度融合，校企合作互利共贏、共同發(fā)展。廣西紡織工業(yè)學(xué)校與企業(yè)建立了“江蘇景盟實(shí)訓(xùn)基地”、“深圳鄂爾多斯實(shí)訓(xùn)基地”、“香港中大實(shí)業(yè)暨中山織之道實(shí)訓(xùn)基地”、“寧波雅戈?duì)柸罩屑徔棇?shí)訓(xùn)基地”等。從2004年以來(lái)，合作企業(yè)捐贈(zèng)設(shè)備折合人民幣500余萬(wàn)元。
4.校辦企業(yè)。職業(yè)院校與企業(yè)合作以提高學(xué)生技能和降低培養(yǎng)成本、促進(jìn)專業(yè)建設(shè)、建立生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地為目的，在職業(yè)院校內(nèi)以獨(dú)資或合資的方式建立生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地 （企業(yè)），利用職業(yè)院校的資源，實(shí)現(xiàn)校企共同發(fā)展。
5.產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式。校企之間通過(guò)項(xiàng)目入手，進(jìn)行合作。職業(yè)院校組織教師與企業(yè)技術(shù)人員一道承擔(dān)科研項(xiàng)目，進(jìn)行技術(shù)改造、處理生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的故障等。例如，廣西紡織工業(yè)學(xué)校與橫縣立盛繭絲綢公司、玉林福綿繼業(yè)水洗廠等企業(yè)合作，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)需要共同申報(bào)課題，組織專業(yè)人士進(jìn)行課題研究，解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。將產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合在一起形成一種新的教學(xué)模式，直接為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。同時(shí)，有助于教師技能水平的快速提升。
6.集團(tuán)化辦學(xué)。職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)，甚至政府通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)的形式，把各自獨(dú)立的資源集中起來(lái)共同發(fā)揮作用，形成多主體、全方位的人才培養(yǎng)機(jī)制。以合約制的形式建立校企合作的關(guān)系。這種校企合作形式，最大優(yōu)勢(shì)在于將校校之間、校企之間、校行之間、校政企之間的資源進(jìn)行合理整合，優(yōu)化配置，共建共管共用，利益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)集團(tuán)內(nèi)各方參與辦學(xué)的積極性。
（二）合作的狀態(tài)
1.松散情感型。這種形式合作的內(nèi)容主要是人力資源的合作，從職業(yè)院校方面看，免費(fèi)為企業(yè)輸送員工，解決學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)的去向難題；從企業(yè)看，接收學(xué)生來(lái)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，解決員工補(bǔ)充的問(wèn)題。所以，企業(yè)比較重視招聘、輕視培養(yǎng)。在這種狀態(tài)下，學(xué)校能見(jiàn)到企業(yè)的人員一般是企業(yè)人力資源部門(mén)的招聘專員。貌似“緊密”的合作關(guān)系，實(shí)際是松散的。因?yàn)�，校企之間雖然簽訂合作協(xié)議，但是合作的基礎(chǔ)是比較淺的。合作的條款，真正能實(shí)施的并不多。合作的基礎(chǔ)就是能向企業(yè)輸送學(xué)生，補(bǔ)充企業(yè)的用工不足。當(dāng)企業(yè)用工問(wèn)題得到解決，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，合作的基礎(chǔ)也就失去了。(www.qkfawen.com)這種合作形式，除了有相互需求的成分，還有情感因素的影響。當(dāng)職業(yè)院校的學(xué)生就業(yè)已經(jīng)供大于求的時(shí)候，就要憑職業(yè)院校的校領(lǐng)導(dǎo)或就業(yè)部門(mén)，以及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系來(lái)確定。所以說(shuō)，校企之間的松散型的合作，還需要情感的支撐。校企之間領(lǐng)導(dǎo)人，或職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的更換都會(huì)影響到這類校企合作形式的生存。
