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勞動者的權(quán)利和義務(wù)
關(guān)于“勞動者的權(quán)利和義務(wù)”的教學(xué)目標(biāo)
一、知識與技能目標(biāo)：
通過教學(xué)要讓學(xué)生了解勞動者的主要權(quán)利、主要義務(wù)以及與用人單位訂立勞動合同的原則、法定程序和基本內(nèi)容，社會保障的基本內(nèi)容、作用以及建立社會保障制度必須堅(jiān)持的兩個(gè)基本原則；了解勞動者提高職業(yè)技能和遵守職業(yè)道德的重要性；能結(jié)合實(shí)際暢談自己的職業(yè)理想，并結(jié)合當(dāng)前社會上一些人缺乏職業(yè)道德的現(xiàn)象談?wù)剟趧诱咴鯓幼袷芈殬I(yè)道德并以主人翁的姿態(tài)堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。
二、過程與方法目標(biāo)
通過到圖書館查閱有關(guān)資料、進(jìn)行社會調(diào)查、探究社會時(shí)政問題等活動，通過討論、辯論、模擬教學(xué)和探究性學(xué)習(xí)等方法，突出教師的指導(dǎo)性、學(xué)生的參與性以及兩者之間的協(xié)作，從而培養(yǎng)學(xué)生全面分析問題的能力和自主學(xué)習(xí)的能力。
三、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：
通過對勞動者權(quán)利和義務(wù)這一節(jié)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心、事業(yè)心，團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神和爭取集體榮譽(yù)的情感。懂得：一個(gè)品德高尚的人應(yīng)該正確對待勞動著的權(quán)利和義務(wù)，要有愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德精神，將來走向社會首先要服務(wù)社會、奉獻(xiàn)社會。
端正對待勞動者的態(tài)度，每個(gè)勞動者不管從事哪個(gè)行業(yè)，都在為社會的進(jìn)步做自己的貢獻(xiàn)，沒有高低貴賤之分。端正自己作為未來勞動者的態(tài)度，將來自己走向工作崗位，不管從事什麼職業(yè)，應(yīng)該作“干一行，像一行”，自覺按照職業(yè)道德準(zhǔn)則來規(guī)范自己在經(jīng)濟(jì)生活中的行為。
關(guān)于“勞動者的主要權(quán)利和義務(wù)”的教學(xué)建議
一、關(guān)于“勞動者的主要權(quán)利和義務(wù)”的教材分析：
本框題在第一節(jié)講述國民經(jīng)濟(jì)的部門分類、部門結(jié)構(gòu)以及三大產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位、作用的基礎(chǔ)上，引申出勞動者的權(quán)利與義務(wù)，只有勞動者的權(quán)利得到切實(shí)保證，義務(wù)切實(shí)得到履行，勞動者的全面素質(zhì)得到提高，三大產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)才會飛速發(fā)展。本框題著重講述投身于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的勞動者，應(yīng)該享有的權(quán)利和履行的義務(wù)等知識，其中提高職業(yè)技能以及遵守職業(yè)道德是勞動者必須履行的義務(wù)是本框題中的重點(diǎn)內(nèi)容，也是第四課實(shí)現(xiàn)德育教育的重要內(nèi)容。只有在社會主義制度下，勞動者的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的是本框題的教學(xué)難點(diǎn)。如何看待我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中職工下崗問題是本框題的熱點(diǎn)。解決了本框題的這些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為后兩個(gè)框題的學(xué)習(xí)作好了鋪墊。
本框題的邏輯結(jié)構(gòu)是首先闡明了在我國勞動者的主人翁地位是由勞動者享有的基本權(quán)利和履行的基本義務(wù)構(gòu)成的，是通過實(shí)現(xiàn)勞動者的權(quán)利與義務(wù)體現(xiàn)出來的。這里提到的基本權(quán)利和基本義務(wù)是指勞動權(quán)利和勞動義務(wù)。在社會主義社會主人翁的權(quán)利與義務(wù)涉及政治、經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面，但作為勞動者，其最基本的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該是勞動的權(quán)利和勞動的義務(wù)。教材列舉了我國勞動者享有的八項(xiàng)基本權(quán)利和履行的五項(xiàng)基本義務(wù)。教師在解釋勞動者享有的基本權(quán)利時(shí)可以和現(xiàn)在社會上出現(xiàn)的職工下崗現(xiàn)象聯(lián)系在一起，分析企業(yè)職工下崗失去了工作是否意味著企業(yè)剝奪了勞動者的基本權(quán)利，屬違法行為？在解釋勞動者履行的基本義務(wù)時(shí)，主要講解提高職業(yè)技能和遵守職業(yè)道德這兩點(diǎn)義務(wù)。在講第一點(diǎn)義務(wù)時(shí)，要從提高勞動者職業(yè)技能的重要性及提高勞動者職業(yè)技能的緊迫感兩個(gè)角度分析。