訴訟中他人代為清償后能否再申請(qǐng)執(zhí)行

　　訴訟中他人代為清償后能否再申請(qǐng)執(zhí)行
　　
　　肖樂(lè)新
　　
　　案情
　　
　　201*年2月，原告周某在被告王某處購(gòu)買(mǎi)預(yù)制板88塊修建自家房屋。完工后樓面預(yù)制板多處開(kāi)裂。經(jīng)某建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心檢測(cè)，確定共有17塊預(yù)制板存在板底橫向全斷面開(kāi)裂，裂縫寬度在0.1-0.6mm之間，開(kāi)裂的預(yù)制板不滿足規(guī)范和安全要求，建議進(jìn)行更換或加固處理。后鑒定評(píng)估維修工程造價(jià)14305.74元。原告于2012年9月訴請(qǐng)賠償經(jīng)濟(jì)損失或做加固修復(fù)。在訴訟期間，因原告多次到政府及司法部門(mén)申訴信訪，且被告王某的家庭突遭重大困難，經(jīng)與原告協(xié)商，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府于2012年11月墊資對(duì)房屋進(jìn)行了維修加固。施工驗(yàn)收合格后，周某書(shū)面承諾不再上訪。隨后鎮(zhèn)政府向一審法院出具書(shū)面說(shuō)明，申明其將就相關(guān)修復(fù)費(fèi)用向原告追償。2013年1月，一審法院判決被告對(duì)原告房屋維修加固或賠償維修費(fèi)14305.74元。宣判后雙方均未上訴，判決已發(fā)生法律效力。同年4月，周某向法院申請(qǐng)執(zhí)行該判決。
　　
　　分歧
　　
　　一種觀點(diǎn)認(rèn)為，鎮(zhèn)政府修復(fù)加固房屋是對(duì)周某的贈(zèng)與，對(duì)涉案?jìng)鶛?quán)債務(wù)關(guān)系不產(chǎn)生影響，法院應(yīng)當(dāng)受理執(zhí)行申請(qǐng)后予以執(zhí)行。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，涉案房屋修復(fù)后該判決已無(wú)執(zhí)行內(nèi)容，應(yīng)裁定不受理周某執(zhí)行申請(qǐng)。
　　
　　解析
　　
　　筆者認(rèn)為，如何處理周某的執(zhí)行申請(qǐng)，需結(jié)合生效判決中鎮(zhèn)政府的涉案修復(fù)行為及執(zhí)行立案的有關(guān)規(guī)定來(lái)分析。
　　
　　首先，涉案修復(fù)行為成立代為清償。代為清償是第三人為滿足債權(quán)人的目的替代債務(wù)人所為的給付。通常有兩種情形，一是有約定時(shí)的代為清償，包括第三人與債權(quán)人或債務(wù)人的約定或三方的共同約定，這種約定不能等同于債務(wù)轉(zhuǎn)移；二是無(wú)約定時(shí)第三人的代為清償。前者在合同法第六十五條中有明確規(guī)定，后者則為民商事債的法理所認(rèn)可。理由在于，只要不違反法律規(guī)定或合同約定，且不對(duì)債權(quán)人造成損害，代為清償制度有利于保護(hù)債權(quán)人的根本利益。一般而言，代為清償須符合以下條件：1.依債的性質(zhì)可以代為清償；2.債權(quán)人與債務(wù)人之間無(wú)禁止性約定；3.債權(quán)人無(wú)拒絕、債務(wù)人無(wú)異議的特別理由。如果代為清償有違社會(huì)公共利益、社會(huì)公德或法律的強(qiáng)行規(guī)范時(shí)，債權(quán)人有權(quán)拒絕受領(lǐng)，債務(wù)人也有異議權(quán)，不發(fā)生代位清償效力；4.第三人須有為債務(wù)人代為清償?shù)囊馑�。代為清償一旦生效，其效力及于三個(gè)方面：使債權(quán)人和債務(wù)人之間的債歸入消滅；第三人在可求償?shù)姆秶鷥?nèi)代位債權(quán)人；第三人與債務(wù)人之間適用雙方的約定處理，或在第三人非基于對(duì)債務(wù)人贈(zèng)與的情況下依不當(dāng)?shù)美�或無(wú)因管理求償。
　　
　　本案成立代為清償?shù)闹饕�理由，一是代位清償在保護(hù)債權(quán)人周某的合法利益、消滅周某和王某之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，維系農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)上的作用，與當(dāng)下各政府部門(mén)合力化解民間糾紛和申訴信訪、建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)的行政目標(biāo)相吻合，有著贈(zèng)與所不具備的法律制度功能。二者，本案不僅無(wú)證據(jù)證明涉案行為出于對(duì)周某或王某的贈(zèng)與，而且從鎮(zhèn)政府向一審法院出具的書(shū)面說(shuō)明來(lái)看，其代為被告王某清償、消滅涉案?jìng)鶆?wù)并取得代位債權(quán)人地位的目的顯而易見(jiàn)。
　　
　　其次，執(zhí)行立案環(huán)節(jié)只作形式審查，不涉及生效法律文書(shū)的實(shí)體處理。根據(jù)最高人民法院的相關(guān)執(zhí)行規(guī)定，對(duì)符合下列條件的執(zhí)行申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案：1.申請(qǐng)或移送執(zhí)行的法律文書(shū)已經(jīng)生效；2.申請(qǐng)執(zhí)行人是生效法律文書(shū)確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；(www.qkfawen.com)3.申請(qǐng)執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)；4.申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書(shū)有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；5.義務(wù)人在生效法律文書(shū)確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；6.屬于受申請(qǐng)執(zhí)行的人民法院管轄。結(jié)合民訴法的規(guī)定看，當(dāng)事人以生效法律文書(shū)向法院申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)，立案環(huán)節(jié)只作形式審查，并不涉及生效法律文書(shū)的實(shí)體處理。對(duì)實(shí)體處理存在的問(wèn)題如仲裁裁決認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足或適用法律確有錯(cuò)誤；公證文書(shū)確有錯(cuò)誤或具體行政行為明顯缺乏事實(shí)或法律依據(jù)等，則在執(zhí)行過(guò)程中以裁定不（準(zhǔn)）予執(zhí)行的方式解決。若法院的生效文書(shū)存在實(shí)體錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)再審程序后裁定中止執(zhí)行。從執(zhí)行立案形式審查的角度看，本案周某的申請(qǐng)符合法定立案條件，應(yīng)當(dāng)予以受理。但由于本案成立代為清償、生效判決有實(shí)體錯(cuò)誤，故法院可在執(zhí)行立案審查環(huán)節(jié)或立案后，及時(shí)以適當(dāng)途徑啟動(dòng)再審程序，糾正錯(cuò)誤的生效判決。

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