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市場經(jīng)濟(jì)與中小學(xué)德育管理的改革
摘要 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，要做好學(xué)校德育管理工作，必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立現(xiàn)代管理 意識；改革德育管理體制，優(yōu)化社會育人環(huán)境；改革中小學(xué)德育內(nèi)容與管理方法；同時還要增加對德育工作的 投入。
關(guān)鍵詞 學(xué)校德育 管理工作 體制改革
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黨的十四大確定了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這是一場深刻而廣泛的社會革 命，它必將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步帶來不可估量的影響，必然會引起廣泛社會領(lǐng)域的一系列改革，把各項 改革進(jìn)一步推向深入。學(xué)校德育管理工作，在新的形勢下，如何適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，適應(yīng)教育改革 發(fā)展的要求，沿著正確的軌道前進(jìn)，這是大家共同關(guān)心的問題，本文擬就市場經(jīng)濟(jì)與中小學(xué)德育管理的改革， 談幾點看法：
一、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立現(xiàn)代管理意識
（一）培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)頭腦，樹立社會主義市場經(jīng)濟(jì)意識。
市場經(jīng)濟(jì)的建立要求我們樹立新的人才觀，價值觀。中小學(xué)德育的改革首先要更新觀念，按照社會市場經(jīng) 濟(jì)對人的道德品行的要求，開展德育，改革德育工作的管理，使德育工作真正適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。
更新觀念應(yīng)著眼世界，放眼未來，面向社會主義市場經(jīng)濟(jì)。更新德育觀念，應(yīng)主要包括新的價值觀，新的 德育內(nèi)容觀、新的德育過程觀、新的德育工作管理觀。
馬克思主義的價值觀強(qiáng)調(diào)個人對社會的貢獻(xiàn)和社會對個人貢獻(xiàn)的肯定的有機(jī)統(tǒng)一。過去，在計劃經(jīng)濟(jì)條件 下，我們常常過多要求個人對社會的貢獻(xiàn)，而在社會對個人的貢獻(xiàn)的激勵、報酬方面容易被忽略，這一定程度 上削弱了個人創(chuàng)造價值的熱情和積極性。市場經(jīng)濟(jì)條件下，要還馬克思主義價值觀的本義，切不可顧此失彼。 在兼顧“個人對社會的貢獻(xiàn)”和“社會對個人貢獻(xiàn)的認(rèn)可”的同時，決不容許只顧追求經(jīng)濟(jì)價值而踐踏道德價 值，不允許極端個人主義、拜金主義和唯利是圖的畸形價值觀念滋長膨脹。
德育內(nèi)容觀的更新主要體現(xiàn)在，德育工作要根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，在德育領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新 情況、新特點，適當(dāng)?shù)匦拚械掠齼?nèi)容中的空洞、抽象、脫離實際的部分，使德育內(nèi)容更加務(wù)實、有效。在 當(dāng)前的形勢下，德育內(nèi)容需要突出的是愛國主義教育、國情教育、法制教育、傳統(tǒng)教育等內(nèi)容，以彌補(bǔ)市場經(jīng) 濟(jì)引發(fā)的消極、不良的東西。在形式上更強(qiáng)調(diào)生動可感，避免空洞說教。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)開放、競爭、創(chuàng)新的特 點，德育應(yīng)向培養(yǎng)學(xué)生拓寬視野，銳意創(chuàng)新、堅定果斷、經(jīng)濟(jì)務(wù)實的品質(zhì)方面轉(zhuǎn)移。