2.契約情感型。這種合作形式，都簽訂有校企合作協(xié)議。校企間除了有松散情感型約定的因雙方需求所進(jìn)行的合作外，企業(yè)還以設(shè)備投入的方式，在職業(yè)院校內(nèi)建立校企合作的實(shí)訓(xùn)基地。派企業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)院校進(jìn)行授課，加強(qiáng)學(xué)生技能的培訓(xùn)，也接受合作院校的教師來(lái)企業(yè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。在企業(yè)生產(chǎn)不景氣的時(shí)候，企業(yè)也會(huì)拒絕接受原來(lái)已經(jīng)承諾接收的學(xué)生來(lái)企業(yè)實(shí)習(xí)。反之，職業(yè)院校因招生問(wèn)題，不能滿足企業(yè)用工的需要，企業(yè)一般也不會(huì)來(lái)追責(zé)。這種合作形式，較之松散情感型來(lái)說(shuō)，相對(duì)緊密。合作期間，企業(yè)一般不會(huì)無(wú)緣無(wú)故地撤走設(shè)備。不過(guò)，與松散情感型合作一樣會(huì)受到人為因素的影響。只是終止合作的時(shí)間一般是協(xié)議到期后不再續(xù)約。
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1.校企合作缺乏合作平臺(tái)。從廣西紡織工業(yè)學(xué)校多年來(lái)與企業(yè)合作情況看，校企合作平臺(tái)的缺乏是校企合作的主要障礙。當(dāng)有校企合作需求時(shí)，往往需要發(fā)動(dòng)教師利用各自社會(huì)關(guān)系去聯(lián)系企業(yè)，這給校企合作的開(kāi)展增加了很大的不確定性。一是需要學(xué)�；蛘呓處熼L(zhǎng)期與企業(yè)保持良好的關(guān)系，感情的因素比較大。二是校企合作多流于形式，合作關(guān)系松散，企業(yè)與學(xué)校的合作一般停留在為頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生提供崗位、參與專業(yè)建設(shè)委員會(huì)等方面。
2.校企合作雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)不明確。由于我國(guó)在法律上沒(méi)有明確規(guī)定校企合作中雙方的責(zé)任和義務(wù)，所以，在校企合作過(guò)程中，企業(yè)一般都是站在自己的角度不愿意承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，學(xué)校對(duì)此則無(wú)可奈何。為了維持彼此的合作，在很多時(shí)候，只有學(xué)校采取妥協(xié)的態(tài)度，求得與企業(yè)的繼續(xù)合作。當(dāng)出現(xiàn)涉及學(xué)生利益的情況，學(xué)校往往顯得無(wú)能為力，學(xué)生則認(rèn)為學(xué)校與企業(yè)串通一氣，傷害他們的利益，對(duì)學(xué)校與企業(yè)產(chǎn)生不滿。采取消極的態(tài)度對(duì)待工作，影響校企合作的維持。
3.校企合作雙方不對(duì)等，需求錯(cuò)位。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)，分別由學(xué)校與企業(yè)兩個(gè)主體完成。由于法律上沒(méi)有硬性規(guī)定企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育人才的責(zé)任和義務(wù)，卻規(guī)定了人才培養(yǎng)以學(xué)校為主，因此企業(yè)基本不參與人才的培養(yǎng)，以為人才培養(yǎng)就是學(xué)校的事情，企業(yè)只管使用。這使得本應(yīng)該是平等互利的合作關(guān)系，變成了事實(shí)上的不平等。結(jié)果是學(xué)校客觀上需要企業(yè)的支持，但卻需要企業(yè)的“施舍”；本應(yīng)有責(zé)任參與人才培養(yǎng)的企業(yè)，卻對(duì)校企合作沒(méi)有積極性。最終造成需要到企業(yè)才能提高技能的學(xué)生，卻被要求在學(xué)校就要培養(yǎng)成為適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)需要的技能型人才。
4.職業(yè)院校自身因素所限。職業(yè)院校的自身實(shí)力不強(qiáng)，也影響到企業(yè)對(duì)校企合作的積極性。大部分的職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施比較陳舊，工位不足，跟不上生產(chǎn)一線的需要；另外，由于職業(yè)院校教師由于長(zhǎng)期脫離生產(chǎn)一線，對(duì)現(xiàn)在同行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展情況不熟悉，能提供給企業(yè)的東西不多，自身服務(wù)社會(huì)的能力不強(qiáng)。在教學(xué)過(guò)程中，所能傳授能學(xué)生的知識(shí)非常有限，影響了教學(xué)質(zhì)量。這些情況都使得校企合作的途徑不怎么暢通，從而影響校企合作的開(kāi)展。
三、建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的途徑
現(xiàn)行的校企合作之所以不能長(zhǎng)久，最主要的原因是缺乏能夠保證校企合作長(zhǎng)效機(jī)制。構(gòu)建校企合作長(zhǎng)效機(jī)制，必須滿足“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校推進(jìn)”的要求，為培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理的技能型人才發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)讓參與校企合作的各方互惠共贏目的。