講第二點(diǎn)義務(wù)要從什么是職業(yè)道德、社會主義職業(yè)道德的基本要求及遵守職業(yè)道德的重要意義三個(gè)角度進(jìn)行。教師可以結(jié)合現(xiàn)在社會上一部分人缺乏誠信，造成了不良的后果，敗壞了社會風(fēng)氣的事例，說明勞動者遵守職業(yè)道德的重要性。然后教材分析了勞動者權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，即在社會主義制度下，勞動者的權(quán)利和義務(wù)才得到了真正的統(tǒng)一。由于勞動者的主人翁地位使勞動者的權(quán)利和義務(wù)得到了統(tǒng)一。我國勞動者的權(quán)利與義務(wù)是由法律規(guī)定并有法律保障的。這里所說的“保障”不能完全等同于保護(hù)，應(yīng)該從兩方面理解，即勞動者的權(quán)利要受到法律保護(hù)，同時(shí)，勞動者的義務(wù)要受到法律制約。法律既有保護(hù)的作用又有制約的作用。
二、關(guān)于“勞動者的主要權(quán)利和義務(wù)”的教法建議：
教材涉及的我國勞動者依法享有的主要權(quán)利有八項(xiàng)，教師在授課時(shí)應(yīng)給學(xué)生逐一分析。
第一項(xiàng)權(quán)利：平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。
講解這點(diǎn)權(quán)利時(shí)可以給出兩個(gè)材料，要求學(xué)生對它們進(jìn)行分析。
第一個(gè)材料是我國國有企業(yè)進(jìn)行改革，造成幾千萬人下崗。對于下崗問題，國家極為重視，采取了大量有效的措施。經(jīng)過各級政府的努力，下崗職工70%實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，但還有30%沒有工作。第二個(gè)材料以錄像的形式出現(xiàn)。此錄像摘自7月16日中央2臺的經(jīng)濟(jì)、生活、服務(wù)節(jié)目。其主要內(nèi)容是江西贛州虔誠大酒店的管理層與酒店內(nèi)的100余名職工長期以來一直未簽定勞動合同，兩者相安無事。但近年，虔誠大酒店為了適應(yīng)市場的需要，對酒店內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，撤掉了酒店內(nèi)的兩個(gè)部門，節(jié)目中的主人公童先生在毫無準(zhǔn)備的情況下下崗了，下崗后，失去了生活的來源。教師提問：上述兩則材料中涉及的情況是否都侵犯了勞動者的第一項(xiàng)權(quán)利，為什么？通過討論要使學(xué)生明確，國有企業(yè)下崗問題產(chǎn)生的主要原因是由于我國社會生產(chǎn)力水平的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，另外我國巨大的人口壓力也是原因之一。對于下崗問題，黨和政府極為重視，實(shí)施了再就業(yè)工程，國家確實(shí)是在采取措施，確保勞動者的勞動權(quán)利得以真正實(shí)現(xiàn)。所以材料一涉及的問題不屬于侵犯勞動者的第一項(xiàng)權(quán)利。材料二涉及的虔誠大酒店的行為則屬違法行為。詳見錄像。
第二項(xiàng)權(quán)利：勞動者享有取得勞動報(bào)酬的權(quán)利。
在講此框題前讓學(xué)生課前搞一個(gè)調(diào)查，即自己的爸爸媽媽經(jīng)常有加班的現(xiàn)象嗎？加班的原因是什么？用人單位支付加班的報(bào)酬嗎？一般時(shí)間、休息日、節(jié)假日加班各按什么比例支付報(bào)酬？課堂上通過對學(xué)生所做調(diào)查的分析，要讓學(xué)生知道即使是加班，勞動法也有明確規(guī)定，即“用人單位安排勞動者延長勞動時(shí)間，支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬；休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬，法定休息日安排勞動者工作的支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬�！辈⒁髮W(xué)生把這一法律知識轉(zhuǎn)告父母。
第三項(xiàng)權(quán)利：勞動者具有休息、休假的權(quán)利。
首先展示一份材料。材料的具體內(nèi)容是：改革開放初期，深圳某外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場上十分暢銷，為了抓住這一商機(jī)獲取更多的利益，工廠決定延長勞動時(shí)間趕制產(chǎn)品。在完全自愿的情況下，凡每天愿意工作16小時(shí)者工資翻番。在高工資的誘惑下，很多“外來妹”爭先與廠家簽定了合同。事后確實(shí)得到了廠家許諾的報(bào)酬。但長時(shí)間的超負(fù)荷工作使一些人難于應(yīng)付，其中一“外來妹”在半睡半醒中做工，不慎被機(jī)器弄成重傷。然后提問：這一責(zé)任應(yīng)由誰負(fù)？最后，教師要把《勞動法》中的有關(guān)規(guī)定給學(xué)生講清，使學(xué)生知道，勞動者每日工作時(shí)間不得超過8小時(shí)，平均每周不得超過44小時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日，在元旦、春節(jié)、國際勞動節(jié)、國慶節(jié)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日期間，應(yīng)當(dāng)依法安排勞動者休假。用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商可以延長勞動時(shí)間，一般不超過1小時(shí)，因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保證勞動者身體健康的條件下，延長工作時(shí)間每日不超過3小時(shí)，每月累計(jì)不超過36小時(shí)。