市場經(jīng)濟(jì)條件下的德育過程，應(yīng)把重點放在培養(yǎng)學(xué)生的道德鑒別能力上。在德育過程中，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體 意識，讓學(xué)生積極主動地從復(fù)雜紛紜的社會信息中，篩選積極的、有益的部分、摒棄消極、不良的部分，形成 自覺的德育內(nèi)化意識。
新的德育管理觀，就是善于用現(xiàn)代化的管理意識武裝管理者的頭腦，善于捕捉復(fù)雜的社會信息、知識信息 、以高屋建瓴的視野把握德育管理工作。同時，還要不斷探索德育工作的可操作性管理方法。在這方面，德育 量化管理的工作方法，是目前比較先進(jìn)可行的德育管理。但要克服其死板的地方，增強(qiáng)其靈活性。
（二）由“封閉型”管理轉(zhuǎn)向“開放型”管理
過去相當(dāng)一段時間內(nèi)，我國的教育改革滯后于經(jīng)濟(jì)改革和政治改革，造成目前的教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不適應(yīng) ，在德育管理上，改革和開放十幾年來，我國無論社會結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)關(guān)系、利益格局，還是人們的價值觀念、生 產(chǎn)方式、行為規(guī)范都已發(fā)生深刻的變化，無時無刻都在影響著我們處在社會生活中的學(xué)生；而我們的德育管理 ，還幾乎是十幾年一貫制的“封閉式管理”即“教育行政部門——學(xué)校——教師——學(xué)生”，“教育——考試 ——分?jǐn)?shù)”，這種管理模式，造成目前的德育工作缺乏動力，缺乏實效，必然帶來教育者與被教育者的育人目 標(biāo)期望值的差異。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，改革與開放的全面展開，封閉型的管理已不適應(yīng)現(xiàn)代社會的德育需要，德 育管理的“開放型”，既是客觀存在，也是大勢所趨，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。改革和開放，使學(xué) 生走出了狹小的圈子，結(jié)束了從家到校門的“兩點一線”的單調(diào)生活，在開放的社會中經(jīng)風(fēng)雨，見世面、受鍛 煉。這是德育管理的一個明顯的發(fā)展趨勢，我們的教育應(yīng)該清醒地認(rèn)識這一變化，自覺地變“封閉式”為“開 放式”，不僅要學(xué)生學(xué)會、學(xué)好學(xué)校的“教科書”，而且還必須學(xué)會社會的“教科書”。引導(dǎo)他們學(xué)會生活， 增長能力，提高素質(zhì)，全面發(fā)展，在微觀與宏觀的結(jié)合上進(jìn)行德育管理。
（三）樹立正確的德育效果觀，由“務(wù)虛”到“務(wù)實”
人的思想觀念決定人的思想行為。教育實踐表明，許多優(yōu)秀的德育工作者之所以取得良好的德育管理效果 ，都與他們在工作中十分講究工作效果有關(guān)。在今天的市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們更應(yīng)以對教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的革 命精神和強(qiáng)烈的革命責(zé)任感，追求高效率，高效益的德育管理，由“務(wù)虛”到“務(wù)實”，把德育管理與“效益 價值”聯(lián)系起來，寓虛于實，出虛而實。
德育及管理向來被認(rèn)為虛的，看不見，摸不著的，因而往往被誤認(rèn)為是軟任務(wù)，甚至曲解為耍嘴皮子的把 式，由于對德育及其管理缺乏正確的理解，在實際工作中往往是“空對空”，即所謂務(wù)虛，在實踐中一般有以 下三種表現(xiàn)形式：一種是沒有樹立德育效果觀的人。認(rèn)為德育管理只要有耕耘，沒有收獲，只要肯干，就會必 然有好的結(jié)果。豈不知，有什么樣的耕耘就會有不同的收獲，不同的教育就會有不同的效果，如果管理不當(dāng)即 便教育者辛辛苦苦搞了許多活動，也可能是產(chǎn)生零效果，或事倍功半的低效果，或是事與愿違的負(fù)效果。第二 種是不愿樹立德育效果的人。