紐約擬啟動新教育評價體系

李 茂 編譯   自從約耳·克萊恩去年７月底受命于危難之際出任紐約市教育長官以來，一項項教育改革措施接連不斷，且每一項都成為媒體關(guān)注的焦點。今年１２月初，克萊恩的又一項改革措施再次牽動了全市教師和校長們的神經(jīng)。根據(jù)克萊恩長官在《紐約郵報》上透露的消息，紐約市中小學(xué)的教育評價體系將告別簡單化，一個改變過去只看標(biāo)準(zhǔn)化考試成績的新型評價制度即將推出。 克萊恩先生說，醞釀中的新型評價與責(zé)任制度將致力于對學(xué)校的各個方面進(jìn)行考察，包括學(xué)生、教師以及管理者的表現(xiàn)。 “對于當(dāng)前的教育，從責(zé)任制的角度看，我們還沒有非常好的辦法和工作框架�！笨巳R恩在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時說，“我怎樣給那些做得不錯的人鼓勁，并確保他們獲得應(yīng)有的承認(rèn)？我又如何支持或最終解雇那些做得不好的人呢？” 克萊恩希望新的評價與責(zé)任制度在明年春天得以完善，并在秋天新學(xué)年開學(xué)的時候正式實施。 紐約新教育評價制度的制訂工作是由詹姆斯·賽勒先生領(lǐng)導(dǎo)的。賽勒先生原本是一家管理咨詢公司的高級經(jīng)理，該公司目前還在為美國的教育部效力。 在教學(xué)評估方面，新評價制度將對學(xué)生和教師采用新的評估方法，即增值評估法（ｖａｌｕｅ－ａｄｄｅｄ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ），這是由田納西大學(xué)的統(tǒng)計學(xué)家威廉·桑德斯最先倡導(dǎo)的一種方法。 根據(jù)紐約目前的評價制度，教學(xué)評價主要依據(jù)學(xué)生每年的閱讀和數(shù)學(xué)考試分?jǐn)?shù)，不同的考試分?jǐn)?shù)對應(yīng)不同的等級，從較低的“水平１”到較高的“水平４”，如果分?jǐn)?shù)低于“水平３”，則意味著未能達(dá)到州設(shè)定的教育標(biāo)準(zhǔn)，即不及格。而對學(xué)校的評估也是根據(jù)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)化考試成績，看學(xué)生成績是否“每年都有進(jìn)步”。 新評價制度同樣以學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)為基準(zhǔn)，但要評估每個學(xué)生每學(xué)年和上一學(xué)年比較后的進(jìn)步情況。同時，學(xué)生的進(jìn)步還將與學(xué)生所在班、學(xué)校、學(xué)區(qū)以及州的進(jìn)步進(jìn)行比較。對于教師教學(xué)工作的效果，新評價制度將依據(jù)學(xué)生進(jìn)步速度的大小來定，無論學(xué)生的起點是高還是低。 對于這個新評價制度，最近幾個月一直在與克萊恩長官唱對臺戲的紐約教師工會主席蘭蒂·溫卡頓女士發(fā)表評論認(rèn)為，新評價制度的理念是不錯的，但要勸說紐約的教師接受這套新的評價制度，克萊恩長官將面臨困難。原因是克萊恩上任后一直與紐約教師不和，雙方缺少相互信任的氣氛。溫卡頓批評克萊恩事先沒有征求教師們的建議。 “新評價制度的觀念非常吸引人，但是要解釋清楚并得以實施卻是非常困難的�！睖乜�頓女士說。在她看來，應(yīng)該帶著極大的懷疑看待新評價制度，因為它過于復(fù)雜，只能給受困于各種紛爭中的紐約中小學(xué)“添亂”。 克萊恩長官表示，他希望建立一個涉及學(xué)校系統(tǒng)所有方面的綜合責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)體系，而教學(xué)評估只是其中的一部分。學(xué)校在出勤率方面的變化，在校園安全方面的變化，以及以前需要單獨特殊教育、如今回到正常班級的學(xué)生數(shù)量等，這些都是新評價制度考查的內(nèi)容。 克萊恩先生還介紹說，他手下的工作人員正在研究全國各學(xué)區(qū)的情況和公司的管理經(jīng)驗，準(zhǔn)備建立一個包括教學(xué)責(zé)任制和學(xué)校運營責(zé)任制兩方面內(nèi)容的評估體系。他雄心勃勃地表示，這個評估體系將成為全美國的一個樣板。 對于來自教師們的不同聲音，克萊恩的新聞秘書表示，他們對溫卡頓女士的意見是歡迎的，“我們希望同教師以及所有其他教育工作者一道完成這項工作”。 克萊恩先生說，目前的評價制度未能使那些在條件最艱苦的學(xué)校里做出杰出工作的教師得到承認(rèn)�！澳憧赡茉谀切┳罹咛魬�(zhàn)性的學(xué)校做著常人難以想象的工作�！彼�說，“但你卻沒有得到與你的同事相同的承認(rèn)�！� 克萊恩長官承認(rèn)，雖然新的評價體系將帶來一套新的教師評價標(biāo)準(zhǔn)，但要使這個變化得以實現(xiàn)，還需要通過教師工會這一關(guān)，因為只有當(dāng)教師工會與市教育委員會經(jīng)過談判并簽約后，新的評價體系才能生效。 克萊恩長官還介紹說，新評價體系中還包括一項根據(jù)家長調(diào)查得出的“顧客對學(xué)校的滿意度”。他表示：“新的責(zé)任制不是單向的評估，還包括對市長、對我自己，以及對所有人的評估。”        

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