服務(wù)業(yè)國(guó)際化：全球產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)整合的黏合劑

一、服務(wù)業(yè)國(guó)際化擴(kuò)張的動(dòng)因
　　服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資是服務(wù)業(yè)國(guó)際化的重要表征。服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張既與外部環(huán)境條件相關(guān)，也與服務(wù)業(yè)自身發(fā)展有關(guān)，概括而言，服務(wù)業(yè)國(guó)際化的動(dòng)因有以下幾方面。
　　1.生產(chǎn)性服務(wù)和消費(fèi)性服務(wù)需求的拉動(dòng)。
　　由于技術(shù)進(jìn)步和分工深化，引起了對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)需求的擴(kuò)張，即生產(chǎn)者不是內(nèi)部組織生產(chǎn)而是在市場(chǎng)上去購(gòu)買(mǎi)的被企業(yè)用作進(jìn)一步生產(chǎn)的中間服務(wù)的增加。企業(yè)之間的中間需求的增長(zhǎng)更多地推動(dòng)了新興專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，例如：管理咨詢(xún)、工程服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等都比以前有了更大的需求。
　　而生產(chǎn)性服務(wù)需求的增加，正是服務(wù)型跨國(guó)公司出現(xiàn)及擴(kuò)張的主要原因。由于服務(wù)業(yè)的特殊性質(zhì)，因此B  to  B形式較不適用于服務(wù)業(yè)，即服務(wù)商品一般只能直接作用于消費(fèi)者，而通過(guò)中間商的轉(zhuǎn)接是不能或者是低效率的。眾所周知，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的對(duì)象——企業(yè)既可能是地方性的，也可能是全球性或是多國(guó)地方性的。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（如：貿(mào)易、金融）在某種程度上處于集中固定生產(chǎn)和分散變動(dòng)需求之間，起著橋梁的作用。許多企業(yè)特別是跨國(guó)企業(yè)總是希望與一個(gè)服務(wù)商建立長(zhǎng)久持續(xù)的關(guān)系，或者是希望與該企業(yè)的顧客（無(wú)論是本地還是國(guó)外的顧客）同時(shí)受到一個(gè)服務(wù)商的服務(wù)，以便于業(yè)務(wù)往來(lái)。在這種情況下，為了更有力地占領(lǐng)市場(chǎng)，獲得更多的客戶(hù)，就需要服務(wù)企業(yè)建立全球性的組織為其顧客提供全球的、一致性的服務(wù)。隨著生產(chǎn)者服務(wù)需求的增加。越來(lái)越多的服務(wù)型跨國(guó)公司出現(xiàn)了。
　　2.技術(shù)進(jìn)步和分工的擠出效應(yīng)。
　　現(xiàn)代生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)激烈，靈活的管理和市場(chǎng)運(yùn)作就變得十分重要，其中最重要的方面就是管理和市場(chǎng)運(yùn)作等與生產(chǎn)的信息處理有關(guān)的部門(mén)的逐漸強(qiáng)化和在專(zhuān)業(yè)化分工基礎(chǔ)上的獨(dú)立化，也就是說(shuō)原來(lái)合在一起的工作為了提高效率和靈活性而分開(kāi)甚至分離出去。這種方式使得企業(yè)的各項(xiàng)工作更加具有專(zhuān)業(yè)性。為了專(zhuān)注于企業(yè)自身的核心專(zhuān)長(zhǎng)，企業(yè)中一部分工作將被分離出去由更加專(zhuān)業(yè)的服務(wù)商提供，這就是分工所產(chǎn)生的“擠出效應(yīng)”。
　　目前服務(wù)部門(mén)較其他部門(mén)增長(zhǎng)快得多，盡管服務(wù)部門(mén)中勞動(dòng)生產(chǎn)率也有較大的提高，但是服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率依舊較低。以富克斯為代表的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過(guò)對(duì)美國(guó)部門(mén)生產(chǎn)率的比較研究發(fā)現(xiàn)，服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)幾乎為零，大大低于工業(yè)甚至農(nóng)業(yè)。他認(rèn)為，服務(wù)業(yè)相對(duì)于農(nóng)業(yè)或制造業(yè)的較低的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率，說(shuō)明了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中服務(wù)業(yè)就業(yè)的日益重要性。