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兒童青少年心理健康行動方案
為了確保工作或事情有序地進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。方案應該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的兒童青少年心理健康行動方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
兒童青少年心理健康工作是健康中國建設的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，兒童青少年心理行為問題發(fā)生率和精神障礙患病率逐漸上升，已成為重要的公共衛(wèi)生問題。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》（國發(fā)〔20xx〕113號）要求，推進《健康中國X行動（20xx—2030年）》心理健康促進行動、中小學健康促進行動實施，進一步加強兒童青少年心理健康工作，促進兒童青少年心理健康和全面素質(zhì)發(fā)展。結(jié)合我市實際，特制定本行動方案。
一、總體目標
到2025年底，實現(xiàn)提出的兒童青少年心理健康相關指標的階段目標，基本建成有利于兒童青少年心理健康的社會環(huán)境，形成學校、社區(qū)、家庭、媒體、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等聯(lián)動的心理健康服務模式，落實兒童青少年心理行為問題和精神障礙的預防干預措施，加強重點人群心理疏導。
二、具體目標
�。ㄒ唬└骷壐黝悓W校建立心理服務平臺，設立心理輔導室，依托校醫(yī)等人員開展學生心理健康服務。學前教育、特殊教育機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)配備專兼職心理健康教育教師；50%的家長學�；蚣彝ソ逃笇Х⻊照军c開展心理健康服務教育。
（二）60%的二級以上精神�？漆t(yī)院設立兒童青少年心理門診；30%的兒童�？漆t(yī)院、婦幼保健院、二級以上綜合醫(yī)院開設精神（心理）門診。
�。ㄈ└鲄^(qū)縣（自治縣）設立或接入心理援助熱線；利用各種資源，建立24小時公益心理援助平臺，組建心理危機干預隊伍。
�。ㄋ模﹥和嗌倌晷睦斫】岛诵闹R知曉率達到80%。
三、具體行動
�。ㄒ唬┬睦斫】敌绦袆�。各類媒體要對兒童青少年及家長、學校教師、教育部門管理者、教輔機構(gòu)從業(yè)者等加強心理健康宣傳，運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)（門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶端）等傳播心理健康知識，幫助全社會進一步樹立“身心同健康”意識，掌握應對心理行為問題的方法和途徑。教育引導兒童青少年安全合理使用電腦和智能終端設備，預防網(wǎng)絡沉迷和游戲障礙。各級教育、衛(wèi)生健康部門指導學校和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推廣實施《學生心理健康教育指南》。積極組織開展心理健康進學校活動，在學校公共場所設立心理健康公益廣告牌，開展心理健康公益講座。各級各類學校要建立以專職心理健康教育教師為核心，以班主任和兼職教師為骨干，全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機制。在日常教育教學活動中融入生命教育、親情教育、愛國教育，培養(yǎng)學生珍視生命、熱愛家人、愛國愛民的意識，培育積極心理品質(zhì)。有條件的家長學�；蚣彝ソ逃笇Х⻊照军c每年至少開展一次面向家長和子女的心理健康教育。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要積極開展兒童青少年健康教育和科普宣傳，倡導兒童青少年保持健康心理狀態(tài)、科學運動、充足睡眠、合理膳食等，減少心理行為問題和精神障礙誘因。
（二）心理健康環(huán)境營造行動。各級衛(wèi)生健康部門要會同教育等部門，倡導實施“心理滋養(yǎng)1000天”行動，共同營造心理健康從娃娃抓起的社會環(huán)境，重點關注孕產(chǎn)婦、2歲以內(nèi)嬰幼兒及家長心理健康狀況，開展0～6歲兒童心理行為發(fā)育問題預警征象篩查。學校、村（居）委會、婦聯(lián)、關工委、共青團等機構(gòu)和組織要密切關注兒童青少年成長環(huán)境，建立完善教師或家長暴力行為、學生欺凌行為、兒童青少年受虐待和受性侵害等問題的舉報渠道，發(fā)現(xiàn)相關問題或可疑情況時，及時采取措施，向有關部門報告，并注重保護兒童青少年隱
