一把尺子“量”師德

——河北省保定市師德評價改革紀實    編者按：   近年來，隨著教育教學改革的深入，如何提高教師師德水平日漸成為社會關注的熱點問題。   一個教師的師德水平高低，看不見，摸不著，更說不清，正因為如此，許多地方在抓師德建設時無所適從，無從下手。許多傳統(tǒng)的師德建設方法，雖然也能觸動教師的靈魂，但卻不能形成制約機制。一個教師可以因?qū)W歷不合格下崗，也可以因教學成績不高而被“未位淘汰”，卻鮮有因為師德水平低(不是敗壞)而丟了飯碗的，師德方面的問題大多是到了觸犯法律的程度，才能依靠法律來解決。這給我們留下了許多深刻的教訓。   如何使師德水平也能像教師的學歷水平和教學水平那樣成為一種評價任用教師的“硬件”，保定市近年來做了有益的探索。他們大膽改革師德評價方法，使師德評價由“虛”變“實”，在此基礎上，為每一位教師建立了師德檔案，作為教師聘用的依據(jù)之一。這一做法，使保定市的教育整體水平上了一個新臺階，他們的經(jīng)驗值得借鑒。     下面一組數(shù)字和事實，印證了河北省保定市教育工作近些年的變化：   從2000年到2003年年底，保定市中小學輟學率從2.9%下降到1.9%；   全市中小學學困生數(shù)從2000年的約30%下降到5%以下，學習優(yōu)秀的學生從30%提高到60%；   2002年，河北省高考文理科狀元雙雙落在保定市。2003年，全市高考升學人數(shù)躍居河北省第一；   群眾對教育的滿意程度不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，2000年前，市教育局每年接待群眾上訪100多人次，而2003年一年僅有30多人次。在全市行風評議中，教育也得到了廣泛好評。   教育周期長，其“產(chǎn)品”是人。我們知道，要改變一個人都很難，要改變一批人，改變一代人就更難。而保定市在短短的幾年間就使教育發(fā)生了如此巨大的變化。其深層原因是什么？為此，記者日前赴保定市一探究竟。   要想真正辦好讓人民滿意的教育，必須造就一支思想道德水平高的教師隊伍   2000年，保定實現(xiàn)“普九”，教師學歷合格率也大幅提高，初中教師合格率達93%，小學達99%。此后，全市教育工作的“重點”開始向“普及高中段教育”轉(zhuǎn)移。但此時，許多從基層反映上來的情況讓保定市決策者感到：有了明亮的教室，有了學歷合格的教師，并不等于有了高質(zhì)量的基礎教育。   保定市教育局多次提出要求，教師要認真批改學生作業(yè)，可是當教育局對學生作業(yè)情況進行檢查時，許多教師在批改學生作業(yè)時只寫了一個“閱”字，甚至只寫了年、月、日，作業(yè)內(nèi)容根本沒有看。學生在學習中遇到的困難，教師根本無法發(fā)現(xiàn)，更談不上幫助學生解決困難。許多非常聰明的孩子，由于種種小毛病，被老師扇了一巴掌，踢了一腳，罰了一次站，就再不愿上學了。這一掌、一腳、一次罰站，成了他們學習的轉(zhuǎn)折點，也成了他們?nèi)松�的轉(zhuǎn)折點。   一些教師家里種著地、做著買賣，一到農(nóng)忙季節(jié)或買賣需要時，常常是“讓班長領著學生看書”，自己去忙地里的活計或去做自己的買賣，甚至讓學生幫著干活，幫著做買賣�？稍S多孩子并不能“無師自通”，因此造成了學習困難。老師用學生的前途換回了一個豐收，換回了幾十斤、上百斤的收成和手中的幾張鈔票。   有的老師看別人富起來了，也想靠自己的本事致富，他們在上課之余在家里開設了“課外課”，許多應該在課內(nèi)講明白的東西被挪到了“課外課”中去講，班里的學生不得不在上完學校的課之后，再掏錢上老師的“課外課”。老師在掏家長的腰包的同時，也浪費了學生們的寶貴青春。   保定市在一次關于輟學原因的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幾乎沒有因為家里窮而輟學的學生，90%多的輟學學生是由于學習困難或者與老師、同學有矛盾而輟學。學生家長在回答“如果你的孩子愿意上學，學習尚可，你又一時沒有錢時，你是不是愿意借錢供孩子上學”這樣的問題時，幾乎所有家長的答案都是——“是”。   