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中國會計(jì)師行面臨生死大關(guān)

時間:2023-02-21 19:26:18 稅務(wù)論文 我要投稿
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中國會計(jì)師行面臨生死大關(guān)

  加入WTO是啥滋味,這兩個月沒有誰比中國的4000多家會計(jì)師事務(wù)所更有發(fā)言權(quán)。因?yàn)槿胧缹τ谒麄円呀?jīng)提前到來了。5月底,包括畢馬威、安永、德勤、普華永道和安達(dá)信在內(nèi)的世界五大會計(jì)師事務(wù)所獲得了內(nèi)地金融類上市公司的審計(jì)執(zhí)照,有效期一年。

中國會計(jì)師行面臨生死大關(guān)

  緊接著,在廣州、香港、佛山三地注冊會計(jì)師的研討會上,香港會計(jì)師公會理事陳茂波透露,香港華人會計(jì)師公會已擬定組建一支由多家香港知名會計(jì)師行組成的龐大聯(lián)軍,與世界五大分吃即將開放的中國會計(jì)市場。

  還未入世,“狼”就來了。一場決定中國內(nèi)地會計(jì)師行命運(yùn)的生死大戰(zhàn)已經(jīng)鳴鑼開演。

  “五大”早就來了

  更讓一直沉浸在“保護(hù)民族弱小產(chǎn)業(yè)”的幻想中的內(nèi)地會計(jì)師行猝不及防的是,這次“狼”是被“請”進(jìn)來的。

  因?yàn)樵缭诮衲?月初中國證監(jiān)會和財(cái)政部就聯(lián)合發(fā)布一個規(guī)定,金融企業(yè)不僅要請一家中國會計(jì)師事務(wù)所按中國獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,對其依據(jù)中國會計(jì)和信息披露準(zhǔn)則和制度編制的法定財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),還必須聘請一家獲得中國證監(jiān)會和財(cái)政部特別許可的國際會計(jì)師事務(wù)所,按國際通行的審計(jì)準(zhǔn)則,對其按國際通行的會計(jì)和信息披露準(zhǔn)則編制的補(bǔ)充財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。

  官方對“請狼入室”的解釋是因?yàn)楸M管國內(nèi)的一些會計(jì)師事務(wù)所在技術(shù)上可以勝任金融企業(yè)上市公司的審計(jì)工作,但是國內(nèi)的會計(jì)師事務(wù)所在各方面的壓力下無法很好完成這項(xiàng)工作。而金融企業(yè)上市公司相對而言對投資者的利益影響更大,因?yàn)殂y行等金融類企業(yè)的負(fù)債比例要遠(yuǎn)大于一般工商企業(yè)。

  但是,對于“五大”來說,這只不過是水到渠成的事,對于如何進(jìn)入新興市場,他們早已成竹在胸。事實(shí)上,早在80年代,他們就跟隨著他們的跨國公司客戶來到了中國。1981)年,安永在北京設(shè)立辦事處,成為中國政府首次批準(zhǔn)國際專業(yè)組織在境內(nèi)設(shè)點(diǎn)的公司。到90年代,隨著我國證券市場的發(fā)展,B股、H股的興起,他們在中國境內(nèi)業(yè)務(wù)中的比重也迅速上升。例如,畢馬威1996年在中國的64家主要客戶中,中國公司已發(fā)展到了27家。與此同時,伴隨著五大與國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所建立成員所、合作所、聯(lián)系所等,又逐步地向A股市場滲透。而有關(guān)金融股的審計(jì)服務(wù)工作,“五大”也早已伸手進(jìn)來。1996年民生銀行成立之初,便聘請了普華為其做審計(jì)報(bào)告。去年年底民生銀行A股上市之后,仍請普華永道為其做審計(jì)。而其他正在努力尋求上市的金融企業(yè)也早就聘請了五大做他們的審計(jì)或管理咨詢顧問。

  蛋糕大胃口小

  面對中國500億美元的潛在會計(jì)市場,無怪乎“五大”會咄咄逼人。而在“五大”之后,還緊跟著一大批急于分一杯羹的其它境外會計(jì)師事務(wù)所。排名緊隨“五大”其后的其它幾大會計(jì)師事務(wù)所也在靜悄悄地通過中外合資或合作的名義潛進(jìn)中國市場。香港將要建立會計(jì)師事務(wù)所“聯(lián)軍”也不可小視。雖說香港會計(jì)市場也是五大占主導(dǎo)地位,但香港本地最大的事務(wù)所羅兵成事務(wù)所光雇員就達(dá)到2000人,按照陳茂波的說法,如果3家、5家不行,10家聯(lián)合起來總可以吧。那么,這支未來的香港會計(jì)行聯(lián)合艦隊(duì)開進(jìn)內(nèi)地市場,再加上其它因素,其能量無疑可以算得上“五大”之后的第六大。

