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提高德育工作實效的幾項措施
1．一個大綱
但是，我們應(yīng)該清醒地看到，仍有不少學(xué)校把德育大綱（綱要）扔在一邊，棄之不用，或“大綱”觀念比較淡薄，使學(xué)校德育工作仍然處于隨意、無序、重復(fù)的境地，從而影響了德育工作的實效性。因此，當(dāng)前，我們應(yīng)該十分強(qiáng)調(diào)“大綱意識”，強(qiáng)化以法治教的觀念，“大綱”就是德育工作的綱領(lǐng)性法規(guī)，是必須認(rèn)真執(zhí)行的，不執(zhí)行就是“違法”行為，就好比學(xué)科教學(xué)必須按“大綱”規(guī)定的教，不按大綱規(guī)定的教就不行一樣。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師一定要按照德育大綱（綱要）的要求實施管理和進(jìn)行教育。德育大綱（綱要）得以認(rèn)真施行之日，就是德育工作富有實效之時。
2．兩個重點
中小學(xué)德育工作的內(nèi)容千頭萬緒，面廣量大。有愛國主義教育、集體主義教育、杜會主義教育、勞動教育、艱苦樸素教育、青春期教育、行為規(guī)范教育和訓(xùn)練、國防教育、法制教育、心理健康教育等等。怎樣抓？我認(rèn)為必須突出兩大重點，以兩大重點帶動其他，這兩大重點就是德育工作的“雙基”----基本政治觀點教育和基礎(chǔ)道德文明教育。其中基本政治觀點的教育在當(dāng)前要突出愛國主義教育這個主旋律。江澤民同志非常強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)愛國主義教育，他說：“為了把我們的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，必須在全國人民特別是青少年中進(jìn)一步加強(qiáng)愛國主義教育”。
為此，我們要求本區(qū)中小學(xué)要認(rèn)真貫徹實施黨中央、上海市、閔行區(qū)委、區(qū)教育局頒發(fā)的《愛國主義教育實施綱要（方案）》采用生動活潑、行之有效的方法，廣泛、深入、持久地加強(qiáng)愛國主義教育，使愛國主義教育入心入腦。
其次，要加強(qiáng)對中小學(xué)生的基礎(chǔ)道德文明教育。良好基礎(chǔ)道德文明就是美德。
德國著名的哲學(xué)家黑格爾曾說過：“美的形象是豐富多彩的，而美也是到處出現(xiàn)的……人類本性中就有普遍的愛美要求”。愛美在青少年時期尤為強(qiáng)烈。在一切美的事物中，人是最美好的。而良好的道德文明又是最可寶貴的、深層次的美。
可以說，美是道德品質(zhì)之花。青少年時期，正是良好的基礎(chǔ)道德文明形成的最佳期，良好行為習(xí)慣的形成，可以轉(zhuǎn)化為一個人的內(nèi)在性格、情操，影響人的一生的發(fā)展。因此，中小學(xué)應(yīng)抓裝最佳期”，重點抓好中小學(xué)生基礎(chǔ)道德文明的培養(yǎng)教育，使他們形成美的道德和行為，為他們一生奠基，使他們終生受益。
3．三位一體
即要形成學(xué)校教育、家庭教育、社會教育三位一體的有中國特色的社會主義教育新體系。要實施素質(zhì)教育，少不了廣泛的社會參與機(jī)制，要搞好學(xué)校德育，更離不開家庭和社會的支持和配合。
德育是一項社會系統(tǒng)工程，需要全社會的關(guān)心和支持。除了社會要為學(xué)校創(chuàng)造、優(yōu)化良好的社會大環(huán)境外，中小學(xué)要建立健全學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)和社會教育組織。通過舉辦家長學(xué)校、開辦家庭教育指導(dǎo)講座、家教咨詢等多種形式，引導(dǎo)廣大家長使家庭教育也向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，指導(dǎo)家長對孩子實行正確的家庭教育，特別是家庭以德育人的教育。同時，學(xué)校還要主動聯(lián)系社會各界，特別是要依靠鎮(zhèn)、街道、居委、村等政府和組織努力建設(shè)良好的社區(qū)環(huán)境，積極支持配合學(xué)校的德育工作，負(fù)起青少年學(xué)生校外德育的責(zé)任�！叭灰惑w”教育體系的形成，有利于形成素質(zhì)教育的合力，有利于加強(qiáng)學(xué)校德育工作，更有利提高學(xué)校德育工作的實效。
