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發(fā) 展 危 機(jī)
發(fā) 展 危 機(jī)
2005年4月5日,清明節(jié),但是,在中國(guó)北方地區(qū)卻是陰霾彌漫的天氣,北京等超級(jí)特大城市空氣污染達(dá)到最高級(jí),對(duì)老弱病殘幼的生存已經(jīng)構(gòu)成巨大威脅,氣象部門(mén)建議人們減少戶外活動(dòng)。而在西北的新疆等地,則遭遇嚴(yán)重沙塵暴。從南到北,中國(guó)正在受困于嚴(yán)重的干旱。廣東、海南、福建,這些華南省份居然持續(xù)大旱不退。在北京、天津這樣的城市中行走,要不了幾分鐘,衣服和鞋子就滿是塵土。
氣候變化、環(huán)境惡化和城市不適合居住從一個(gè)方面折射出中國(guó)目前存在的問(wèn)題的嚴(yán)重性。
當(dāng)前的中國(guó)存在著一系列重大而迫切的問(wèn)題。這些問(wèn)題可列出一個(gè)很長(zhǎng)的單子,除了環(huán)境變遷,其他問(wèn)題,人所共知,都不輕松。在某種意義上,用“危機(jī)四伏”來(lái)形容中國(guó)社會(huì)問(wèn)題的嚴(yán)重性并不為過(guò)。這些問(wèn)題的出現(xiàn)和存在說(shuō)明,中國(guó)正處在一個(gè)前所未有的“發(fā)展危機(jī)”階段。
“發(fā)展危機(jī)”指的是伴隨著發(fā)展而來(lái)的危機(jī)。發(fā)展產(chǎn)生問(wèn)題,甚至是嚴(yán)重的危機(jī),這不是中國(guó)一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)象和規(guī)律,任何走上發(fā)展道路的國(guó)家和社會(huì),幾乎都要經(jīng)歷發(fā)展危機(jī)階段。成功國(guó)家是避免和化解了發(fā)展危機(jī)的國(guó)家,而失敗國(guó)家則是發(fā)展危機(jī)的結(jié)果。在其他發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的歷史上,都先后經(jīng)歷過(guò)“發(fā)展危機(jī)”階段。比如韓國(guó)以及許多拉丁美洲和東南亞國(guó)家,發(fā)展危機(jī)是它們當(dāng)代歷史的一部分。早一點(diǎn)的不說(shuō),最近的“發(fā)展危機(jī)”事件包括在東南亞和拉丁美洲的金融危機(jī)和社會(huì)危機(jī)。
“發(fā)展危機(jī)”伴隨著發(fā)展的全過(guò)程。在發(fā)展的初、中和高三個(gè)階段,“發(fā)展危機(jī)”的表現(xiàn)是不一樣的。有的拉美國(guó)家(如阿根廷、巴西)、中東國(guó)家(如土耳其)、東亞國(guó)家(如韓國(guó)),它們的“發(fā)展危機(jī)”屬于發(fā)展高階段的危機(jī)。而有的國(guó)家,如多數(shù)東南亞國(guó)家的“發(fā)展危機(jī)”則是發(fā)展中階段的危機(jī)。一些黑非洲國(guó)家的危機(jī)則屬于發(fā)展初階段的“發(fā)展危機(jī)”。中國(guó)目前的危機(jī)則是介于初、中階段的“發(fā)展危機(jī)”。中國(guó)目前的問(wèn)題,有舊體制的原因,但更多的則是因?yàn)檫^(guò)去幾十年的發(fā)展。
過(guò)去我們簡(jiǎn)單地以為,只要發(fā)展了,一切問(wèn)題就迎刃而解了。其實(shí),這是非常簡(jiǎn)單的、淺薄的認(rèn)識(shí)。發(fā)展并不僅產(chǎn)生“經(jīng)濟(jì)奇跡”,還會(huì)不可避免地產(chǎn)生出許多“副作用”。發(fā)展具有光明的一面,但也有黑暗的一面,是一把“雙刃劍”。發(fā)展在解決問(wèn)題的同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題。在許多情況下,發(fā)展正是問(wèn)題的一部分,也就是說(shuō),發(fā)展是問(wèn)題的原因。
發(fā)展危機(jī)是發(fā)展的“瓶頸”。若無(wú)法“突破”這個(gè)障礙,即發(fā)展危機(jī)階段若不能順利越過(guò),則可能使現(xiàn)代化、改革和社會(huì)進(jìn)步進(jìn)程夭折,使一個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期陷入動(dòng)蕩中。這方面,世界其他國(guó)家有著豐富的教訓(xùn)。
在討論中國(guó)的發(fā)展危機(jī)時(shí),自然想到這一段時(shí)間關(guān)于“中國(guó)崛起”的討論。一些人認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)“崛起”了,而且中國(guó)還向世界提供了一個(gè)“中國(guó)模式”;一些人認(rèn)為,中國(guó)還沒(méi)有“崛起”,離一個(gè)世界大國(guó)的目標(biāo)還差很遠(yuǎn)。這兩種觀點(diǎn)似乎都有道理。中國(guó)已經(jīng)獲得的巨大發(fā)展表明中國(guó)正在崛起;但是,發(fā)展帶來(lái)了危機(jī),而且中國(guó)還沒(méi)有突破“發(fā)展危機(jī)”階段,從這個(gè)意義上,人們不能認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)崛起。中國(guó)離完成崛起的目標(biāo)還有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。
對(duì)我們來(lái)說(shuō),當(dāng)前,首要的問(wèn)題是確認(rèn)中國(guó)正處在“發(fā)展危機(jī)”階段這個(gè)事實(shí)和趨勢(shì)。其次,要從“發(fā)展危機(jī)”的角度思考和應(yīng)對(duì)國(guó)家和社會(huì)面對(duì)的艱巨挑戰(zhàn)。第三,要和衷共濟(jì)地集體應(yīng)付“發(fā)展危機(jī)”,找到終止危機(jī)、把中國(guó)的現(xiàn)代化目標(biāo)推向新階段的有效途徑。
目前,我們已經(jīng)提出“以人為本”、“政治文明”、“科學(xué)發(fā)展”、“和諧社會(huì)”、“可持續(xù)發(fā)展”、“和平崛起”等正確主張,并正在采取積極措施解決或者緩解各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,面對(duì)挑戰(zhàn),深化改革。這顯示,中國(guó)正在試圖探索發(fā)展的新道路,從而有效地根本應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),突破發(fā)展的“瓶頸”。但是,為了更加清醒地意識(shí)到中國(guó)問(wèn)題的嚴(yán)重性,培育公民的危機(jī)意識(shí),人們應(yīng)該從“發(fā)展危機(jī)”的角度看待問(wèn)題和解決問(wèn)題。
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