（一）法律 （制度）保障
校企合作長(zhǎng)效機(jī)制建立的關(guān)鍵問(wèn)題是建立完善的保障體系，也是政府發(fā)揮主導(dǎo)作用的具體體現(xiàn)。
1.法律法規(guī)缺失。發(fā)揮政府的組織職能，為校企合作提供法律保障。通過(guò)立法，明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。目前，校企合作的法律法規(guī)、校企合作的準(zhǔn)則和指導(dǎo)手冊(cè)、激勵(lì)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)都沒(méi)有建立，有限的幾個(gè)部門(mén)文件又由于管轄權(quán)限和操作性的問(wèn)題，不具有可行性。比如，教育部于2007年下發(fā)的 《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》要求企業(yè)安排頂崗實(shí)習(xí)時(shí)“每天工作時(shí)間不能超過(guò)八小時(shí)”。事實(shí)上，教育部的文件對(duì)企業(yè)是沒(méi)有約束力的。又如，國(guó)家稅務(wù)總局給予接收頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的企業(yè)以減免稅的規(guī)定，即 《企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》也缺乏可操作性。免稅文件規(guī)定企業(yè)與學(xué)校要有三年以上的校企合作協(xié)議，才能享受到稅收的優(yōu)惠。這個(gè)“三年”的限定依據(jù)在哪？為什么不是3個(gè)月、6個(gè)月、12個(gè)月？從筆者了解的情況看，在缺乏法律保障下的校企合作，絕大多數(shù)維持不了三年。因此，企業(yè)能享受到政府的稅收優(yōu)惠政策的可能性不大。
2.建議。發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用。一是保障校企合作的法律法規(guī)。發(fā)揮政策與經(jīng)濟(jì)的杠桿作用；二是出臺(tái)規(guī)范校企合作的文件。在國(guó)家層面或地方政府的層面出臺(tái)校企合作的法律法規(guī)，制定規(guī)范校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的文件，明確規(guī)定政府、企業(yè)和職業(yè)院校在校企合作中的法律責(zé)任、權(quán)益和義務(wù)，以及違法的后果。
�。�1）成立校企合作協(xié)調(diào)辦公室（設(shè)在政府的職能部門(mén)——人社部門(mén)。負(fù)責(zé)保障校企合作中職業(yè)院校和企業(yè)的權(quán)利、督促其履行職責(zé)，協(xié)調(diào)處理校企之間以及政府其他部門(mén)不能履行其職能等事務(wù)）。
�。�2）制定、出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)文件：關(guān)于校企合作協(xié)調(diào)制度（政府）；關(guān)于校企合作促進(jìn)條例，以及實(shí)施細(xì)則（政府）；關(guān)于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生管理辦法（教育、人社部門(mén)）；關(guān)于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生指導(dǎo)手冊(cè)（教育部門(mén)）；關(guān)于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生行為規(guī)范 （教育部門(mén)）；關(guān)于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生管理手冊(cè) （教育部門(mén)）；關(guān)于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生安全管理規(guī)定，以及細(xì)則 （教育、安全監(jiān)督部門(mén)）；關(guān)于企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)償規(guī)定，以及細(xì)則（政府）；關(guān)于校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地資金補(bǔ)助辦法 （財(cái)政部門(mén)）；關(guān)于校企合作師資管理辦法 （人社部門(mén)）；關(guān)于校企合作駐廠教師工作手冊(cè) （教育部門(mén)）；關(guān)于企業(yè)技術(shù)骨干教師聘任考核辦法 （人社、教育部門(mén)）；關(guān)于校企合作科研開(kāi)發(fā)管理辦法 （科技、教育部門(mén)）；關(guān)于校企合作實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與管理辦法 （教育、財(cái)政部門(mén)）；關(guān)于企業(yè)教學(xué)各環(huán)節(jié)基本要求 （教育、人社部門(mén)）等文件。
