采購(gòu)管理制度【優(yōu)秀14篇】
在充滿活力,日益開放的今天,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編整理的采購(gòu)管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
采購(gòu)管理制度 篇1
一、采購(gòu)宗旨
為加強(qiáng)對(duì)公司食堂食品原料、輔料等物資采購(gòu)管理,合理控制食堂物料費(fèi)用支出,降低采購(gòu)運(yùn)行成本,同時(shí)也為防止因采購(gòu)劣質(zhì)食品而導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故,進(jìn)而保障公司利益。
二、適用范圍
xxxx有限公司食堂
三、采購(gòu)原則
1、遵循“貨比三家”的原則,同樣產(chǎn)品比質(zhì)量、同樣質(zhì)量比價(jià)格,同樣價(jià)格比服務(wù),追求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
2、透明采購(gòu)信息,嚴(yán)格按照三公制度,即公平、公正、公開;
四、采購(gòu)類別
1、蔬菜類,包括時(shí)令蔬菜、豆制品、瓜果等;
2、肉類,包括畜禽肉、水產(chǎn)、海鮮、蛋類等;
3、糧油類,包括大米、面粉、雜糧、食用油等;
4、調(diào)味品干貨類,包括調(diào)料、干制品等;
5、應(yīng)急型易耗品物資,如口罩、手套等;
五、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
1、蔬菜標(biāo)準(zhǔn):蔬菜瓜果以時(shí)令為主,優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)卮笈锊,蔬菜及瓜果表面無蟲、無斑點(diǎn)、無黃葉、無泥巴、無死根等。
2、肉類標(biāo)準(zhǔn):畜禽肉品顏色紅潤(rùn)、新鮮無異味、質(zhì)地有彈性;水產(chǎn)海鮮生命有活力、體表衛(wèi)生潔凈且無傷痕,如魚產(chǎn)品眼球飽滿、腮絲清晰鮮紅、粘液透明有光澤等;蛋類表面清潔干凈、質(zhì)地新鮮無異味。
3、糧油標(biāo)準(zhǔn):大米顆粒均勻、色澤呈白色或微黃、無任何雜質(zhì),其定為中糧東海明珠大米或東北大米;食用油顏色純正、無哈欠味、無沉淀異物、其品牌定為中糧福臨門,現(xiàn)階段用量由供應(yīng)商配送,后期待加工廠運(yùn)營(yíng)后另行選擇配送模式。
4、調(diào)味品干貨標(biāo)準(zhǔn):料品有包裝且包裝細(xì)致、相關(guān)產(chǎn)品具有QS等相關(guān)標(biāo)志、有檢驗(yàn)合格證或,尤其是酵母、小蘇打等面粉發(fā)酵品,一般選擇生產(chǎn)廠家直營(yíng)或代理店。
六、采購(gòu)形式
1、統(tǒng)包形式:考慮到現(xiàn)時(shí)期食堂用餐人數(shù)及原料需求量較少,暫采取統(tǒng)一發(fā)包采購(gòu),從而降低原料采購(gòu)價(jià)格。
2、分包形式:在統(tǒng)一發(fā)包采購(gòu)的基礎(chǔ)下?lián)襁x兩家供應(yīng)商,按照一定比重?cái)?shù)量分別供貨。
3、現(xiàn)金采購(gòu):針對(duì)包間接待餐原料、調(diào)輔料需求特殊性,食堂將對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)金采購(gòu),一方面滿足接待餐原料需求,一方面巡視市場(chǎng)信息,如時(shí)令蔬菜品種、價(jià)格動(dòng)態(tài)。
七、配送模式
1、鑒于現(xiàn)階段初步實(shí)施配送,暫定供貨周期為15天,后期可根據(jù)供應(yīng)商滿意度延長(zhǎng)供貨周期;
2、以供應(yīng)商報(bào)價(jià)單為依據(jù),下單給性價(jià)比較高的供應(yīng)商70%、略低的一家30%;
3、供應(yīng)商須按食堂需求量一次性到貨,送貨時(shí)間暫定上午8:00,具體時(shí)間以食堂加工需要而定;
4、當(dāng)日出現(xiàn)就餐人數(shù)增加或其他原因致使二次配送原料的,供應(yīng)商要全力以赴配合解決;
八、食品原料的定價(jià)
1、供應(yīng)商按照食堂提供的原料需求目錄暫于每雙周四上午九點(diǎn)前(時(shí)間以通知為準(zhǔn))以書面形式報(bào)出供應(yīng)價(jià)格。
2、公司總務(wù)部組織人員去市場(chǎng)進(jìn)行測(cè)價(jià),根據(jù)詢價(jià)結(jié)果和市場(chǎng)訊息做好比價(jià)表并交由上司審批,審批后的比價(jià)表作為食品原料最終價(jià)格及供應(yīng)商配送數(shù)量比重的依據(jù)。
3、批準(zhǔn)的價(jià)格單由食堂、倉(cāng)儲(chǔ)和財(cái)務(wù)各存一份作為驗(yàn)收、結(jié)算的依據(jù)。
4、供應(yīng)商對(duì)現(xiàn)行的原料價(jià)格有異議(如遇天災(zāi)等不可抗拒的情況下導(dǎo)致物價(jià)上漲等情況發(fā)生的),可書面向公司提出申請(qǐng),待公司分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后進(jìn)行測(cè)價(jià)解決。
九、食堂采購(gòu)報(bào)銷方式
1、食堂供應(yīng)商所有報(bào)銷單據(jù)必須后附審批后的報(bào)價(jià)單。
2、食堂供應(yīng)商:結(jié)算周期為15天(遇假期可順延),食堂應(yīng)在結(jié)算周期次日開始按公司財(cái)務(wù)部要求整理并上交上周期送貨相關(guān)單據(jù),由財(cái)務(wù)部直接把貨款匯入供應(yīng)商指定的銀行賬號(hào)。
3、現(xiàn)金采購(gòu):食堂接待餐原料按實(shí)際需要進(jìn)行購(gòu)買,經(jīng)驗(yàn)收合格后按公司財(cái)務(wù)部要求:整理并上交相關(guān)單據(jù),采取實(shí)購(gòu)實(shí)報(bào)機(jī)制。
十、食堂食品原料測(cè)價(jià)管理規(guī)定
1、食堂供應(yīng)商每周期報(bào)價(jià)須按公司規(guī)定的時(shí)間內(nèi)合理性報(bào)出原料價(jià)格。
2、測(cè)價(jià)周期一般為半個(gè)月一次,特殊情況下為每月一次。
3、測(cè)價(jià)部門由總務(wù)部食堂、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)三方組成。
4、每次測(cè)價(jià)由食堂組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)提前公司車輛;
5、食堂可根據(jù)菜譜選定幾種蔬菜或常用干貨在測(cè)價(jià)時(shí)進(jìn)行購(gòu)買,以便提升測(cè)價(jià)的準(zhǔn)確性。
6、測(cè)價(jià)時(shí)必須準(zhǔn)確的記錄所測(cè)價(jià)物品的規(guī)格、品牌、產(chǎn)地、批發(fā)價(jià)、零售價(jià)和結(jié)賬要求等信息。
7、測(cè)價(jià)時(shí)要特別留意原料及物品的等級(jí),切不可以次充好。
8、測(cè)價(jià)結(jié)果由測(cè)價(jià)當(dāng)事人予以記錄確認(rèn)。
十一、食堂驗(yàn)收管理規(guī)定
1、為確保驗(yàn)收工作的`公正性,驗(yàn)收成員由總務(wù)部采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、食堂三方人員組成。
2、采購(gòu)對(duì)食堂所進(jìn)食品原料履行監(jiān)督職能,對(duì)所進(jìn)食品原料進(jìn)行品質(zhì)檢查。
3、倉(cāng)儲(chǔ)對(duì)食堂所進(jìn)食品原料履行監(jiān)督職能,對(duì)所進(jìn)食品原料進(jìn)行數(shù)量核實(shí)。
4、食堂為食品原料實(shí)際使用者應(yīng)對(duì)所進(jìn)食品原料的品質(zhì)、數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查和核實(shí)。
5、參與收貨人員須仔細(xì)核對(duì)來貨的質(zhì)量、數(shù)量,杜絕以次充好、短斤少兩的現(xiàn)象;同時(shí)調(diào)味品干貨類原料必須查看規(guī)格、品牌、出廠地、有效日期等,確認(rèn)收貨合格并在送貨單上簽字確認(rèn)。
6、對(duì)不合格或有疑問的食品原料,食堂有權(quán)要求退貨、換貨,特殊情況及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理。
7、收貨人員不得弄虛作假,一經(jīng)核實(shí)將嚴(yán)肅對(duì)其處理。
8、每次收貨完畢后須妥善保管好稱量用具,要不定期交由公司相關(guān)部門進(jìn)行校對(duì),確保公司稱量用具的準(zhǔn)確性。
9、每日送貨單為一式三份(倉(cāng)儲(chǔ)、食堂和送貨人各持一份),送貨單必須經(jīng)驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)后方可報(bào)銷。
十二、食堂供應(yīng)商管理規(guī)定
1、具備合法從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證照,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證等。
2、供應(yīng)商必須持有所屬原料攤位或店面,同時(shí)具有食品原料等物料配送車輛。
3、堅(jiān)持“貨比三家”的原則,結(jié)合供應(yīng)商的規(guī)模、誠(chéng)信等因素確定三家及以上供應(yīng)商檔案。
4、長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商應(yīng)與我公司簽訂購(gòu)銷,合同中應(yīng)約定食品原料等物料的質(zhì)量、衛(wèi)生要求、定價(jià)辦法、配送方式、貨款支付方式、食品安全責(zé)任等內(nèi)容。
5、供應(yīng)商每次的送貨單、收據(jù)上必須注明所送食品原料的品名、規(guī)格、數(shù)量等。
十三、本制度由公司總務(wù)部食堂編輯,公司總經(jīng)理審批。
十四、本制度自公司總經(jīng)理核準(zhǔn)后開始實(shí)施。
十五、本制度為試運(yùn)行,屆時(shí)可結(jié)合公司食堂管理需要以作更改,并以新的制度為準(zhǔn)。
xxx有限公司
二○xx年xx月xx日
采購(gòu)管理制度 篇2
為認(rèn)真貫徹上級(jí)物資采購(gòu)有關(guān)文件的精神,使學(xué)校物資采購(gòu)規(guī)范化、程序化和制度化,經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議研究,結(jié)合我校具體實(shí)際,特制定本制度。
一、物資采購(gòu)工作堅(jiān)持五原則:
1、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
2、堅(jiān)持自覺接受上級(jí)有關(guān)部門及群眾監(jiān)督的原則。
3、堅(jiān)持節(jié)約實(shí)用的原則。
4、堅(jiān)持量入為出、計(jì)劃預(yù)算、統(tǒng)籌安排的原則。
5、堅(jiān)持申報(bào)、審批、入庫(kù)登記的'規(guī)范化原則。
二、物資采購(gòu)工作程序:
1、由需要購(gòu)買人提出申請(qǐng),填寫《物資采購(gòu)申請(qǐng)清單》應(yīng)寫清項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、大約金額、使用單位、用途和申購(gòu)人簽名等。
2、申購(gòu)清單由申購(gòu)人送所屬各處室,由各處室主任根據(jù)需要認(rèn)真審核后送總務(wù)處審批。
