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“臺企上市”相關(guān)問題解答

時間:2023-02-20 10:17:57 證券論文 我要投稿
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“臺企上市”相關(guān)問題解答

2003年12月15日,經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會核準,臺資企業(yè)浙江國祥制冷工業(yè)股份有限公司正式在上海證券交易所發(fā)行新股,成為在內(nèi)地A股市場發(fā)行新股的第一家臺資企業(yè)。 

    國祥制冷正式掛牌上市,是原外經(jīng)貿(mào)部(現(xiàn)為商務(wù)部)和中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》后真正意義上外(臺)資控股的第一家A股上市公司。在此之前,臺資控股的企業(yè)僅限于發(fā)行B股。1993年臺商投資的廈門燦坤,于深圳B股市場成功掛牌上市,成為大陸首家外(臺)商獨資B股上市公司,也是大陸開辦股市以來唯一一個臺資企業(yè)的上市案例。國祥制冷上市成功將對促進兩岸經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系、進一步引進臺資起到積極的作用,也將對鼓勵更多的臺資企業(yè)發(fā)展壯大、在大陸公開上市起到較好的推動作用。

    目前,有意在大陸A股上市且已經(jīng)完成股份制改制的臺資企業(yè)不在少數(shù),由于中國證監(jiān)會對外(臺)企上市招股書內(nèi)容及格式作了特殊規(guī)定,這一舉動使廣大臺資企業(yè)在大陸A股市場上市的條件日趨成熟。臺商在大陸投資的企業(yè)包括統(tǒng)一、華映、金桐石化、成霖等知名企業(yè),均有意在大陸發(fā)行A股。

    為解答臺資企業(yè)在大陸發(fā)行A股涉及到的方方面面的問題,本刊記者專門走訪了北京海瀛律師事務(wù)所的丁利明律師、林濤律師以及張宏政律師。相信他們的專業(yè)回答會有助于臺商朋友們及時、全面地了解臺資企業(yè)A股上市涉及到的法律規(guī)定及相關(guān)知識。

關(guān)于“臺企改制”

    記者:成為股份有限公司是企業(yè)發(fā)行A股的前提條件。那么,關(guān)于臺資企業(yè)改制方面有哪些相關(guān)的法律法規(guī)?又是如何規(guī)定的?

    律師:目前,大陸相關(guān)外(臺)資企業(yè)改制的相關(guān)法律法規(guī)主要有《公司法》、《關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規(guī)定》以及《對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部辦公廳關(guān)于外商投資股份公司有關(guān)問題的通知》等。

    根據(jù)《公司法》規(guī)定,只有股份有限公司才有資格申請股票上市,如果欲上市的臺資企業(yè)是有限責(zé)任公司或其他形式的經(jīng)濟實體,應(yīng)該首先轉(zhuǎn)制成為股份有限公司。

    《關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規(guī)定》(臺商投資參照執(zhí)行)對公司改制問題進行了規(guī)范。該《規(guī)定》規(guī)定,外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人(以下簡稱外國股東),按照平等互利的原則,可與中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織(以下簡稱中國股東)在中國境內(nèi),共同舉辦外商投資股份有限公司(以下簡稱公司)。以上規(guī)定賦予了外國自然人和法人成為中國公司股東的權(quán)利。在設(shè)立公司時,以發(fā)起方式設(shè)立的股份公司,除應(yīng)符合《公司法》規(guī)定的發(fā)起人的條件外,其中至少有一個發(fā)起人應(yīng)為外國股東。

    以募集方式設(shè)立的股份公司,除應(yīng)符合前款條件外,其中至少有一個發(fā)起人還應(yīng)有募集股份前3年連續(xù)盈利的記錄,該發(fā)起人為中國股東時,應(yīng)提供其近3年經(jīng)過中國注冊會計師審計的財務(wù)會計報告;該發(fā)起人為外國股東時,應(yīng)提供該外國股東居所所在地注冊會計師審計的財務(wù)報告。已設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)(以下簡稱外商投資企業(yè)),如申請轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞莨镜,?yīng)有最近連續(xù)3年的盈利記錄。由原外商投資企業(yè)的投資者作為公司的發(fā)起人(或與其他發(fā)起人)簽定設(shè)立股份公司的協(xié)議、章程,報原外商投資企業(yè)所在地的審批機關(guān)初審?fù)夂筠D(zhuǎn)報對商務(wù)部審批。在申請轉(zhuǎn)變時應(yīng)報送下列文件:

    (1)原外商投資企業(yè)的合同、章程;

    (2)原外商投資企業(yè)董事會關(guān)于企業(yè)改組的決議;

    (3)原外商投資企業(yè)投資者關(guān)于終止原合同、章程的決議;

