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淺談網(wǎng)絡(luò)交易中對(duì)個(gè)人消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)及網(wǎng)絡(luò)交易的法律適用和立法
淺談網(wǎng)絡(luò)交易中對(duì)個(gè)人消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)及網(wǎng)絡(luò)交易的法律適用和立法郭成喆
概述:
隨著電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展及普及,電子技術(shù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的指向內(nèi)容已經(jīng)廣泛滲透到生活及商務(wù)中。由其而生的電子商務(wù)概念股再當(dāng)代社會(huì)中構(gòu)成了商務(wù)中一個(gè)重要的板塊。網(wǎng)絡(luò)交易的形式是多種多樣的,其中,最為普遍的由兩種:1.通過自己網(wǎng)站提供交易機(jī)會(huì)從而完成交易的網(wǎng)絡(luò)交易模式。2.通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)完成交易的網(wǎng)絡(luò)交易模式。本文針對(duì)后一種模式下的消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)問題做淺要的論述。
關(guān)鍵詞:消費(fèi)者消費(fèi)者權(quán)益立法法律適用
網(wǎng)絡(luò)交易中對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)的根本原因及法律分析
所謂網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)交易平臺(tái)完成的網(wǎng)絡(luò)交易模式,就是交易的雙方在發(fā)布商品信息及查詢商品信息時(shí)都要鴕鳥國國一個(gè)中介的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供商。該網(wǎng)絡(luò)信息、服務(wù)提供商只負(fù)責(zé)提供平臺(tái)供信息的發(fā)布與接收,并承擔(dān)一定意義的交易中介。并不直接參與交易的活動(dòng)。而筆者通過訪問國內(nèi)目前有很大影響力的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)如ebay、淘寶、云飛、易拍得等發(fā)現(xiàn),由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及受現(xiàn)實(shí)條件的制約,一個(gè)商家若想在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上發(fā)布商品而達(dá)到交易的目的并不困難,手續(xù)并不繁瑣,而且由于受現(xiàn)實(shí)條件的限制,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的服務(wù)商在各自管理?xiàng)l例中所說明的“對(duì)商品的審核”做的也不是很好(這一點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易服務(wù)商也承認(rèn),消費(fèi)者、商家也默認(rèn)這中因網(wǎng)絡(luò)交易手段的特殊性而造成的漏洞)。也就是說,商家在商品發(fā)布的信息商寬松性是很大的。而且由于網(wǎng)絡(luò)瀏覽接收信息的方式從目前來看只是圖片與文字(均由商家提供)這就難免造成信息的不對(duì)稱性,即信息分布不夠?qū)ΨQ,消費(fèi)者掌握的信息相對(duì)商家來講,消費(fèi)者是弱勢(shì),而商家具有信息的優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)代民法精神里,注重保護(hù)弱勢(shì),所以,消費(fèi)者權(quán)益需要給予法律保護(hù)。
網(wǎng)絡(luò)交易中對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的問題現(xiàn)狀
目前網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益不能得到強(qiáng)有力的保障的問題有很多,這些問題都在某種程度上對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)交易產(chǎn)生了負(fù)面影響,阻礙的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展。其中最重要、最根本、最有可能先解決的的問題筆者看來是對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益被侵害后的不成政策。