3、申購(gòu)物資金額在100元以下由總務(wù)處主任審批,100元-200元送分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上送校長(zhǎng)審批。1萬(wàn)元以上的大宗物資采購(gòu)上報(bào)教育局并采用招投標(biāo)方式。
4、采購(gòu)人員根據(jù)完整的審批手續(xù)簽字后的申購(gòu)清單進(jìn)行采購(gòu)。
5、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用品、各處室辦公用品、生活用品由相關(guān)人員提前三天填好申請(qǐng)清單,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),如因遲報(bào)導(dǎo)致來不及采購(gòu),影響教育教學(xué)工作的開展及造成生活不便由申購(gòu)人負(fù)責(zé)。
6、專項(xiàng)大宗物品的采購(gòu)或工程造價(jià)項(xiàng)目要列入財(cái)務(wù)預(yù)算并上報(bào)市教育局、市財(cái)政局,由政府采購(gòu)部門采購(gòu)辦理。
三、物資采購(gòu)注意事項(xiàng):
1、物資采購(gòu)工作由學(xué)校分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),總務(wù)處負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、采購(gòu)人員及保管人員應(yīng)嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。
3、200元以下的物資由采購(gòu)人員在市場(chǎng)供應(yīng)貨比三家的前提下,根據(jù)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則直接購(gòu)買;200元-1000元由需方派人與采購(gòu)人員進(jìn)行采購(gòu)1000元以上須由總務(wù)主任或副主任、需方派人和采購(gòu)人員三人以上進(jìn)行采購(gòu);1000元以上須學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與采購(gòu)。
采購(gòu)管理制度 篇3
為了提高政府采購(gòu)資金的使用效益,規(guī)范政府采購(gòu)行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本制度。
一、政府采購(gòu)的含義
政府采購(gòu)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。以財(cái)政性資金作為還款來源的借貸資金,視同財(cái)政性資金。
財(cái)政性資金與非財(cái)政性資金無法分割采購(gòu)的,統(tǒng)一納入政府采購(gòu)。
二、政府采購(gòu)的原則
政府采購(gòu)應(yīng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。
三、政府采購(gòu)的目標(biāo)
政府采購(gòu)要做到“六個(gè)一致”,即:采購(gòu)單位所申報(bào)政府采購(gòu)的貨物、工程服務(wù)與評(píng)審中心出具的《評(píng)審報(bào)告》內(nèi)容一致,與政府采購(gòu)管理股簽發(fā)的《**縣政府采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)審批表》內(nèi)容一致,與采購(gòu)代理機(jī)購(gòu)制做的采購(gòu)文件內(nèi)容一致,與采購(gòu)單位與供應(yīng)商簽訂合同的內(nèi)容一致,與中標(biāo)供應(yīng)商提供的貨物、工程、服務(wù)內(nèi)容相一致。
四、政府采購(gòu)的組織形式
政府采購(gòu)的組織形式分為:集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)、分散采購(gòu)。
。ㄒ唬┘胁少(gòu)是指采購(gòu)人將列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為。
。ǘ┎块T集中采購(gòu)是指屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購(gòu),除具備規(guī)定的資格條件外,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的可以自行采購(gòu),否則必須委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
。ㄈ┓稚⒉少(gòu)是指采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為。
五、政府采購(gòu)方式及操作流程
。ㄒ唬┕_招標(biāo)
公開招標(biāo)是指采購(gòu)單位以招標(biāo)公告的形式邀請(qǐng)不確定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購(gòu)。
1、達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)審批以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。
2、采用公開招標(biāo)應(yīng)遵循下列程序:
。1)招標(biāo)準(zhǔn)備。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)人委托進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng),制定公告、招標(biāo)文件等;
。2)發(fā)布公告。經(jīng)縣紀(jì)檢委審批后,在財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。公告自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于二十日;
。3)行賄記錄查詢。供應(yīng)商報(bào)名后,采購(gòu)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)持供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證件(復(fù)印件)及資質(zhì)審查表,到檢察院進(jìn)行查詢;
。4)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)。根據(jù)晉財(cái)購(gòu)[20xx]13號(hào)文件,按預(yù)算金額確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù),其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二;
。5)開標(biāo)。依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)入招標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng),按程序開標(biāo);
(6)確定中標(biāo)候選人。按評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商;
。7)發(fā)布中標(biāo)公告。在財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布;
。8)簽訂合同。中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書與采購(gòu)單位簽訂采購(gòu)合同,報(bào)政府采購(gòu)管理股備案。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo)是指采購(gòu)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書的形式邀請(qǐng)三個(gè)以上特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的.采購(gòu)。
1、符合下列情形之一的,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):
。1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
。2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。
2、采用邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)遵循下列程序:
(1)招標(biāo)準(zhǔn)備。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)人委托進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng),制定公告、招標(biāo)文件等;
。2)邀請(qǐng)。選擇符合相應(yīng)資格,且實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的廠商作為潛在投標(biāo)人,可上門遞送和函寄招標(biāo)邀請(qǐng)函;
(3)行賄記錄查詢。供應(yīng)商報(bào)名后,采購(gòu)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)持供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證件(復(fù)印件)及資質(zhì)審查表,到檢察院進(jìn)行查詢;
。4)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)。根據(jù)晉財(cái)購(gòu)[20xx]13號(hào)文件,按預(yù)算金額確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù),其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二;
。5)開標(biāo)。依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)入招標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng),按程序開標(biāo);
。6)確定中標(biāo)候選人。按評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商;
。7)發(fā)布中標(biāo)公告。在財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布;
。8)簽訂合同。中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書與采購(gòu)單位簽訂采購(gòu)合同,報(bào)政府采購(gòu)管理股備案。
。ㄈ└(jìng)爭(zhēng)性談判
競(jìng)爭(zhēng)性談判是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判,供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。
1、符合下列情形之一的,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
。1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo),沒有合格標(biāo)的或重新招標(biāo)未能成立的;
。2)經(jīng)專家認(rèn)定技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;
。3)非采購(gòu)人所能預(yù)見的原因或者非采購(gòu)人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
(4)因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