他們只管耕耘不問收獲，他們認(rèn)為只要我努力工作了，完成了上級布置的任務(wù)， 就心安理得了，致于生產(chǎn)的效果如何，從不過問，他們只滿足于行政式的“走過場”，對學(xué)生思想發(fā)展過程中 的熱點，難點問題采取回避，敷衍的態(tài)度，他們還會有意無意地以各種“合理”的理由，將德育效果不佳的原 因推向受教育者或家庭、社會，推卸了一個教育者應(yīng)負(fù)的責(zé)任。第二種是缺乏正確德育效果觀念的人。他們只 圖表面上的轟動，不求實際效果只講搞了多少次大型活動，創(chuàng)新了什么活動方式，但不關(guān)心學(xué)生思想深處的實 際問題，這種形式主義的教育，只能產(chǎn)生虛、假效果。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要破除這些虛假德育管理觀 ，把德育管理當(dāng)做硬件，以對教育事業(yè)和培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的高度負(fù)責(zé)的革命精神和責(zé)任感，由虛到實，從根本 上提高德育管理的實效性。
二、改革德育管理體制，優(yōu)化社會育人環(huán)境
《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出：“全社會都要關(guān)心和保護(hù)青少年的健康成長，形成社會教育，家庭教 育同學(xué)校教育密切結(jié)合的局面”，因此，我們的德育體制改革就要變單一的學(xué)校管理為以德育管理體制和社區(qū) 教育組織為紐帶，將學(xué)校德育管理力量和社會各行各業(yè)德育管理力量集結(jié)成整體合力，擴(kuò)展中小學(xué)德育的時空 范圍，優(yōu)化德育的外部環(huán)境，形成中小學(xué)德育管理的社會一體化格局。
首先，按縱向分層，強(qiáng)化內(nèi)外結(jié)合的德育管理體制。要加強(qiáng)中小學(xué)德育管理工作，最根本的在于建立一個 強(qiáng)有力的德育領(lǐng)導(dǎo)管理體制，它是形成全社會都來關(guān)心下一代教育健康成長的組織保證。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)要站 在對中華民族未來負(fù)責(zé)的高度，切實加強(qiáng)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理；同時要轉(zhuǎn)變管理職能，由對學(xué)校的直接行政 管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)、政策引導(dǎo)、監(jiān)督指導(dǎo)和必要的行政手段進(jìn)行宏觀管理，要重視 和加強(qiáng)決策研究工作，建立由教育和社會各界專家參加的咨詢、審議、評估等機(jī)構(gòu)，對地方德育工作的方針政 策、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃等提出咨詢、建議，形成民主的科學(xué)的決策程序。
其次，橫向聯(lián)體，集結(jié)成社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化學(xué)生的成長環(huán)境。優(yōu)化社會環(huán)境，一方面要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的 要求，用順應(yīng)時代潮流的社會價值觀和民族精神，澄清教育者和被教育者思想觀念的混亂和迷惘，形成一種有 助于社會進(jìn)步，國家富強(qiáng)的奮發(fā)向上的精神輿論氛圍，使當(dāng)代中小學(xué)生受到激勵和熏陶，進(jìn)而逐步建立良好的 社會價值觀、人生觀和世界觀。另一方面是在改革開放的過程中，要不斷優(yōu)化社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境，盡 量減少陰暗面對中小學(xué)生的不良影響，還要引導(dǎo)學(xué)生逐步學(xué)會運用辯證法。全面地觀察社會、分析社會、分清 主流與支流，提高思想“免疫力”和是非辨別能力，心理承受能力。