低于平均水平的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率意味著服務(wù)業(yè)平均成本高于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的平均水平。如果服務(wù)需求對(duì)于上升的價(jià)格相對(duì)不敏感，那么，隨著經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，總就業(yè)中服務(wù)業(yè)的比重將增加。這就是著名的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)滯后理論�？梢�(jiàn)，處于快速增長(zhǎng)中的服務(wù)業(yè)往往能夠吸引大量的勞動(dòng)力，其對(duì)就業(yè)的重要性也在不斷增加；而且在創(chuàng)造財(cái)富方面也有不可替代的作用。
　　另外，在技術(shù)進(jìn)步效率提高的社會(huì)中，其他部門(mén)對(duì)勞動(dòng)力需求的下降要比服務(wù)部門(mén)快得多，因而勞動(dòng)力的供給壓力逐漸增加。這種由于技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)力的“擠出效應(yīng)”，在發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)尤為突出。因此，那些人力處理和實(shí)物處理服務(wù)型跨國(guó)企業(yè)在發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)上逐漸增加，因?yàn)檫@些服務(wù)能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，較少受到限制，因而，有人提出服務(wù)業(yè)的發(fā)展擴(kuò)張不是由于需求，而是供給的推動(dòng)效應(yīng)。
　　3.服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。
　　在高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體系中，像銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)院和教育這些成熟的消費(fèi)者服務(wù)業(yè)，增長(zhǎng)速度正在減慢。而其他一些行業(yè)，像美國(guó)的航空客運(yùn)業(yè)，似乎被長(zhǎng)期的生產(chǎn)能力過(guò)剩困擾著。所以，公司的成長(zhǎng)只能以從國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)者那里爭(zhēng)奪份額為基礎(chǔ)——或者通過(guò)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。那些以美國(guó)為基地的大型信用卡公司所采取的戰(zhàn)略就是一個(gè)很好的例證。
　　應(yīng)該看到，在高速發(fā)展的社會(huì)中，速度已成為競(jìng)爭(zhēng)的重要因素之一。而在服務(wù)業(yè)中，先動(dòng)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)尤為強(qiáng)烈，快速的顧客回應(yīng)能力，比競(jìng)爭(zhēng)者搶先一步占領(lǐng)市場(chǎng)，將有更多的機(jī)會(huì)建立影響巨大的聲譽(yù)以及贏得顧客的忠誠(chéng)度，獲得大市場(chǎng)。而且在服務(wù)業(yè)擴(kuò)張中，政府角色起到了重要的作用，政府的管制決定了市場(chǎng)進(jìn)入的機(jī)會(huì)，并決定了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)以及競(jìng)爭(zhēng)程度，這種做法往往給先進(jìn)入者以較少管制的優(yōu)勢(shì)。在許多情況下，即使已有競(jìng)爭(zhēng)者先進(jìn)入某個(gè)市場(chǎng)，許多企業(yè)仍然不惜代價(jià)進(jìn)入該市場(chǎng)，以防止被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手超過(guò)太多，這也是通常所說(shuō)的“跟隨競(jìng)爭(zhēng)者”戰(zhàn)略。服務(wù)業(yè)的對(duì)外擴(kuò)張已經(jīng)以勢(shì)不可擋之勢(shì)在全球范圍展開(kāi)。
　　4.進(jìn)入壁壘降低（標(biāo)準(zhǔn)化成本、全球范圍優(yōu)勢(shì)）和服務(wù)貿(mào)易自由化。
　　進(jìn)入壁壘一般包括自然形成的以及人為的壁壘。自然形成的進(jìn)入壁壘在服務(wù)行業(yè)中典型地表現(xiàn)為服務(wù)產(chǎn)品時(shí)間和空間上的傳遞障礙。然而，現(xiàn)代電信和傳遞技術(shù)使時(shí)間和距離的概念逐漸喪失了其重要性，服務(wù)的不可儲(chǔ)存性和運(yùn)輸?shù)膫鹘y(tǒng)特性發(fā)生了改變。從此，許多生產(chǎn)和消費(fèi)原需同時(shí)進(jìn)行的服務(wù)現(xiàn)在可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)的分離，銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)療，咨詢(xún)和教育等原需供需直接接觸的服務(wù)現(xiàn)在可以采用遠(yuǎn)距離信息傳遞的方式，通訊革命大大提高了服務(wù)的國(guó)際間可貿(mào)易性、生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化迅速發(fā)展。