2、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(1)制定談判文件。依據(jù)相關(guān)資料的法律規(guī)定制作簡(jiǎn)便的談判文件;
(2)確定供應(yīng)商。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取或者采購(gòu)人和評(píng)審專家以書面推薦方式邀請(qǐng)不少于3家符合資格條件的供應(yīng)商,以采購(gòu)人和評(píng)審專家推薦方式選擇供應(yīng)商的應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見,采購(gòu)人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。
。3)行賄記錄查詢。供應(yīng)商報(bào)名后,采購(gòu)單位或采購(gòu)
代理機(jī)構(gòu)持供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證件(復(fù)印件)及資質(zhì)審查表,到檢察院進(jìn)行查詢;
。4)成立談判小組。根據(jù)晉財(cái)購(gòu)[20xx]13號(hào)文件,按預(yù)算金額確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù),其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二; ;
。5)談判。談判小組與確定的供應(yīng)商進(jìn)行談判,并做好詳細(xì)筆錄,由雙方參與人員簽字認(rèn)可;
。6)確定中標(biāo)候選人。按評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商;
。7)發(fā)布中標(biāo)公告。在財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布;
。8)簽訂合同。中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書與采購(gòu)單位簽訂購(gòu)合同,報(bào)政府采購(gòu)管理股備案。
(四)競(jìng)爭(zhēng)性磋商
競(jìng)爭(zhēng)性磋商是指采購(gòu)人、政府代理機(jī)構(gòu)通過組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià),采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。
1、符合下列情形之一的,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu):
。1)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目;
(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
。3)因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;
。4)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;
。5)按照招標(biāo)投標(biāo)及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)先以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
2、競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
。1)制定磋商文件。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購(gòu)人的實(shí)際需求制定,并經(jīng)采購(gòu)人書面同意;
。2)確定供應(yīng)商。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取或者采購(gòu)人和評(píng)審專家以書面推薦方式邀請(qǐng)不少于3家符合資格條件的供應(yīng)商,以采購(gòu)人和評(píng)審專家推薦方式選擇供應(yīng)商的應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見,采購(gòu)人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。
。3)行賄記錄查詢。供應(yīng)商報(bào)名后,采購(gòu)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)持供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證件(復(fù)印件)及資質(zhì)審查表,到檢察院進(jìn)行查詢;
(4)成立磋商小組。根據(jù)晉財(cái)購(gòu)[20xx]13號(hào)文件,按預(yù)算金額確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù),其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二;
。5)磋商。磋商小組與確定的供應(yīng)商進(jìn)行磋商,并做好詳細(xì)筆錄,由雙方參與人員簽字認(rèn)可;
(6)確定中標(biāo)候選人。按評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商;
(7)發(fā)布中標(biāo)公告。在財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布;
。8)簽訂合同。中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書與采購(gòu)單位簽訂購(gòu)合同,報(bào)政府采購(gòu)管理股備案。
。ㄎ澹我粊碓
單一來源是指采購(gòu)人從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)方式。
1、符合下列情形之一的,可以采用單一來源方式采購(gòu):
(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
。2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
。3)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額百分之十的。
2、單一來源采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
。1)公示。根據(jù)采購(gòu)單位提供的資料,在財(cái)政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個(gè)工作日;
。2)確定合格供應(yīng)商;
(3)行賄記錄查詢。供應(yīng)商報(bào)名后,采購(gòu)單位或采購(gòu)
代理機(jī)構(gòu)持供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證件(復(fù)印件)及資質(zhì)審查表,到檢察院進(jìn)行查詢;
。4)確定成交事項(xiàng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量,協(xié)商情況記錄由采購(gòu)全體人員簽字認(rèn)可;
。5)簽訂合同。中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書與采購(gòu)單位簽訂采購(gòu)合同,報(bào)政府采購(gòu)管理股備案。
。、詢價(jià)
詢價(jià)是指詢價(jià)小組向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)貨物詢價(jià)通知書,要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格,采購(gòu)人從詢價(jià)小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。
1、采購(gòu)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,市場(chǎng)資源充足,價(jià)格變化幅度小且采購(gòu)活動(dòng)需要在短時(shí)間內(nèi)完成,項(xiàng)目預(yù)算金額低于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
2、詢價(jià)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
。1)制定詢價(jià)通知書。采用詢價(jià)方式采購(gòu),應(yīng)當(dāng)制定詢價(jià)通知書,內(nèi)容一般包括采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)和商務(wù)要求、合同條款、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);從詢價(jià)采購(gòu)?fù)ㄖ獣l(fā)出之日至規(guī)定的報(bào)價(jià)截止之日,不得少于3個(gè)工作日;
。2)確定詢價(jià)供應(yīng)商名單。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取或者采購(gòu)人和評(píng)審專家以書面推薦方式邀請(qǐng)不少于3家符合資格條件的供應(yīng)商,以采購(gòu)人和評(píng)審專家推薦方式選擇供應(yīng)商的應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見,采購(gòu)人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。
。3)行賄記錄查詢。供應(yīng)商報(bào)名后,采購(gòu)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)持供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)證件(復(fù)印件)及資質(zhì)審查表,到檢察院進(jìn)行查詢;
。4)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組成員人數(shù)為三人以上單數(shù),其中有關(guān)專家不得少于成員總數(shù)的三分之二;
。5)評(píng)審并確定成交供應(yīng)商;
。6)簽訂合同。中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書與采購(gòu)單位簽訂采購(gòu)合同,報(bào)政府采購(gòu)管理股備案。
。ㄆ撸﹨f(xié)議供貨采購(gòu)
協(xié)議供貨,就是通過統(tǒng)一公開招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,在確定中標(biāo)供應(yīng)商的同時(shí),確定產(chǎn)品、優(yōu)惠率、服務(wù)和期限,采購(gòu)單位在確保貨物質(zhì)量的情況下在優(yōu)惠范圍內(nèi)以最低價(jià)選擇供應(yīng)商及其產(chǎn)品,并與其簽訂“**縣政府采購(gòu)協(xié)議供貨合同”,中標(biāo)供應(yīng)商按合同供貨,貨款從國(guó)庫(kù)支付中心直接支付給供應(yīng)商的采購(gòu)方式。
協(xié)議供貨采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
1、確定供貨商。在確定的協(xié)議供貨商中選擇可以滿足需求的供應(yīng)商;
2、簽訂協(xié)議供貨合同。采購(gòu)單位與確定的協(xié)議供貨商簽訂協(xié)議供貨合同,報(bào)政府采購(gòu)管理股備案。
