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撬開活力的閘門
——解密成都高新實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師水平系數(shù)張澤科編者按：
教師價(jià)值能夠“稱量”嗎？教師水平可以“分級(jí)定等”嗎？長(zhǎng)期以來(lái)，教師評(píng)價(jià)問(wèn)題一直困擾著校長(zhǎng)們。成都高新實(shí)驗(yàn)小學(xué)以激勵(lì)、導(dǎo)向來(lái)提速教師發(fā)展，通過(guò)數(shù)年探索，以一個(gè)水平系數(shù)，把教師動(dòng)態(tài)地分成“三級(jí)九等”，由此撬開了活力的閘門，贏得了教師生動(dòng)活潑的成長(zhǎng)動(dòng)力。作為教師評(píng)價(jià)體系建立的一個(gè)范式，我們?cè)敢鈱⑺麄兊膰L試提供給更多的學(xué)校，目的是為中小學(xué)人事制度改革激發(fā)出更多新的思路。
評(píng)價(jià)教師勞動(dòng)，我們常見(jiàn)的是“量的區(qū)分”表達(dá)充分，“質(zhì)”的差異訴求不足。然而，恰恰是這個(gè)“質(zhì)”的差異，體現(xiàn)著教師的勞動(dòng)水平和貢獻(xiàn)能力，決定著教師的成長(zhǎng)速度和發(fā)展高度。但區(qū)分這種差異，一直缺乏“承載思想的技術(shù)”。
一個(gè)水平系數(shù)把教師分成“三級(jí)九等”
59個(gè)教師，站在9個(gè)平臺(tái)，2人高居“山巔”……各個(gè)臺(tái)階上的教師，紛紛積攢實(shí)力，奮力向上攀登，群體拼搶“山頭”的態(tài)勢(shì)由此形成。這是成都高新實(shí)驗(yàn)小學(xué)用教師水平系數(shù)繪就的教師梯級(jí)發(fā)展圖形。
水平系數(shù)首先影響的是課時(shí)津貼。舉個(gè)例子說(shuō)，山巔上系數(shù)最高的石榴老師和寇忠泉老師，每節(jié)課津貼是“山底”教師的1.8倍，月課時(shí)津貼則為最低者的4倍；再則，長(zhǎng)工資、評(píng)先進(jìn)等青睞的也是系數(shù)高的教師；系數(shù)還與崗位息息相關(guān)，每年從系數(shù)最高的教師聘起，級(jí)別太低，不但沒(méi)有好崗位，還將首先成為解聘對(duì)象。
既然水平系數(shù)有如此“生殺”大權(quán)，它是怎樣確定的呢？高新實(shí)驗(yàn)小學(xué)從教師課堂教學(xué)、工作態(tài)度、專業(yè)素質(zhì)、教學(xué)績(jī)效四個(gè)方面，認(rèn)定這個(gè)系數(shù)。
一個(gè)涵蓋教育專家、學(xué)科帶頭人和教學(xué)管理人員的聽(tīng)課組，每年都要根據(jù)“課堂教學(xué)要求”，隨機(jī)兩次聽(tīng)課，評(píng)出每個(gè)教師的課堂教學(xué)等級(jí)。
這是一個(gè)門檻，課堂教學(xué)“優(yōu)”，教師教學(xué)水平便可進(jìn)入一級(jí)，系數(shù)值鎖定在1.8至1.6之間；課堂教學(xué)“良”，教學(xué)水平只能達(dá)到二級(jí)，系數(shù)值下降到1.5……“不合格”則丟失了認(rèn)定資格甚至崗位。水平級(jí)段劃分后，再依據(jù)其他指標(biāo)定“等”。
一級(jí)一等必須杜絕“教學(xué)違規(guī)”；一級(jí)二等，違規(guī)控制在2次以內(nèi)……等級(jí)最低的違規(guī)也不能超過(guò)4次，這是第二關(guān)。
