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職教論文|中職招生熱背后的思考
從1999年開(kāi)始，我市中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)開(kāi)始出現(xiàn)大幅度下降的趨勢(shì)，其中最嚴(yán)重的一年有幾所職業(yè)學(xué)校瀕臨倒閉的危險(xiǎn)。在市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)下的中職招生工作難度逐年加大，加之中專、技校等招生大戰(zhàn)愈演愈烈，招生難、難招生已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。然而我市自2001年起又呈回升趨勢(shì)，各職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)逐年遞增，學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)熱度持續(xù)提高，職業(yè)教育又進(jìn)入一個(gè)輝煌時(shí)期。筆者認(rèn)為職教當(dāng)前的興盛，有社會(huì)大背景的原因，職業(yè)教育如想長(zhǎng)期保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，職教工作者應(yīng)對(duì)當(dāng)前的情況作一個(gè)冷靜的思考和分析，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育的觀念，苦練內(nèi)功并著力解決存在的問(wèn)題，否則職業(yè)教育的輝煌將是短暫的。
一、 職業(yè)教育再度輝煌的原因
1、生源高峰的來(lái)臨 這是職校招生形勢(shì)火爆的最直接的原因。從2001年開(kāi)始就全省而言，初中畢業(yè)生人數(shù)直線上升，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，這種上升的勢(shì)頭將保持到2006年，所以最近幾年職中生源將繼續(xù)攀升。
�。病⑸鐣�(huì)技能型人才需求的擴(kuò)增 中國(guó)的入世，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“中國(guó)制造”的堀起，社會(huì)需要大批有文化且掌握一技之長(zhǎng)的技術(shù)工人，這為職高畢業(yè)生的就業(yè)提供了廣闊的的渠道，有一技之長(zhǎng)的職高畢業(yè)生供不應(yīng)求已成普遍現(xiàn)象，高級(jí)技工嚴(yán)重缺泛成為當(dāng)前許多制造企業(yè)發(fā)展的難題，技能較強(qiáng)的職高畢業(yè)生受到社會(huì)的廣泛青睞。此外勞務(wù)輸出市場(chǎng)的放開(kāi)，為職高生境外就業(yè)提供了機(jī)會(huì)，職高生也能圓出國(guó)夢(mèng)。
３、高校綠色通道的擴(kuò)容 對(duì)口單招規(guī)模的擴(kuò)大，為職高生接受高層次教育開(kāi)辟了綠色通道。近幾年來(lái)，普通高校尤其大專院校對(duì)職中招生逐年遞增，使職中生升入高校的人數(shù)迅速擴(kuò)增，吸引了一大批從普中升學(xué)把握不大的學(xué)生，尤其是單招的專業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)是社會(huì)就業(yè)的熱門(mén)專業(yè)，這更加劇了部分學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)職校的青睞。
二、輝煌背后的隱憂
１、從社會(huì)文化背景看，受兩千多年封建教育思想的束縛，社會(huì)上“勞心者治人，勞力者治于人”的封建理念仍根深蒂固。鄙薄職業(yè)教育的觀念還沒(méi)有從根本上消除，甚至一部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)也沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的高度。把職業(yè)教育作為低一等的二類教育，置于無(wú)足輕重的地位。這是教育價(jià)值觀的重大失誤，從而導(dǎo)致政府對(duì)職教重視不夠，經(jīng)濟(jì)上除了教師工資以外再?zèng)]有任何投入。此外家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)有誤差，據(jù)調(diào)查，有相當(dāng)比例的學(xué)生家長(zhǎng)將小孩送到職業(yè)學(xué)校，并未指望小孩能學(xué)到什么，而是“長(zhǎng)長(zhǎng)大”，等到了就業(yè)年齡再說(shuō)。在這樣的認(rèn)識(shí)下，相當(dāng)一部分家長(zhǎng)對(duì)孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)漠不關(guān)心，懶于過(guò)問(wèn)，往往使職校教育處于尷尬的境地。
