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青少年網(wǎng)癮取締社會網(wǎng)吧?
青少年網(wǎng)癮取締社會網(wǎng)吧?
兩會召開之際,有政協(xié)委員以解決青少年上網(wǎng)成癮為由,提議取締社會辦網(wǎng)吧,轉(zhuǎn)而由政府公辦?戳瞬唤獑枺菏裁茨甏,怎么還有這樣迷信行政手段可以解決一切問題的?
要說網(wǎng)吧的規(guī)范管理,我們已經(jīng)有了許許多多的政策,比如憑身份證、卡上網(wǎng),強(qiáng)制安裝過濾軟件,定時(shí)強(qiáng)制斷網(wǎng)等等。正如這位政協(xié)委員所說,這些手段產(chǎn)生的作用其實(shí)非常有限,時(shí)間一長就形同虛設(shè)。原因無他,與很多事情一樣,都是政策法規(guī)流于紙面,執(zhí)行不到位。如果明確追責(zé)制度,健全執(zhí)行環(huán)節(jié)、加大執(zhí)行力度,網(wǎng)吧管理不應(yīng)該成為一個(gè)難題。
而且實(shí)事求是的說,網(wǎng)吧只是青少年上網(wǎng)成癮的一個(gè)很小的外部因素,家庭、學(xué)校、社會上存在的諸多問題才是主因。在所有這些問題中,關(guān)閉社會辦網(wǎng)吧只是最簡單、最容易實(shí)現(xiàn)的一種手段,不過卻不是最有效的。既然公開注冊營業(yè)的網(wǎng)吧都無法實(shí)現(xiàn)有效管理,那么憑什么認(rèn)為關(guān)閉社會辦網(wǎng)吧之后,對由此滋生的地下網(wǎng)吧就能進(jìn)行有效管控呢?
另外,取締社會辦網(wǎng)吧、由政府公辦其實(shí)也不具有什么現(xiàn)實(shí)意義。一方面花費(fèi)的成本、時(shí)間太大,而且在防止青少年上網(wǎng)成癮方面很難說會不會有功效;另一方面,政府公辦的網(wǎng)吧也需要日常開支,不會免費(fèi)開放,那么收費(fèi)多少就會成為一個(gè)問題。社會辦網(wǎng)吧相互之間有競爭,可以適當(dāng)拉低價(jià)格,如果都由政府公辦,則不存在競爭機(jī)制,價(jià)格有可能脫離實(shí)際,F(xiàn)在經(jīng)常去網(wǎng)吧的人多是家庭情況一般、無法在家上網(wǎng),價(jià)格問題會直接影響到他們獲取網(wǎng)絡(luò)信息的成本,這又會加劇人與人之間的數(shù)字鴻溝——低收入者與高收入者在獲取信息的能力方面形成差距。
前兩年國內(nèi)曾經(jīng)就網(wǎng)吧的管理權(quán)、審批權(quán)起過爭執(zhí),一些地方政府機(jī)構(gòu)還嘗試只允許國有企業(yè)開展網(wǎng)吧業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)就被業(yè)界批評為與民爭利,借行業(yè)整頓之名,行壟斷之實(shí),F(xiàn)在經(jīng)政協(xié)委員提出議案,很有可能讓這種行為借風(fēng)行船,不可不察。
在我看來,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、信息化水平的發(fā)展現(xiàn)狀決定了網(wǎng)吧在很長一段時(shí)間里都有市場需求,要滿足這個(gè)需求而又摒除各種弊病,依靠驅(qū)除社會力量、完全由政府公辦,解決必然是吃力不討好。實(shí)際上,隨著PC價(jià)格下跌、家用寬帶業(yè)務(wù)的普及,3G網(wǎng)絡(luò)逐漸完善、上網(wǎng)手機(jī)以及各種便攜式互聯(lián)網(wǎng)終端的大量上市,網(wǎng)吧的市場正在逐漸萎縮,為此大聲疾呼、耗費(fèi)財(cái)力物力,大可不必。
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