依據(jù)專業(yè)學(xué)歷、教學(xué)技能等認(rèn)定教師學(xué)科素質(zhì)。“本科以上學(xué)歷，普通話一級(jí)，計(jì)算機(jī)C級(jí)，英語(yǔ)達(dá)到學(xué)校要求，教學(xué)技能達(dá)標(biāo)，當(dāng)年在省級(jí)以上正式刊物發(fā)表學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)論文1篇，承擔(dān)區(qū)以上公開課或研究課1節(jié)�！币患�(jí)一等需滿足其中任意6條，一級(jí)二等可減少1條……以下逐次降低標(biāo)準(zhǔn)。
以學(xué)生素質(zhì)發(fā)展水平確認(rèn)教師教學(xué)績(jī)效：學(xué)生合格率100%，優(yōu)秀率80%以上，這是一級(jí)一等的要求，即使三級(jí)三等，學(xué)生合格率也不能低于95%，優(yōu)秀率要達(dá)到40%以上。
高新實(shí)小每年都要集中對(duì)教師進(jìn)行年度考核，教育教學(xué)常規(guī)作為過(guò)程性評(píng)價(jià)，占70分；水平性評(píng)價(jià)，即教師水平系數(shù)占30分：以“一級(jí)一等”為起點(diǎn)，每下降一個(gè)等級(jí)，就下降3分……教師水平系數(shù)，成了年度考核中區(qū)分度最大的指標(biāo)。
“水平系數(shù)是這個(gè)考核體系的核心�！毙ｉL(zhǎng)陳光前說(shuō)：“它雖然分值不高，卻起著決定性的作用。”因此，水平系數(shù)的權(quán)重從三年前的20%提高到了30%。
導(dǎo)向發(fā)展是水平系數(shù)最大特點(diǎn)
最初認(rèn)定水平系數(shù)，�？茖W(xué)歷能獲得2分；兩年后，本科以上學(xué)歷才能拿到這寶貴的2分。這個(gè)動(dòng)作促使教師學(xué)歷迅速提高，�？埔陨蠈W(xué)歷者達(dá)到了98%，本科36%，研究生班結(jié)業(yè)24%。同樣，水平系數(shù)對(duì)教師普通話水平、計(jì)算機(jī)水平、英語(yǔ)水平、教研能力等要求也在提高。結(jié)果是，普通話一級(jí)達(dá)到28人，計(jì)算機(jī)C級(jí)以上40多人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了上級(jí)部門的要求。
水平系數(shù)本身是發(fā)展的，跟進(jìn)的是教師專業(yè)能力的發(fā)展。5年來(lái)，學(xué)校三次修改了水平系數(shù)確認(rèn)指標(biāo)，內(nèi)涵日益豐富，難度指數(shù)不斷升高。比如，根據(jù)“新課改”精神，學(xué)校修訂了“課堂教學(xué)要求”和“學(xué)生素質(zhì)檢測(cè)方案”，提高了水平系數(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，既反映了學(xué)校教育對(duì)教師水平提升的現(xiàn)實(shí)需要，又引導(dǎo)了教師發(fā)展的走向。
“導(dǎo)向教師專業(yè)化發(fā)展，這是水平系數(shù)最有生命力的地方�！标惞馇罢f(shuō)：“水平系數(shù)能發(fā)現(xiàn)老師的問(wèn)題，有天然的診斷和矯正功能�！闭Z(yǔ)文教師鄧偲娟，三年前是二級(jí)一等，校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、語(yǔ)文組長(zhǎng)等對(duì)她診斷式聽(tīng)課，發(fā)現(xiàn)“教師普通話、口語(yǔ)表達(dá)、課堂機(jī)智等天賦不錯(cuò)；但教的痕跡很重，課堂比較亂……”學(xué)校安排石榴老師和她結(jié)對(duì)子，跟蹤指導(dǎo)。兩年后，鄧?yán)蠋熢谌∩狭耸啻斡^摩示范課，獲得了成都市賽課一等獎(jiǎng)，升格為一級(jí)二等。
價(jià)值激勵(lì)形成教師發(fā)展活力機(jī)制
與通用集團(tuán)著名的“活力曲線”相比，高新實(shí)驗(yàn)小學(xué)“水平系數(shù)”與其相通之處在于：價(jià)值激勵(lì)，形成促進(jìn)每個(gè)人充分發(fā)展的活力機(jī)制。二者的區(qū)別是，運(yùn)行水平系數(shù)興趣不在淘汰，而是激勵(lì)全員發(fā)展。