２、從師資上看，職業(yè)教育師資嚴(yán)重短缺，由于職業(yè)教育不受人重視，沒(méi)有教師愿意從事職業(yè)教育，這幾年職業(yè)教育進(jìn)的教師少，出的教師多，從而嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。
３、從生源素質(zhì)看，學(xué)生入學(xué)的門(mén)檻普遍較低，學(xué)生的文化基礎(chǔ)和行為素質(zhì)較差，給后續(xù)的教學(xué)和管理帶來(lái)了很多的問(wèn)題，如原來(lái)文化素質(zhì)教育目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，教材偏難，過(guò)分重理論性和系統(tǒng)性。再比如，學(xué)生的學(xué)習(xí)目的不明，玩心重，惰性大，教育管理難。這些使職業(yè)教育很難達(dá)到應(yīng)有的目標(biāo)，學(xué)生也未能掌握基本的知識(shí)和技能。
４、從學(xué)生的技能培訓(xùn)看，職校生的技能訓(xùn)練得不到有效的落實(shí)。職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的目標(biāo)是既有高中文化素質(zhì)又有較強(qiáng)職業(yè)能力的技術(shù)工人，而這個(gè)目標(biāo)在多數(shù)職校難以落實(shí)。①學(xué)校缺少與專業(yè)相配套的技能培訓(xùn)基地；②缺少相應(yīng)的訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)；③沒(méi)有與技能訓(xùn)練相配套的指導(dǎo)教師隊(duì)伍。許多職校學(xué)生的技能訓(xùn)練往往停留在口頭上，難以落實(shí)到行動(dòng)上。一方面輿論界在宣傳，強(qiáng)調(diào)技術(shù)工人的地位和價(jià)值，另一方面，高級(jí)技工人才培養(yǎng)機(jī)制仍然未能真正形成，高級(jí)技工很難從職校培養(yǎng)出來(lái)。
５、從就業(yè)形勢(shì)和質(zhì)量看，學(xué)生就業(yè)火爆僅是一種表面現(xiàn)象。職教體系未能跟上變化，上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)得又太死，對(duì)文化課重視有余，對(duì)專業(yè)課關(guān)注不足，很少給職校以辦學(xué)自主權(quán)，職業(yè)學(xué)校的市場(chǎng)適應(yīng)能力也就被根本性削弱。表現(xiàn)在學(xué)生就業(yè)的崗位技術(shù)含量不高，穩(wěn)定性差，回頭率（或者說(shuō)流動(dòng)率）高，有的僅僅是作為企業(yè)廉價(jià)的勞動(dòng)力。企業(yè)許多技術(shù)含量高的崗位，職高生又難以適應(yīng)。原因是職校技能訓(xùn)練抓得不實(shí)，學(xué)生的職業(yè)能力未能真正形成，就業(yè)竟?fàn)幜苋酢?br/>
以上種種，都說(shuō)明了職業(yè)教育不容樂(lè)觀，長(zhǎng)此以往職業(yè)學(xué)校不僅很難承擔(dān)社會(huì)賦予學(xué)校的重任，同時(shí)也削弱了職業(yè)學(xué)校發(fā)展的后勁，很難說(shuō)，當(dāng)前輝煌同時(shí)，就不在孕育新的衰敗期的到來(lái)。
三、 亟待解決的幾個(gè)問(wèn)題
1、更新觀念
長(zhǎng)期以來(lái)，在發(fā)展職業(yè)教育的問(wèn)題上，思想觀念上始終存在著誤區(qū)，認(rèn)為職校生低人一等，只能做些簡(jiǎn)單的、重復(fù)性的工作，或者認(rèn)為應(yīng)讓雙差生、高考落榜生接受職業(yè)教育等等。在招生時(shí)所有普中招滿后才能讓職校招生，數(shù)量和質(zhì)量均不足，這都是對(duì)職業(yè)教育的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。職業(yè)教育與普通教育的主要區(qū)別在于：各自的培養(yǎng)目標(biāo)不同，側(cè)重點(diǎn)不同。職業(yè)教育是以能力為本位的教育，以培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才為目的，培養(yǎng)面向生產(chǎn)第一線所急需的技術(shù)、管理、服務(wù)人才。所以職業(yè)教育也必須有高素質(zhì)的生源才能支撐。
２、要增加職業(yè)學(xué)校技能指導(dǎo)教師的編制