這種種的情況，使保定市教育決策者明白一個現(xiàn)實，在給孩子們蓋漂亮的教室和提高教師學歷之后，要想真正提高基礎教育的質(zhì)量，真正辦好讓人民滿意的教育，還必須造就一支思想道德水平高的教師隊伍。   像考教師的文化知識一樣來考教師的師德水平   其實，同全國一樣，教師的職業(yè)道德建設問題歷來是保定市不斷強調(diào)要重視的問題。全國《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》下發(fā)后，保定市下發(fā)文件組織學習，搞了無數(shù)次大大小小的培訓、講座、報告會。但是，對許多教師而言，寫在墻上和文件上甚至背誦得滾瓜爛熟的《規(guī)范》與他們的行動始終是“兩張皮”。   2001年教師節(jié)，市委書記王珽久在慶祝教師節(jié)暨優(yōu)秀教師表彰大會上，向全市教師發(fā)出了“修師德，強師能，鑄師魂，爭名師”的號召。   但是，師德水平的高低，本身就是一個看得明白、說不清楚、更沒有標準、難以評價的事。一個教師的知識水平可以用考教師的方法來衡量，教師考60分就及格，就可頒給畢業(yè)證書，就可長工資，提高待遇，考59分就完全不同。然而，教師的師德水平怎樣衡量才能讓教師心服口服，卻沒有那么簡單。   從2001年開始，保定市就開始了把教師的師德水平進行準確的衡量的探索。他們提出：要像當年抓“教師學歷合格率達標”一樣抓教師的職業(yè)道德提高。經(jīng)過慎重調(diào)研、保定市出臺了《關于加強教師職業(yè)道德建設的意見》，共8條，內(nèi)容具體，可操作性強。   《意見》提出要像建立教師人事檔案一樣為他們建立職業(yè)道德檔案：每學年末要對全體教職工進行職業(yè)道德專項考核，考核辦法由自評和他評相結(jié)合。他評采用向?qū)W生、家長發(fā)放不記名問卷形式。考核結(jié)果填寫《教師職業(yè)道德考核登記表》，評定出“優(yōu)、良、可、差”，存入教師師德檔案。凡職業(yè)道德考核達不到“優(yōu)”者，年終考核不能確定為“優(yōu)秀”等次，不得參加各級“教學標兵”、“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀班主任”、“名師”、“特級教師”等各種表彰獎勵活動。   對違反教師職業(yè)道德，造成不良影響的參照《國家公務員暫行條例》、《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術人員和管理人員暫行規(guī)定》，根據(jù)不同情況，給予相應的處分。   保定市關于教師建立教師檔案的意見下發(fā)后，立刻在全市上下引起巨大反響。家長和社會拍手稱快，一片贊揚，最受觸動的是教師。主管人事的副主任郭君格接到一個電話，對方質(zhì)問：“不讓教師從事第二職業(yè)的法律依據(jù)是什么？”郭君格回答：“它的依據(jù)是人民群眾的根本利益，是為了學生的未來，是教師這個職業(yè)的特殊要求�！彪p方各執(zhí)一詞。最后，郭君格真誠地想邀對方當面討論，問對方的姓名，對方卻回答“我姓爹”，然后“啪”地一聲把電話掛斷。   接完這個電話，郭君格不但沒有惱，反而樂了。她抓師德建設以來，不知發(fā)了多少文件，不知開過多少次會議，但每次都如泥牛入海，毫無反應，這一次教師有了如此強烈的反應，說明教師真正受到了觸動，有了觸動，才能有效果。   過去抓師德是局長的事，現(xiàn)在變成了教師自己的事   保定市共有22個縣(市)，各縣(市)根據(jù)市教育局的意見要求制定了詳細的考核方案，對教師的職業(yè)道德考核定了詳細的考核辦法和評價標準。   在保定市前衛(wèi)路小學，記者見到了分別由學生、家長填寫的教師師德水平不記名賦分表。哪位老師曾打過學生，哪位老師作業(yè)批改不認真，哪位教師曾接受過禮品……一目了然。   去年，保定市第一次對全市十萬余名教師進行了師德專項考核，并為每一位老師建立了師德考核檔案，在全市十萬余名教師中，90分以上的優(yōu)秀教師62291名，80分到90分的45441名，60-80分的6288名，不合格113名。