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學(xué)校德育評價指標及其因素分析
德育,尤其是中小學(xué)德育,是全面發(fā)展教育的重要組成部分,并占有主導(dǎo)地位。但如何評價一所學(xué)校的德 育實績,是我們面臨的新課題。這是推動學(xué)校德育現(xiàn)代化的一項極為重要的措施,因此,我們在接受國家教委 重點課題的基礎(chǔ)上,成立課題組,在多次實驗實踐的過程中,嘗試制定一個較完整的德育評估指標體系。對學(xué)校來說,評價指標實際上就是學(xué)校德育工作的導(dǎo)向儀,是學(xué)校德育水平的測量儀,是發(fā)揚成績、糾正 偏差的校正儀?梢,德育評價指標體系是一個政策性很強的指導(dǎo)方案。
因此,設(shè)計制定學(xué)校德育評價指標是一件責(zé)任重大、十分嚴肅的工作,需要有科學(xué)的方法和嚴謹?shù)膽B(tài)度。 既要遵循德育的規(guī)律,依據(jù)教育的理論,使指標體系建立在科學(xué)的教育理論基礎(chǔ)上,又要考慮本地區(qū)教育的特 殊情況。所以,我們根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》、《中共中 央關(guān)于改革和加強中小學(xué)德育工作的通知》、國家教委《關(guān)于進一步加強中小學(xué)德育工作的意見》、《中學(xué)德 育大綱》、《小學(xué)德育綱要》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》,以及《中國教育改革和發(fā)展綱要》的有關(guān)精神, 制定學(xué)校德育評價指標體系,努力把握德育評價中諸指標因素的內(nèi)涵、作用、結(jié)構(gòu)及相關(guān)關(guān)系。
一、指標要素構(gòu)成
我們把中小學(xué)德育要素分為五大類25種,簡列如下:
(一)決策因素┌德育目標
└工作計劃。
┌領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
│隊伍建設(shè)
(二)條件因素│素質(zhì)建設(shè)
│制度建設(shè)
└時間和經(jīng)費。
┌馬克思主義常識教育
│愛國主義教育
│國際主義教育
(三)內(nèi)容內(nèi)素│理想教育
│道德教育
│勞動教育
│民主、法制與紀律教育
└身心衛(wèi)生與個性發(fā)展教育。
┌管理育人的示范性教育
│政治(思品)課的系統(tǒng)性教育
│學(xué)科教學(xué)的滲透性教育
(四)方式方法因素│學(xué)科班級的常規(guī)性教育
│校園環(huán)境的感染性教育
│團(隊)學(xué)生會的自主性教育
└校內(nèi)外“三結(jié)合”的一致性教育。
┌思想政治素養(yǎng)
(五)效果因素│校紀校風(fēng)
└德育科研成果。
二、指標因素分析
(一)決策因素
德育決策是德育目標的確定和德育方案的選擇。決策是否科學(xué)合理,切實可行,關(guān)系到德育全局的方向和 整個部署,關(guān)系到教育事業(yè)的成敗。因而,我們必須遵循規(guī)律,尊重實際,科學(xué)決策。
1.德育目標
德育目標是德育工作的出發(fā)點,也是德育工作的歸宿,并指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、控制著整個德育過程。確立德育目 標,就是科學(xué)決策的第一步,是整個決策的基礎(chǔ)。有了明確的德育目標,就能研究并擬訂出達到這一目標的最 優(yōu)工作方案。德育目標充分體現(xiàn)出導(dǎo)向性和針對性,它包括空間體系和時間體系兩個方面?臻g體系是由一組 德育目標項目構(gòu)成的整體,能反映出一所學(xué)校的任務(wù)和德育目標的相互關(guān)系,對德育工作具有導(dǎo)向作用。時間 體系是指長、中、短期,如由三年規(guī)劃、一年目標、學(xué)期計劃建立起來的目標時序網(wǎng)絡(luò),主要反映目標隨時序 變化的規(guī)律和要求,起到使目標相互銜接和按時序控制的作用,因此,學(xué)校要有德育的長遠規(guī)劃,目標明確, 內(nèi)容全面,重點突出,切合校情。中小學(xué)都要有六年培養(yǎng)目標,分段要求,且做到師生員工清楚明白。
