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文明接待應(yīng)做到“三位”思考/楊峰法律論文網(wǎng)
文明接待應(yīng)做到“三位”思考
楊 峰
文明接待是檢察機(jī)關(guān)一項集接訪處訪、舉報初查、反饋答復(fù)和教育息訴于一體的綜合性工作,是檢察機(jī)關(guān)保持與人民群眾密切聯(lián)系、取信于民的重要環(huán)節(jié)。做好文明接待工作首先必須全面認(rèn)識這項工作,我們應(yīng)當(dāng)圍繞以下三個方面進(jìn)行思考。
一是等位思考。就是將平等觀念引入到文明接待工作中,除司法調(diào)查程序外,接待人員與舉報人、控告人、申訴人處于平等位置,不能因為由于個別接待人員顯露出高高在上的優(yōu)越感,讓來訪群眾產(chǎn)生偏激情緒和自卑心理。這就要求檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)造一個寬松和諧的接待環(huán)境,體現(xiàn)親和力和人文關(guān)懷。接待人員要牢固樹立平等意識,不斷進(jìn)行自我約束和自我加壓,力戒麻木不仁態(tài)度和官僚主義作風(fēng)。要平等地保障來訪群眾行使權(quán)利,做到生人熟人一樣、干部群眾一樣、初訪再訪一樣,不能搞形式接待和區(qū)別接待。在接待用語上,講究語言策略,切忌盛氣凌人,咄咄逼人。對群眾的訴求,做到耐心聽、認(rèn)真記、主動想、努力辦。
二是換位思考。換位思考是強(qiáng)化等位思考的必然要求,切實維護(hù)群眾利益,檢察機(jī)關(guān)在接待處理群眾訴求的活動中,既要善于用法,又要學(xué)會用情;既要與人群眾心連心,又要與人民群眾將心比心、以心換心。心連心即要做民情民意入耳,民聲民求入腦,民利民苦入心。將心比心,以心換心,是在心連心的基礎(chǔ)上要求接待人員主動與來訪群眾在心理上調(diào)換位置,將自己置身于來訪群眾的處境,據(jù)此進(jìn)行處理和解決問題,真正贏得群眾信任。
三是職位思考。接待活動是檢察機(jī)關(guān)的一項職權(quán)活動,接待人員所處的崗位是法定職位。首先,職權(quán)來源于人民,服務(wù)于人民。開展文明接待活動,就要自覺樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,通過接訪努力解決群眾關(guān)心的難點、熱點問題,全力查處侵犯群眾利益的案件,將執(zhí)法為民落到實處;其次,不能濫用職權(quán)。在開展文明接待活動中,既要分清檢察權(quán)與其他權(quán)力的界限,不越權(quán)辦案,又要區(qū)分檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的不同職能。要全面正確地履行各項控申檢察職能,積極開展舉報宣傳活動,依法開展接訪活動,以實現(xiàn)接待法律效果與社會效果的統(tǒng)一;再次,職權(quán)不能急于行使。控申接待工作是權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一體,不能只講權(quán)力,不談責(zé)任,更不能放棄職責(zé)。接待人員要按規(guī)定堅守崗位,實行掛牌接待,不得擅離職守,出現(xiàn)脫崗,杜絕有訪不接、壓案不辦。要強(qiáng)化責(zé)任意識,克服接訪處訪是“軟任務(wù)”的認(rèn)識,克服重辦案、輕接待的做法,大力推行首辦責(zé)任制,細(xì)化措施,狠抓落實,努力把群眾訴求解決在首次辦理環(huán)節(jié)。
作者單位:上高縣檢察院
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