六、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┘{入政府(部門)集中采購(gòu)目錄內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目限額標(biāo)準(zhǔn)為:采購(gòu)預(yù)算超過3萬(wàn)元的各類貨物;采購(gòu)預(yù)算超過5萬(wàn)元的各類服務(wù);采購(gòu)預(yù)算超過50萬(wàn)元的各類工程,達(dá)到以上限額的貨物、工程和服務(wù)必須履行政府采購(gòu)審批程序,按照財(cái)政部門核定的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。
。ǘ┰谡ú块T)集中采購(gòu)目錄外,達(dá)到以下限額的項(xiàng)目由采購(gòu)人實(shí)行分散采購(gòu),按財(cái)政部門核定的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu):采購(gòu)預(yù)算超過3萬(wàn)元的各類貨物;采購(gòu)預(yù)算超過5萬(wàn)元的各類服務(wù);采購(gòu)預(yù)算超過50萬(wàn)元的各類工程。
。ㄈ┴浳铩⒐こ、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目(包括政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)3種采購(gòu)組織形式的項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)的限額為:貨物和服務(wù)單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算50萬(wàn)元以上、工程單項(xiàng)或批量超過50萬(wàn)元以上。
。ㄋ模20xx年協(xié)議供貨范圍及限額標(biāo)準(zhǔn):辦公自動(dòng)設(shè)備(3—10萬(wàn)元)、辦公家具(3—10萬(wàn)元)、一般電器設(shè)備(3—10萬(wàn)元)。
七、審批程序
采購(gòu)單位采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄范圍以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)時(shí),采購(gòu)單位需向政府采購(gòu)管理股提交分管領(lǐng)導(dǎo)批示的采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告、預(yù)算評(píng)審報(bào)告,屬于固定資產(chǎn)的還應(yīng)提交固定資產(chǎn)審批表,并填寫《**縣政府采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)審批表》,政府采購(gòu)管理股對(duì)提供的資料審核無誤后確定采購(gòu)方式,采購(gòu)單位報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批示后進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)單位在采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)政府采購(gòu)管理股備案。
在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),采購(gòu)單位不得將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物多次采購(gòu),累計(jì)資金數(shù)額超過采購(gòu)限額或公開招標(biāo)限額,屬化整為零規(guī)避采購(gòu)或公開招標(biāo)。采購(gòu)單位在辦理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)時(shí),要按照確定的政府采購(gòu)預(yù)算及資金用途,合理安排采購(gòu)進(jìn)度,以便提高采購(gòu)效率,未按政府采購(gòu)預(yù)算及資金用途實(shí)行政采購(gòu)的項(xiàng)目或化整為零規(guī)避采購(gòu)的項(xiàng)目,財(cái)政部門不予撥付資金,為此而造成的損失,由采購(gòu)單位承擔(dān)責(zé)任。
采購(gòu)管理制度 篇4
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)學(xué)校政府采購(gòu)的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效率,促進(jìn)學(xué)校廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本制度。
第二條凡使用學(xué)校財(cái)政性資金采購(gòu)的貨物、服務(wù)和工程類項(xiàng)目均適用本制度。
第三條學(xué)校政府采購(gòu)項(xiàng)目必須經(jīng)過立項(xiàng)、論證、審批等確認(rèn)程序,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源后方可組織實(shí)施。
第四條學(xué)校政府采購(gòu)分政府集中采購(gòu)、分散自行采購(gòu)等兩種類型。政府集中采購(gòu)是指學(xué)校委托市公共資源交易中心組織實(shí)施的、屬于黑龍江省年度集中采購(gòu)目錄以內(nèi)、且符合集中采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)活動(dòng);分散自行采購(gòu)是指學(xué)校自行組織實(shí)施的、屬于集中采購(gòu)目錄以內(nèi),但采購(gòu)預(yù)算額度在“集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”以下的項(xiàng)目和集中采購(gòu)目錄以外政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
第五條學(xué)校政府采購(gòu)活動(dòng),凡《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu),研究決定學(xué)校政府采購(gòu)工作的政策、制度和有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),由分管采購(gòu)工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、校辦、計(jì)財(cái)科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┤尕(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)工作。
。ǘ⿲彾▽W(xué)校政府采購(gòu)工作規(guī)章制度。
。ㄈ⿲彾▽W(xué)校各部門政府采購(gòu)預(yù)算的申請(qǐng)。
(四)討論、決定學(xué)校政府采購(gòu)工作中的重大事項(xiàng)。
第七條學(xué)校政府采購(gòu)工作中相關(guān)部門的工作職責(zé)
。ㄒ唬┘o(jì)委是學(xué)校政府采購(gòu)的監(jiān)督部門,主要職責(zé)是:
1.制訂學(xué)校政府采購(gòu)監(jiān)督工作規(guī)章制度。
2.監(jiān)督檢查學(xué)校政府采購(gòu)執(zhí)行部門遵守國(guó)家法律法規(guī)和采購(gòu)規(guī)章制度的情況。
3.全過程監(jiān)督學(xué)校政府采購(gòu)活動(dòng),對(duì)采購(gòu)過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
4.監(jiān)督學(xué)校政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家的抽取或確定工作。
5.受理學(xué)校采購(gòu)工作的有關(guān)投訴。
。ǘ┯(jì)財(cái)科是學(xué)校政府采購(gòu)的行政管理部門,主要職責(zé)是:
1.按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)和招投標(biāo)的法律法規(guī),制定學(xué)校政府采購(gòu)的規(guī)章制度和管理辦法。
2.組織編制采購(gòu)預(yù)算,并報(bào)告上級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算管理部門。
3.審核學(xué)校政府采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)用款計(jì)劃和采購(gòu)方式,并按規(guī)定向上級(jí)部門申報(bào)。
4.編制采購(gòu)文件,審查投標(biāo)人資格,組織采購(gòu)工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實(shí)施,負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)的支付工作。
5.協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好招標(biāo)采購(gòu)工作。
6.負(fù)責(zé)貨物和服務(wù)類(不含修繕項(xiàng)目、下同)項(xiàng)目的合同簽訂、組織驗(yàn)收、資料匯總備案歸檔等工作。
7.負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的召集工作。
。ㄈ┎少(gòu)項(xiàng)目的使用部門為采購(gòu)項(xiàng)目委托人,委托人的'主要職責(zé)是:
1.組織編制采購(gòu)預(yù)算。
2.定期編制采購(gòu)計(jì)劃。
3.負(fù)責(zé)修繕項(xiàng)目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4.參與分散自行采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件編制、投標(biāo)人資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作;參與學(xué)校政府采購(gòu)其它類型采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件審核、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作。
5.做好采購(gòu)項(xiàng)目的前期工作,提供采購(gòu)商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料,并負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。
6.按照政府部門的要求,做好相關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)估、驗(yàn)收工作。
第八條政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家小組成員由學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,必要時(shí)邀請(qǐng)校內(nèi)外專家參加。
第三章 采購(gòu)程序
第九條政府集中采購(gòu)的工程程序
。ㄒ唬┚幹茖W(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算,并按規(guī)定報(bào)學(xué)校審批;計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)將學(xué)校批準(zhǔn)的學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算上報(bào)財(cái)政廳審批,政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后生效。
學(xué)校各部門政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)財(cái)政批復(fù)后,一般不予以調(diào)整,特殊情況學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。