　　由于最新的服務(wù)業(yè)發(fā)展主要由經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)型服務(wù)帶動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)型服務(wù)與工業(yè)的發(fā)展形成互補(bǔ)。與此同時(shí)又由于許多服務(wù)產(chǎn)品無(wú)法出口，因此服務(wù)業(yè)更多地采用跨國(guó)公司形式。而跨國(guó)公司在資金、技術(shù)和信息上的巨大優(yōu)勢(shì)和跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)配置資源的經(jīng)營(yíng)行為，也使其在服務(wù)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。由于新興服務(wù)業(yè)的知識(shí)化和信息化特征，服務(wù)部門(mén)跨國(guó)公司比制造業(yè)跨國(guó)公司的資本密集度更高，技術(shù)優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)，也更易形成世界市場(chǎng)的壟斷局面，形成其全球范圍網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。可以預(yù)見(jiàn)，隨著全球市場(chǎng)的融合，信息成本降低，交易費(fèi)用進(jìn)一步的下降，也即在更加完全的市場(chǎng)中，服務(wù)業(yè)將比制造業(yè)更加具有采用跨國(guó)公司形式對(duì)外發(fā)展的傾向。
　　在服務(wù)行業(yè)中政府的管制是最主要的人為壁壘。由于許多服務(wù)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，因此許多國(guó)家對(duì)服務(wù)行業(yè)實(shí)行較嚴(yán)格的管制，這種現(xiàn)象在發(fā)展中國(guó)家尤為突出，當(dāng)然在發(fā)達(dá)國(guó)家也有類(lèi)似情況，例如：一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)航空業(yè)實(shí)行管制，阻礙公司之間兼并聯(lián)合的擴(kuò)張行動(dòng)。在這種狀況下，使得許多服務(wù)業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，其中許多國(guó)際通行規(guī)則被普遍接受。更少的政府管制，更自由的全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)大大降低了服務(wù)業(yè)對(duì)外擴(kuò)張的進(jìn)入壁壘。
　　5.贏得信賴(lài)以及全球?qū)W習(xí)。
　　聲譽(yù)在服務(wù)業(yè)中占據(jù)了首要的位置。很多情況下，由于轉(zhuǎn)換成本較高，許多客戶(hù)傾向于固定服務(wù)商，形成長(zhǎng)期的互動(dòng)關(guān)系。顧客在選擇服務(wù)商時(shí)，他們認(rèn)為最重要的因素是：質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、可靠性等�？紤]到轉(zhuǎn)換成本高昂，選錯(cuò)服務(wù)商的后果往往是災(zāi)難性的，所以顧客總是利用各種途徑去獲得服務(wù)質(zhì)量信息，服務(wù)企業(yè)也盡力去建立自己的聲譽(yù)，并且試圖區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供更好的服務(wù)。
　　然而在大多數(shù)情況下，顧客很難獲得準(zhǔn)確的服務(wù)質(zhì)量信息，也很難對(duì)服務(wù)質(zhì)量做出合理的判斷。顧客往往以公司規(guī)模、公司經(jīng)營(yíng)的年數(shù)、以及公司主要顧客的清單來(lái)判斷服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，因此服務(wù)企業(yè)不斷擴(kuò)充規(guī)模推行國(guó)際化，一方面是為了更好地服務(wù)全球性顧客，更重要的是為了提高聲譽(yù)、贏得信賴(lài)，將自身的實(shí)力外部化表現(xiàn)出來(lái)，從而贏得更多的市場(chǎng)。
　　在許多情況下，獲得全球網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)是一些服務(wù)行業(yè)提升服務(wù)產(chǎn)品價(jià)值，贏得顧客信賴(lài)的重要渠道

。
　　　　二、服務(wù)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的特點(diǎn)