私。村（居）委會、婦聯(lián)依托“尋找最美家庭”等活動，引導家長傳承良好家風，關注自身和子女心理健康，依法履行監(jiān)護責任，營造良好的家庭環(huán)境，培養(yǎng)子女健康人格和良好行為習慣。新聞出版、網(wǎng)信、廣播電視等管理部門要加大對網(wǎng)絡內(nèi)容的監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)清理網(wǎng)上與兒童青少年有關的非法有害出版物及信息，重點清查問題較多的網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播、短視頻、教育類APP等，打擊網(wǎng)絡賭博、血腥暴力、色情低俗等網(wǎng)站和APP，為兒童青少年營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。各級宣傳文化部門要充分利用廣播、電視、書刊、影視、動漫等傳播形式，組織創(chuàng)作、播出符合X市民的心理健康宣傳教育精品和公益廣告，利用影視、綜藝和娛樂節(jié)目的優(yōu)勢傳播自尊自信、樂觀向上的現(xiàn)代文明理念和心理健康意識。
（三）心理健康促進行動。各級各類學校及托幼機構(gòu)應當普遍開展心理健康教育，制訂校園突發(fā)危機事件處理預案。高等院校要主動與精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建立穩(wěn)定的心理危機干預聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，并設立心理健康教育示范中心；要實施傾聽一刻鐘、運動一小時“兩個一”行動，即促進學生每天與同學、家人有效溝通交流15分鐘；引導學生每天至少參加1小時體育運動。對學生開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，積極安排學生到有關單位觀摩體驗；組織開展“綠書簽”系列宣傳教育活動，引導學生綠色閱讀、文明上網(wǎng)，自覺遠離和抵制有害出版物和信息。教育部門要定期開展學生心理健康狀況和學校心理健康教育狀況調(diào)查，督促學校完善心理健康教育機制，以積極導向?qū)⒔Y(jié)果反饋學生家長。
�。ㄋ模┬睦斫】店P愛行動。學校要對面臨升學壓力的初三、高三學生及家長開展心理輔導。對貧困（含孤兒等困境兒童）、留守、流動、單親、殘疾、遭遇校園欺凌、喪親等處境不利的學生給予重點關愛，必要時開展心理干預。對精神障礙患者的子女，開展家庭關愛教育、輔助成長。對一般不良行為青少年進行心理輔導和批評教育。對疑似有心理行為問題或精神障礙的學生，教育部門要指導家長陪同學生到醫(yī)療機構(gòu)尋求專業(yè)幫助。對患有精神障礙的學生，教育部門應當協(xié)助家庭和相關部門做好心理服務，建立健全病情穩(wěn)定患者復學機制。普通學校要按照國家有關法律法規(guī)招收能夠接受普通教育的精神障礙兒童入學。
�。ㄎ澹┬睦斫】捣⻊漳芰μ嵘袆�。各區(qū)縣（自治縣）有關部門要整合現(xiàn)有資源，支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提升心理健康服務能力，對軀體疾病就診兒童青少年提供心理健康評估，為有心理問題的兒童青少年提供人文關懷、心理疏導等服務。各級精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要開設心理門診，為兒童青少年患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務。要加大精神科醫(yī)師培養(yǎng)培訓力度，探索開展兒童青少年精神病學專科醫(yī)師培訓。已建有熱線的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)及12320公共衛(wèi)生熱線、共青團12355青少年服務熱線等，要對工作人員開展兒童青少年心理健康知識培訓，保障提供專業(yè)化服務，并向兒童青少年廣泛宣傳熱線號碼，鼓勵其有需要時撥打求助；教育部門要將心理健康教育內(nèi)容納入“國培計劃”和地方各級教師培訓計劃，加強各級各類學校教師心理健康相關知識培訓。學前教育機構(gòu)、中小學結(jié)合家長會等活動，每年對學生家長開展至少一次心理健康知識培訓，提高家長預防、識別子女心理行為問題的能力；宣傳部門要協(xié)調(diào)各相關部門，在區(qū)縣、鎮(zhèn)街兩級設立未成年人心理健康成長輔導中心，依托條件較好的心理咨詢站點，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務資源，面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務，對村社、學校等基層心理咨詢站點提供技術指導和培訓。將未成年人心理健康成長輔導中心的建設納入文明城市和未成年人思想道德建設測評考核范圍。加強對各類媒體精神衛(wèi)生相關新聞事件報道的指導和規(guī)范。各地各相關部門要重視各類突發(fā)事件中受影響兒童青少年人群的應急心理援助，針對兒童青少年特點制定完善相關方案，有效開展心理撫慰、疏導和心理危機干預工作。