1.退貨
很多商品交易成功后,當(dāng)消費(fèi)者發(fā)下該商品不符合自己意愿或與商家介紹有出入時(shí),可申請(qǐng)退貨。
對(duì)于退貨問題,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)提供商并沒有在明確的條例或規(guī)定中給出對(duì)所有商家都適用的退貨原則。
而一些經(jīng)營(yíng)的比較好的網(wǎng)絡(luò)商家對(duì)于退貨的規(guī)定是:消費(fèi)者收到商品后三日內(nèi),可以以正當(dāng)、合理的理由要求退貨。三日內(nèi)以簽收郵件日期為起算時(shí)間。郵費(fèi)自理。
但是我們應(yīng)該看到該規(guī)定本身就有很多實(shí)際交易中解決不了的問題:
。1)以合理、正當(dāng)?shù)睦碛桑哼@是一個(gè)空點(diǎn)。先來闡述下什么是“合理、正當(dāng)?shù)睦碛伞薄K^合理正當(dāng)?shù)睦碛墒侵阜侨藶閻阂鈸p害商品,而是由商品本身因質(zhì)量問題或由于消費(fèi)者從商家接收的信息不夠完整而導(dǎo)致該商品的屬性與消費(fèi)者購買意愿不一致。當(dāng)這種情況時(shí),可申請(qǐng)退貨。但是從上面的論述我們可以看到,消費(fèi)者在交易過程中實(shí)際上是處于劣勢(shì)的,在信息對(duì)抗中,有些情況是很難讓消費(fèi)者申請(qǐng)退貨的行為的理由是“正當(dāng)、合理”的,而消費(fèi)者本人又很難拿出有力證據(jù)證明自己從商家接收到的信息量。所以,這一條退貨規(guī)定的大前提本身就存有設(shè)計(jì)上的不合理性,大前提不對(duì),其后面只能是停止前進(jìn)或漸行漸遠(yuǎn)。
。2)三日內(nèi):由于網(wǎng)絡(luò)交易時(shí)交易雙方時(shí)不可見的,消費(fèi)者咨詢商品信息的時(shí)候只能通過網(wǎng)頁瀏覽和電話進(jìn)行,而當(dāng)接收到商品后,往往要進(jìn)行商品真實(shí)性質(zhì)的鑒定。那么商家規(guī)定的三日內(nèi)消費(fèi)者是否能由充分的時(shí)間對(duì)商品實(shí)質(zhì)進(jìn)行鑒定?筆者通過個(gè)人調(diào)查,接觸進(jìn)行過網(wǎng)絡(luò)交易的人以及各方面的信息了解到,有很多要求退貨的消費(fèi)者有很大比例時(shí)由于“三日”時(shí)間的限制而不能退貨,而這些人超過三日的時(shí)間并不是很長(zhǎng),也許只是四五天!断M(fèi)者權(quán)益保障法》中對(duì)于消費(fèi)者消費(fèi)后的商品的退貨日期限制是7天。網(wǎng)絡(luò)交易是否應(yīng)該與《消費(fèi)者權(quán)益保障法》保持一致性?筆者認(rèn)為雖然網(wǎng)絡(luò)交易與實(shí)際交易存在著各種不同,但究其買賣雙方的關(guān)系來看,仍就是交易買賣,應(yīng)適用《消費(fèi)者權(quán)益保障法》或從中借鑒。
2.保修
還有一個(gè)問題,消費(fèi)者在網(wǎng)上進(jìn)行交易后,使用商品并超出了退貨時(shí)間后,保修的問題怎么解決。由于網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái)提供的只是商品信息且交易雙方不能見面,特別是消費(fèi)者在購買付款淺不能親自先見到商品,所以商家所售商品可能是真貨、可能是假貨,可能是生產(chǎn)商現(xiàn)在在中國所有地區(qū)所銷售的商品、也可能是專門對(duì)中國某些地區(qū)銷售或世界其他地區(qū)銷售的產(chǎn)品,經(jīng)賣家由正當(dāng)渠道取得后售出,所以其相關(guān)的保修事項(xiàng)就應(yīng)該是消費(fèi)者關(guān)心的問題。
當(dāng)消費(fèi)者非出于己愿而購買到冒牌貨時(shí),可按上文支持情況進(jìn)行退貨,國家是不對(duì)冒牌貨的保修問題進(jìn)行法律保障的。當(dāng)消費(fèi)者出于己愿購買到了非本地區(qū)銷售的產(chǎn)品發(fā)生問題時(shí),保修的問題能否只是按“商家的承諾于消費(fèi)者意思自治進(jìn)行保修”呢?筆者認(rèn)為,主要節(jié)約辦法應(yīng)該以此原則為準(zhǔn),但法律條文應(yīng)對(duì)消費(fèi)者的最低享受保修權(quán)利給予保障。
現(xiàn)在國內(nèi)主流的的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)對(duì)于保修的問題均未在其本身的規(guī)范性條文里給出說明及涉及。很多經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的網(wǎng)絡(luò)賣家也沒有在條文中給出明示。只是以口頭或郵件的形式給予承諾,這種方式的法律效力也值得質(zhì)疑。
