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《焊工國家職業(yè)技能標準》模塊化、動態(tài)化開發(fā)的幾點啟示
《焊工國家職業(yè)技能標準》模塊化、動態(tài)化開發(fā)的幾點啟示丁文花
摘 要：國家職業(yè)技能標準新版《焊工國家職業(yè)標準》的制定遵循了職業(yè)標準的整體性、等級性、規(guī)范性和實用性原則，按照模塊化、層次化、動態(tài)化的要求，結合國際最新焊工技術標準，突出了職業(yè)功能特點，較好地滿足了不同的焊接領域對焊接設備、工藝、方法、技術的要求，對國家職業(yè)技能標準建設進行了有益的探索。
關鍵詞：國家職業(yè)技能標準 焊工 模塊化 動態(tài)化
課 題：本研究得到山東省軟科學研究計劃項目（2012RKB40001）的支持。
截止到2012年，我國已制定頒布了1055個職業(yè)技能標準，覆蓋了我國專業(yè)技術人員、辦事人員、商業(yè)服務業(yè)人員以及農、林、牧、漁、水利業(yè)生產人員和生產、運輸設備操作人員等職業(yè)類別，對引導職業(yè)培訓、企業(yè)用人、勞動者素質提升和促進產業(yè)發(fā)展起到了重要的作用。山東省也積極參與了國家職業(yè)技能標準的開發(fā)和修訂工作，筆者結合在《焊工國家職業(yè)技能標準》的模塊化、動態(tài)化開發(fā)問題談幾點認識。
一、我國《焊工國家職業(yè)技能標準》的發(fā)展沿革
焊工是指操作焊接和氣割設備、進行金屬工件的焊接或切割成型的人員。該職業(yè)從業(yè)人員多，應用范圍廣（如鍋爐等壓力容器制造、造船業(yè)、航空航天、鐵路、石油化工、機械制造和建筑等行業(yè)）。焊工的職業(yè)技能標準同我國現行的其他職業(yè)技能標準一樣是由工人技術等級標準發(fā)展演變而來的。最初的《焊工工人技術等級標準》是沿用前蘇聯的標準，工人技術等級實行八級制，與工資掛鉤；經過1963年、1979年和1988年三次修訂，將八級制改成了初級、中級和高級的三級制；1999年第一部《中華人民共和國職業(yè)分類大典》頒布后，2000年原勞動和社會保障部組織專家制定并頒布了《焊工國家職業(yè)技能標準》，將三級制改為初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五個等級。2007年國家人力資源和社會保障部委托山東省對2000年的標準進行了修訂，并于2009年在全國頒布實施，舊標準廢止，從而形成現在的標準。新的焊工職業(yè)技能標準是焊工從事職業(yè)活動，接受職業(yè)教育培訓和職業(yè)技能鑒定以及用人單位錄用、使用人員的基本依據。
二、新版《焊工國家職業(yè)技能標準》凸顯模塊化標準開發(fā)技術
新版《焊工國家職業(yè)標準》遵循職業(yè)標準整體性、等級性、規(guī)范性和實用性原則，按照模塊化、層次化、動態(tài)化的要求，結合國際最新焊工技術標準，更為突出應用職業(yè)功能分析，較好地滿足了不同的焊接領域對焊接設備、工藝、方法、技術的要求。將2009年版和2000年版的《焊工職業(yè)技能標準》進行比較，具有以下特點。
1.新標準將職業(yè)功能模塊化，成為可就業(yè)的最小技能單元
職業(yè)技能標準的基本結構和內容包括：職業(yè)概況、基本要求、工作要求和比重表四個部分，在工作要求中劃分職業(yè)功能。舊《焊工國家職業(yè)技能標準》的職業(yè)功能按照工作程序劃分為：焊前準備、焊接、焊后檢查。新標準的職業(yè)功能按照工作領域劃分為：(職教論文 www.qkfawen.com)焊條電弧焊、熔化極氣體保護焊、非熔化極氣體保護焊、埋弧焊、氣焊、釬焊、電阻焊、壓力焊、切割等九個職業(yè)功能模塊，見表1、表2。
通過對比可以看出，舊標準的職業(yè)功能包含了焊工工作的完整程序，但各職業(yè)功能不是獨立的工作單元，不能單獨進行培訓和考核，特別是對初級焊工，需要學習和掌握多種焊接方法的理論知識和操作技能，沒有針對性，不利于培訓和就業(yè)。在工作內容和技能要求上工作分類比較粗，其中，手工電弧焊、氣焊和切割、碳弧氣刨是其主要工作內容，僅提到了其名稱，對每一種焊接方法的進一步的詳細內容沒有陳述，該部分標準的要求比較模糊，給焊工的培訓和鑒定工作帶來一定的困難。