2.德育計劃
德育計劃是把德育目標由可能性變?yōu)楝F(xiàn)實性的活動進程。學(xué)校年度德育計劃是實現(xiàn)長遠規(guī)劃的階段性任務(wù) ,必須與遠景規(guī)劃一致貫徹執(zhí)行。有關(guān)部門工作計劃與學(xué)校德育計劃銜接配套,如黨、政、工、團、少等部門 及班主任都應(yīng)根據(jù)學(xué)校德育計劃制定與之相關(guān)的細則和安排,切實保證學(xué)校德育計劃的落實。
(二)條件因素
完備的德育條件是實現(xiàn)德育目標、落實德育計劃的重要保證。學(xué)校要在機構(gòu)設(shè)置、隊伍建設(shè)、制度規(guī)范及 時間、經(jīng)費上創(chuàng)造必要的組織保證和物質(zhì)條件,確保德育工作正常運轉(zhuǎn)。
1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全面貫徹教育方針,堅持德育根本,是一個堅持正確辦學(xué)指導(dǎo)思想的領(lǐng)導(dǎo)核心,為切實把德 育放在首位奠定良好的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)健全德育領(lǐng)導(dǎo)體系,形成三級管理網(wǎng)絡(luò)。
(1)校級德育領(lǐng)導(dǎo)小組。由校長掛帥,有書記、主管校長、工會主席、團委書記、政教主任、年級組長、政 治教研組長、家長代表參加,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全校德育工作,并擬訂黨、政、工、團、民等各自的德育崗位責(zé)任。 每學(xué)期德育專題研究不少于三次。
(2)年級設(shè)有一名專管學(xué)生工作的年級組長,負責(zé)全年級德育工作。
(3)班級成立以班主任為組長,任課教師為組員的班級領(lǐng)導(dǎo)小組。這樣就保證學(xué)校德育層層到位,步步落實 。
2.隊伍建設(shè)
學(xué)校德育水平的高低取決于德育隊伍的素質(zhì)。學(xué)校要挑選最好的干部組建政教處,挑選最好的教師擔(dān)任班 主任。這既能保證德育隊伍的素質(zhì),又能體現(xiàn)德育工作者的光榮感,使德育隊伍具有吸引力。
3.素質(zhì)建設(shè)
學(xué)校以德育規(guī)律為指導(dǎo),有具體的班主任進修培訓(xùn)計劃和學(xué)習(xí)研究制度,有完善的德育教研體系,既要有 “雙綱意識”(教學(xué)大綱和德育大綱)、二種風(fēng)格(教書風(fēng)格和育人風(fēng)格),又要有二種教研(學(xué)科教研和德 育教研)、二種考核(成績考核和品德考核),保證整體育人水平不斷提高。
4.制度建設(shè)
學(xué)校德育工作月有計劃、周有安排、期未有總結(jié)。升國旗、唱國歌、呼號、國旗下的講話制度規(guī)范化。學(xué) 校有班主任工作管理條例和評估考核指標,定期評比、表彰、獎勵先進德育工作者和優(yōu)秀班主任。使班主任的 責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,充分調(diào)動班主任的工作積極性。
5.時間和經(jīng)費
按國家大綱要求,開足開齊政治(思品)課;時事教育課高中1節(jié)/周,初中1次/半月;團隊活動8次/學(xué) 期;班會8次/學(xué)期;活動時間和班主任下班時間落實。