可以說這個(gè)問題是網(wǎng)絡(luò)交易種的一個(gè)空白點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)交易需要有一個(gè)全面的法律給予支撐。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易的立法及法律使用將在下文給出。
網(wǎng)絡(luò)交易產(chǎn)生的糾紛的法律適用
現(xiàn)在各國對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易應(yīng)該采用怎樣的法律基本上是較明確的,在采取的方式上對(duì)交易者采取明示或默示的原則,但這都是建立在本國有相應(yīng)法律進(jìn)行支持的情況下,對(duì)于電子合同法律選擇條款的效力上,普遍承認(rèn)聯(lián)合國貿(mào)易法會(huì)的《電子商務(wù)示范法》。最重要的是各國合同法關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)討款的規(guī)定。我國合同法第一百二十六條第一款沒有對(duì)是否使用電子合同做出明確的規(guī)定,但答案應(yīng)該是肯定的,即在電子交易中,當(dāng)事人可以通過合同的法律選擇條款來確定電子合同的準(zhǔn)據(jù)法,對(duì)于選擇方式,應(yīng)做擴(kuò)大解釋,即根據(jù)當(dāng)事人的交易的具體情況和當(dāng)事人的行為法院可以做出當(dāng)事人模式選擇法律適用的結(jié)論。
。1)《消費(fèi)者權(quán)益保障法》是否適用于網(wǎng)絡(luò)交易。按照法律對(duì)于法律上的消費(fèi)者的定義:
a.消費(fèi)者的消費(fèi)性質(zhì)屬于生活消費(fèi)
b.消費(fèi)的消費(fèi)客體是商品和服務(wù)
c.消費(fèi)者的消費(fèi)方式包括購買、使用(商品)
d.消費(fèi)者的主題范圍包括公民個(gè)人和進(jìn)行生活消費(fèi)的單位。
所以筆者認(rèn)為交易買方應(yīng)該屬于消費(fèi)者,理應(yīng)適用于《消費(fèi)者權(quán)益保障法》的。但是同時(shí)還有一個(gè)問題,若網(wǎng)絡(luò)交易中買方的身份被確定為消費(fèi)者,那賣方的身份該如何界定。有的賣家是有實(shí)體店鋪的,但是能說發(fā)生糾紛后實(shí)體店鋪就要對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為產(chǎn)生的后果進(jìn)行承擔(dān)嗎,在法律手續(xù)上是不是還不是健全?有的商家是沒有實(shí)體店鋪的,是交易個(gè)人,那該怎么界定個(gè)人網(wǎng)上出手商品的法律身份?有實(shí)體店鋪經(jīng)營(yíng)的賣家與個(gè)人賣家的法律條件、經(jīng)濟(jì)條件是不同的,在法律上是應(yīng)將二者以同種身份界定還是應(yīng)該區(qū)別對(duì)待?這些問題是我們目前的法律法條沒有給出答案的問題。
(2)我國對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易之事項(xiàng)的立法工作也是在積極進(jìn)行中的。為了加強(qiáng)管理,保障國際計(jì)算機(jī)信息交流的健康發(fā)展,國務(wù)院、郵電部等部門先后頒布了一系列與之有關(guān)的法規(guī)和規(guī)章,主要有《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》(國務(wù)院1996年2月1日頒布,1997年5月20日修正);《中國公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》(郵電部1996年4月3日頒布);《中國公眾多媒體通信管理辦法》(郵電部1997年9月10日頒布,自1997年12月1日起施行);《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)出入口信息管理辦法》(郵電部1996年4月9日頒布);《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》(國務(wù)院信息辦1997年6月3日頒布);《中國互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》(國務(wù)院信息辦1997年6月3日頒布);《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》(國務(wù)院1994年2月18日頒布);《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》(公安部1997年12月30日發(fā)布),以及最近在2005年4月1日正式開始實(shí)行的《中華人民共和國電子簽名法》。應(yīng)該說,這些法規(guī)與規(guī)章的頒布,對(duì)我國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的初步建立與迅速發(fā)展期到了良好的促進(jìn)和規(guī)范的作用。然而,上述我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)立法,僅僅停留在計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、域名注冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)安全等網(wǎng)絡(luò)發(fā)展初期的層面上,有關(guān)適用于網(wǎng)絡(luò)交易的立法幾乎是一片空白。
