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基礎(chǔ)教育課程改革與校長管理行為
基礎(chǔ)教育課程改革在優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、調(diào)整課程門類、更新課程內(nèi)容、改革課程管理體制和考試評價制度等方面，都取得了突破性的進展。新課程方案是在學(xué)校中通過校長領(lǐng)導(dǎo)下的教師隊伍進行創(chuàng)造性的勞動而變成現(xiàn)實的。校長的管理理念及所產(chǎn)生的行為將直接決定新課程在學(xué)校中的實施狀況，新課程中的新教育理念與創(chuàng)新要求要求學(xué)校管理發(fā)生相應(yīng)的變革.一、關(guān)于基礎(chǔ)教育課程改革
1、課程改革的必要性。課程改革是基礎(chǔ)教育改革的核心內(nèi)容。近年來，世界許多國家特別是一些發(fā)達國家，無論是改革教育的弊病，還是對教育發(fā)展提出新的目標(biāo)和要求，往往都從基礎(chǔ)教育課程改革入手，通過改革基礎(chǔ)教育課程，調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。這些國家都把基礎(chǔ)教育課程改革作為增強國力、積蓄未來國家競爭實力的戰(zhàn)略措施加以推行。建國以來，我國先后進行了七次課程改革，每次都取得了明顯的成就。最近一次比較全面的改革是在《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布之后，八十年代后期至九十年代初期，經(jīng)過幾年的努力，形成了我國基礎(chǔ)教育課程現(xiàn)行的體系。增加了“選修課”、“活動課”，初步改變了多年來只有“必修課”的模式；初步推動在統(tǒng)一基本要求前提下的教材多樣化，引入了地方課程，初步改變了國家對課程管理過于集中的狀況；在教學(xué)實踐中涌現(xiàn)出一批重視學(xué)生生動、活潑、主動地學(xué)習(xí)，重視學(xué)生成功與發(fā)展的好的教改典型。這些成績?yōu)楫?dāng)前的課程改革打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗。但是，課程是必須不斷改革、不斷建設(shè)、不斷創(chuàng)新的。隨著我國改革開放的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入新時期，面對日新月異的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)行基礎(chǔ)教育課程存在的問題、弊端明顯地突現(xiàn)出來。教育觀念滯后，人才培養(yǎng)目標(biāo)同時代發(fā)展的需求不能完全適應(yīng)；思想品德教育的針對性、實效性不強；課程內(nèi)容存在著“難、繁、偏、舊”的狀況；課程結(jié)構(gòu)單一，學(xué)科體系相對封閉，難于反映現(xiàn)代科學(xué)、社會發(fā)展的新內(nèi)容，脫離學(xué)生的經(jīng)驗和社會實際；學(xué)生死記硬背、題海訓(xùn)練的狀況普遍存在；課程評價過于強調(diào)學(xué)業(yè)成績和甄別、選拔的功能；課程管理強調(diào)統(tǒng)一，致使課程難于適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的需求和學(xué)生多樣發(fā)展的需求。這些問題的存在，以及它們對實施素質(zhì)教育的制約和不良影響，說明了推進課程改革的必要性和針對性。
2、新課程的特征。新課程洋溢著時代的氣息，體現(xiàn)著素質(zhì)教育的理念。第一，新課程體現(xiàn)了義務(wù)教育的基礎(chǔ)性、普及性。第二，新課程強調(diào)“三維”結(jié)合。將知識與技能，過程與方法，情感、態(tài)度、價值觀三方面進行整合，強調(diào)形成積極主動地學(xué)習(xí)態(tài)度，改變以往過于注重知識傳授的傾向。第三，課程結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了均衡性、綜合性、選擇性。改變了原來過于強調(diào)學(xué)科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀。第四，課程內(nèi)容現(xiàn)代化、生活化與適應(yīng)性。改變課程內(nèi)容繁難偏舊和過于注重書本知識的現(xiàn)狀，加強課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗，精選了終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和技能。第五，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。新課改首先通過課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使學(xué)生的活動時間和空間獲得合法的地位。同時，新課程標(biāo)準通過學(xué)習(xí)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式，確立了學(xué)生的主體地位。