學(xué)校經(jīng)費預(yù)算中,有德育專項經(jīng)費,并占一定比例。備有音響、攝影等活動器械。
(三)、內(nèi)容因素
德育內(nèi)容指的是用什么樣的道德規(guī)范、政治思想和世界觀來教育培養(yǎng)中小學(xué)生的問題,它是德育目標的具 體體現(xiàn)。只有通過與德育目標相應(yīng)的德育內(nèi)容的教育,目標才能落到實處并得以體現(xiàn)。否則,德育目標就成為 空話。評價學(xué)校德育內(nèi)容的選擇和實施,應(yīng)注重以下三點:
1.德育內(nèi)容的導(dǎo)向性
《中學(xué)德育大綱》、《小學(xué)德育綱要》是中小學(xué)德育工作的指導(dǎo)性文件!洞缶V》和《綱要》所規(guī)定的德 育內(nèi)容體現(xiàn)了黨和國家對中小學(xué)生品德素質(zhì)的基本要求,應(yīng)該成為學(xué)校德育中最經(jīng)常、最普遍性的內(nèi)容。
小學(xué)德育的基本內(nèi)容包括了熱愛祖國的教育,熱愛中國共產(chǎn)黨的教育,熱愛人民的教育,熱愛集體的教育 ,熱愛勞動、艱苦奮斗的教育,努力學(xué)習(xí)、熱愛科學(xué)的教育,文明禮貌、遵守紀律的教育,良好的意志品格的 教育,民主與法制觀念的啟蒙教育,辯證唯物主義觀點的啟蒙教育等十個方面。
初中德育的基本內(nèi)容是初步的馬克思主義常識教育,愛國主義和國際主義教育,理想教育,道德教育,勞 動教育,社會主義民主、法制與紀律教育,身心衛(wèi)生與個性發(fā)展教育等七個方面。
高中階段的基本德育內(nèi)容是馬克思主義常識教育,愛國主義教育,國際主義教育,理想教育,道德教育, 勞動教育,民主、法制與紀律教育,身心衛(wèi)生與個性發(fā)展教育等八個方面。
2.德育內(nèi)容的序列性
各級學(xué)校都有相應(yīng)的德育內(nèi)容,但任何一項內(nèi)容都不是由單一的一個層面而是由深淺不同的多層次構(gòu)成。 受教育者由于年齡和身心發(fā)展水平的差異,使其所能接受的內(nèi)容層次的高低、深淺和廣度也就迥然差異,因此 ,確定德育內(nèi)容的深度和廣度,一定要尊重學(xué)生身心發(fā)展特點,將德育內(nèi)容配列,使之互相銜接、互相滲透、 有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。只有根據(jù)不同的教育對象有層次地把內(nèi)容組成相適應(yīng)的配列結(jié)構(gòu),才能收到良好的教育 效果。否則即使內(nèi)容正確無誤,如果內(nèi)容的深淺、廣度脫離了受教育者的發(fā)展實際,不論是過高還是過低,過 深還是過淺,其結(jié)果必然是收效甚徽,或者“零效益”,甚至“負效益”。這就要求學(xué)校在內(nèi)容的選擇和安排 上做到層次性與系統(tǒng)性的統(tǒng)一,使德育內(nèi)容形成一個序列的整體。
3.德育內(nèi)容的時代性
隨著改革開放的深入發(fā)展,深圳特區(qū)肩負著如何完善社會主義市場經(jīng)濟體制和迎接“九七”香港回歸的歷 史使命。由于社會經(jīng)濟體制和政治體制中某些環(huán)節(jié)的調(diào)整,也要求德育內(nèi)容作相應(yīng)的改變,或者賦予原有內(nèi)容 以新的含義,或者去掉一些不適應(yīng)的過時內(nèi)容,或者增加某些新內(nèi)容,使學(xué)校德育內(nèi)容具有鮮明的時代性。所 以,特區(qū)中小學(xué)德育內(nèi)容可作某些強化和更新的嘗試。
