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讓農(nóng)村教師流動(dòng)起來
在現(xiàn)階段農(nóng)村教育中，如何加強(qiáng)對教師的管理和調(diào)配，使城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展？對此筆者有幾點(diǎn)思考：
1、調(diào)配：教師這個(gè)職業(yè)專業(yè)性很強(qiáng)，不是人人皆可勝任的工作。但在農(nóng)村許多地方，只有初中學(xué)歷或初中還未畢業(yè)的代課教師，花幾萬元錢，就可買個(gè)公辦教師——吃皇糧(財(cái)政飯)。一邊是沒有權(quán)勢的教師大量下崗，一邊是有權(quán)勢、有后臺(tái)的人不斷進(jìn)來。農(nóng)村教師一般在本鎮(zhèn)(村)工作，有的學(xué)校教師親戚成串，互相結(jié)幫，有的教師下課10分鐘還�；丶易鲲堊黾覄�(wù)。該走的調(diào)不動(dòng)，該進(jìn)的進(jìn)不來，形成了“教師單位所有制”和“一校定終身”的局面�，F(xiàn)行的聘用制、淘汰制，對那些不學(xué)無術(shù)、有地方保護(hù)傘的人來說形同虛設(shè)。要打破這種局面，我認(rèn)為應(yīng)由市教育局直接管理教師，將全市(縣)教師統(tǒng)一調(diào)配(定期任教)，可以減少許多不公平因素的產(chǎn)生，并使城鄉(xiāng)師資力量的安排更趨向合理。
2、工資：我國從2001年起，教師工資由縣財(cái)政局統(tǒng)籌發(fā)放，同以前相比確實(shí)是個(gè)進(jìn)步。但有些貧困縣經(jīng)常三四個(gè)月不發(fā)放教師工資，甚至去年的工資至今未發(fā)，而且一市之內(nèi)同一職稱檔次的教師，有的每月八九百元，有的一千四五百元。我認(rèn)為在有條件的地區(qū)，教師工資應(yīng)由市財(cái)政局統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，同一職稱檔次的農(nóng)村教師與城區(qū)教師“同工同酬”。具體工資可分為基本工資、浮動(dòng)工資，有成績的教師可拿浮動(dòng)工資。這樣就可以避免能力強(qiáng)的教師紛紛向城里流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)教育的差距。
3、考核：現(xiàn)在不少中小學(xué)對教師考核，是由校長自定方案，有些校長設(shè)計(jì)方案時(shí)就傾向于自己的親戚朋友，帶有個(gè)人感情色彩，不能做到公平、公正、公開，有的地區(qū)甚至因考核不公正致使有的教師寫下遺書后上吊自盡。只有由市教育局制訂統(tǒng)一的考核方案，才能做到公正、公平。目前在考核中，往往只看學(xué)生的“績”，其實(shí)更重要的是要考察教師如何育人。
4、流動(dòng)：各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制訂一系列優(yōu)惠政策，吸引和動(dòng)員超編地區(qū)的教師，到貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)去工作，實(shí)施“東中部地區(qū)學(xué)校對口支援西部貧困地區(qū)學(xué)校工程”。在志愿者中挑選思想素質(zhì)好、學(xué)歷高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、普通話較標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)操作電腦的教師，如果未達(dá)到條件，可進(jìn)行短期的專門培訓(xùn)。調(diào)動(dòng)的教師按高工資一地的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，工作兩年后，愿回原單位的可調(diào)回原地。
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