按水平系數(shù)對(duì)教師分級(jí)定等，給予教師的首先是一個(gè)能力坐標(biāo)�！安粌H充分肯定了教師勞動(dòng)的價(jià)值，更讓教師明白了自己的地位，從而激發(fā)起向上的動(dòng)力�！备毙ｉL(zhǎng)高萬(wàn)群說(shuō)。
“無(wú)論等級(jí)高低，教師們同樣都有很大壓力。”教導(dǎo)主任李曉玲說(shuō)，“在這個(gè)嶄新的機(jī)制里，職稱不納入考核，資歷也退避三舍，教師們都在同一起跑線上賽跑�！�
一不留神就會(huì)掉下來(lái)。每年都要重新認(rèn)定水平系數(shù)，等級(jí)高的教師每學(xué)期還要“亮相”示范課，一旦質(zhì)量下滑，等級(jí)自然難保。“我一直評(píng)的是一級(jí)，老師們隨時(shí)都會(huì)聽(tīng)我的課，想名副其實(shí)，就得每節(jié)課都精心準(zhǔn)備。”朱強(qiáng)老師說(shuō)。
四年前應(yīng)聘到實(shí)驗(yàn)小學(xué)，以過(guò)硬水平?jīng)_上一級(jí)一等的寇忠泉說(shuō)：“從來(lái)沒(méi)有像今天這樣忘我的工作，也沒(méi)有過(guò)今天這樣的壓力，全校老師都盯著，豈敢懈��？”
作為學(xué)校的德育主任，寇忠泉要負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校30名班主任的工作，還有安全等一大攤其他的工作，但更多的時(shí)間，還要潛心于音樂(lè)課堂教學(xué)，每周承擔(dān)8節(jié)音樂(lè)課，每月一次觀摩課，有時(shí)還要承擔(dān)省市教科所安排的示范觀摩課和新課程講座。為了讓“一級(jí)一等”名實(shí)相符，2003年還參加了教育部組織的“音樂(lè)教師國(guó)家級(jí)骨干培訓(xùn)”�！叭硕加卸栊�，我也有。但水平系數(shù)面前不進(jìn)則退，我別無(wú)選擇。”寇忠泉說(shuō)。
等級(jí)低的也不用著急，硬杠子明擺著，只要教學(xué)水平提高了，等級(jí)就會(huì)上長(zhǎng)。而且，上不封頂，沖上上一個(gè)等級(jí)的教師越多，越接近讓教師整體發(fā)展的目標(biāo)。建校時(shí)“水平很不理想”的37名教師中，已有20多人成了教學(xué)骨干。
“在這里一年相當(dāng)于以前幾年的發(fā)展�！秉S平老師說(shuō)，“對(duì)教師客觀公正地分級(jí)定等，掀倒了關(guān)系、資格金字塔，構(gòu)筑了能力、貢獻(xiàn)金字塔，你有多大本事都可以使出來(lái)�！比ツ耆珖�(guó)小學(xué)英語(yǔ)教師技能大賽，應(yīng)聘到高新實(shí)驗(yàn)小學(xué)不到兩年的黃平悄悄報(bào)名，獲得了預(yù)賽第一名。
“年輕人都在努力發(fā)展自己，因?yàn)槿巳硕加锌赡芘噬纤较禂?shù)的巔峰，不能錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)�！碧凭謇蠋熣f(shuō)。正是抓住了“最佳發(fā)展期”，唐老師指導(dǎo)學(xué)生，兩年內(nèi)獲得了全國(guó)發(fā)明金獎(jiǎng)、全國(guó)科技創(chuàng)新大賽二等獎(jiǎng)、四川省億利達(dá)發(fā)明一等獎(jiǎng)等200多個(gè)科技發(fā)明制作獎(jiǎng)。
“確定水平系數(shù)的初衷，是想客觀評(píng)價(jià)教師，引導(dǎo)、激勵(lì)教師發(fā)展�！毙ｉL(zhǎng)陳光前說(shuō)。
尊重教師勞動(dòng)找到教師評(píng)價(jià)科學(xué)機(jī)制
和其他學(xué)校一樣，高新實(shí)小每年都要對(duì)教師進(jìn)行年度考核，考核教師的工作量容易，考核教師水平就遇到了麻煩。但教師水平的差異是客觀存在的，要尊重教師的勞動(dòng)，就必須區(qū)分出水平差異，形象地說(shuō)，要像“稱”秤一樣，稱出教師教學(xué)水平的不同。