(二)編制學(xué)校政府采購(gòu)計(jì)劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購(gòu)計(jì)劃報(bào)計(jì)財(cái)科,計(jì)財(cái)科審核后將采購(gòu)計(jì)劃報(bào)學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批后報(bào)市公共資源交易中心采購(gòu)。
。ㄈ┎少(gòu)。計(jì)財(cái)科按審批后的采購(gòu)計(jì)劃,組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)并確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。
。ㄋ模┖炗啿少(gòu)合同。采購(gòu)項(xiàng)目開標(biāo)確定采購(gòu)人后,由委托人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,簽訂的采購(gòu)合同應(yīng)與招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致。
(五)驗(yàn)收。工程、修繕項(xiàng)目驗(yàn)收由總務(wù)科組織,總務(wù)科、使用和管理部門參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專家參加;其余項(xiàng)目驗(yàn)收由計(jì)財(cái)科組織,計(jì)財(cái)科、使用和管理部門參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專家參加。通過驗(yàn)收是采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)算、付款的必要條件,驗(yàn)收人應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收意見和驗(yàn)收結(jié)論,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(六)合同款支付。項(xiàng)目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財(cái)科按審批權(quán)限辦理。
。ㄆ撸┚S保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負(fù)責(zé),質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門同意后,按審批權(quán)限辦理;其余項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門負(fù)責(zé)、計(jì)財(cái)科協(xié)調(diào),質(zhì)保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財(cái)科按審批權(quán)限辦理。
(八)資料歸檔。工程、修繕項(xiàng)目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負(fù)責(zé);其余項(xiàng)目的資料整理、歸檔由計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)。
第十條符合黑龍江省財(cái)政廳文件規(guī)定的分散采購(gòu),由委托人編制采購(gòu)計(jì)劃,按照批復(fù)的采購(gòu)預(yù)算,由計(jì)財(cái)科和委托人共同組織采購(gòu)和驗(yàn)收。
第四章 采購(gòu)的監(jiān)督與紀(jì)律
第十一條完善和健全采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高學(xué)校采購(gòu)工作的透明度。
第十二條任何部門和個(gè)人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購(gòu)。禁止通過分拆、分段、分項(xiàng)等辦法,化整為零規(guī)避招標(biāo)。
第十三條采購(gòu)工作人員、使用和管理部門的工作人員、評(píng)標(biāo)專家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
第十四條參與學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)的部門和個(gè)人,必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購(gòu),不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購(gòu)管理辦法的其他行為。
第五章 附 則
第十五條本制度自發(fā)布之日起施行,學(xué)校原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準(zhǔn)。
第十六條本制度由計(jì)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。
采購(gòu)管理制度 篇5
1.目的
為保證企業(yè)設(shè)備維修保養(yǎng),日常辦公事務(wù)及保潔工作的物資需要,提高采買工作的質(zhì)量管理,特制定本管理規(guī)程。
2.范圍
各部門工作所需的辦公設(shè)備、辦公用品、清潔用品、工服勞保用品及工廠維護(hù)、維修所需的配件材料和生產(chǎn)所需設(shè)備、物資及配件等。
3.職責(zé)
3.1采買員負(fù)責(zé)對(duì)各類物資的采購(gòu)工作。
3.2總經(jīng)理負(fù)責(zé)需采購(gòu)物資的復(fù)審工作。
4.程序
4.1根據(jù)各部門月請(qǐng)購(gòu)所需常規(guī)或急購(gòu)物資填列的請(qǐng)購(gòu)單的品名、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等,及時(shí)與相關(guān)的業(yè)務(wù)單位聯(lián)系,落實(shí)物資和價(jià)格后,反饋財(cái)務(wù)部主管初審后,報(bào)總經(jīng)理批示后領(lǐng)取支票及時(shí)組織物品的購(gòu)入,物資到位后,及時(shí)通知有關(guān)部門領(lǐng)用,并認(rèn)真填寫領(lǐng)用單。
4.2對(duì)急購(gòu)物品,要按使用部門要求的時(shí)間及時(shí)采購(gòu)(特殊情況可以先購(gòu)后批),確保企業(yè)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.3對(duì)一些規(guī)格、型號(hào)強(qiáng)的特殊配件和購(gòu)買,可委派相關(guān)人員共同外出購(gòu)買,以便確認(rèn)規(guī)格、型號(hào)、鑒別質(zhì)量。
4.4嚴(yán)格按照《合格采購(gòu)商名冊(cè)》(財(cái)務(wù)部備案)選擇采購(gòu)渠道,不得擅自變更;凡擅自變更者,將被調(diào)整崗位,并承擔(dān)由此所造成的'經(jīng)濟(jì)損失,并處于十倍罰款。
4.5對(duì)一些單一品種物資的選擇,也要本著質(zhì)量好、價(jià)格合理、服務(wù)優(yōu)良的原則,簽訂供物意向,以保證長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。
4.6對(duì)常規(guī)物品盡可能參照周期使用需求量,做到計(jì)劃購(gòu)買,防止庫(kù)存積壓。
4.7對(duì)一些大宗物資要索取“三包”手續(xù),簽訂三包條款以保證包修退換的執(zhí)行,必要時(shí)留10%尾款。
4.8對(duì)大宗物資的采購(gòu),必須由二人操作,從詢價(jià)到落實(shí),從質(zhì)量到價(jià)格均由二人共同負(fù)責(zé)。
4.9采買員要負(fù)責(zé)對(duì)物資使用隨時(shí)回訪,了解物資的使用情況,質(zhì)量是否合格、優(yōu)良,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時(shí)與供貨方聯(lián)系退換,對(duì)不守信譽(yù)、質(zhì)量無保證的渠道,不再合作。
4.10為提高資金利用率,便于質(zhì)量低劣物品的退換,對(duì)采購(gòu)的物品盡可能采取延期付款的方式來制約。
4.11勞資部庫(kù)管員及物品使用者要對(duì)物資質(zhì)量把關(guān),對(duì)不合格物品的退換起監(jiān)督作用。
4.12采買員要及時(shí)報(bào)帳,核銷物品采買的手續(xù),不許拖拉壓票影響財(cái)務(wù)部結(jié)帳;最長(zhǎng)周期不允許超過兩周。
4.13對(duì)采購(gòu)工作要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心,對(duì)所分配的采買任務(wù)要認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞,提高工作效率,當(dāng)日的工作當(dāng)日完成,不拖拉,不借外出購(gòu)物辦私事,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
4.14采買員要刻苦鉆研有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),全面掌握各種物資的使用性能、使用部位、規(guī)格型號(hào)等,分析掌握市場(chǎng)行情,做到心中有數(shù)、業(yè)務(wù)熟練。
4.15采買員要認(rèn)真填報(bào)《物資結(jié)算統(tǒng)計(jì)表》,具體的由財(cái)務(wù)提供。
4.16樹立敬業(yè)愛崗精神,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律,對(duì)所購(gòu)進(jìn)物品的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格等認(rèn)真負(fù)責(zé)。
4.17杜絕損公肥私、中飽私囊,對(duì)營(yíng)私舞弊、收受回扣或工作不負(fù)責(zé)任造成重大失誤、經(jīng)濟(jì)損失者,由當(dāng)事人悉賠,并處于十倍罰款,同時(shí)申報(bào)人資行政部立即開除。
5.監(jiān)督執(zhí)行為財(cái)務(wù)部和人資行政部,各部門部長(zhǎng)協(xié)助監(jiān)督執(zhí)行。
采購(gòu)管理制度 篇6
原材料是直接制約產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵要素,原材料合格與否是直接反映食品安全程度的重要環(huán)節(jié),所以,選好原材料進(jìn)貨渠道,搞好原材料的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收與保管是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者尤其要關(guān)注的管理內(nèi)容。為了保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,確保產(chǎn)品的安全性,就必須從源頭上狠抓原材料的質(zhì)量。為此,制定以下管理制度:
一、組建“原料采購(gòu)小組”:
原料采購(gòu)小組成員由供銷部經(jīng)理、庫(kù)房管理員、檢驗(yàn)員三人組成,共同擔(dān)負(fù)企業(yè)生產(chǎn)原料的`購(gòu)進(jìn)與驗(yàn)收任務(wù)。
二、原材料采購(gòu)制度:
1、經(jīng)過考察和以前的合作歷史,確立一批符合企業(yè)《采購(gòu)物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的合格供貨方,并建立檔案和必要時(shí)簽定《供銷合同》。