第四項(xiàng)權(quán)利：勞動者享有獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。
教師可以結(jié)合我國近幾年發(fā)生的幾件大的生產(chǎn)事故，講解此項(xiàng)權(quán)利。近幾年生產(chǎn)安全問題成為政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)問題，甚至把是否發(fā)生生產(chǎn)事故作為考察當(dāng)?shù)卣兊囊粋�(gè)重要指標(biāo)。即使這樣，生產(chǎn)事故還是接連不斷。廣西南丹礦井坍塌，黑龍江雞西煤礦瓦斯爆炸……都?xì)v歷在目。在調(diào)查清楚的生產(chǎn)事故中，絕大多數(shù)在事故發(fā)生前安全隱患就已昭然若揭。但一般職工都認(rèn)為，安全問題是管理層處理的問題，與自己無關(guān)，所以，明明看到安全隱患也麻木不仁。教師要告訴學(xué)生，《勞動法》明確規(guī)定：“勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生產(chǎn)和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告……
其他權(quán)利有：勞動者有接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的權(quán)利；勞動者享有社會保險(xiǎn)和社會福利的權(quán)利（此點(diǎn)放在本節(jié)第三框題詳細(xì)講解）；勞動者有提請勞動爭議處理的權(quán)利。見第一項(xiàng)權(quán)利中涉及的虔誠大酒店的例子；勞動者享有法律規(guī)定的其他權(quán)利：這里主要是勞動者有依法參加和組織工會的權(quán)利；工會代表有權(quán)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主的開展活動；勞動者依照法律規(guī)定，通過職工代表大會或其他形式，參與民主管理的權(quán)利。
關(guān)于我國勞動者依法履行的主要義務(wù)，教師主要講解“提高職業(yè)技能和遵守職業(yè)道德”兩個(gè)重要義務(wù)。
關(guān)于“提高職業(yè)技能”，在教法上有以下建議：
課前全班學(xué)生自愿分組，討論如下幾個(gè)問題。第一、前兩年電視臺熱播了電視劇《貧嘴張大民的幸福生活》，請結(jié)合張大民的生活態(tài)度談?wù)勊麨槭裁唇?jīng)濟(jì)生活窘迫？第二、調(diào)查你所認(rèn)識的下崗人員的學(xué)歷、接受過何種職業(yè)技能培訓(xùn)、不能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的主要原因？之后談?wù)勛约旱母邢�。第三�?0世紀(jì)60年代以來。國際勞務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，勞務(wù)輸出已經(jīng)成為許多國家外向型經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)匯收入的重要來源。我國雖然是一個(gè)勞動力大國，剩余勞動力非常多，但，為什么勞動力出口很有限？第四、你認(rèn)為二十一世紀(jì)的勞動者應(yīng)該具備那些基本素質(zhì)？
課堂上由各組的代表對本組研究的問題提出看法。
最后，教師結(jié)合下面兩個(gè)表格分析：二十一世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)競爭異常激烈。競爭將從自然資源、資金、產(chǎn)品技術(shù)等有形資源的競爭轉(zhuǎn)向知識、高科技、信息等無形資源的競爭，而具有創(chuàng)新能力和技能的人才則是具有決定性意義的競爭優(yōu)勢，人力市場越來越多需要有更高知識和有更高技能的工作者，他們也將得到更高的工資。在美國高技能與低技能工作者之間的工資差距明顯拉大，在歐洲其他國家，低技能工作者的就業(yè)情況則趨于惡化，這些情況反映了技術(shù)變化和知識經(jīng)濟(jì)興起的嚴(yán)峻事實(shí)，有較高知識和較高技能的工作者更有價(jià)值，而技能較低的勞動者在就業(yè)和收入等方面將處于不利地位。看下面兩個(gè)表格：
1970年—1994年制造業(yè)的就業(yè)增長率（%）
制造業(yè)總體
有技能工作者
低技能工作者
美國
-0.1
0.0
-0.3
加拿大
0.3
0.3
0.3
澳大利亞
-0.7
-0.1
-1.3
德國
-0.8
-0.5
-1.1
日本
0.2
0.9
-0.2
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)后期
知識經(jīng)濟(jì)
平均文化程度
文盲比例很高
高中
大專
教育的重要性
不大
大
極大
科技進(jìn)步對
經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率
10%以下
40%以上
80%以上
關(guān)于“提高職業(yè)道德”的教法建議：
講解這部分內(nèi)容可以進(jìn)行模擬教學(xué)。課前找好兩個(gè)同性別同學(xué)作為某公司的求職者，要求兩個(gè)人各模擬一份個(gè)人檔案。其中要求A某的個(gè)人檔案中學(xué)歷、工作年限、工作業(yè)績等比B某略有優(yōu)勢，但同時(shí)必須在其檔案中標(biāo)明有工作“不良”記錄。課堂上把教室模擬成求職考場，在場的所有學(xué)生是代表公司一方的代表，待兩位“求職者”陳述完自己的情況，并把個(gè)人檔案用大屏幕展示給大家時(shí)，要求學(xué)生們評判應(yīng)該錄用誰，為什么？從而引出勞動者必須具備職業(yè)道德，作到愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會。