──創(chuàng)業(yè)意識。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)本身就是一項開創(chuàng)性事業(yè)。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)包括創(chuàng)業(yè)精神和開拓能 力,是現(xiàn)代教育目標應(yīng)有的組成的部分,是21世紀國民素質(zhì)必備條件。深圳的今天正是無數(shù)勞動者艱苦創(chuàng)業(yè)的 結(jié)果,而深圳的明天需要未來的勞動者繼續(xù)開拓。
──開放意識。市場經(jīng)濟是一種開放性經(jīng)濟。當代中小學(xué)生處在中華民族最開放的歷史新時代,特別是九 七年后,深港之間不設(shè)“邊防”,面對國際化大都市,深圳未來的建設(shè)者既需要大膽吸收一切人類文明的優(yōu)秀 成果,又需要堅決抵制一切腐朽消極的東西。
──風(fēng)險意識。在市場競爭中,機遇與風(fēng)險同在,成功與失敗伴行。而當代中小學(xué)生缺乏風(fēng)險意識,感情 脆弱,經(jīng)不起挫折,哪怕是一次考試失敗,情緒也會一落千丈。所以也應(yīng)把培養(yǎng)學(xué)生敢闖、敢冒險精神列入德 育內(nèi)容中。
還有像“公關(guān)意識”、“法制意識”、“科技意識”、“效益意識”等許多時代賦予開創(chuàng)新世紀的必備的 素質(zhì)。
(四)方式方法因素
實施學(xué)校德育大綱(綱要),不能單靠班主任孤軍作戰(zhàn)。在開放的社會里,學(xué)生置身于多種群體的人際關(guān) 系中,時刻受到各種群體形象的影響。因而德育的途徑要多層面、多角度,其方式與方法更應(yīng)具有多樣性和多 變性。教育就必須觸及到學(xué)生的全部生活中,讓學(xué)生在整個時空內(nèi)能受到良好的熏陶。所以學(xué)校要協(xié)調(diào)多種教 育途徑,明確學(xué)校、家庭、社會不同的德育責(zé)任,形成全員育人、全民育人的德育網(wǎng)絡(luò),以發(fā)揮德育的綜合功 能,提高整體效益。
1.管理育人的示范性教育
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)成為德育行家,要在管理育人的崗位上率先落實職責(zé),要有校級干部的年級負責(zé)制、思想教育 宣講制、中層以上干部的德育蹲點包班制和每周一次的干部值日制等。
2.政治(思品)課的系統(tǒng)性教育
政治課講授要準確、系統(tǒng)、生動、理論聯(lián)系實際;思品課講授要目標明確、說理透徹、一課一得。政治( 思品)課教師經(jīng)常深入班級參加活動,了解學(xué)生思想,解決實際問題。
3.學(xué)科教學(xué)的滲透性教育
課堂教學(xué)是學(xué)生德育的最經(jīng)常、最基本的途徑。學(xué)科教師要通過教學(xué)內(nèi)容、師德形象、教育藝術(shù)來實現(xiàn)教 書育人,并自覺緊扣教學(xué)大綱和德育大綱,努力挖掘教材的思想性,依據(jù)各科教學(xué)特點,在傳授知識的同時滲 透政治思想品德教育的內(nèi)容。學(xué)校要有學(xué)科德育的綱要和教案。
4.學(xué)校班級的常規(guī)性教育
(1)每學(xué)期精心組織一次全校性的側(cè)重于政治思想教育的專題活動,計劃周密,措施具體,形式新穎。
(2)有全面實施德育工作狀況的五類檢查記載:
a、學(xué)科德育教學(xué)的備課、聽課檢查;b、學(xué)生日常行為規(guī)范執(zhí)行狀況檢查;c、班主任工作檢查(班主任工 作手冊、主題班會、家訪、個別教育、班刊、班級管理);d師德檢查;e、興趣小組活動、校刊、廣播等情況 檢查。
(3)學(xué)校加強學(xué)生品德評定的領(lǐng)導(dǎo)和管理,制定學(xué)生品德評價標準,檢查班主任所寫的學(xué)生評語。學(xué)校檢查 班級評語分別達60─100%。
(4)班主任有健全的常規(guī)管理制度,嚴格執(zhí)行,并有記載。如班級考勤、課堂常規(guī)、文明公約、清潔衛(wèi)生、 養(yǎng)成教育的訓(xùn)練制度。