2、原料購(gòu)進(jìn)時(shí),“采購(gòu)小組”要共同定價(jià)和檢驗(yàn)質(zhì)量,做到一人不談價(jià),單人不進(jìn)貨。
3、購(gòu)貨時(shí),要嚴(yán)格按照企業(yè)的《采購(gòu)物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行,嚴(yán)格控制原料質(zhì)量。
4原材料購(gòu)進(jìn)前,要堅(jiān)持索要供貨方的《衛(wèi)生許可證》、《食品檢測(cè)報(bào)告》、QS認(rèn)證、合格證等有效證件。
三、原材料檢驗(yàn)制度:
1、購(gòu)進(jìn)的原料在入庫(kù)前,檢驗(yàn)人員對(duì)購(gòu)進(jìn)的原料按《采購(gòu)物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢驗(yàn)。合格的填寫《進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄》,入庫(kù)。不合格愛地經(jīng)貿(mào)有限公司
的做出隔離標(biāo)識(shí)也填寫《進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄》,放置庫(kù)外退回供貨方,嚴(yán)禁入庫(kù)和投入一線生產(chǎn)。
2檢驗(yàn)人員必須有高度的責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,不得馬虎粗心,防止漏檢和錯(cuò)檢更不能弄虛作假,否則按公司懲罰條例處理。
4、檢驗(yàn)人員對(duì)每次的檢驗(yàn)結(jié)果,應(yīng)嚴(yán)格按檢驗(yàn)單上表格所示內(nèi)容進(jìn)行如實(shí)填寫,并要簽署本人姓名,作為責(zé)任依據(jù)。
5、只有經(jīng)過檢驗(yàn)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并由檢驗(yàn)員簽署“合格”的原材料,庫(kù)管人員方能辦理正式入庫(kù)手續(xù)。否則由庫(kù)管人員承擔(dān)違規(guī)責(zé)任。
6、檢驗(yàn)時(shí)如遇到無法判定合格與否情況時(shí),檢驗(yàn)員應(yīng)速向部門主管匯報(bào)安排生產(chǎn)部人員會(huì)同驗(yàn)收。判定合格與否。會(huì)同驗(yàn)收者亦必須在檢驗(yàn)記錄單內(nèi)簽章。
7、對(duì)于隨機(jī)抽樣物,在發(fā)現(xiàn)有疑點(diǎn)時(shí)應(yīng)反復(fù)多抽樣,以防誤差嚴(yán)重。
9、對(duì)于需使用儀器等檢測(cè)工具時(shí),應(yīng)校正確認(rèn)工具合格后方能使用。
10、檢驗(yàn)人員應(yīng)依據(jù)情況,在必要時(shí)對(duì)所檢材料向相關(guān)部門提出改善意見和建議。
11、反饋進(jìn)料檢驗(yàn)情況,及時(shí)將原材料供應(yīng)商交貨質(zhì)量情況及檢驗(yàn)處理情況登記于供應(yīng)商資料內(nèi),供采購(gòu)部門掌握情況。
采購(gòu)管理制度 篇7
一、設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)各專業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,按批準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行采購(gòu)。
二、購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備前,必須查驗(yàn)供應(yīng)商提供的《醫(yī)療器械注冊(cè)證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件,復(fù)印件必須加蓋經(jīng)銷單位公章,并核實(shí)證件的真實(shí)性與有效性,不得購(gòu)置無證和偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
三、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)以政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)的方式進(jìn)行。屬于政府采購(gòu)目錄或集中采購(gòu)招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按規(guī)定委托招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)于自行招標(biāo)的,應(yīng)做到公開、公平、公正。
四、對(duì)于急需和因特殊情況不合適招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備,可采用詢價(jià)或定向單一來源采購(gòu),但應(yīng)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。屬政府采購(gòu)范圍的應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣少?gòu)部門批準(zhǔn)。
五、采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)掌握采購(gòu)計(jì)劃的進(jìn)度,對(duì)臨床急需的設(shè)備應(yīng)先采購(gòu),以保障臨床需要。
六、使用科室不得擅自采購(gòu)或以先試用后付款的`方式采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備。
七、對(duì)違反規(guī)定造成的后果,將追查有關(guān)人員的責(zé)任。
采購(gòu)管理制度 篇8
合同評(píng)審管理制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中不可或缺的一環(huán),旨在確保合同的合法合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險(xiǎn)控制。該制度涵蓋了從合同起草到簽訂的全過程,主要包括以下幾個(gè)方面:
1. 合同草案的'初步審查
2. 法律合規(guī)性評(píng)估
3. 商務(wù)條款審核
4. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控
5. 決策審批流程
6. 修訂與確認(rèn)
7. 簽訂與歸檔
內(nèi)容概述:
1. 法律合規(guī)性:檢查合同是否符合國(guó)家法律法規(guī),包括但不限于合同法、稅法、勞動(dòng)法等相關(guān)法規(guī)。
2. 商務(wù)條款:審查合同中的價(jià)格、付款條件、交付時(shí)間、售后服務(wù)等關(guān)鍵商務(wù)條款,確保符合公司利益。
3. 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:識(shí)別潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
4. 審批流程:設(shè)立明確的審批層級(jí),由相關(guān)部門和管理層逐級(jí)審核,確保決策的科學(xué)性和效率。
5. 溝通協(xié)調(diào):在評(píng)審過程中,各部門間需有效溝通,確保信息準(zhǔn)確無誤。
6. 文檔管理:對(duì)評(píng)審過程的記錄和合同文件進(jìn)行妥善管理,便于后期查詢和追溯。
采購(gòu)管理制度 篇9
酒店客房管理制度對(duì)于維持酒店運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性至關(guān)重要。它能:
1. 提升服務(wù)質(zhì)量:確保每個(gè)客房達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的清潔和舒適,增強(qiáng)客戶滿意度。
2. 保障客戶安全:通過嚴(yán)格的`規(guī)程防止意外發(fā)生,保護(hù)客人的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
3. 控制成本:有效管理能源消耗和設(shè)施維護(hù),降低運(yùn)營(yíng)成本。
4. 塑造品牌形象:通過一致、專業(yè)的服務(wù),樹立酒店的良好口碑。
采購(gòu)管理制度 篇10
職工食堂衛(wèi)生管理制度旨在確保食品的安全,保障員工健康,提高食堂運(yùn)營(yíng)效率。該制度涵蓋以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域:
1、食品采購(gòu)與存儲(chǔ)
2、食品加工與烹飪
3、餐具清洗與消毒
4、衛(wèi)生環(huán)境管理
5、員工健康與個(gè)人衛(wèi)生
6、應(yīng)急處理與事故預(yù)防
內(nèi)容概述:
1、食品采購(gòu)與存儲(chǔ):規(guī)定食品來源應(yīng)合法,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),存儲(chǔ)條件需保持適宜溫度和濕度,定期檢查食品質(zhì)量。
2、食品加工與烹飪:強(qiáng)調(diào)食材處理的衛(wèi)生規(guī)范,如生熟分離,烹飪過程中防止交叉污染,確保食物完全煮熟。
3、餐具清洗與消毒:規(guī)定餐具清洗流程,使用有效的.消毒方法,并保持清潔設(shè)施的良好狀態(tài)。
4、衛(wèi)生環(huán)境管理:保持食堂內(nèi)外環(huán)境整潔,定期進(jìn)行清潔和消毒,控制害蟲滋生。
5、員工健康與個(gè)人衛(wèi)生:要求員工持健康證明上崗,遵守個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,如佩戴口罩、勤洗手等。
6、應(yīng)急處理與事故預(yù)防:制定應(yīng)對(duì)食物中毒等突發(fā)情況的預(yù)案,定期進(jìn)行安全培訓(xùn),提高員工應(yīng)對(duì)能力。
采購(gòu)管理制度 篇11
易制爆化學(xué)品管理制度旨在確保企業(yè)在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和使用易制爆化學(xué)品過程中的安全,防止意外事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。
內(nèi)容概述:
1.易制爆化學(xué)品的'分類與標(biāo)識(shí)管理:明確各類易制爆化學(xué)品的性質(zhì),規(guī)定相應(yīng)的標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽制度。
2.采購(gòu)與入庫(kù)管理:規(guī)范采購(gòu)流程,確保來源合法,入庫(kù)時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格檢查與登記。
3.儲(chǔ)存管理:設(shè)定專用儲(chǔ)存區(qū)域,制定安全儲(chǔ)存規(guī)定,如防火、防潮、防泄漏等措施。
4.使用與領(lǐng)用管理:設(shè)立使用許可制度,記錄領(lǐng)用情況,確保使用過程的安全。
5.廢棄物處理:制定廢棄易制爆化學(xué)品的處置程序,確保環(huán)保與安全。
6.安全教育培訓(xùn):定期進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),提高員工的防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
7.應(yīng)急預(yù)案:建立應(yīng)急預(yù)案,定期演練,應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的緊急情況。
8.監(jiān)督與審計(jì):設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期進(jìn)行安全審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題。