    (4)原外商投資企業(yè)資產(chǎn)評估報告;

    (5)發(fā)起人(包括但不限于原外商投資企業(yè)投資者)協(xié)議;

    (6)公司章程;

    (7)原外商投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、批準證書,最近連續(xù)3年的財務(wù)報告;

    (8)設(shè)立股份公司的申請書;

    (9)發(fā)起人的資信證明;

    (10)可行性研究報告。

    上述申請經(jīng)商務(wù)部批準后,發(fā)起人應(yīng)自批準證書簽發(fā)并繳足其認購的股本金后向公司登記機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

 

  關(guān)于“臺企上市”

    記者:目前,關(guān)于臺資企業(yè)上市的相關(guān)法律法規(guī)有哪些?

    律師:目前大陸指導(dǎo)外(臺)資企業(yè)上市的法律法規(guī)主要有《公司法》、《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》、《對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部辦公廳關(guān)于外商投資股份公司有關(guān)問題的通知》、《國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境內(nèi)上市外資股的規(guī)定》以及《股份有限公司境內(nèi)上市外資股規(guī)定的實施細則》等。

    記者:在上述法律法規(guī)中,《公司法》對臺資企業(yè)上市應(yīng)具備的條件有何具體規(guī)定?

    律師:大陸《公司法》是企業(yè)上市最基本的法律依據(jù),臺資企業(yè)想在大陸上市,首先必須符合《公司法》中有關(guān)上市公司的規(guī)定。股份有限公司申請股票上市須符合下列條件:

    (1)股票經(jīng)國務(wù)院證券管理部門批準已向社會公開發(fā)行;

    (2)公司股本總額不少于人民幣5000萬元;

    (3)開業(yè)時間在3年以上,最近3年連續(xù)盈利;

    (4)持有股票面值達人民幣1000元以上的股東人數(shù)不少于1000人,向社會公開發(fā)行的股份達公司股份總數(shù)的25%以上;公司股本總額超過人民幣4億元的,其向社會公開發(fā)行股份的比例為15%以上;

    (5)公司在最近3年內(nèi)無重大違法行為,財務(wù)會計報告無虛假記載;

   

; (6)國務(wù)院規(guī)定的其他條件。

   記者:在《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》中有何關(guān)于臺資企業(yè)上市的規(guī)定?

   律師:對于外(臺)資企業(yè)來說,除了須符合《公司法》的規(guī)定之外,還要受其他一些專門針對外(臺)資企業(yè)上市的法律法規(guī)的調(diào)整,《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》是對境內(nèi)外(臺)商投資企業(yè)發(fā)行上市股票行為直接予以規(guī)范的一份法律文件。該《意見》規(guī)定,外商投資股份有限公司在境內(nèi)發(fā)行股票(A股與B股),必須符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策及上市發(fā)行股票的要求。此外,首次公開發(fā)行股票并上市的外商投資股份有限公司,除符合《公司法》等法律、法規(guī)及中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)符合下列條件:

    (1)申請上市前三年均已通過外(臺)商投資企業(yè)聯(lián)合年檢;

    (2)經(jīng)營范圍符合《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》與《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的要求;

    (3)上市發(fā)行股票后,其外(臺)資股占總股本的比例不低于10%;

    (4)按規(guī)定需由中方控股(包括相對控股)或?qū)χ蟹匠止杀壤刑厥庖?guī)定的外(臺)商投資股份有限公司,上市后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的要求繼續(xù)保持中方控股地位或持股比例;

    (5)符合發(fā)行上市股票有關(guān)法規(guī)要求的其他條件。

    記者:在《對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部辦公廳關(guān)于外商投資股份公司有關(guān)問題的通知》中關(guān)于臺資企業(yè)上市的規(guī)定有哪些?

    律師:該《通知》規(guī)定現(xiàn)有外(臺)商投資股份公司申請上市發(fā)行A股或B股,應(yīng)獲得外經(jīng)貿(mào)部(現(xiàn)為商務(wù)部)書面同意并應(yīng)符合下列條件:

    (1)申請上市與上市后的外(臺)商投資股份公司應(yīng)符合外(臺)商投資產(chǎn)業(yè)政策。

    (2)申請上市的外(臺)商投資股份公司應(yīng)為按規(guī)定和程序設(shè)立或改制的企業(yè)。

    (3)上市后的外(臺)商投資股份公司的非上市外資股比例應(yīng)不低于總股本的25%。

    (4)符合上市公司有關(guān)法規(guī)要求的其它條件。

 

  關(guān)于“報批程序”

    記者:已經(jīng)改制成為股份有限公司的臺資企業(yè)欲發(fā)行A股必須履行哪些報批程序?