(5)班主任的個別教育工作,做到每學(xué)期與每一個學(xué)生談話一次,有實效,有記載。
(6)班主任耐心做好差生的轉(zhuǎn)化工作,同時注意培養(yǎng)學(xué)生干部,有成果、有教案、有跟蹤記載。
(7)班級教育活動形式多樣,每學(xué)期至少舉行一次主題班會。形式新穎,質(zhì)量較高,學(xué)生歡迎。
(8)班主任每月召開一次由全體任課教師參加的班級教導(dǎo)會,研究班級學(xué)生思想政治工作,解決具體問題, 有記載,有實效。
5.校園環(huán)境的感染性教育
校園環(huán)境建設(shè)是學(xué)校精神文明建設(shè)的窗口,同時又是學(xué)校日常德育的載體。優(yōu)美的環(huán)境氛圍、高雅的校園 文化,給人以奮進向上的力量。學(xué)校應(yīng)發(fā)揮環(huán)境的潛移默化的作用,創(chuàng)設(shè)一個“時時受教育,處處受感染”的 德育環(huán)境。
(1)學(xué)校有健全的教育陣地(黑板報、宣傳欄、廣播站、閱覽室、榮譽室、團隊活動室),并能發(fā)揮作用。
(2)學(xué)校有統(tǒng)一的校風(fēng)、校歌、校服、校徽,廣大學(xué)生行為規(guī)范,心理健康。
(3)校園生活豐富多彩,15個教學(xué)班以上的學(xué)校,校級學(xué)生社團或課外興趣小組應(yīng)有10個,班級課外興趣小 組至少每班一個,參加活動的學(xué)生不少于50%,做到時間、地點、內(nèi)容、輔導(dǎo)員落實。
(4)定期舉辦讀書心得、影視評論的交流和文藝匯演,作品展覽等活動。
6.團隊組織的自主性教育
學(xué)生是學(xué)校德育的主體。共青團、學(xué)生會、少先隊組織又是學(xué)校德育工作中最有生氣的力量,在全面發(fā)展 教育中,具有獨立性和自主性。學(xué)校高度重視團隊工作,培養(yǎng)學(xué)生骨干,定期表彰優(yōu)秀學(xué)生。每學(xué)期團(隊) 、學(xué)生會組織好1~2次主題班會活動,內(nèi)容健康有益,生動活潑、學(xué)生喜愛。
7.學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的一致性教育
學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的一致性教育,是學(xué)生德育的又一重要陣地,是校內(nèi)全員育人渠道的補充和 延伸,只有溝通校內(nèi)外兩條渠道,才能實現(xiàn)學(xué)生德育目標的一致性。
(1)建立家訪登記簿,每學(xué)期家訪人數(shù)不少于班級人數(shù)的1/2;
(2)家長會每學(xué)期不少于兩次,會前有準備,會后有記載;
(3)辦好“家長學(xué)!保瑢π律募议L輪訓(xùn)一次,不少于二個單元時間;
(4)“社區(qū)教育”活動要有計劃、有校外輔導(dǎo)員、有教育基地及教材,并有效地開展活動,全體學(xué)生到活動 基地2次/學(xué)期;
(5)國防教育、軍事訓(xùn)練列為初中、高中新生入學(xué)和小學(xué)高年級教育內(nèi)容,每年開展一次活動,達到6~8學(xué) 時,效果較好。
(五)效果因素
學(xué)校德育的效果孕育于德育過程的精神活動創(chuàng)造中,是一種動態(tài)的質(zhì)量表現(xiàn)。由于德育是包含政治思想、 道德品質(zhì)、行為規(guī)范、心理素質(zhì)的綜合教育,必然落實于實體對象的品德表現(xiàn)上。所以德育效果就是學(xué)校德育 工作的成功率,是預(yù)期目標的到達度和完成率。凡是符合德育目標任務(wù)的有價值的,有效度、信度的信息和事 實依據(jù),都可以視為德育效果。
1.思想政治素養(yǎng)