4．四條渠道
學(xué)校德育工作要暢通四條渠道。就是“三線一面”，即政治課和思想品德課一條線，班主任和團(tuán)隊工作一條線，社會實踐一條線，各學(xué)科的德育滲透一個面。
從目前中小學(xué)德育工作的現(xiàn)狀看，是“三線”比較強(qiáng)，“一面”比較弱。而這一 “面”也是學(xué)校德育的渠道。造成這渠道不暢的主要原因是應(yīng)試教育的弊端所致，因為各學(xué)科中德育的內(nèi)容是不考的，所以有的教師就來個不教。同時，對不實行滲透的行為又缺乏評估制約措施。所以，學(xué)科德育滲透成為一個“老大難”問題，成為影響德育實效的頑癥。當(dāng)前，除了要強(qiáng)化“人人都是德育工作者”的觀念外，各中小學(xué)和教研部門應(yīng)著力研究落實學(xué)科德育滲透問題，建立相應(yīng)的評估制約機(jī)制，使這一渠道真正暢通起來。只有四條渠道都暢通了，德育工作的實效就會“渠通水到”。
5．五項建設(shè)
“重在建設(shè)”是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要指導(dǎo)方針，也是中小學(xué)德育工作的重要指導(dǎo)方針。近年來，德育工作的建設(shè)已經(jīng)有所加強(qiáng)，但是要進(jìn)一步提高德育工作的實效，還必須在“建設(shè)”兩字上下更大的功夫，做更多的文章。
當(dāng)前，重點要抓好五項建設(shè)。
①德育規(guī)章制度建設(shè)。中共中央、國家教委已經(jīng)多次下達(dá)關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的文件，最近國家教委在全國中小學(xué)德育工作會議上又下達(dá)了《中小學(xué)德育工作規(guī)程》等一系列文件、規(guī)章制度。上海市教委也先后下達(dá)了不少德育工作方面的法規(guī)制度。我區(qū)教育局近二三年內(nèi)也出臺了10個左右加強(qiáng)德育工作的規(guī)章 制度文件。各中小學(xué)也根據(jù)本校實際，制定了有本校特色的德育規(guī)章制度。規(guī)章 制度的建設(shè)是德育工作的一項重要基本建設(shè)。
②德育隊伍建設(shè)。優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支專兼結(jié)合、功能互補(bǔ)、信念堅定、業(yè)務(wù)精湛的德育隊伍是提高德育實效的需要。最近，我局重新建立了德育研究室，抽調(diào)了經(jīng)驗豐富、有較強(qiáng)研究能務(wù)和理論功底的同志加強(qiáng)德育研究。此外，還要抓好分管校長、政教主任、德育教導(dǎo)、團(tuán)隊干部、班主任、政治課思想品德課教師、校外輔導(dǎo)員、德育講師團(tuán)、家教指導(dǎo)講師團(tuán)等專兼職德育隊伍的建設(shè)，要為他們創(chuàng)造培訓(xùn)提高的機(jī)會和條件，并注意從政策上加以傾斜、鼓勵。