在113名不合格教師中，開除公職7人，辭退23人，責令辭職2人，責令調(diào)出教育系統(tǒng)或轉(zhuǎn)崗35人，通報批評誡勉談話的46人，其他教師根據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)了獎懲。   從2000年到2003年，經(jīng)過3年多的不斷研究探索，保定市終于實現(xiàn)了“像考教師的知識水平一樣考核教師的師德水平”的設想，實現(xiàn)了師德評價從“虛評”到“實評”的實質(zhì)性跨越。教師們開始像當年考學歷達標一樣重視自己的師德考評結(jié)果。   記者在保定市采訪時，正趕上保定市進行特級教師的市級初評，有的教師就因為去年師德考核沒有達到“優(yōu)秀”(即90分以上)而被“一票否決”。據(jù)保定市有關同志介紹，他們決定，在今后的教師職稱評定，晉級，提職時，教師職業(yè)道德考核結(jié)果達不到要求，將實行“一票否決”。   從一名普通教師成為今天徐水縣教育局長的張風春深有感觸，他說：“就目前而言，徐水小學、初中的教師學歷合格率基本達到100%。教師的業(yè)務知識水平應該說完全能勝任教學，影響教師教學水平的主要因素就是師德問題！”過去，師德建設也想了不少辦法，評師德模范，樹師德標兵，但那時，對一般教師而言，那只是個榮譽稱號，與自己的利益沒有關系，甚至有的老師對這種稱號表現(xiàn)出一種不屑的態(tài)度，認為那不是真本事。如今師德表現(xiàn)真正影響著每一位教師的前途和利益，師德規(guī)范和師德要求才真正具有了約束力，具有約束力，教師才具有了自覺修師德的動力。   師德評價改革，改變了教育觀念，提高了教學質(zhì)量   記者在保定采訪期間，在與教學一線的教師接觸中，還深深地體會到師德評價改革給教師的教育觀念及教學質(zhì)量方面帶來的巨大變化。   許春英是徐水縣第二中學的一位數(shù)學教師，初二年級班主任，初一時，她班上轉(zhuǎn)來一名叫陳敬勛的學生。陳敬勛已輟學在家，但在全縣控輟保學活動中，經(jīng)多方工作又來上學，剛來時，數(shù)學150分的卷子，他只考50分，這樣的學困生，在教師眼里能混到初中畢業(yè)就不錯了，但是徐水縣教師師德評價標準規(guī)定，教師不準歧視差生，應給差生更多的關懷，幫助學困生擺脫學習困難。按師德評價要求，許春英開始幫助陳敬勛擺脫學習困難。她不但從基礎開始為陳敬勛補課，還特意在班上給陳敬勛設了一個“進步獎”。過去，許春英常用把學生分數(shù)排隊的方法，區(qū)分學生的成績好壞，但像陳敬勛這樣的學生比來比去就徹底失去了學習的信心，越落越遠，最后走向輟學。這一次她不拿差生與好生比，只讓他們自己與自己比，進步了就獎勵。經(jīng)過一年的努力，陳敬勛擺脫了學習困境，成了班里的好學生，數(shù)學考試成績也到了100多分。陳敬勛這個曾想輟學后在建筑工地當個小工的孩子，理想也遠大起來，他決心考一個好大學報答老師對他的關懷。   許春英說，當我按師德評價來要求自己之后，當我把更多的關懷和努力用在學困生身上之后，我忽然明白，原來這一切都是可以改變的，原來每個孩子都能優(yōu)秀起來！   許春英也正是在這個過程中，自己的教育觀念悄悄地發(fā)生了巨大變化，教學質(zhì)量大面積提高。   后記   采訪完保定的師德評價改革，記者向保定市教育局局長柴國才提出這樣一個問題：“教師的師德水平與他們的教學水平，如教學方法、教學觀念的轉(zhuǎn)變，哪一個更重要？”柴國才回答：“兩者都很重要，沒有師德作保障，教學水平再高，其效果必然大打折扣，但也很難想像讓一位品質(zhì)高尚卻不懂教育的農(nóng)民去教書會有什么好成績。師德就是對教師這個職業(yè)而言的。”他也借用了一句俗語闡述了兩者關系：“師德高尚也許不是萬能的，但師德不高尚肯定是萬萬不能的！”這就需要抓師德建設和抓教學改革兩手都要硬。         

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