關(guān)于勞動者的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，在教學(xué)上可以通過對“在我們社會主義國家有沒有只享有權(quán)利不盡義務(wù)的勞動者，或只盡義務(wù)不享有權(quán)利的勞動者，為什么？”的討論得出權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，在社會主義制度下，勞動者的權(quán)利與義務(wù)是相互依存，不可分離的，是統(tǒng)一的。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)總要以義務(wù)的履行為條件，沒有權(quán)利就無所謂義務(wù)，沒有義務(wù)就無所謂權(quán)利。要培養(yǎng)學(xué)生全面分析問題的能力，防止看問題的片面性
關(guān)于“我國的社會保障制度”的教學(xué)建議
一、關(guān)于“我國的社會保障制度”的教材分析：
本框題的分析仍以勞動者的權(quán)利與義務(wù)為基礎(chǔ)，主要分析了社會保障制度的含義、基本內(nèi)容、建立這一制度的基本原則以及作用，其中建立社會保障制度應(yīng)堅(jiān)持的原則、社會保障制度的意義是本框題的重點(diǎn)知識。因?yàn)樯鐣Ｕ现贫染褪菫楸Ｕ蟿趧诱叩幕旧顧?quán)利而設(shè)立的，因此，與前兩個(gè)框題一起共同說明了我國勞動者應(yīng)享有的權(quán)利與應(yīng)履行的義務(wù)，是對前兩個(gè)框題的進(jìn)一步延伸。
本框題的邏輯結(jié)構(gòu)是首先從五個(gè)角度分析了社會保障制度的含義。第一、社會社會保障制度的主體只能是國家或政府。第二、實(shí)施方式是由國家立法加以保護(hù)的，使其成為國家和社會的一種責(zé)任和制度。第三、對象是社會的全體成員。第四、主要功能是建立社會化為標(biāo)志的安全生活網(wǎng)，以消除市場過程中產(chǎn)生的社會不安定因素，防止社會動蕩。第五、物質(zhì)基礎(chǔ)是一定時(shí)期的國民收入。
然后，教材介紹了社會保障制度的內(nèi)容。這部分內(nèi)容可以結(jié)合現(xiàn)在的社會熱點(diǎn)問題講解，如中國社會的老齡化問題、企業(yè)職工的下崗問題、購買商品房的問題等等。
第三、分析了建立社會保障制度應(yīng)堅(jiān)持的原則。在講解第二點(diǎn)原則：這是勞動者應(yīng)盡的義務(wù)時(shí)，教師可以結(jié)合我國的國情講解，比如以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，已經(jīng)進(jìn)入老齡社會的發(fā)達(dá)國家的人均國民生產(chǎn)總值已超過1萬美元，而我國目前的人均國民生產(chǎn)總值才400美元。我國人口老齡化的速度與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平形成了較大反差。所以，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金不可能完全由國家包下來，每個(gè)人都要交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。最后，教師可以結(jié)合現(xiàn)在不斷出現(xiàn)的社會問題講解建立社會保障制度的重要意義。
二、關(guān)于“我國的社會保障制度”的教法建議：
在講解社會保障制度的含義時(shí)，通過設(shè)疑、提問的方法引出它的含義。我國已經(jīng)進(jìn)入了人口老齡化社會，人口老齡化使社會負(fù)擔(dān)加重。我國目前平均6個(gè)人負(fù)擔(dān)一位老人，到2025年將減少到3個(gè)人負(fù)擔(dān)1個(gè)老人。隨著每個(gè)家庭負(fù)擔(dān)的老年人口在增多，無疑增加了家庭負(fù)擔(dān)，影響家庭生活水平的提高。隨著我國改革的進(jìn)一步深化，出現(xiàn)了2000多萬下崗職工，雖然實(shí)行了再就業(yè)工程，但至少還有600萬下崗職工沒有工作。我國進(jìn)行住房制度改革，從此以后，不會再有單位福利性分房，市場上的住宅哪怕是經(jīng)濟(jì)適用房也得幾十萬元一套……老年人誰來養(yǎng)？下崗職工的生活怎么辦？工薪階層購買住房的資金從哪來……
教師提問：同學(xué)們對于社會中出現(xiàn)的上述問題有沒有解決的良策？有見識的同學(xué)可以談?wù)勂渌麌沂侨绾谓鉀Q這些問題的。在學(xué)生發(fā)言的基礎(chǔ)上，教師提出要建立社會保障制度， 從五個(gè)方面講清社會保障制度的含義。
我國的社會保障制度的內(nèi)容包括社會保險(xiǎn)、社會救濟(jì)、社會福利、社會優(yōu)撫等。教師要把四個(gè)方面的內(nèi)容一一介紹給學(xué)生。
社會保險(xiǎn)：針對社會保險(xiǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)方面，課前，教師要求學(xué)生根據(jù)自己感興趣的某一方面或查閱相關(guān)資料或進(jìn)行調(diào)查，以回答下列問題：（�。┙Y(jié)合我國的國情回答，我國為什么要建立養(yǎng)老保險(xiǎn)？（2）結(jié)合醫(yī)療改革前后你家醫(yī)藥箱的變化，談?wù)勧t(yī)療改革的必要性。（3）采訪一名下崗職工，談?wù)勈I(yè)保險(xiǎn)給他的生活解決了什么問題。課堂上，教師在學(xué)生自愿的情況下，把全班學(xué)生分成三個(gè)組即養(yǎng)老保險(xiǎn)組、醫(yī)療保險(xiǎn)組和失業(yè)保險(xiǎn)組，然后請各組的代表發(fā)言，其他同學(xué)補(bǔ)充。在學(xué)生發(fā)言的基礎(chǔ)上，教師指出保險(xiǎn)的資金來源、保險(xiǎn)的范圍及其它們的現(xiàn)狀。