  兵臨城下。然而面對如此強(qiáng)大的國際軍團(tuán),中國的會計(jì)師行業(yè)卻似“小巫見大巫”。

  從規(guī)模上比,在全國4000多家事務(wù)所中,目前注冊會計(jì)師人數(shù)在20人以上的事務(wù)所只有400多家,其中40人以上的不到70家,60人以上的不到20家。而從收入方面,和“五大”在1998年的全球收入總和將近600億美元相比,中國4000多家會計(jì)師事務(wù)所在該年的收入加起來不到100億人民幣,這個數(shù)字僅相當(dāng)于其中一家當(dāng)年收入的10%.從人力資源上看,雖然全國已有6萬多具有注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的人員,但進(jìn)入會計(jì)師事務(wù)所的只有2萬多人。因此,事務(wù)所大多數(shù)注冊會計(jì)師還是早期考核通過的年齡較大的一批人,具有較全面的知識結(jié)構(gòu)、熟悉國際會計(jì)準(zhǔn)則和國際慣例的專業(yè)人才更是奇缺。而論執(zhí)業(yè)水準(zhǔn),與國際“五大”的卓越信譽(yù)相比,國內(nèi)有關(guān)會計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)度一直不高,有關(guān)媒體甚至喊出了“下課”。

  合并是條出路

  面對已經(jīng)“提前到來的WTO”,中國會計(jì)師行業(yè)的生死關(guān)頭已經(jīng)逼近。然而如此懸殊的差距,中國會計(jì)師事務(wù)所又如何來抗?fàn)幠兀?/p>

  上規(guī)模!有關(guān)人士指出,中國的會計(jì)師事務(wù)所面對具有先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理機(jī)制、熟練市場開發(fā)技巧和雄厚人力和物質(zhì)資本的國際知名會計(jì)公司的不斷涌入,只有走合并之路,壯大自己的實(shí)力,才能使自身不僅可以提高盈利能力,更重要的是可以提高整個注冊會計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)獨(dú)立性。

  雖說強(qiáng)扭的瓜不甜,但面對生死存亡,中國注冊會計(jì)師協(xié)會顧不得這許多了,聯(lián)合中國證監(jiān)會和中國人民銀行出臺了新舉措,對金融審計(jì)資格和證券期貨審計(jì)資格的事務(wù)所提出了更高的要求,“逼”著會計(jì)師事務(wù)所走合并之路。

  據(jù)說此舉是仿效日本的做法。日本的60、70年代注冊會計(jì)師行業(yè)的情況和中國目前的情況相似,一大批規(guī)模很小的會計(jì)師事務(wù)所散在全國各地。日本就由財(cái)政部門采取政府行為,發(fā)布財(cái)政部法令,規(guī)定哪些業(yè)務(wù)小事務(wù)所不能做了。這一招很厲害,全國各地的事務(wù)所嘩地一下子就合并了,最后形成了四大會計(jì)師事務(wù)所。

  中注協(xié)秘書長李勇就此指出,我國即將加入WTO,會計(jì)市場即將開放。我們的會計(jì)師事務(wù)所只有做大、做強(qiáng),才能在日益激烈的競爭中求得生存與發(fā)展,才有實(shí)力參與國內(nèi)、國際會計(jì)市場的競爭。

  在中注協(xié)的努力下,一時間,合并潮席卷了大江南北的會計(jì)師事務(wù)所。大吃小、兩家并一家,三家甚至4至5家并為一體、跨省際合并等等。到今年3月底為止,中注協(xié)已經(jīng)批準(zhǔn)了150多例合并。據(jù)悉,通過這兩年的合并之后,20人以上具備證券資格的會計(jì)師事務(wù)所已達(dá)到了78家。最大規(guī)模的會計(jì)師事務(wù)所也在頻繁更換。合并之后,會計(jì)師事務(wù)所普遍感到,不僅人力、物力、財(cái)力得到充分利用,而且可以拿到證券期貨審計(jì)資格和金融審計(jì)資格許可證,事務(wù)所發(fā)展的前景更為廣闊。

  業(yè)內(nèi)專家還指出,雖然會計(jì)師事務(wù)所之間的合并是與“五大”抗衡的主要途徑,但并不一定是唯一的出路。按照陳茂波的說法,“小也有小的活法”。除“五大”在香港的分所以外,香港還有900多家會計(jì)師事務(wù)所。它們?yōu)檎枷愀燮髽I(yè)總數(shù)95%的15萬家中小企業(yè)服務(wù)。他們的業(yè)務(wù)范圍涉及到咨詢、上市融資、稅收籌劃等各個領(lǐng)域。即使從目前“五大”提供的服務(wù)來看,除傳統(tǒng)的審計(jì)和會計(jì)業(yè)務(wù),還包括提供各類咨詢、如財(cái)務(wù)管理、證券定價(jià)、資產(chǎn)評估、工程核算等等。

  由此,天健會計(jì)師事務(wù)所主任陳健民指出,針對中外存在的差距,中國會計(jì)師事務(wù)所除了擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模外,還要搞跨行業(yè)地區(qū)的項(xiàng)目合作,比如會計(jì)師事務(wù)所之間,會計(jì)師與律師事務(wù)所之間、會計(jì)師與評估事務(wù)所之間的合并、兼并,以提供全方位的服務(wù)。

  中國證監(jiān)會副主席高西慶在一次回答記者提問時稱,“不準(zhǔn)備對國外的會計(jì)師事務(wù)所開放更

多的領(lǐng)域。”但這種保證只能是暫時的。對于國內(nèi)的會計(jì)師事務(wù)所來說,或許可以乘外資暫時的喘息之際,多練點(diǎn)內(nèi)功,因?yàn)楹汀拔宕蟆泵鎸γ妗按痰兑娂t”的日子不會太遠(yuǎn)。

上海證券報(bào)·王曉峰

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