（六）心理健康服務體系完善行動。各區(qū)縣（自治縣）要加強各級各類學校心理健康服務機構(gòu)的建設力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心（室）建設，按照師生比不少于1:4000配備心理健康教育專業(yè)教師，開設心理健康教育課程。中小學校設立心理輔導室，配備專（兼）職心理健康教育教師，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校。學前教育配備專（兼）職心理健康教育工作人員，開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。教育主管部門要將心理健康教育納入當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道，為教師和學生提供發(fā)展性心理輔導和心理支持。要密切與村社聯(lián)動，及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況，并提供心理創(chuàng)傷干預。要創(chuàng)新和完善心理健康服務提供方式，通過“校社合作”引入社會工作服務機構(gòu)或心理服務機構(gòu)，為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務。要定期對教師開展心理評估，根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導工作。有條件的學校要發(fā)揮共青團、少先隊、學生會組織作用，積極開展同伴教育，增強同伴支持。民政、婦聯(lián)、共青團等部門依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施、社區(qū)教育機構(gòu)、兒童之家、青少年之家、家長學�；蚣彝ソ逃笇Х⻊照军c等活動陣地，整合社會資源，開展心理健康教育。民政、文明辦、衛(wèi)生健康、共青團等部門發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，依托社區(qū)綜合服務設施、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、心理咨詢室、社會工作室（站）等搭建社區(qū)心理服務平臺，支持引導專業(yè)社工、志愿者面向社區(qū)開展兒童青少年心理健康服務。文明辦牽頭建設我市未成年人心理健康工作聯(lián)盟，加強未成年人心理健康成長輔導中心規(guī)范建設，拓展服務內(nèi)容，增強服務能力。衛(wèi)生健康、民政、殘聯(lián)等培育引導社會化心理健康服務機構(gòu)、康復訓練機構(gòu)為兒童青少年提供規(guī)范
化、專業(yè)化服務。衛(wèi)生健康行政部門通過平安醫(yī)院創(chuàng)建等，推動兒童專科醫(yī)院、婦幼保健院、二級以上綜合醫(yī)院等開設精神（心理）科。鼓勵有條件的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供兒童青少年門診和住院診療服務。建立學校、社區(qū)、社會心理服務機構(gòu)等向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的轉(zhuǎn)介通道。
四、保障措施
（一）加強組織領導與部門協(xié)調(diào)。各地要建立健全部門協(xié)作、社會動員、全民參與的工作機制，明確部門職責。衛(wèi)生健康、教育部門要在心理健康促進與精神障礙發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)介、診斷治療等工作中建立協(xié)作機制；與民政、宣傳、文明辦、廣電、網(wǎng)信、共青團、婦聯(lián)、關工委等部門和組織加強協(xié)作，落實各項工作任務。參與社會心理服務體系建設試點的區(qū)縣，要將兒童青少年心理健康行動融入到社會心理服務體系建設試點工作中，積極探索適合X的兒童青少年心理健康服務模式。
（二）保障經(jīng)費投入。各區(qū)縣（自治縣）統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持兒童青少年心理健康工作，做好資金保障工作，并加強對資金使用效益的考核。鼓勵各區(qū)縣（自治縣）建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務的籌資渠道，推動各項任務有效落實。
�。ㄈ┘哟罂茖W研究。各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康、教育等部門要依托精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、兒童福利領域服務機構(gòu)、學校、科研院所等開展兒童青少年心理健康相關基礎研究和應用研究。針對兒童青少年常見的心理行為問題與精神障礙，開展早期識別與干預研究，推廣應用效果明確的心理干預技術和方法。
（四）完善監(jiān)測評估干預機制。各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康等部門要依托現(xiàn)有資源建設兒童青少年心理健康狀況數(shù)據(jù)采集平臺，追蹤心理健康狀況變化趨勢，為相關政策的制定完善提供依據(jù)。通過委托第三方等方式對工作措施落實情況及效果進行評價，對工作效果良好的經(jīng)驗及時進行推廣。
本方案自印發(fā)之日起實施。
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