　　1.服務(wù)業(yè)全球擴(kuò)張的主導(dǎo)戰(zhàn)略由追隨型轉(zhuǎn)為主動(dòng)型。
　　服務(wù)業(yè)一般是跟隨在制造業(yè)之后推行其跨國(guó)活動(dòng)的。20世紀(jì)70年代以前，制造業(yè)跨國(guó)公司主要以利用東道國(guó)的資源及廉價(jià)勞動(dòng)力為動(dòng)機(jī)，曾帶動(dòng)了鐵路、公用設(shè)施和基建等勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)企業(yè)的海外延伸，然而，從投資規(guī)模和對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響來(lái)看，服務(wù)業(yè)只是作為制造業(yè)的補(bǔ)充而落后于制造業(yè)。70年代起，一方面，制造業(yè)跨國(guó)公司不斷成熟，對(duì)外投資結(jié)構(gòu)升級(jí)、形式多樣，為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)地位日趨上升的服務(wù)業(yè)的對(duì)外發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；另一方面，產(chǎn)品及技術(shù)的國(guó)際貿(mào)易蓬勃發(fā)展，對(duì)為工商貿(mào)易提供服務(wù)的全球發(fā)展要求日增。80年代以后，服務(wù)業(yè)已不再單純尾隨在制造業(yè)企業(yè)之后走向海外，企業(yè)跨國(guó)化形成的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)尋求在全球范圍內(nèi)設(shè)立分支網(wǎng)絡(luò)滲入世界主要市場(chǎng)謀取利潤(rùn)的戰(zhàn)略意識(shí)的加強(qiáng)。特別是90年代以來(lái)，各國(guó)放松了對(duì)歷來(lái)限制甚嚴(yán)的電信、金融等服務(wù)部門(mén)的管制，這成為服務(wù)業(yè)迅速向海外擴(kuò)張的契機(jī)；它們逐漸擺脫了純提供中間性生產(chǎn)投入的傳統(tǒng)角色；也開(kāi)始參與制造業(yè)活動(dòng)，如：跨國(guó)銀行接受跨國(guó)公司委托，承辦并直接參與為跨國(guó)公司所需要的銀團(tuán)、企業(yè)組建和變動(dòng)等有關(guān)活動(dòng)。但服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司更多的是向同行業(yè)其他部類(lèi)的服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展，這種多樣化擴(kuò)展主要強(qiáng)調(diào)相互銜接的一條龍服務(wù)。
　　2.服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司的實(shí)力大大提升，成為推進(jìn)服務(wù)業(yè)國(guó)際化的主體。
　　美國(guó)《財(cái)富》雜志每年一度的“全球500強(qiáng)”的評(píng)比是對(duì)跨國(guó)公司實(shí)力的一個(gè)綜合考察，由近年的數(shù)據(jù)可以看出，500強(qiáng)中的服務(wù)業(yè)公司在絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)比重上都有了較大的增長(zhǎng)，其所占的比重已超過(guò)所有其它行業(yè)跨國(guó)公司的份額加總。
　　服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司實(shí)力的提升還體現(xiàn)在其居高不下的營(yíng)業(yè)收益率上，按照這一指標(biāo)選出1996年和1999年500強(qiáng)中表現(xiàn)突出的幾大行業(yè)進(jìn)行排序，1996年，營(yíng)業(yè)收益率最高的10個(gè)行業(yè)中有4個(gè)是服務(wù)業(yè)，包括多種經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)公司、電訊、證券和娛樂(lè)業(yè)；而至1999年，營(yíng)業(yè)收益率最高的10個(gè)行業(yè)中有6個(gè)是服務(wù)業(yè)，包括計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件、多種經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)公司、證券、網(wǎng)絡(luò)通訊、飲食服務(wù)和電訊。
　　3.服務(wù)業(yè)跨國(guó)并購(gòu)活動(dòng)頻繁，成為服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資的主要方式。
　　隨著各國(guó)對(duì)外商投資的限制放松，跨國(guó)并購(gòu)可以充分發(fā)揮其投資迅捷和有效避稅的優(yōu)勢(shì)逐漸成為對(duì)外直接投資的主要方式。1987年，全球跨國(guó)并購(gòu)交易規(guī)模為1000億美元，1997年為3420億美元，1999年達(dá)到了7200億美元；與之相應(yīng)，跨國(guó)并購(gòu)在對(duì)外直接投資中的比重由1996年的49%上升到1997年的58%，又躍升至1999年的83.2%。