“教師勞動(dòng)比一般勞動(dòng)質(zhì)的差異更大，很難‘稱量’。如果評(píng)價(jià)時(shí)模糊了這種差異，客觀上就抑制了教師的發(fā)展和創(chuàng)新�！标惞馇罢J(rèn)為，這是困擾教師評(píng)價(jià)的一大難題。
高新實(shí)小從原因分析入手，尋找影響教師水平差異的因素。首先是教師的專業(yè)水平，比如語(yǔ)文教師的專業(yè)水平是看他對(duì)語(yǔ)文的造詣；其次是教學(xué)基本功，如教學(xué)技能；第三是師德水平，核心是教師對(duì)教育的忠誠(chéng)度；第四是教育理論水平和研究能力，即教師必須有先進(jìn)思想支撐……整合這些因素，結(jié)合課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)科素質(zhì)發(fā)展水平，確定教師“水平系數(shù)”。實(shí)踐表明，水平系數(shù)比較客觀地反應(yīng)了教師的水平狀態(tài)和勞動(dòng)價(jià)值。高新實(shí)小由此找到了評(píng)價(jià)教師水平的科學(xué)機(jī)制。
由于聽(tīng)課是隨機(jī)的，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是先進(jìn)的，評(píng)價(jià)過(guò)程是公正的，這就打消了教師的僥幸心理，必須精心上好每堂課，才能立于不敗之地。由此確定的課堂教學(xué)等級(jí)，比較真實(shí)地反映了教師的實(shí)際水平。
教師自評(píng)、教研組評(píng)和學(xué)校評(píng)結(jié)合，自評(píng)與組評(píng)誤差較大時(shí)，以校評(píng)為準(zhǔn)，這就從評(píng)價(jià)主體和過(guò)程運(yùn)行上有效克服了水平系數(shù)的評(píng)估偏差。
教師水平系數(shù)，以一種直觀、可感的數(shù)量形式，體現(xiàn)教師水平差異，不僅確認(rèn)了教師勞動(dòng)的績(jī)效和價(jià)值，更激發(fā)了教師發(fā)展的動(dòng)力和活力，引導(dǎo)了發(fā)展的方向。
2002年，四川省部分知名專家應(yīng)邀到高新區(qū)對(duì)學(xué)校進(jìn)行綜合評(píng)估時(shí)，專家們指出，高新實(shí)驗(yàn)小學(xué)用水平系數(shù)，成功區(qū)分了教師水平差異，解決了教師評(píng)價(jià)的最大難題，同時(shí)也解決了教師發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題，算得上是教師評(píng)價(jià)方面的創(chuàng)舉。
想飛翔給你一片“藍(lán)天”
如果說(shuō)水平系數(shù)確立的是教師發(fā)展的內(nèi)運(yùn)機(jī)制，那么構(gòu)建人文化的支持性環(huán)境，則是幫助教師發(fā)展的又一著力點(diǎn)。
“剛評(píng)上一級(jí)一等，學(xué)校讓我上示范課，我就照搬了自己的一堂獲獎(jiǎng)?wù)n，誰(shuí)知陳校長(zhǎng)竟冒了火：這是典型的上世紀(jì)90年代的優(yōu)質(zhì)課，新課改的影兒都沒(méi)有，這課得重新上�！笔駶M臉緋紅：“他是‘殺雞給猴看’�！钡褚哺械绞中疫\(yùn)：“按常理，我已是最高等級(jí)的教師，勿須栽培了。相反，學(xué)校為我請(qǐng)了特級(jí)教師作指導(dǎo)，我開始跟著他們學(xué)習(xí)課堂教學(xué)藝術(shù)和現(xiàn)代教育理論。學(xué)校還推薦我參加教育與經(jīng)濟(jì)管理研究生班的學(xué)習(xí)�！�
美術(shù)作品登上《人民教育》雜志，出版畫集，舉辦畫展……起點(diǎn)不高的美術(shù)教師陳冠夫顯得牛氣十足，但說(shuō)起這些成績(jī)的取得，陳老師感慨不已：應(yīng)聘高新實(shí)驗(yàn)小學(xué)不到一年，就考上美術(shù)脫產(chǎn)本科，要么放棄讀書，要么放棄工作。為難之際，學(xué)校給我解了圍——上午讀書，下午回校上課。讀美術(shù)研究生時(shí)，陳冠夫又重演了這套“程序”。參加電腦美術(shù)動(dòng)畫制作，稻城美術(shù)寫生，配置美術(shù)專用電腦……學(xué)校對(duì)他一路綠燈。陳老師學(xué)習(xí)、工作兩輪并進(jìn)，學(xué)生國(guó)畫作品展出國(guó)外，20多名學(xué)生繪畫獲得全國(guó)金獎(jiǎng)……面對(duì)一些學(xué)校高薪的聘請(qǐng)，陳冠夫說(shuō)得有些動(dòng)情：“學(xué)校對(duì)我有恩，我如果為利而走了還算是個(gè)人嗎？”
“即使他飛了，學(xué)校也沒(méi)虧，他發(fā)展的過(guò)程也是學(xué)生成長(zhǎng)的過(guò)程。而且我們證明了這樣一點(diǎn)：學(xué)校絕不是要用水平系數(shù)消耗教師，而是幫助每個(gè)人挖掘潛力。”陳光前說(shuō)。
幾年來(lái)，教師外出培訓(xùn)、教研、聽(tīng)課、參加教學(xué)比賽平均每人15次以上；每個(gè)學(xué)年、每個(gè)暑假都請(qǐng)專家、學(xué)者、名師來(lái)校指導(dǎo)。與6年前相比：59位教師中，已有全國(guó)優(yōu)秀輔導(dǎo)員2人，省優(yōu)秀輔導(dǎo)員2人，省特級(jí)教師后備2人，市學(xué)科帶頭人后備2人；全國(guó)體育賽課一等獎(jiǎng)一人，全國(guó)英語(yǔ)教學(xué)技能比賽一等獎(jiǎng)一人，全國(guó)思品賽課優(yōu)質(zhì)課獎(jiǎng)一人，省音樂(lè)賽課一等獎(jiǎng)一人……
寫在后面
1997年，成都高新區(qū)合并兩所村小和一所廠礦子弟校，新建高新實(shí)驗(yàn)小學(xué)。37名教師大多學(xué)歷不達(dá)標(biāo)，50歲以上近一半。功底薄弱，觀念陳舊，手段落后。隊(duì)伍學(xué)歷、能力、年齡結(jié)構(gòu)等嚴(yán)重滯后于學(xué)校發(fā)展的需要。然而，高新區(qū)卻要求實(shí)驗(yàn)小學(xué)辦成全區(qū)“示范窗口學(xué)校和教改實(shí)踐基地”�？渴裁赐苿�(dòng)學(xué)校發(fā)展？校長(zhǎng)陳光前思前想后：教師是影響學(xué)校發(fā)展諸多因素中最核心和最活躍的因素，每個(gè)教師都有強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，一旦發(fā)掘出這個(gè)潛力，就會(huì)變成一種優(yōu)勢(shì)，變成學(xué)生和學(xué)校可持續(xù)的活性機(jī)能和動(dòng)力支撐。
瞅準(zhǔn)了這一點(diǎn)，陳光前堅(jiān)信自己給學(xué)校發(fā)展找準(zhǔn)了方向。于是適度超前地提出了“實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生和學(xué)校共同發(fā)展”的辦學(xué)理念和“服務(wù)于教師發(fā)展、服務(wù)于學(xué)生發(fā)展”的學(xué)校功能定位，鎖定了10年打造品牌學(xué)校的三步戰(zhàn)略。
緊緊攥住教師發(fā)展這根關(guān)乎學(xué)校發(fā)展的“生命線”，以水平系數(shù)推動(dòng)，以人文化環(huán)境支撐，高新實(shí)驗(yàn)小學(xué)把教師發(fā)展聯(lián)動(dòng)學(xué)校崛起的神話，變成了活生生的現(xiàn)實(shí)。
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