采購(gòu)管理制度 篇12
“世行綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目”工程或設(shè)備采購(gòu)程序及使用管理
一、世行項(xiàng)目采購(gòu)程序與招標(biāo)原則
1、經(jīng)濟(jì)性
世行對(duì)貸款的使用,特別對(duì)采購(gòu)和工程招標(biāo)資金的使用非常重視,對(duì)采購(gòu)和工程招標(biāo)過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,并對(duì)其經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行嚴(yán)格的考核,使所采購(gòu)貨物和所建工程在滿足項(xiàng)目需要的條件下,資金使用最經(jīng)濟(jì)。
2、有效性
項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)不僅要考慮經(jīng)濟(jì)性,還要看其是否有效,也就是在采購(gòu)與工程招標(biāo)中所購(gòu)物資設(shè)備和所建工程,能否在項(xiàng)目建設(shè)中有效的發(fā)揮作用。
3、競(jìng)爭(zhēng)性
世行項(xiàng)目采購(gòu)及工程招標(biāo)屬于國(guó)際貿(mào)易范疇,必須按照國(guó)際貿(mào)易慣例進(jìn)行,通過競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)采購(gòu),使參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者提高質(zhì)量,降低售價(jià)。有利于借款人降低投入成本,達(dá)到經(jīng)濟(jì)有效地實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的目的。
4、公平、公正性
為了使項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)能在合理有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下進(jìn)行,世行在《采購(gòu)指南》中規(guī)定,采購(gòu)與工程招標(biāo)要給所有的合格投標(biāo)商提供公平合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),過程要透明,堅(jiān)決反對(duì)腐敗現(xiàn)象和欺詐行為。并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)的檢查和審計(jì),如有違反規(guī)定,一經(jīng)查出將受到取消貸款和退賠等懲罰。構(gòu)成違法的由司法機(jī)關(guān)處理。
二、世行項(xiàng)目的采購(gòu)及招標(biāo)方式
世行在項(xiàng)目采購(gòu)及工程招標(biāo)中,根據(jù)采購(gòu)金額及工程投入的大小規(guī)定了國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)(貨比三家)、直接采購(gòu)、自營(yíng)工程等方式!皬V西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目”的采購(gòu)方式及資金限額范圍如下:
造林工程采取社區(qū)參與形式采購(gòu);貨物采購(gòu)方面單個(gè)合同預(yù)計(jì)金額超過50萬(wàn)美元的采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式采購(gòu),低于50萬(wàn)美元,高于10萬(wàn)美元的貨物采用國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式采購(gòu)。10萬(wàn)美元以下采用詢價(jià)采購(gòu)或自營(yíng)工程。
三、詢價(jià)采購(gòu)
詢價(jià)采購(gòu)(俗稱貨比三家),實(shí)際上就是小范圍的招標(biāo),是在比較幾家廠商或經(jīng)銷商(至少三家)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行選擇供貨商或承包商。世行貸款《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目》中,有部分設(shè)備或工程采用詢價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。因此,對(duì)詢價(jià)采購(gòu)的程序和方法進(jìn)行介紹。
1、詢價(jià)采購(gòu)的程序
(1)編制詢價(jià)邀請(qǐng)函
詢價(jià)邀請(qǐng)函是詢價(jià)過程中向外發(fā)出的招標(biāo)要求,內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等,并標(biāo)明詢價(jià)編號(hào)、詢價(jià)日期、詢價(jià)截止期。
。2)發(fā)詢價(jià)邀請(qǐng)函
編制好詢價(jià)邀請(qǐng)函要發(fā)給三個(gè)以上報(bào)價(jià)人,報(bào)價(jià)人可以是設(shè)備制造廠,也可以是取得設(shè)備制造棧授權(quán)銷售的代理公司。
。3)報(bào)價(jià)和詢價(jià)截止
在詢價(jià)截止期前,報(bào)價(jià)人要以正式函件提交報(bào)價(jià)書,報(bào)價(jià)書除按詢價(jià)邀請(qǐng)函要求提供相應(yīng)的內(nèi)容外,還應(yīng)附上營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資格證明。報(bào)價(jià)單要有法人簽字和單位蓋章。詢價(jià)截止后,停止接受遲交的報(bào)價(jià)書。
。4)審評(píng)報(bào)價(jià)書
首先對(duì)提交的報(bào)價(jià)書進(jìn)行初審,去掉明顯不滿足詢價(jià)邀請(qǐng)函要求的報(bào)價(jià)書,只有滿足詢價(jià)邀請(qǐng)函基本要求,而且有法人簽字和單位蓋章的報(bào)價(jià)書,才能參加評(píng)比,評(píng)比原則有以下幾點(diǎn):
①主要技術(shù)參數(shù)相同的報(bào)價(jià)書,對(duì)價(jià)格進(jìn)行比較,合同授予價(jià)格最低的報(bào)價(jià)人。
②在價(jià)格相同情況下,如果報(bào)價(jià)書所列的主要技術(shù)參數(shù)優(yōu)于詢價(jià)書要求,合同應(yīng)授予提供設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)、檔次高的報(bào)價(jià)人。
。5)編報(bào)評(píng)比結(jié)果報(bào)告
評(píng)比結(jié)束后,將報(bào)價(jià)書審核和評(píng)比結(jié)果,以文字和表格形式匯總編寫成書面的評(píng)比報(bào)告,評(píng)比報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
、倩厩闆r概述:采購(gòu)物資設(shè)備的具體名稱、發(fā)詢價(jià)邀請(qǐng)函時(shí)間、發(fā)出詢價(jià)書份數(shù),到詢價(jià)截止期共收到的報(bào)價(jià)書份數(shù)等。
②評(píng)比情況介紹:認(rèn)定不合格報(bào)價(jià)書數(shù)量和理由,價(jià)格比較結(jié)果和推薦獲得合同的報(bào)價(jià)人的理由。
③附表:認(rèn)真填寫報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果記錄表
。6)詢價(jià)結(jié)果報(bào)審
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,“詢價(jià)采購(gòu)方式”為事后審查,但前兩個(gè)詢價(jià)材料需要報(bào)世行審批。詢價(jià)材料包括詢價(jià)函、報(bào)價(jià)書以及評(píng)是報(bào)告。經(jīng)世行審批后的詢價(jià)結(jié)果,才能簽定合同。兩個(gè)以外并嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的詢價(jià)材料格式和程序進(jìn)行的第三次詢價(jià),可以不報(bào)世行審批直接簽定合同。
(7)簽定合同
得出評(píng)比結(jié)果,前兩個(gè)詢價(jià)材料經(jīng)世行審批后,項(xiàng)目辦應(yīng)向獲得合同的投標(biāo)商發(fā)出通知,并約定時(shí)間進(jìn)行合同談判和簽定合同,合同應(yīng)附上物資設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等材料。
。8)質(zhì)量驗(yàn)收
物資材料設(shè)備交貨后,項(xiàng)目單位要組織有關(guān)人員,根據(jù)合同和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,并填報(bào)物資設(shè)備驗(yàn)收證明。
。9)申請(qǐng)付款
物資材料設(shè)備驗(yàn)收后,區(qū)項(xiàng)目辦將供貨商提供的發(fā)票以及驗(yàn)收單等與詢價(jià)材料一起報(bào)區(qū)財(cái)政廳債務(wù)處審核,審核無誤后,辦理款項(xiàng)支付。
2、憑證的管理
各級(jí)項(xiàng)目辦要建立物資設(shè)備采購(gòu)憑證檔案,每一個(gè)采購(gòu)合同,從發(fā)詢價(jià)函到貨物驗(yàn)收,每一步都要留存相應(yīng)的憑證,按時(shí)間和程序建立檔案,以備接受世行及上級(jí)主管部門檢查。
[NextPage] 采購(gòu)憑證檔案內(nèi)容包括:①詢價(jià)邀請(qǐng)函及詢價(jià)表;②設(shè)備報(bào)價(jià)書及報(bào)價(jià)表(附資質(zhì)證明材料);③評(píng)審報(bào)告及報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果記錄表;④世行及區(qū)項(xiàng)目辦、區(qū)財(cái)政廳對(duì)評(píng)審結(jié)果批件(前兩個(gè)合同);⑤買賣雙方簽署采購(gòu)合同;⑥貨物驗(yàn)收單;⑦供貨商開具的發(fā)票。
四、實(shí)施詢價(jià)采購(gòu)需要注意的問題
。1)同時(shí)發(fā)出詢價(jià)邀請(qǐng)函,世行規(guī)定,同一批貨物的詢價(jià)函必須是同日發(fā)出,并規(guī)定報(bào)價(jià)截止日,以保證詢價(jià)采購(gòu)的公平性。
(2)詢價(jià)、報(bào)價(jià)和簽訂合同必須按順序進(jìn)行
各種詢價(jià)材料和單證上所標(biāo)日期必須符合以下次序排列:詢價(jià)→報(bào)價(jià)→評(píng)審→報(bào)批→批準(zhǔn)→簽合同→貨物驗(yàn)收→取得發(fā)票。在詢價(jià)采購(gòu)文件中,不能出現(xiàn)評(píng)審日期在前、報(bào)價(jià)日期在后,簽合同日期在前、詢價(jià)日期在后等,違背世行采購(gòu)程序和步驟的錯(cuò)誤做法。
。3)報(bào)價(jià)商資質(zhì)
在接收?qǐng)?bào)價(jià)書過程中,有的`報(bào)價(jià)商沒有提供齊全資質(zhì)證明,這將影響其取得合同的可能,取得合同的報(bào)價(jià)商必須補(bǔ)齊應(yīng)有的資質(zhì)證明。
。4)必須遵循世行最低價(jià)中標(biāo)的原則
、偈佬幸(guī)定,要在所有滿足質(zhì)量要求的報(bào)價(jià)書中選擇報(bào)價(jià)質(zhì)量最低的報(bào)價(jià)商授予合同。對(duì)于雖然價(jià)格最低,但其質(zhì)量不能滿足詢價(jià)要求的報(bào)價(jià)商,必須在其報(bào)價(jià)中找出充分理由將其排出價(jià)格評(píng)比之外,使價(jià)格評(píng)比仍是最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。