　　跨國(guó)并購(gòu)在服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資中也發(fā)揮了主要的作用。從具體行業(yè)來(lái)講，近年來(lái)全球并購(gòu)市場(chǎng)的熱點(diǎn)是金融業(yè)，歐盟國(guó)家和美國(guó)的銀行業(yè)紛紛合并。最近5年中，法國(guó)和葡萄牙的銀行減少了25%，比利時(shí)、西班牙和美國(guó)分列其后，銀行數(shù)量減少幅度分別為22%、21%和16%，日本銀行和保險(xiǎn)業(yè)在金融改革的推進(jìn)下不斷整合，其中，保險(xiǎn)業(yè)的合并在2000年達(dá)到了高峰期，一些超級(jí)保險(xiǎn)公司相繼成立。電訊業(yè)是并購(gòu)浪潮中的第二個(gè)焦點(diǎn)。歐美同樣是電訊業(yè)并購(gòu)市場(chǎng)主力軍，其中，美國(guó)電訊和傳媒企業(yè)的合并以及歐洲市場(chǎng)上法國(guó)電訊同意收購(gòu)英國(guó)第三大移動(dòng)電話(huà)公司給人們留下了深刻印象，而美國(guó)在線(xiàn)收購(gòu)時(shí)代華納的交易金額更是高達(dá)1470億美元，成為并購(gòu)規(guī)模最大的案例之一。
　　4.服務(wù)業(yè)國(guó)際化帶動(dòng)技術(shù)擴(kuò)散，成為新技術(shù)重要的促進(jìn)者。
　　服務(wù)業(yè)國(guó)際化的推進(jìn)已成為現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)源地、傳播者和推動(dòng)器。制造業(yè)跨國(guó)公司建立國(guó)際分支網(wǎng)絡(luò)的目的是實(shí)施相似體系內(nèi)的勞動(dòng)分工，將勞動(dòng)密集度相對(duì)高的那部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至海外分支機(jī)構(gòu)，母公司則保留資本和技術(shù)相對(duì)密集部分的生產(chǎn)，從而拉開(kāi)母公司與子公司間的技術(shù)層次。與制造業(yè)相比，服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司用于硬技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)的投資并不多，而以軟技術(shù)優(yōu)勢(shì)見(jiàn)長(zhǎng)，而且由于服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)難以分隔，從母公司生產(chǎn)中分離出技能相對(duì)低的那部分服務(wù)的可能性很小，因而服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司向海外分支轉(zhuǎn)移的技術(shù)更安全，更接近母公司的水平。日趨發(fā)達(dá)的跨國(guó)界信息流動(dòng)降低了服務(wù)業(yè)海外活動(dòng)的成本，跨國(guó)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通訊系統(tǒng)使服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司的海外分支成為母公司全球戰(zhàn)略的重要組成部分，母公司能夠更有效地組織其全球范圍的活動(dòng)，通過(guò)海外分支向發(fā)展中國(guó)家輸出當(dāng)?shù)夭⒉痪邆涞默F(xiàn)代服務(wù)，而在發(fā)達(dá)國(guó)家則提供價(jià)格更低廉、質(zhì)量更優(yōu)異的服務(wù)。會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)、租賃、跨國(guó)銀行、數(shù)據(jù)處理和信息傳遞等現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域的跨國(guó)公司對(duì)東道國(guó)，乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了重大影響。
　　5.服務(wù)業(yè)國(guó)際化成為全球產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)整合的黏合劑。
　　服務(wù)業(yè)國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的核心所在，作為溝通全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)和企業(yè)跨國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的聯(lián)系紐帶，在構(gòu)建世界統(tǒng)一市場(chǎng)的進(jìn)程中，服務(wù)業(yè)有著傳統(tǒng)制造業(yè)所根本無(wú)法比擬的特殊功能和重要地位。知識(shí)密集型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，正在成為企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和貨物商品競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵投入，更是企業(yè)構(gòu)成產(chǎn)品差異和決定產(chǎn)品增值的基本要素。