二、新課改中校長應(yīng)有的管理行為
中小學(xué)校長不但要有良好的知識素養(yǎng)、現(xiàn)代管理理論和學(xué)校管理能力，還要建立適應(yīng)時代發(fā)展要求的辦學(xué)理念，具備戰(zhàn)略思維能力，富有變革精神和創(chuàng)新精神。新課改中校長的應(yīng)有管理行為包括：
1、幫助教師建立新的角色模式
在基礎(chǔ)教育課程改革中，中小學(xué)校長應(yīng)關(guān)注教師對新課程的適應(yīng)以及通過實施新課程而達到自身教學(xué)水平的提高，幫助教師盡快地成為新課程的有效執(zhí)行者和積極建設(shè)者。校長應(yīng)鼓勵、支持教師參加相關(guān)的課程改革的培訓(xùn)班，參加相關(guān)學(xué)科的課改展示活動。理論與實踐相結(jié)合，間接經(jīng)驗與直接經(jīng)驗相結(jié)合，感性與理性相結(jié)合。幫助教師對新課程能夠準確地理解、誠心地接受、熱情地投入，并有效地運行。讓教師在實踐新課程的過程中能夠不斷檢驗、完善和發(fā)展新課程，并加速實現(xiàn)自身的成長與發(fā)展。
新的課程改革必定引起一場教育因素的重組活動，其中最活躍的因素是人，即管理者、教師和學(xué)生。而教師就是變化的核心因素，教師在教學(xué)過程中其作用和身份的轉(zhuǎn)變是變化的中心。校長要結(jié)合新課程的要求和實施前景，幫助教師明確自己在新課程背景下的角色定位。新課改的教師角色要求是：第一，由傳統(tǒng)的知識傳授者向新課程改革條件下知識傳授者角色轉(zhuǎn)變。由重教師的“教”向重學(xué)生的“學(xué)”轉(zhuǎn)變；由統(tǒng)一規(guī)格教育向差異性教育轉(zhuǎn)變；由重教師傳遞向重學(xué)生發(fā)展轉(zhuǎn)變；由單向信息交流向綜合交流轉(zhuǎn)變；由教學(xué)模式化向教學(xué)個性化轉(zhuǎn)變；由居高臨下向平等融合轉(zhuǎn)變；由重教學(xué)結(jié)果向重教學(xué)過程轉(zhuǎn)變。第二，教師應(yīng)成為學(xué)生的促進者。幫助學(xué)生確定適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)目標(biāo)，并確認和協(xié)調(diào)達到目標(biāo)的最佳途徑；建立一個接納的、支持性的、寬容的課堂氣氛；與學(xué)生們分享自己的感情與想法；與學(xué)生一道尋找真理，能夠承認自己的過失和錯誤；創(chuàng)造豐富多彩的教學(xué)環(huán)境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性；指導(dǎo)學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握學(xué)習(xí)策略和發(fā)展認知的能力。第三，教師首先成為研究者。每一位教師都應(yīng)有能力對自己的教學(xué)行為進行反思、研究與改進，以適應(yīng)社會和教育的發(fā)展。校長應(yīng)幫助教師學(xué)會判斷教師行為的合理性和有效性，逐步養(yǎng)成自我反思、設(shè)計教育教學(xué)行為、從事行動研究的意識和能力，學(xué)會在教學(xué)研究中體驗成功。
2、引導(dǎo)學(xué)生變革學(xué)習(xí)方式
新課程強調(diào)以創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)為重點。校長應(yīng)提倡、引導(dǎo)、并促進學(xué)生建立新的學(xué)習(xí)方式。學(xué)習(xí)方式，是人們在學(xué)習(xí)時所具有或偏愛的方式，是學(xué)習(xí)者持續(xù)一貫表現(xiàn)出來的學(xué)習(xí)策略和學(xué)習(xí)傾向的總和。在學(xué)習(xí)中，有的學(xué)生傾向于借助具體形象進行記憶和思考，有的學(xué)生傾向于抽象的思維，運用概念進行分析、判斷和推理。有的學(xué)生必須在絕對安靜的環(huán)境中才能專心學(xué)習(xí)，有的學(xué)生為了家長、教師的獎勵而學(xué)習(xí)，有的學(xué)生卻能夠從學(xué)習(xí)的過程中感受到樂趣和成功。這些特點，校長都應(yīng)該促使教師對其進行全面、具體的了解，并付諸教學(xué)實踐�！痘A(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》指出，改變課程過于注重知識傳授的傾向，強調(diào)形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的過程同時成為學(xué)會學(xué)習(xí)和形成正確價值觀的過程。改變課程實施過于強調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流合作的能力。讓學(xué)生在主動、探究、合作學(xué)習(xí)中成長。
3、處理好“三級”課程的關(guān)系，開發(fā)校本課程