    律師:首先是“輔導(dǎo)”。改制的結(jié)果是產(chǎn)生了一個具備發(fā)行上市資格的企業(yè),根據(jù)中國證監(jiān)會的文件《首次公開發(fā)行股票輔導(dǎo)工作辦法》的規(guī)定,在發(fā)行上市前,應(yīng)聘請具有主承銷商資格的證券機構(gòu)作為輔導(dǎo)機構(gòu),進行為期至少1年的輔導(dǎo)。輔導(dǎo)期屆滿后,應(yīng)向主管機關(guān)提交改制驗收申請。中國證監(jiān)會派出機構(gòu)負責(zé)對輔導(dǎo)工作進行監(jiān)管和驗收。

    其次是“發(fā)行”。輔導(dǎo)經(jīng)過中國證監(jiān)會派出機構(gòu)驗收后(驗收改制約需3個月),公司可以準備進行發(fā)行作,首先在主承銷商、律師、會計師的配合下,制做申請發(fā)行上市的全套申報材料(2001年3月6日中國證監(jiān)會發(fā)表了《首次公開發(fā)行股票申請文件目錄》可作參考)。然后,由主承銷商的內(nèi)核小組對其進行評價,若通過了主承銷商的內(nèi)核,就由主承銷商為其出具發(fā)行上市的推薦函,上報中國證監(jiān)會發(fā)行審核委員會審議是否允許其發(fā)行股票,籌集資金。其中報經(jīng)中國證監(jiān)會發(fā)行審核委員會審議批準的按證監(jiān)會批準的發(fā)行價格及發(fā)行方式進行發(fā)行工作。另根據(jù)《公司法》規(guī)定:股票上市交易申請經(jīng)批準后,被批準的上市公司必須公告其股票上市報告,并將其申請文件存放在指定的地點供公眾查閱。

     最后是“上市”。發(fā)行結(jié)束后,由交易所安排股票上市流通,從而這家企業(yè)就變成了上市公司。

 

  關(guān)于“上市之后”

    記者:臺資企業(yè)上市后,應(yīng)注意哪些方面的相關(guān)問題?

    律師:第一:公司注冊資本應(yīng)為實收股本總額。

    《關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規(guī)定》第七條規(guī)定:“公司的注冊資本應(yīng)為在登記注冊機關(guān)登記注冊的實收股本總額,公司注冊資本的最低限額為人民幣3000萬元。其中,外國股東購買并持有的股份應(yīng)不低于公司注冊資本的25%!爆F(xiàn)大陸對外(臺)商投資資本采取的是授權(quán)資本制,一般并不要求資本實際繳納到位。但臺資企業(yè)擬轉(zhuǎn)制為股份有限公司,就應(yīng)該將資本實繳到位。故臺資企業(yè)打算改制為股份有限公司并上市發(fā)行股票,就要對以前可能存在的出資不到位的情況加以檢查并改正,以便于順利通過驗資和審核并完成改制。

    第二:出資人應(yīng)為實名制。

    由于臺灣當(dāng)局的政策限制,許多臺資企業(yè)來大陸投資采用通過第三地或隱名投資。而根據(jù)大陸相關(guān)法律規(guī)定,股份有限公司特別是上市公司必須披露信息,且對信息的真實度要求較高,如果在股東、出資人的姓名上出現(xiàn)不實的情況將對公司的運營產(chǎn)生很大的負面影響且將來難以改正。目前存在一些臺資企業(yè)股東或出資人的姓名與實際出資人不符,如果要改制上市,這種情況必須加以糾正。

    第三:嚴禁關(guān)聯(lián)交易。

    國家財政部《企業(yè)會計準則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的批露》第8條,將關(guān)聯(lián)交易表述為“關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項,而不論是否收取價款”。國家財政部《企業(yè)會計準則》第4—7條將企業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系界定為在經(jīng)營決策中,法人、其它經(jīng)濟組織或自然人之間存在的控制、被控制、共同控制,或重大影響關(guān)系。關(guān)聯(lián)交易問題是《公司法》、《證券法》中極為重要的問題。因此,擬在大陸上市的臺資企業(yè),其在資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)、機構(gòu)等要盡可能獨立于母公司或控股公司。而在大陸的臺資企業(yè)多與控股公司關(guān)系復(fù)雜,如經(jīng)營同類業(yè)務(wù)等,故擬上市臺資企業(yè)必須進行業(yè)務(wù)整合,盡量減少關(guān)聯(lián)交易,特別是在采購、銷售、技術(shù)等方面。擬上市公司與控股公司間的關(guān)聯(lián)交易不能超過30%。關(guān)聯(lián)交易問題必須在發(fā)行申請之前解決!


來源:《兩岸關(guān)系》 

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