再一方面，在改革開放的大環(huán)境中，學(xué)校要突破過去德育管理封閉在校園的范圍，對各種影響人的發(fā)展的 社會因素，進(jìn)行有目的、有組織、有計劃，綜合而有效的運用，把社會教育、家庭教育同學(xué)校教育緊密結(jié)合起 來，形成以社會教育為紐帶，以德育基地、校外場所、家長學(xué)校、文化環(huán)境凈化等方面為德育合力的主體投向 ，加上校內(nèi)德育形成合力，保證學(xué)校、家庭、社會教育的一致，確保德育工作的實效性。
三、改革中小學(xué)德育內(nèi)容與管理方法
中小學(xué)德育的內(nèi)容的改革要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求補(bǔ)充和強(qiáng)化一些教育，以適應(yīng)現(xiàn)代化的需要。首先，對傳 統(tǒng)教育內(nèi)容一方面要加強(qiáng)，一方面要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)要求充實新因素，使其更具活力。例如：愛國主義教育，應(yīng) 更多地提倡為祖國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)，為祖國的繁榮昌盛、興旺發(fā)達(dá)而奮斗，愛社會主義的教育，應(yīng)更多地提 倡發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，做到“三個有利于”，愛人民的教育，要更多地提倡樹立趕超世界先進(jìn)水平，占領(lǐng)世 界市場的雄心壯志；集體主義教育，應(yīng)更多地提倡處理好國家，集體和個人的關(guān)系等等。其次，要根據(jù)市場經(jīng) 濟(jì)的要求，增加具有時代的價值觀教育。目前，特別要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的價值觀的教育與引導(dǎo)，弄清一些 是非問題，克服師生中的一些模糊認(rèn)識，既要增強(qiáng)競爭觀念，效率觀念、民主與法制觀念等，又要反對片面強(qiáng) 調(diào)功利主義、拜金主義、享樂主義、極端個人主義等，進(jìn)一步弄清社會主義市場經(jīng)濟(jì)與社會主義集體主義的關(guān) 系，弄清作為經(jīng)濟(jì)法制的等價交換原則與社會主義、共產(chǎn)主義道德觀念之間的關(guān)系，弄清價值導(dǎo)向與價值取向 之間的關(guān)系等等，總之，德育的內(nèi)容要改革，勢在必行，但必須體現(xiàn)時代特色。
工作方法或管理方法，歷來是我黨十分重視的一個問題。在方針、認(rèn)識問題解決之后，關(guān)鍵就在于有無一 個先進(jìn)、科學(xué)的方法。在新形勢下的德育管理，同樣也面臨著一個“管理方法”問題，以下一些管理方法，我 們認(rèn)為是可取的。
超前管理即現(xiàn)代化的管理、面向未來的管理。也就是要求德育管理工作要著眼于培養(yǎng)跨世紀(jì)的新型人才服 務(wù)。正如鄧小平在全國教育工作會議講話中所指出的：“現(xiàn)在小學(xué)一年級的娃，經(jīng)過十幾年的學(xué)校教育，將成 為開創(chuàng)21世紀(jì)大業(yè)的主力軍，”“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”。這也要求我們的德育工作者， 把眼光放遠(yuǎn)，不斷探索現(xiàn)代化、規(guī)范化的德育管理方法，在培養(yǎng)學(xué)生的開拓、創(chuàng)新、思想解放、思維敏捷上下 功夫。同時，在有一個高瞻遠(yuǎn)矚的超前管理的思想和方法基礎(chǔ)上，把對未來人才的品德要求，始于今天的德育 管理之中，要長計劃、短安排，有步驟地達(dá)到目標(biāo)。
要實現(xiàn)對德育工作的超前性管理，必須立足于對未來人才素質(zhì)的構(gòu)成的理解，離開了對未來人才的理解， 就不可能有真正的超前性的管理，只會是盲目的、短淺的，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”式的管理，就此類管理是 培養(yǎng)不出21世紀(jì)新型人才的。
二是信息管理的方法�，F(xiàn)代社會是一個信息社會，現(xiàn)代的學(xué)校對學(xué)生來說，已不再是唯一的或主要信息來 源。隨著現(xiàn)代化的視聽工具和有形的精神產(chǎn)品運用于生活，多渠道、多樣化、多載體的信息與學(xué)校德育遙相呼 應(yīng)，隨時隨地影響于學(xué)生，此外由于現(xiàn)代社會生活、家庭生活、文化生活、人際關(guān)往日漸豐富多樣，幾乎每個 人都生活在一個多樣化、形象化、復(fù)雜化的信息網(wǎng)絡(luò)之中。