③班集體建設(shè)。班級是學(xué)校德育的基層單位。上面千根線萬根線，最終都要穿進(jìn)班級這個“針眼”，去貫徹實施教育。所以班級是進(jìn)行日常思想品德教育和指導(dǎo)學(xué)生健康成長的最重要陣地和環(huán)境。班級管理的好壞，班風(fēng)的好壞，能否形成良好的班集體是德育工作能否落到實處、有否實效的關(guān)鍵。因此，必須加強(qiáng)班集體的建設(shè)。前幾年，我局狠抓了班集體建設(shè)，制定了“中小學(xué)優(yōu)秀班集體標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法”、加強(qiáng)了對骨干班主任的培訓(xùn)和教師班主任業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，建立了每兩年評選表彰一批“區(qū)優(yōu)秀班主任”的制度等，推進(jìn)了全區(qū)班集體的建設(shè)。今后，還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化班集體建設(shè)，爭取創(chuàng)造出一批新鮮經(jīng)驗，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀班集體和先進(jìn)班主任典型。
④教材建設(shè)。由于長期以來德育領(lǐng)域缺乏規(guī)范化建設(shè)，除了政治課思想品德課教材編得較好外，德育其他方面的教材則十分缺乏，有不少還是空白，因此，需要我們加強(qiáng)德育的教材建設(shè)。前幾年，我區(qū)已經(jīng)結(jié)合本區(qū)實際編寫了鄉(xiāng)土教材、家長學(xué)校教材、傳統(tǒng)美德教育教材、德育基地教材、學(xué)生人際交往教材等一系列有本區(qū)特色、富有教育意義、比較適用的教材。隨著德育領(lǐng)域的開拓、德育工作規(guī)范化要求的提高和形勢的變化，我們還應(yīng)根據(jù)學(xué)校和學(xué)生、家長等的實際需要，進(jìn)一步編寫出各種教材，如新的鄉(xiāng)土教材、學(xué)生心理健康教育教材、傳統(tǒng)美德教育分年級教材、青春期教育教材等。
⑤德育基地建設(shè)。德育基地能起到學(xué)校教育和其他教育所不能替代的直觀、形象的教育作用。近年來，我區(qū)已命名了15個區(qū)級愛國主義教育基地，各中小學(xué)也已建立了近千個教育、勞動、實踐基地，它們在德育工作中發(fā)揮了很好的作用。
當(dāng)前，要組織力量研究基地的教育資源與學(xué)�，F(xiàn)行教材、課堂教學(xué)的結(jié)合點，對基地的教育資源進(jìn)行綜合利用，以進(jìn)一步增強(qiáng)教育效果。同時，各中小學(xué)要充分發(fā)揮德育基地的作用，經(jīng)常有序地組織學(xué)生到基地開展活動，使基地的教育資源得以充分開發(fā)和利用。
此外，當(dāng)前，學(xué)生心理健康教育問題正越來越引起學(xué)校、教師和社會有關(guān)方面的廣泛關(guān)注。中小學(xué)生在心理方面暴露出來的問題也令人十分擔(dān)憂。要培養(yǎng)21世紀(jì)的四有新人，必須是具有良好心理素質(zhì)，能適應(yīng)21世紀(jì)社會發(fā)展需要，能迎接21世紀(jì)各種挑戰(zhàn)，并能戰(zhàn)而勝之的人才。因此，我們應(yīng)該十分關(guān)注青少年心理健康教育問題。要在課程設(shè)置、隊伍建設(shè)、教材編寫、心理咨詢、心理健康教育有關(guān)設(shè)備的投資等方面加強(qiáng)建設(shè)。使我們培養(yǎng)的人才既是德智體全面發(fā)展，又是心理健康的強(qiáng)者。
當(dāng)前，全國正在認(rèn)真貫徹黨的十五大、全國中小學(xué)德育工作會議的精神，我們要以此為東風(fēng)，高舉鄧小平理論的旗幟，在提高實效上下功夫，提高廣大中小學(xué)生的思想品德素質(zhì)，推進(jìn)素質(zhì)教育，開創(chuàng)中小學(xué)德育工作的新局面，迎接21世紀(jì)的到來！
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