社會救濟(jì)：播放一段錄像，其主要內(nèi)容是春節(jié)前夕，各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)到貧困戶、貧困災(zāi)區(qū)慰問、送年貨。教師指出，這就是一種社會救濟(jì)，但是，這種方式具有臨時(shí)性，不能從根本上解決貧困戶、貧困災(zāi)區(qū)的生活問題。社會救濟(jì)則把“過節(jié)送餃子”式的臨時(shí)救濟(jì)辦法規(guī)范化、制度化了，使貧困人口得到定期定量的救助�，F(xiàn)在，許多大中城市先后建立了城市居民的最低生活保障線。其中北京從2002年7月10日起達(dá)到每月330元。全國城市居民低保平均標(biāo)準(zhǔn)為152元，全國享受城市最低生活保障的居民已經(jīng)達(dá)到1930.8萬人。
社會福利：教師課前要求學(xué)生回家了解：家里是否買房了？購買的房屋屬于什么類型的房產(chǎn)，即是商品房？經(jīng)濟(jì)適用房？還是所在單位賣的房子？每平米大約多少錢？購置房產(chǎn)共花了多少錢？課堂上，教師把三種類型的房價(jià)各選一個(gè)進(jìn)行對比，三種房價(jià)的差價(jià)很大，告訴學(xué)生這個(gè)差價(jià)就和社會福利有關(guān)。告訴學(xué)生我國的社會福利事業(yè)包括三個(gè)方面：一是以全體社會成員為對象的公共福利；二是對國家職工的福利如住房補(bǔ)貼、食品價(jià)格補(bǔ)貼、其他補(bǔ)貼（如取暖、交通、探親等）；三是對孤、老、殘、幼等社會困難成員的特殊福利。它是社會保障的最高保障。
最后，教材介紹了社會優(yōu)撫的內(nèi)容。
建立適合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的社會保障制度，必須堅(jiān)持兩個(gè)基本原則：
一是：首先，進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)，探究的題目是“社會保障程度越高越好嗎？”（要求學(xué)生圍繞社會保障對生產(chǎn)和生活的影響進(jìn)行探究）。然后，教師可以以加拿大的社會保障為例進(jìn)行分析。加拿大的社會保障程度很高，但近幾年出現(xiàn)了“福利”病，即社會保障福利開支過大，結(jié)果導(dǎo)致政府財(cái)政背上沉重的負(fù)擔(dān)，財(cái)政赤字連年大副增加。與此同時(shí)，一些有能力工作的人不愿工作，因?yàn)樗麄兛空＠涂梢赃^上優(yōu)哉優(yōu)哉的日子，因而嚴(yán)重影響了勞動效率的提高及生產(chǎn)的發(fā)展。所以，加拿大政府現(xiàn)在采取了嚴(yán)格限制待遇標(biāo)準(zhǔn)的提高、慎重建立保障項(xiàng)目等措施，并嚴(yán)格控制失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放數(shù)額和時(shí)限，以激勵(lì)和強(qiáng)制失業(yè)者重新就業(yè)。由此可見，社會保障福利過高會影響社會生產(chǎn)。如果過低，則會影響勞動者的生活，損害勞動者的積極性。最后，得出結(jié)論，社會保障制度即要有利于生產(chǎn)，又要有利于生活。
二是：以失業(yè)保險(xiǎn)為例，請看下表：
1990年—1997年中國失業(yè)保險(xiǎn)基金收支情況（單位：億元）
年份
總收入
總支出
滾存結(jié)余
1990
7.43
1.87
19.20
1991
8.37
2.5
25.07
1993
16.3
9.3
38.7
1994
18
11.4
45.2
1995
35.3
18.9
61.6
1996
45
27
79.6
1997
46.8
36
90.4
自1990年起，我國的失業(yè)保險(xiǎn)基金的總支出規(guī)模在不斷擴(kuò)大，光靠國家財(cái)政負(fù)擔(dān)有一定的困難，因此，還需要企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)一部分。失業(yè)保險(xiǎn)中要求企業(yè)上繳的比例為工資總額的3%，職工個(gè)人交納的比例為工資的1%。交納失業(yè)保險(xiǎn)金是每個(gè)職工應(yīng)盡的義務(wù)；一旦下崗，享受失業(yè)保險(xiǎn)金又是下崗職工享有的權(quán)利。以此講清社會保障制度需要由國家、單位和個(gè)人共同承擔(dān)實(shí)現(xiàn)，要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。
建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會保障制度的意義是本框題的重點(diǎn)，建議進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)，題目是“你認(rèn)為現(xiàn)行的社會保障制度對國家、企業(yè)、個(gè)人有哪些好處？還有哪些需要進(jìn)一步完善的地方，完善之后又會有哪些益處？”具體要求：可以通過社會保障制度中的任何一點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行分析。通過學(xué)生的探究性學(xué)習(xí)，使學(xué)生們認(rèn)識到，盡管我國的社會保障制度有不夠完善的地方，還需進(jìn)一步改進(jìn)，但現(xiàn)有的社會保障對于完善我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，對于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對于實(shí)現(xiàn)效率的前提下，保障社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮著不可忽視的重要作用。