新版《焊工國家職業(yè)技能標準》將我國目前應用得最廣泛、最普遍的九種焊接方法作為職業(yè)功能模塊，每一個職業(yè)功能模塊都是可就業(yè)的獨立崗位，掌握了這些模塊中的一個，就可以從事相關行業(yè)中最基礎的焊接工作，符合焊工職業(yè)體系的要求，能夠滿足相關產業(yè)、行業(yè)企業(yè)實際生產技術技能的需求。此外，新標準充分結合焊接的空間位置、焊件材料和焊件的尺寸，按其內在規(guī)律進行操作難度和技能水平的分析整合，確定了各等級的工作內容和技能要求。如焊工初級工作要求中 “焊條電弧焊” 職業(yè)功能模塊，它的工作內容包括：d=8——12mm低碳鋼板或低合金鋼板角接接頭和T形接頭焊接、厚度δ≥6mm的低碳鋼板或低合金鋼板的對接平焊、管徑φ≥60mm的低碳鋼管水平轉動對接焊，對職業(yè)活動范圍和內容作出了明確具體的描述，有利于職業(yè)教育、培訓、鑒定考核、技能競賽等活動的開展。
2.將職業(yè)功能模塊中相同的知識內容移到基本要求中
職業(yè)功能模塊化有效地解決了獨立最小技能崗位培訓和考核的問題，但是我們在做標準時遇到一個很棘手的問題，就是不同職業(yè)級別之間、職業(yè)功能模塊之間、工作內容之間相關知識重復比較嚴重。不同的焊接方法、焊接材料、焊接角度，掌握焊接技能所需要的相關知識很多極其相似，但是在標準中不能重復出現。新標準中將這些內容從各職業(yè)功能中提取出來，放到基本要求中去，在基本要求中增加了焊接基礎知識、 焊接材料知識、電焊機基本知識、質量管理知識以及相關法律、法規(guī)知識等內容，并在比例表中將初級工、中級工、高級工、技師、高級技師基本要求的比例由舊標準的30%、17%、17%、10%、10%提高到50%、40%、30%、20%、10%，使標準更加合理，實用性更強。
三、新版《焊工國家職業(yè)技能標準》為焊工培訓和鑒定工作奠定了基礎
《焊工國家職業(yè)技能標準》的編制“以職業(yè)活動為導向，以職業(yè)能力為核心”，反映了焊工在我國的整體狀況和水平，既突出了該職業(yè)當前對從業(yè)人員主流技術、主要技能的要求，也兼顧了不同地域或行業(yè)間存在的差異，同時還考慮了焊工職業(yè)的發(fā)展趨勢，客觀的反映了工作現場對從業(yè)人員的理論知識和操作技能的要求，具有較強的實用性和可操作性。
1.從低級別到高級別，技能要求依次遞進，內容層次清晰
初級工要求掌握九種焊接方法中其中的一種，能夠運用基本的技能完成常規(guī)的工作。中、高級工要求掌握至少兩種焊接方法，而且難度越來越高，焊接的材料、厚度、焊接位置等對技能和經驗提出更高的要求，不但能夠完成較為復雜的工作，而且要能獨立處理工作中出現的問題。焊工技師和高級技師要求能完成異種鋼、大徑管以及特殊材料和新型材料的焊接，會制定生產工藝和進行技術管理，能夠在焊工職業(yè)的各個領域完成復雜的、非常規(guī)性的工作，并且在技術攻關和工藝革新方面有創(chuàng)新。初、中、高級工主要突出技能，按要求完成工作任務，技師、高級技師則重點要掌握技術，有深厚而寬廣的專業(yè)知識，具備解決疑難問題的能力，具有較高的專業(yè)素質。
2.文字描述和技術術語符合國家最新技術標準，內容結構與國際標準接軌
由于焊工職業(yè)包含內容多，涉及面廣，技術標準國際通用性強，所以我們在標準編寫時查閱了大量的國內、國際有關焊工最新技術標準的資料，力求符合國家最新技術標準，內容結構與國際標準接軌。在歐洲廣泛使用的EN287-1《鋼焊工考試》標準中，實際操作技能考試項目即根據焊接方法、焊接位置、試件厚度進行分類，考試試件分為板和管兩大類，在新標準中對所使用的試件（板或管子）的尺寸、材料、厚度明確規(guī)定，如低碳鋼板或低合金鋼板試件的厚度d=8——12mm、低碳鋼管試件的管徑φ≥60mm等，這些內容都參考了目前國際權威的焊工技術標準，有利于在對外交流時，國內焊工的工作能力容易獲得國際標準的認可。
3.適應職業(yè)技能標準動態(tài)化的要求
隨著我國社會經濟、社會生產力的快速發(fā)展，與之相配套的國家職業(yè)技能標準也應該進行不斷地修訂，開發(fā)具備動態(tài)性的國家職業(yè)技能標準，要將職業(yè)發(fā)展過程中出現的新技術、新材料、新設備及新的社會需求反映到職業(yè)標準中，以滿足實際生產的需要。新版焊工職業(yè)技能標準體現了目前我國和世界最新的焊工技術標準要求，對焊工的培訓和鑒定工作起到積極的引導作用。國家職業(yè)技能標準模塊化、國際化、動態(tài)化是職業(yè)標準發(fā)展的方向，這樣才符合我們國家實際情況和企業(yè)的需求，有利于我國社會經濟的發(fā)展和生產力的進步。
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