因此，一個(gè)國(guó)家社會(huì)生產(chǎn)力的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，一個(gè)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的普遍增強(qiáng)，新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)，已經(jīng)構(gòu)成某種特定的具有戰(zhàn)略意義的決定性因素。新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)這種突飛猛進(jìn)的深入拓展，一方面固然是國(guó)際間技術(shù)轉(zhuǎn)讓步伐加快和社會(huì)分工程度深化的集中體現(xiàn)，但另一方面卻突出地標(biāo)志著國(guó)際服務(wù)業(yè)從全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的客觀(guān)結(jié)果迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缳Q(mào)易擴(kuò)張的前提條件。國(guó)際社會(huì)的這一深刻變革，被眾多西方學(xué)者稱(chēng)譽(yù)為“服務(wù)業(yè)的革命”。其具體表征和客觀(guān)趨勢(shì)是，推動(dòng)以知識(shí)為基礎(chǔ)的新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，進(jìn)而擴(kuò)大服務(wù)的可貿(mào)易性，而服務(wù)業(yè)國(guó)際化背后的根本動(dòng)力，則來(lái)自于信息傳輸系統(tǒng)的全球聯(lián)網(wǎng)，以及這種網(wǎng)絡(luò)給長(zhǎng)距離服務(wù)帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)可能，因此信息技術(shù)的進(jìn)步，是促使服務(wù)業(yè)本身產(chǎn)生革命的真正原因。與此同時(shí)，服務(wù)業(yè)實(shí)際上還是信息技術(shù)的主要投資者。就發(fā)達(dá)國(guó)家而言，拓展服務(wù)貿(mào)易最理想的方式就是跨境設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)，將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易變成外國(guó)直接投資的一種基本補(bǔ)充。
　　服務(wù)業(yè)的國(guó)際化過(guò)程必須依靠跨國(guó)投資來(lái)推進(jìn)，而明顯區(qū)別于傳統(tǒng)的國(guó)際商品貿(mào)易形式。眾所周知，主要從事制造業(yè)的跨國(guó)公司通常在母公司和子公司之間建立起垂直分工體系，由母公司控制生產(chǎn)工藝流程的核心技術(shù)，而子公司則負(fù)責(zé)制造標(biāo)準(zhǔn)化的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品。但經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)的跨國(guó)公司由于技術(shù)優(yōu)勢(shì)主要是現(xiàn)代的服務(wù)手段和管理方法，在設(shè)立海外分支機(jī)構(gòu)時(shí)無(wú)法將其（例如：信息的復(fù)制）徹底剝離，因而彼此之間多半只能構(gòu)成水平分工的關(guān)系。也就是說(shuō)服務(wù)貿(mào)易自由化在擴(kuò)大服務(wù)出口的同時(shí)，還能切實(shí)幫助發(fā)展中國(guó)家逐漸達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水準(zhǔn)。
　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝爾普(1984)在《服務(wù)技術(shù)在發(fā)展中的作用》一文中指出，“農(nóng)業(yè)采掘業(yè)和制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘磚塊’(bricks)，而服務(wù)業(yè)則是把它們黏合起來(lái)的‘灰泥’(mortar)，”如今，服務(wù)業(yè)國(guó)際化已經(jīng)超越一國(guó)經(jīng)濟(jì)的界限，通過(guò)技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制和制度擴(kuò)散機(jī)制，在全球產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)整合中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，日益成為經(jīng)濟(jì)全球化的“黏合劑”。
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