關(guān)于“勞動合同制度”的教學(xué)建議
一、關(guān)于“勞動合同制度”的教材分析
勞動者的權(quán)利和義務(wù)在《勞動法》當(dāng)中有明確的規(guī)定，除此之外，勞動合同還詳細(xì)規(guī)定了本單位勞動者享有的權(quán)利和義務(wù)。本框題在上個(gè)框題的基礎(chǔ)上，從勞動者的權(quán)利與義務(wù)是通過勞動者與用人單位確立的勞動合同體現(xiàn)出來的入手，主要講述了勞動者與用人單位訂立勞動合同的基本內(nèi)容、原則、法定程序及實(shí)行勞動合同制度的意義，由此可見，本框題是上個(gè)框題的延續(xù)。訂立勞動合同的原則是本框題的重點(diǎn)，教師在授課時(shí)可以通過列舉違背訂立勞動合同原則的案例引出訂立勞動合同應(yīng)遵循的三項(xiàng)基本原則，即平等自愿原則、協(xié)商一致原則、不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的原則。實(shí)行勞動合同制度的意義是本框題的難點(diǎn)，與學(xué)生將來的就業(yè)有著密切的關(guān)系，在講解此部分內(nèi)容時(shí)，可以把勞動合同制度和過去實(shí)行的固定工制度進(jìn)行一個(gè)對比，在對比中總結(jié)出勞動合同制度的四點(diǎn)重要意義，從而使學(xué)生認(rèn)識到實(shí)行勞動合同必要性。
二、關(guān)于“勞動合同制度”的教法建議
教師授課時(shí)把勞動合同的含義及其內(nèi)容放在一起講解�？梢猿鍪疽环輨趧雍贤臉颖�，例如教師所在學(xué)校每年要求教師簽訂的教職工崗位聘任協(xié)議書的樣本，把這份勞動合同樣本以大屏幕的形式展示給學(xué)生。在學(xué)生瀏覽后，教師提問：你認(rèn)為什么是勞動合同？勞動合同主要包括哪些內(nèi)容？勞動合同的雙方只要按照簽訂的勞動合同中的內(nèi)容去做就可以了嗎？在此基礎(chǔ)上，教師把勞動合同的含義、內(nèi)容以及勞動合同包括的兩部分內(nèi)容講給學(xué)生。
訂立勞動合同必須遵守的基本原則是本框題的重點(diǎn)，在教法上建議采用通過分析案例引出訂立勞動合同應(yīng)遵守的原則的方法授課。
第一點(diǎn)原則和第二點(diǎn)原則有著密切的關(guān)系，第二點(diǎn)原則是第一點(diǎn)原則的延伸和結(jié)果。所以，兩點(diǎn)原則可以用一個(gè)案例來講解。首先用大屏幕展示案例，某小型企業(yè)在激烈的市場競爭中慘淡經(jīng)營，想嘗試轉(zhuǎn)產(chǎn)，又囊腫羞澀。萬般無奈當(dāng)中，企業(yè)決定從本單位的職工中籌集資金。遭到一部分職工反對后，企業(yè)決定停止現(xiàn)行的勞動合同，重新簽訂新的勞動合同并把必須交納5000元現(xiàn)金作為勞動合同的一部分。學(xué)生瀏覽完案例后，教師提問：企業(yè)的這種做法對不對？為什么？最后，教師通過對案例的分析引出平等自愿原則和協(xié)商一致原則。
第三點(diǎn)原則是不得違背法律、行政法規(guī)規(guī)定的原則。展示的案例如下：趙某，男35歲，是北京市某出租汽車公司的司機(jī)。1992年該公司與其簽訂承包合同。合同規(guī)定，趙某每年向單位上繳承包年利潤后，本人的病、傷、殘、亡等企業(yè)均不負(fù)責(zé)。教師提問：如果擺在你面前的是這樣一份勞動合同，你會簽訂嗎？為什么？最后教師講解，趙某開的是“面的”車，一次發(fā)生交通事故，趙某負(fù)傷致殘，根據(jù)雙方簽訂的合同，該出租汽車公司不負(fù)擔(dān)趙某任何傷殘待遇費(fèi)用，趙某和該公司發(fā)生了爭議并起訴到勞動行政部門，要求解決其傷殘待遇問題。勞動行政部門認(rèn)為企業(yè)單位在“承包合同”中將傷、殘、亡風(fēng)險(xiǎn)推給職工個(gè)人，這種做法不符合我國法律規(guī)定，因此該企業(yè)與職工簽訂的“生死合同”是無效的，企業(yè)必須按照有關(guān)法律規(guī)定支付職工的一切有關(guān)傷殘待遇費(fèi)用。通過這一案例引出第三點(diǎn)原則。
關(guān)于訂立勞動合同的程序，可以采用模擬教學(xué)。找三個(gè)學(xué)生模擬簽訂勞動合同的過程。一個(gè)學(xué)生做旁白，另外兩個(gè)學(xué)生構(gòu)成勞動合同的雙方，一個(gè)代表用人一方，另一個(gè)代表求職者。兩個(gè)人經(jīng)過一番有問有答的談?wù)摵�，以口頭的形式互相承諾，算是訂立了勞動合同。教師提問：可以以這樣的方式鑒定勞動合同嗎？在學(xué)生回答后，教師講清簽訂勞動合同的程序。
關(guān)于實(shí)行勞動合同制的意義，可以把固定工制度與勞動合同制度進(jìn)行對比，從而總結(jié)出實(shí)行勞動合同制度的意義：
首先，進(jìn)行課堂討論。討論的內(nèi)容是：過去是國家包分配，我們的前輩們對于國家分配的工作，不管自己喜歡不喜歡做，不管是否適合自己，在一個(gè)崗位上一干就是一輩子。他們踏踏實(shí)實(shí)、任勞任怨，為國家默默奉獻(xiàn)著。現(xiàn)在實(shí)行了勞動合同制，年輕人對待就業(yè)的態(tài)度發(fā)生了變化，不喜歡的工作不干、沒意思的工作不干、干慣了的工作不干……他們認(rèn)為只有自己喜歡的、能充分發(fā)揮自己才能的工作才能真正體現(xiàn)自身的人生價(jià)值。如果一時(shí)找不到合適的工作，寧愿在家暫時(shí)待業(yè)，直到找到合適的工作為止。討論的題目是：你更欣賞那種就業(yè)觀？
然后，教師把固定工制度與勞動合同制度進(jìn)行比較，總結(jié)出勞動合同制度的意義。
固定工制度
勞動合同制度
用人單位沒有錄用職工的自主權(quán)。