學(xué)校德育必須講求實效,必須落實到人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)中。提出德育目標,創(chuàng)設(shè)德育條件,優(yōu)化德育途徑, 這僅僅只是手段,而落實的情況,最終要在學(xué)生的道德行為上折射出來。學(xué)生的道德行為就如一面鏡子,能真 實反映學(xué)生德育的得失程度。所以學(xué)校德育就應(yīng)該追求實實在在地影響學(xué)生的品德行為上。
(1)政治(思品)課、時事教育合格率,分別達到80─95%,高中學(xué)生參加社會實踐活動1~2次/學(xué)期。
(2)初中以上學(xué)生學(xué)會用階段分析觀點、辯證唯物觀點觀察社會,能抵制資產(chǎn)階級自由化的影響。小學(xué)生初 步具有辨別真假、美丑、善惡的能力,90%以上學(xué)生符合要求。
(3)愛祖國、愛社會主義、愛中國共產(chǎn)黨的教育有成效。關(guān)心國家大事,理解黨的基本路線,懂得為什么熱 愛中國共產(chǎn)黨的道理。小學(xué)生要愛國旗、隊旗,愛家鄉(xiāng)、學(xué)校和班級集體。90%以上符合要求。
(4)正確處理個人與集體、國家的關(guān)系。中學(xué)生要逐步認識人生的價值在于奉獻,并用實際行動勤奮學(xué)習(xí)。 小學(xué)生要明確學(xué)習(xí)是學(xué)生的主要任務(wù),并有濃厚的學(xué)習(xí)興趣和求知欲望。60─80%以上的學(xué)生符合要求。
(5)學(xué)生要求進步的人數(shù)逐年增加,進步率達30─50%。
(6)積極參加集體活動,熱心為集體服務(wù),積極面分別為60─80%以上。
(7)中學(xué)生能知法、守法,違法犯罪率逐年下降。小學(xué)生基本無偷盜行為。
(8)基本養(yǎng)成勞動習(xí)慣,積極參加公益勞動。全體學(xué)生能做到自己的事情自己做。樂意參加公益勞動的學(xué)生 為90%以上。
(9)學(xué)校公物完好率達到95%以上,無浪費水電、丟棄早點、亂撕本子、亂涂亂畫的現(xiàn)象。
2.校風(fēng)校紀
(1)校園綠化、美化、凈化。
(2)學(xué)生文明禮貌好,穿著樸素整潔、文雅大方,無奇裝、燙發(fā),遵規(guī)守紀,舉止文明,無打罵現(xiàn)象,集合 站隊秩序井然。
(3)形成良好的班集體,80%班級已形成活潑、積極向上、尊師守紀、學(xué)習(xí)空氣濃厚的良好班風(fēng)。無亂班。
(4)無隨意停學(xué)生課,無體罰,無流失學(xué)生,無重大事故,考試無作弊等現(xiàn)象。
(5)無違背國家教委關(guān)于中學(xué)糾“片追”和“減輕小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)”十條規(guī)定的作法。
(6)課外興趣小組在全國、省、市各項競賽中獲得優(yōu)異成績。
3.德育研究
學(xué)校德育既是一項艱苦工作,又是一門科學(xué)的理論,隨著德育改革的進展,仍有大量的理論和實踐問題有 待深入探討,必須組織學(xué)校各方力量共同研究,協(xié)作攻關(guān)。只有德育工作由經(jīng)驗型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變,才可避免由 于盲目和失誤造成“德育負效應(yīng)”,使德育工作上層次、上水平。
(1)德育科研有領(lǐng)導(dǎo),有規(guī)劃,有經(jīng)費,有交流,有獎勵。
(2)學(xué)校有專題德育科研課題,組織實施或?qū)嶒,并有階段性成果。
(3)有一定水平的德育論文在全國、省、市發(fā)表和交流。
作者單位:深圳南山區(qū)教育局
責(zé)任編輯:梁永豐
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