�。�3）修改相關(guān)的法律法規(guī)文件。國(guó)家稅務(wù)總局 《關(guān)于企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》（稅務(wù)總局）；2007 年教育部、財(cái)政部印發(fā)的 《中等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》，并出臺(tái)實(shí)施細(xì)則（政府）。
（二）實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
1.實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的必要性。主要表現(xiàn)在以下三方面：
�。�1）實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是校企合作的重要載體。積極探索“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，利用企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)管理理念以及合作共建的現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地提供生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)保障，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。即使是契約情感型的校企合作，最務(wù)實(shí)的合作方式也是合作共建實(shí)訓(xùn)基地。比如，廣西紡織工業(yè)學(xué)校與景盟公司、偉航電腦針織公司、香港中大實(shí)業(yè)公司等企業(yè)的合作，都在學(xué)校合作共建實(shí)訓(xùn)基地。相對(duì)于其他的合作形式，這種共建實(shí)訓(xùn)基地的合作形式相對(duì)穩(wěn)定。通過(guò)合作共建實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)�？梢岳闷髽I(yè)的資源，解決學(xué)校設(shè)備設(shè)施不足的問(wèn)題；還可以從企業(yè)請(qǐng)來(lái)有經(jīng)驗(yàn)、技能好的兼職實(shí)訓(xùn)教師，提升實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量和效果。
�。�2）實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是職業(yè)院校辦學(xué)實(shí)力的具體體現(xiàn)。國(guó)家教育部對(duì)職業(yè)院校的設(shè)備值有具體的規(guī)定：中職學(xué)校“工科類專業(yè)和醫(yī)藥類專業(yè)生均儀器設(shè)備價(jià)值不低于3000元，其他專業(yè)生均儀器設(shè)備價(jià)值不低于2500元”；高職按“與專業(yè)適用的教學(xué)儀器設(shè)備的總值不能少于1000萬(wàn)元”和“全日制在校生規(guī)模不少于2000人”來(lái)推算，生均教學(xué)儀器設(shè)備價(jià)值應(yīng)該是不少于5000元。以上的規(guī)定僅僅是職業(yè)院校辦學(xué)的最基本的規(guī)定。對(duì)于有實(shí)力的職業(yè)院校，其與專業(yè)相適應(yīng)的設(shè)備總值要超出這個(gè)最低要求。因?yàn)�，設(shè)備設(shè)施作為辦學(xué)的硬件條件最能反映職業(yè)院校的辦學(xué)實(shí)力。如果職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)基地里的設(shè)備設(shè)施，還停留在比較原始落后的狀態(tài)，沒(méi)有與專業(yè)相適應(yīng)的標(biāo)志性的設(shè)備，其辦學(xué)實(shí)力是可以想象的。
�。�3）實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是職業(yè)院校辦學(xué)理念的具體體現(xiàn)。職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建成什么樣，反映辦學(xué)者以及相應(yīng)專業(yè)的教師的辦學(xué)理念，以及該專業(yè)辦學(xué)方向。辦學(xué)理念是否明確？是否與市場(chǎng)接軌、傳播了企業(yè)文化？能否滿足企業(yè)、學(xué)生等的需要。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是否跟上社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)需求的步伐等問(wèn)題，都可以從實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中得到反映。