(3)由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r不一樣,在不同的地區(qū)相應(yīng)的法律發(fā)展也是不一樣的。1998年5月世貿(mào)組織在一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過了《關(guān)于全球電子商務(wù)宣言》、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織1998年10月推出了《全球電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》、歐盟于2000年5月通過了《電子商務(wù)指令》、(www.qkfawen.com)美國1998至2000年相繼出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》、《統(tǒng)一電子交易法》、《互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)個(gè)人隱私的政策》、《電子簽名法》,歐日等國也先后提出了《歐洲電子商務(wù)行動(dòng)方案》、《歐盟支持電子商務(wù)共同宣言》、《歐盟電子簽名的法律框架指南》以及《日本改善電子商務(wù)環(huán)境》文件。
總結(jié):
當(dāng)然,我們?nèi)匀灰吹,網(wǎng)絡(luò)交易過程中還有更多的問題,比如:雖然賣方在交易過程中所處的是優(yōu)勢(shì)地位,但仍然有對(duì)商家利益造成損害的事情發(fā)生,如何保護(hù)交易過程中商家的利益,電子合同的法律效力,網(wǎng)上支付各當(dāng)事人的法律關(guān)系,物流陪送的物權(quán)歸屬,除了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)模式下的網(wǎng)絡(luò)交易,其他網(wǎng)絡(luò)交易模式下如等,這其中額諸多法律問題要如何解決。
社會(huì)的進(jìn)步促使了網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展亦促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們?nèi)粘I罟ぷ髦胁豢煞蛛x的亦部分,甚至有人建議將網(wǎng)絡(luò)規(guī)定成為與南極洲、公海、外層空間以外的第四網(wǎng)際空間對(duì)其建立國際性法律規(guī)定及專門機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行專門管理。足以證明網(wǎng)絡(luò)在未來的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍是有其巨大的生命力的。而我國對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易的法律問題都沒有給予足夠的保障。網(wǎng)絡(luò)交易之所以在紀(jì)念內(nèi)大起大落,有過“燒紙”似的經(jīng)營(yíng)收入,亦有“泡沫”似的利益虛數(shù),就是因?yàn)闆]有法律給予其保障。沒有法律給予保障,網(wǎng)絡(luò)交易的完整體系、體制就難以建立,就會(huì)限制本身的發(fā)展,阻礙網(wǎng)絡(luò)交易創(chuàng)造更大的價(jià)值。國內(nèi)八家大型網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)商在2005.4.18日,《中華人民共和國電子簽名法》施用后二周多后簽訂了《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》里,先不考慮其法律效力如何,其內(nèi)容本身就沒有對(duì)客觀的實(shí)踐問題給予實(shí)質(zhì)性的解答與解決,只是以聯(lián)合的方式對(duì)原來都已解決的問題給予集中的公示,商業(yè)目的明顯。所以筆者呼吁中國立法機(jī)關(guān)應(yīng)在盡量不影響法律完整性及不造成國家法律體系混亂的前提下,在適當(dāng)時(shí)間退出關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易及網(wǎng)絡(luò)的完整性法律或法律性法規(guī)。
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