用人單位真正行使錄用職工的自主權(quán)。
勞動者在就業(yè)上無任何壓力。
勞動者對用人單位的選擇通過競爭實(shí)現(xiàn)
就業(yè)后，勞動者的勞動報(bào)酬與經(jīng)濟(jì)責(zé)任不發(fā)生直接關(guān)系。
勞動者勞動崗位的延續(xù)，也須通過競爭實(shí)現(xiàn)。
在學(xué)生瀏覽此表后，教師提問：你認(rèn)為實(shí)行勞動合同制有什么意義？通過第一點(diǎn)的對比，可以看到勞動合同制有利于勞動力的合理流動，使人盡其才。通過第二點(diǎn)的對比，勞動合同制可以增強(qiáng)勞動者的競爭意識、促進(jìn)勞動者自身素質(zhì)的提高。通過第三點(diǎn)的對比，勞動合同制有利于調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性。
另外，勞動合同制還維護(hù)勞動者的權(quán)利和義務(wù)，是體現(xiàn)勞動者主人翁地位的法律保證。
最后，教師要對勞動合同制度下年輕人的擇業(yè)態(tài)度進(jìn)行一分為二的評價(jià)。
關(guān)于“勞動合同制度”的教學(xué)設(shè)計(jì)示例
重點(diǎn)：簽訂勞動合同的原則和實(shí)施勞動合同制度的意義、勞動合同制度的意義
教學(xué)過程：
導(dǎo)入新課
播放一段錄像：此錄像的來源： 2002年7月16日中央2臺的為您服務(wù)節(jié)目。
此錄像的主要內(nèi)容：江西贛州虔誠大酒店的管理層與酒店內(nèi)的100余名職工長期以來一直未簽訂勞動合同，兩者相安無事。但近年，虔誠大酒店為了適應(yīng)市場的需要，對酒店內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，撤掉了酒店內(nèi)的兩個(gè)部門，公童先生在毫無準(zhǔn)備的情況下下崗了，下崗后，失去了生活的來源。
提問：節(jié)目中的主人公童先生當(dāng)初怎樣做就能防止今天的不利局面？
在學(xué)生回答后，教師指出：童先生如果當(dāng)初與用人單位簽訂了勞動合同，那么，根據(jù)勞動合同中簽訂的年限，童先生就不會被辭退。如果用人單位執(zhí)意辭退童先生，就必須按照勞動合同對童先生進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)賠償。那么什么是勞動合同制度呢？這節(jié)課，我們就一起學(xué)習(xí)有關(guān)勞動合同的知識。
勞動合同制度（題目）
講授新課
教師用大屏幕出示一份勞動合同的樣本
提問：根據(jù)這份勞動合同的樣本，同學(xué)們總結(jié)一下什么是勞動合同？并延伸出什么是勞動合同制度？（在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，教師分析第一個(gè)問題“勞動合同制度的基本含義”）
一、勞動合同制度的基本含義（板書）
1、勞動合同（板書）
勞動合同是指勞動者與用人單位之間發(fā)生勞動關(guān)系并確立雙方的權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議
勞動者與用人單位之間發(fā)生勞動關(guān)系并確立雙方的權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議（板書）
提問：根據(jù)大屏幕展示的勞動合同的樣本，勞動合同中應(yīng)包括哪些內(nèi)容？
�。ㄔ趯W(xué)生回答的基礎(chǔ)上，教師結(jié)合大屏幕上的樣本，給學(xué)生指出哪些是勞動者的權(quán)利和義務(wù)；哪些是用人單位的權(quán)利和義務(wù)，最后總結(jié)）
勞動合同應(yīng)該包括兩部分內(nèi)容，第一部分內(nèi)容就是大屏幕中展示的全部內(nèi)容，它包括了勞動者與用人單位在雙方協(xié)商后達(dá)成的各自享有的權(quán)利和履行的義務(wù)事項(xiàng)的條款。第二部分內(nèi)容是按法律、法規(guī)執(zhí)行的條件。這些已有法律、法規(guī)明確規(guī)定的事項(xiàng)，不必再寫進(jìn)勞動合同，但要求當(dāng)事人雙方必須堅(jiān)決執(zhí)行。這些條件對于調(diào)整勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，具有強(qiáng)制性。
2、勞動合同制度（板書）
專門規(guī)范勞動合同的制度，稱為勞動合同制度。（板書）
勞動合同制度是一種法律制度。
同學(xué)們在了解了勞動合同的內(nèi)容后，還應(yīng)知道勞動者與用人單位簽訂勞動合同時(shí)，必須遵守一些基本原則。下面請同學(xué)們分析幾個(gè)案例，指出案例中的做法錯(cuò)在哪里？應(yīng)該怎么辦？
教師用大屏幕展示案例：
案例一：某小型企業(yè)在激烈的市場競爭中慘淡經(jīng)營，想嘗試轉(zhuǎn)產(chǎn)，又囊中羞澀，萬般無奈當(dāng)中，企業(yè)決定從本單位的職工中籌集資金。遭到一部分職工反對后，企業(yè)決定停止現(xiàn)行的勞動合同，重新簽訂新的勞動合同并把必須交納5000元現(xiàn)金作為勞動合同的一部分。
案例二：趙某，男35歲，是北京市某出租汽車公司的司機(jī)。1992年該公司與其簽訂承包合同。合同規(guī)定，趙某每年向單位上繳承包年利潤后，本人的病、傷、殘、亡等企業(yè)均不負(fù)責(zé)。趙某開的是“面的”車，一次發(fā)生交通事故，趙某負(fù)傷致殘，根據(jù)雙方簽訂的合同，該出租汽車公司不負(fù)擔(dān)趙某任何傷殘待遇費(fèi)用，趙某和該公司發(fā)生了爭議并起訴到勞動行政部門，要求解決其傷殘待遇問題。
提問：某小型企業(yè)的做法對不對？為什么？如果擺在你面前的是一份象司機(jī)趙某那樣的勞動合同，你會簽訂嗎？為什么？
�。ㄔ趯W(xué)生回答后，教師通過對案例的分析引出訂立勞動合同的基本原則）