2.實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)接軌。職業(yè)院校通過(guò)校企合作的技能型人才培養(yǎng)模式，按照區(qū)域內(nèi)企業(yè)對(duì)技能型人才培養(yǎng)規(guī)格的具體要求，邀請(qǐng)其共同制定技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)，以及知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)，制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施教學(xué)，使職業(yè)院校培養(yǎng)的技能型人才能更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技能型人才培養(yǎng)要求。所以，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要盡量滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要，建設(shè)具有本行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)的實(shí)訓(xùn)基地。盡量縮小校企之間的距離，并能承接企業(yè)的上端或下端產(chǎn)品，在實(shí)際生產(chǎn)中提高學(xué)生的技能。
3.實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)必須建立相應(yīng)的績(jī)效評(píng)估機(jī)制。校企合作實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)選擇什么樣的合作企業(yè)？校企之間有多大的互補(bǔ)性？合作的效果怎么樣？能否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)等，都需要進(jìn)行評(píng)估。校企合作的評(píng)估機(jī)制主要從以下幾點(diǎn)來(lái)發(fā)揮作用：一是責(zé)任落實(shí)作用。明確雙方各自的責(zé)任。二是對(duì)比作用。通過(guò)類似合作以及相同案例的對(duì)比，判斷合作的互補(bǔ)結(jié)果有哪些？合作的可能有多大？等等。三是計(jì)劃輔助作用。做好合作的計(jì)劃，采取積極的態(tài)度檢查、督促各步驟的落實(shí)。四是監(jiān)控支持作用。監(jiān)督校企合作雙方是否履行責(zé)任，支持校企雙方按照合同要求合作共建實(shí)訓(xùn)基地。由于影響校企合作的績(jī)效因素很多，包括環(huán)境、組織、個(gè)人因素等。因此，政府職能部門(mén)應(yīng)該設(shè)立校企合作績(jī)效評(píng)估部門(mén)，對(duì)校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地的績(jī)效進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)估，并成為促進(jìn)校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地的重要環(huán)節(jié)。
4實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)必須建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。要建立校企合作 （下轉(zhuǎn)第77頁(yè)）（上接第43頁(yè)）機(jī)制，就要有相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。其目的在于調(diào)動(dòng)校企雙方合作培養(yǎng)技能型人才的積極性，鞏固和發(fā)展校企合作的成果。一方面政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，出面協(xié)調(diào)校企合作中出現(xiàn)的而職業(yè)院校無(wú)力協(xié)調(diào)問(wèn)題。比如，由于就業(yè)準(zhǔn)入制沒(méi)有真正實(shí)施，企業(yè)招工處于強(qiáng)勢(shì)地位，學(xué)生處于弱勢(shì)地位，如何平衡職業(yè)院校學(xué)生和企業(yè)雙方的利益，政府必須伸出援手。另一方面，校企之間在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的框架下，共同商定校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地的激勵(lì)措施。例如，校企雙方相互兼職人員的待遇、杰出兼職人員的獎(jiǎng)勵(lì)制度、聘請(qǐng)企業(yè)專家和能工巧匠為學(xué)校特聘教師的辦法等。
綜上所述，校企合作是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的一種校企互利互惠的一種合作形式，這是一種平等的合作，其必須滿足校企雙方在合作過(guò)程中能夠得到回報(bào)。所以，要維系校企之間的合作，一是校企雙方在合作中都是受益者。二是參與校企合作的合作者要有能給對(duì)方以回報(bào)的實(shí)力。任何一方實(shí)力不夠，就會(huì)失去合作的基礎(chǔ)，雙方合作就難以為繼。三是合作雙方短期的損失，可以通過(guò)長(zhǎng)期的合作所得到的回報(bào)，彌補(bǔ)短期的損失。
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【作者簡(jiǎn)介】黃啟良 （1962- ），男，湖南醴陵人，廣西紡織工業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)，碩士，研究員，研究方向：職業(yè)教育教學(xué)管理。
【中職校企合作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)探索】相關(guān)文章：
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