目前，我市職教主管部門(mén)對(duì)職業(yè)學(xué)校技能指導(dǎo)教師采取“雙師型”模式，要求專業(yè)課教師在勝任理論教學(xué)的同時(shí)要獲得中級(jí)工以上的技能證書(shū)，能勝任技能課的教學(xué)，這種模式對(duì)促進(jìn)技能指導(dǎo)教師的培養(yǎng)起到了很好的積極作用。但在實(shí)際操作中也存在著一些問(wèn)題，部分教師雖然獲得了“雙師型”教師的稱號(hào)，但不能很好地安心于技能教學(xué)的崗位；也有一些“雙師型”教師由于長(zhǎng)期不練，技能退化較快，遠(yuǎn)不能勝任當(dāng)前的技能教育指導(dǎo)。同時(shí)既從事理論教學(xué)又從事實(shí)踐教學(xué)的“雙師型”教師很難適應(yīng)技能集中訓(xùn)練的模式，在從事理論教學(xué)時(shí)教師很難抽出一個(gè)集中的時(shí)間進(jìn)行技能指導(dǎo)，往往采取的是輪流式、流水式的指導(dǎo)方法，質(zhì)量很難得到保證。故增加專門(mén)的技能指導(dǎo)教師編制，允許學(xué)校從工廠聘請(qǐng)能工巧匠來(lái)校作專職的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，無(wú)疑會(huì)對(duì)職校的技能教育工作起到積極的促進(jìn)作用。此外作為教育行政部門(mén)應(yīng)對(duì)職業(yè)教育的師資配備進(jìn)行調(diào)控。一是在師資調(diào)配上予以適當(dāng)傾斜，以彌補(bǔ)師資力量的不足和水平的不高；二是出臺(tái)相應(yīng)的政策吸引優(yōu)秀的高校畢業(yè)生到職校任教，并注重名師的培養(yǎng)，通過(guò)名師帶動(dòng)創(chuàng)建名校，培養(yǎng)名生�！�
３、積極探索產(chǎn)學(xué)合作的辦學(xué)路子
產(chǎn)學(xué)合作、社會(huì)參與是職業(yè)教育發(fā)展的必經(jīng)之路，也是充分利用社會(huì)資源的基本渠道。企業(yè)參與職業(yè)教育的積極作用很多，如：可以降低技能教育的成本，促進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合的實(shí)施，拓寬學(xué)生技能訓(xùn)練的層面，同時(shí)又能使學(xué)生在真實(shí)環(huán)境中接受企業(yè)生產(chǎn)與管理的熏陶，增強(qiáng)教育的效果。但目前企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高，普遍的現(xiàn)象是企業(yè)要享受職業(yè)教育的成果，不參與人才培養(yǎng)的過(guò)程。原因是怕影響企業(yè)的效益。如果政府能建立一種企業(yè)參與職教的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)參與和支持職教效果好的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策（如免稅、減稅、抵稅等），政府既然允許福利企業(yè)的存在，為什么就不能再設(shè)一個(gè)“職業(yè)教育福利企業(yè)”呢？產(chǎn)學(xué)雙方要努力加強(qiáng)對(duì)話：學(xué)校應(yīng)主動(dòng)采取行動(dòng)，積極滿足產(chǎn)業(yè)界的需要；企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善與產(chǎn)學(xué)合作有關(guān)的各項(xiàng)制度，建立完備的交流基礎(chǔ)。只有引進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合的辦學(xué)機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)的各自優(yōu)勢(shì)，才能真正做到成果共享，盡快地增加教學(xué)投入，改善教學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生的技能訓(xùn)練真正落到實(shí)處。
４、完善資格認(rèn)證制度
為確保職業(yè)教育與普通教育的同步發(fā)展，應(yīng)成立一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)規(guī)范職業(yè)教育的管理，建立一個(gè)統(tǒng)一的全國(guó)性的資格證書(shū)體系，來(lái)保證各職業(yè)資格相互間的認(rèn)可。加強(qiáng)學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育的一體化，完善學(xué)術(shù)資格與職業(yè)資格之間的轉(zhuǎn)換；實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)和學(xué)位證書(shū)并舉的制度，增強(qiáng)兩者之間互補(bǔ)的靈活性和滲透性
５、堅(jiān)持“先培訓(xùn)（教育），后上崗，嚴(yán)格持證上崗“的勞動(dòng)準(zhǔn)入制度
我國(guó)用人制度中“重學(xué)歷，、輕能力、輕職業(yè)資格證書(shū)“的傾向，制成社會(huì)不重視職業(yè)教育，勞動(dòng)者不重視提高自己的技能。要扭轉(zhuǎn)這種傾向，除了進(jìn)行思想教育、加強(qiáng)宣傳外，更重要的是建立一套完善的職業(yè)崗位資格證書(shū)制度，嚴(yán)格要求持證上崗。有了這種制度，職業(yè)教育在培訓(xùn)和教育中才有明確的標(biāo)準(zhǔn)，職校學(xué)生才有提高自己技能的積極性。
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