二、訂立勞動合同的基本原則（板書）
根據(jù)案例一：
在訂立勞動合同是要遵守平等自愿原則和協(xié)商一致原則。（板書）
案例一涉及的勞動合同不是在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂的，而是采用了強(qiáng)加于人的手段，所以此勞動合同無效。企業(yè)職工可以以擅自撕毀勞動合同及違背簽訂勞動合同的原則的名義狀告該企業(yè)。
根據(jù)案例二：
訂立勞動合同應(yīng)遵守不得違背法律、行政法規(guī)規(guī)定的原則。（板書）
在案例二中，勞動行政部門認(rèn)為企業(yè)單位在“承包合同”中將傷、殘、亡風(fēng)險(xiǎn)推給職工個(gè)人，這種做法不符合我國法律規(guī)定，因此該企業(yè)與職工簽訂的“生死合同”是無效的。該出租汽車公司必須按照有關(guān)法律規(guī)定支付給司機(jī)趙某一切有關(guān)傷殘待遇的費(fèi)用。
從這里我們可以知道；不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的原則是頂了勞動合同最基本、最重要的原則。
同學(xué)們通過學(xué)習(xí)了解了勞動合同的內(nèi)容及簽訂勞動合同應(yīng)遵循的基本原則，那么，以什么樣的形式簽訂的勞動合同才能真正起到保護(hù)勞動者權(quán)利與義務(wù)的作用呢？下面請看一段表演：
找三個(gè)學(xué)生模擬簽訂勞動合同的過程。一個(gè)學(xué)生做旁白，另外兩個(gè)學(xué)生構(gòu)成勞動合同的雙方，一個(gè)代表用人一方，另一個(gè)代表求職者。兩個(gè)人經(jīng)過一番有問有答的談?wù)摵�，以口頭的形式互相承諾，算是訂立了勞動合同。
教師提問：可以以這樣的方式鑒定勞動合同嗎？
�。ㄔ趯W(xué)生回答后，教師講解）
三、訂立勞動合同的程序（板書）
首先簽訂勞動合同書，然后由勞動行政部門對所簽訂的勞動合同進(jìn)行鑒定。如果以口頭的形式約定，在雙方發(fā)生糾紛的情況下就失去了充足的憑證。
我們在實(shí)行勞動合同以前都是國家包分配，我們的前輩們對于國家分配的工作，不管自己喜歡不喜歡做，不管是否適合自己，在一個(gè)崗位上一干就是一輩子。他們踏踏實(shí)實(shí)、任勞任怨，為國家默默奉獻(xiàn)著�，F(xiàn)在實(shí)行了勞動合同制，年輕人對待就業(yè)的態(tài)度發(fā)生了變化，不喜歡的工作不干、沒意思的工作不干、干慣了的工作不干…他們認(rèn)為只有自己喜歡的、能充分發(fā)揮自己才能的工作才能真正體現(xiàn)自身的人生價(jià)值。如果一時(shí)找不到合適的工作，寧愿在家暫時(shí)待業(yè)，直到找到合適的工作為止。
提問：你更欣賞那種就業(yè)觀？（在學(xué)生各抒己見后，教師把固定工制度與勞動合同制度進(jìn)行比較，總結(jié)出勞動合同制度的意義）
固定工制度
勞動合同制度
用人單位沒有錄用職工的自主權(quán)
用人單位真正行使錄用職工的自主權(quán)
勞動者在就業(yè)上無任何壓力
勞動者對用人單位的選擇通過競爭實(shí)現(xiàn)
就業(yè)后，勞動者的勞動報(bào)酬與經(jīng)濟(jì)責(zé)任不發(fā)生直接關(guān)系
勞動者勞動崗位的延續(xù)，也須通過競爭實(shí)現(xiàn)
四、訂立勞動合同的意義（板書）
在學(xué)生瀏覽此表后，教師提問：通過三點(diǎn)的對比你認(rèn)為實(shí)行勞動合同制有什麼意義？
�。ㄔ趯W(xué)生回答的基礎(chǔ)上，教師總結(jié)）
通過第一點(diǎn)的對比，可以看到勞動合同制有利于勞動力的合理流動，使人盡其才。
通過第二點(diǎn)的對比，勞動合同制可以增強(qiáng)勞動者的競爭意識、促進(jìn)勞動者自身素質(zhì)的提高。
通過第三點(diǎn)的對比，勞動合同制有利于調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性。
另外，勞動合同制還維護(hù)勞動者的權(quán)利和義務(wù)，是體現(xiàn)勞動者主人翁地位的法律保證。
所以，在上面的討論題中，我們的前輩那種服從大局，埋頭苦干的精神是值得我們學(xué)習(xí)的，但過去的用人制度是必須推倒的，它不利于人才的合理流動，由于不強(qiáng)調(diào)競爭意識，壓抑了勞動者學(xué)知識、學(xué)技術(shù)的積極性。勞動者在這種外無壓力、內(nèi)無動力的情況下必然造成素質(zhì)不高。因此，必須提倡和推廣勞動合同制度。
教學(xué)手段：播放錄像、學(xué)生表演小品、分析案例等手段
設(shè)計(jì)思想：
本節(jié)課以一段有關(guān)勞動合同的錄像為起點(diǎn)，導(dǎo)入了所要講授的內(nèi)容。這種方法使學(xué)生首先在直覺上認(rèn)識到了勞動合同的重要性，勞動合同與學(xué)生將來的就業(yè)又有著密切的關(guān)系，因此可以引起學(xué)生對后面教學(xué)內(nèi)容的足夠重視。在講授新課的教學(xué)中，通過一份真實(shí)的勞動合同的樣本，總結(jié)出勞動合同、勞動合同制度的含義；通過案例分析總結(jié)出簽訂勞動合同應(yīng)遵循的基本原則；通過學(xué)生表演的小品，了解了簽訂勞動合同的程序；通過對固定工制和合同工制的對比總結(jié)出實(shí)行勞動合同的重要性。上述這些教學(xué)方式能夠牢牢的吸引學(xué)生，使學(xué)生在看、聽、對比、分析的基礎(chǔ)上掌握本節(jié)課所要講授的內(nèi)容，能充分調(diào)動學(xué)生的參與性和自主性。
板書設(shè)計(jì)
勞動合同制度
一、勞動合同制度的基本含義
1、勞動合同
2、勞動合同制度
二、訂立勞動合同的原則
三、訂立勞動合同的程序
四、訂立勞動合同的意義
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