作為校長，應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)和體驗學(xué)校管理重構(gòu)對于新課程實施的重要性，確立新的學(xué)校觀和管理觀，理解校本課程開發(fā)的內(nèi)涵，在新課程與學(xué)校發(fā)展之間建立積極有效的聯(lián)系。改變課程內(nèi)容‘難、繁、偏、舊’和過于注重書本知識的現(xiàn)狀，加強課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和技能。
改變課程管理過于集中的狀況，實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。明確地方課程、學(xué)校課程與國家課程之間的關(guān)系，在新的課程管理體制下，教師、校長、教研員以及各種教育力量如何加強合作，新課程對教師有哪些新的要求，對當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗、政治、經(jīng)濟、文化進行分析研究，組織人員開發(fā)校本課程，創(chuàng)出學(xué)校的特色。校本課程的開發(fā)是校長為領(lǐng)導(dǎo)，教師為主力，課程專家為指導(dǎo)，包括家長和社區(qū)人事共同參與的，在國家課程和地方課程的基礎(chǔ)上，以學(xué)校為基地，以學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)的課程開發(fā)工作。校本課程開發(fā)需要學(xué)校明確自己的教育哲學(xué)，調(diào)動全體同仁的積極性和能動性，充分利用學(xué)校內(nèi)外的教育資源，形成教育合力以減少教育沖突甚至相互抵消的現(xiàn)象，同心協(xié)力地實現(xiàn)既定的目標(biāo)，促使學(xué)校特色的形成。
4、改革課程評價的模式
評價改革首先是評價指導(dǎo)思想的變革�！毒V要》指出，評價改革的目標(biāo)是“改變課程評價過于強調(diào)學(xué)業(yè)成績和甄別、選擇的功能，發(fā)揮評價促進學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進教學(xué)實踐的功能”。明確將評價改革作為課程改革的目標(biāo)之一，并提出了評價改革的方向，這是新世紀對教育評價的新要求。為了達到全面實施素質(zhì)教育的目標(biāo)，我們必須建立符合素質(zhì)教育的評價與考試制度。作為校長，應(yīng)了解認識一些新的評價方式和思路，進而產(chǎn)生改革的熱情，積極主動地、創(chuàng)造性地參與到評價改革中來。改變課程評價過分強調(diào)甄別與選擇的功能，發(fā)揮評價促進學(xué)生發(fā)展、教師提高和改變教學(xué)實踐的功能。新課程提倡建立一個促進學(xué)生全面發(fā)展、教師提高和改進教學(xué)實踐的評價體系。校長應(yīng)樹立發(fā)展的評價觀。對于學(xué)生的評價，《綱要》指出，要“建立促進學(xué)生全面發(fā)展的評價體系。評價不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能，了解學(xué)生發(fā)展中的需求，幫助學(xué)生認識自我，建立自信。發(fā)揮評價的教育功能，促進學(xué)生在原有水平的發(fā)展�！睂處煹脑u價，要有利于教師的專業(yè)發(fā)展和教育教學(xué)水平的提高，促進教師不斷對自己的教學(xué)行為進行分析與反思，使其不斷改進自己的教學(xué)實踐。《綱要》指出，要“建立以教師自評為主，校長、教師、學(xué)生、家長共同參與評價的制度，使教師從多種渠道獲得信息，不斷提高教學(xué)水平”。校長應(yīng)努力探索如何使評價更具有激勵功能，體現(xiàn)新課程所倡導(dǎo)的發(fā)展性評價觀，從而提高學(xué)校管理的效能和效益。
5、促進課改與學(xué)校同步發(fā)展
新課程的最終發(fā)生地是學(xué)校，新課程只能在學(xué)校中生成，課改的目的就是促進學(xué)生的發(fā)展、教師的發(fā)展、學(xué)校的發(fā)展。人們常說，有一個好校長就意味著有一所好學(xué)校，新課程的實施是否成功，學(xué)校的管理者尤其是校長起著關(guān)鍵的作用。新課程促進學(xué)校概念的變化，教育變得豐富多彩、復(fù)雜多變。校長要不斷地學(xué)習(xí)、思考、探索，更新學(xué)校管理的理念，獨立性地思索、創(chuàng)造性地制定學(xué)校發(fā)展計劃，創(chuàng)造性計劃是創(chuàng)造性工作地開始。校長應(yīng)重視學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃的制定和實施，強化校本管理機制，提高社區(qū)參與程度，通過充分調(diào)動各方面的資源和能動性，最終達到提高教育質(zhì)量、滿足社會需求的目的。中小學(xué)校長必須把基礎(chǔ)教育課程改革落到實處，為基礎(chǔ)教育課程改革順利發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
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