由于社會多種信息作用的結(jié)果，學(xué)校德育管理的可控性相對縮小，不可控性和自控性在無限擴(kuò)大，德育的 時空觀已發(fā)生了前所未有的變化，在這種情況下，學(xué)校要了解和掌握學(xué)生從社會上接收信息的情況，正確地進(jìn) 行引導(dǎo)，及時調(diào)節(jié)學(xué)生與社會兩類信息之間的關(guān)系，排除和防止社會上某些信息對學(xué)生可能產(chǎn)生的不良影響， 同時，要充分利用積極健康的有益信息對學(xué)生進(jìn)行正面教育，以幫助學(xué)生樹立正確的道德觀念。只要我們善于 運用信息管理的方法，就可以增強(qiáng)學(xué)生接收信息的自覺性、自控性，排除隨意性，減少盲目性，從而獲得信息 管理的良好效應(yīng)。
三是心理管理的方法，在德育管理過程中，研究中小學(xué)生的心理因素，心理特點，從他們特有的心理角度 來進(jìn)行德育管理是非常重要的，我們應(yīng)針對不同年齡學(xué)生的心理特點，在充分理解的基礎(chǔ)上，揚長避短，因勢 利導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)其心靈上的“共鳴點”，找出其品德形成的“共同點”與“閃光點”，發(fā)揮其自身積極因素，克服 消極因素，不斷誘發(fā)其奮發(fā)向上的內(nèi)在誘因，在知、情、意、行等幾方面施加良好的影響，從而達(dá)到德育的目 的。
四是自我管理的方法，自我管理是管理客體向主體，由外部向內(nèi)部轉(zhuǎn)化的主要標(biāo)志，中小學(xué)生隨著年齡的 增長，自我意識在不斷發(fā)展，已經(jīng)具有了自我控制、自我激勵、自我管理的能力，教育者不僅要直接負(fù)起管理 的責(zé)任，而且還要通過學(xué)生實行自我管理，使他們在德育過程中能主動地自己管理自己，在學(xué)生自我管理過程 中，應(yīng)注意發(fā)揮學(xué)生自己組織的作用，通過共青團(tuán)、少先隊、學(xué)生會、班委會等有組織地開展一些豐富多彩的 、充滿活力的集體活動。這對形成學(xué)生的集體主義、團(tuán)結(jié)協(xié)作、組織紀(jì)律等十分必要�？偟膩碚f，個人只有置 身于集體中才能更好地成長和發(fā)展，也只有在集體中才能真正實現(xiàn)自我管理。
四、增加對德育工作的投入
過去由于種種原因，德育工作及管理工作始終被認(rèn)為是一個軟任務(wù)，造成了德育工作中的“空對空”，這 是目前德育及管理工作不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因之一。因此，在新的歷史條件下，在擺正教育工作位置的 同時，要不斷增加對德育及管理工作的投入，以不斷提高德育管理的實效。
對德育工作的投入一是人員的投入，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的管理隊伍和教師隊伍，這是搞好德育工作的前提 。二是物質(zhì)投入和經(jīng)費投入。過去我們在這方面做的不夠，德育管理者及思想政治工作的物質(zhì)待遇長期不能落 實，一些現(xiàn)代化的教學(xué)手段、管理手段，還不能應(yīng)用于德育和德育管理工作。來自國外的信息表明，德育和德 育管理，是一項硬工作，是可以創(chuàng)造巨大價值的潛在的優(yōu)勢。不少有識之士，都把德育及其管理視為一種崇高 的“投資”，輕視德育的思想是“值得反省的”，這些都是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上得出的科學(xué)結(jié)論，對我們同樣 有借鑒意義。因此，我們要增加對德育及管理工作的投入，使德育適應(yīng)形勢的要求。
以上就市場經(jīng)濟(jì)與中小學(xué)德育管理，談了一些我們的體會和看法，不妥之處在所難免，不少問題值得深入 研究，愿和大家一起為德育管理這門新興學(xué)科的建設(shè)添磚加瓦，做出一點微薄的貢獻(xiàn)。
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