、谠谶M(jìn)行價(jià)格比較時(shí),要特別注意報(bào)價(jià)的價(jià)格構(gòu)成。如果其中一個(gè)報(bào)價(jià)中含有運(yùn)費(fèi),其它報(bào)價(jià)中也應(yīng)加上運(yùn)費(fèi)后再進(jìn)行比較,以保證比較的公平性。
、墼诔霈F(xiàn)兩個(gè)相同金額最低報(bào)價(jià)時(shí),必須詳細(xì)說明選擇其中一家授予合同的理由。說明材料不能只寫質(zhì)量不好、服務(wù)不好等含糊概念,要用具體的數(shù)據(jù)和理由加以說明。
(5)詢價(jià)和采購(gòu)數(shù)量要一致
詢價(jià)材料出現(xiàn)各種數(shù)量必須前后一致。詢價(jià)和報(bào)價(jià)以及合同所涉及到的數(shù)量必須一致。詢價(jià)文件不應(yīng)涂改,如確需修改的,必須在修改處加蓋公章并由簽約人簽字認(rèn)可。
(6)出廠價(jià)、零售價(jià)要明確
報(bào)價(jià)書、合同和發(fā)票的價(jià)格要標(biāo)明是出廠價(jià)還是零售價(jià),否則世行只支付75%的貨款。世行贈(zèng)款的支付比例是,貨物出廠價(jià)按100%支付,零售價(jià)按75%支付。
。7)認(rèn)真建立采購(gòu)憑證檔案
世行規(guī)定“詢價(jià)采購(gòu)方式”為事后審查。因此,采購(gòu)憑證建檔和管理非常重要,必須嚴(yán)格按要求認(rèn)真建立采購(gòu)憑證檔案,以備接受審查。如果不建立憑證檔案或檔案建立不規(guī)范,就可能被世行定性為錯(cuò)誤采購(gòu),不支付貨款,這是得不償失的。
五、物資設(shè)備驗(yàn)收、登記和報(bào)修的方法和要求
。1)物資設(shè)備驗(yàn)收
貨物到達(dá)港口和車站后,應(yīng)按以下要求進(jìn)行貨物提取和驗(yàn)收工作:
、偌皶r(shí)與供貨商聯(lián)系,獲得提貨單證,并盡快前往港口、車站提取貨物;
、谑盏截浳锖螅R上組織有關(guān)的專業(yè)人員或熟悉使用所購(gòu)設(shè)備人員進(jìn)行數(shù)量核對(duì)、外觀檢查、性能測(cè)試;
、垡鶕(jù)裝箱單認(rèn)真核對(duì)貨物數(shù)量,如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足,要及時(shí)通知供貨商;外觀檢查發(fā)現(xiàn)破損和污染等情況,要收集非自身人為造成的破損證據(jù),向供貨商提出更換和索賠;檢驗(yàn)時(shí)出現(xiàn)無法開機(jī)和機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等情況,要及時(shí)停機(jī),馬上按保修卡要求與設(shè)備保修部門聯(lián)系,通報(bào)情況。
。2)物資設(shè)備登記
年度計(jì)劃中物資設(shè)備采購(gòu),包括區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的物資,在采購(gòu)?fù)瓿刹⒏犊詈,區(qū)項(xiàng)目辦將物資采購(gòu)債務(wù)清單分割通知各項(xiàng)目單位,各項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)分割通知單,對(duì)這部分物資設(shè)備進(jìn)行登記,按規(guī)定的財(cái)務(wù)管理辦法建帳。
。3)設(shè)備報(bào)修
招標(biāo)采購(gòu)的物資設(shè)備,采購(gòu)合同均規(guī)定保修期最少一年,計(jì)算機(jī)主機(jī)三年、汽車二年或5萬(wàn)公里,這些設(shè)備在使用過程中,如果由于質(zhì)量問題引起的故障和損壞,各使用單位要及時(shí)按保修卡要求與設(shè)備保修部門聯(lián)系,同時(shí)將情況以書面形式報(bào)告區(qū)項(xiàng)目辦,情況報(bào)告要詳細(xì)、完整,并說明使用環(huán)境條件等因素,以便按要求更換或修復(fù),不能自行拆機(jī)修理和在非保修部門修理。否則得不到應(yīng)有的保修。
六、世行項(xiàng)目車輛國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)及減免關(guān)稅和通關(guān)提貨的簡(jiǎn)要介紹
。ㄒ唬┪袊(guó)際招標(biāo)代理
根據(jù)財(cái)政部規(guī)定,世行項(xiàng)目的國(guó)際和國(guó)內(nèi)招標(biāo)采購(gòu),必須由國(guó)家批準(zhǔn)的具有招標(biāo)資格的專業(yè)貿(mào)易公司進(jìn)行。因此,在項(xiàng)目立項(xiàng)過程中,要選擇有關(guān)公司作為招標(biāo)代理。我們正在選擇招標(biāo)代理公司。
。ǘ┚帉懞蛨(bào)審招標(biāo)文件(標(biāo)書)
招標(biāo)文件是世行項(xiàng)目國(guó)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)中具有信息功能、標(biāo)準(zhǔn)功能、法律功能的重要文件。因此,招標(biāo)文件必須嚴(yán)格按照世行采購(gòu)指南規(guī)定、國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)定以及項(xiàng)目的實(shí)際情況和需要進(jìn)行編寫。編寫好的招標(biāo)文件,首先要報(bào)商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查,審查通過后報(bào)世界銀行審批,經(jīng)世行批準(zhǔn)的招標(biāo)文件才能用于招標(biāo)。
。ㄈ┑菆(bào)招標(biāo)通告
招標(biāo)文件批準(zhǔn)后,要由代理公司在人民日?qǐng)?bào)海外版刊登招標(biāo)通告,通報(bào)招標(biāo)內(nèi)容,發(fā)標(biāo)和投標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn),開標(biāo)日期等信息。
。ㄋ模╅_標(biāo)和評(píng)標(biāo)
在規(guī)定時(shí)間里由招標(biāo)代理公司,組織用戶和投標(biāo)商進(jìn)行公開開標(biāo),當(dāng)眾打開投標(biāo)文件和宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)。開標(biāo)后由招標(biāo)代理公司在商務(wù)部的專家?guī)炖镫S機(jī)抽取相關(guān)專家,參加由用戶、招標(biāo)代理和專家三方組成的評(píng)標(biāo)組,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。
。ㄎ澹┰u(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)審
經(jīng)過評(píng)標(biāo)小組評(píng)審得出的評(píng)標(biāo)結(jié)果,由區(qū)項(xiàng)目辦(或財(cái)政廳)以正式文稿報(bào)商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查,經(jīng)審查后的評(píng)標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)代理公司譯成英文報(bào)世行審批。
。┦跇(biāo)及簽定合同
由招標(biāo)代理公司根據(jù)批準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)結(jié)果,將該招標(biāo)合同授予中標(biāo)的投標(biāo)商,并進(jìn)行合同談判和簽訂合同。
(七)辦理進(jìn)口許可
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定由區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證。
。ò耍┺k理減免車輛進(jìn)口關(guān)稅
根據(jù)國(guó)家海關(guān)總署署稅[1999]565號(hào)關(guān)于《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送及我國(guó)國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的審批和管理辦法》規(guī)定,以及《海關(guān)總署關(guān)于補(bǔ)充國(guó)際組織名錄的通知》,對(duì)于《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目》的物資設(shè)備進(jìn)口若屬減免稅范疇的,則辦理減免進(jìn)口關(guān)稅。辦理減免稅的審批單位為受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位所在地海關(guān)。辦理減免關(guān)稅程序如下:
代理公司與供貨商簽定合同后,區(qū)項(xiàng)目辦將收齊和辦理好如下材料:
1、外國(guó)政府、國(guó)際組織的贈(zèng)送函或含有減免稅條款的協(xié)定、協(xié)議、國(guó)際條約(復(fù)印件),如果沒有贈(zèng)送函或相關(guān)協(xié)定,也可提供國(guó)際組織駐中國(guó)代表處的證明函作為贈(zèng)送或者贈(zèng)款采購(gòu)進(jìn)口物資的依據(jù)。
2、進(jìn)口物資(車輛)清單。
3、進(jìn)口批文(車輛進(jìn)口許可證、機(jī)電辦批文)。
4、采購(gòu)合同(英文復(fù)印件)。
5、國(guó)際招標(biāo)的形式發(fā)票(中英文復(fù)印件)。
受贈(zèng)單位申請(qǐng)材料如下:
1、受贈(zèng)單位提交的《免稅申請(qǐng)書》。
2、由受贈(zèng)單位填寫從海關(guān)領(lǐng)取的《進(jìn)口貨物征免稅申請(qǐng)表》。
3、受贈(zèng)單位法人證書以及海關(guān)需要的其它單證(復(fù)印件)。
。ň牛﹫(bào)關(guān)及貨物提取
將辦理好的《進(jìn)出口貨物征免稅證明》,統(tǒng)一委托有關(guān)公司進(jìn)行報(bào)關(guān)。
貨物到達(dá)港口后,區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一委托商檢、理貨、貨物裝卸、出庫(kù)等手續(xù)。并通知各項(xiàng)目單位派員前往港口提貨(接車)。
采購(gòu)管理制度 篇13
一、總則
1、為了穩(wěn)定供應(yīng)商隊(duì)伍,建立長(zhǎng)期互惠供求關(guān)系,特制定本辦法。
2、本辦法適用于向公司長(zhǎng)期供應(yīng)原輔材料、零件、部件及帶給配套服務(wù)的廠商。
二、管理原則和體制
1、公司采購(gòu)部或配套部主管供應(yīng)商,生產(chǎn)制造、財(cái)務(wù)、研發(fā)等部門予以協(xié)助。
2、對(duì)選定的供應(yīng)商,公司與之簦訂長(zhǎng)期供應(yīng)合作協(xié)議,在該協(xié)議中具體規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)、雙言互惠條件。
3、公司可對(duì)供商評(píng)定信用等級(jí),根據(jù)等級(jí)實(shí)施不同的管理。
4、公司定期或不定期地對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),不合格的解除長(zhǎng)期供應(yīng)合作協(xié)議。
5、公司對(duì)零部件供應(yīng)企業(yè)可頒發(fā)生產(chǎn)配套許可證。
三、供應(yīng)商的篩選與評(píng)級(jí)公司制定如下篩選與評(píng)定供應(yīng)商級(jí)別的指標(biāo)體系。
1、質(zhì)量水平。
包括:
(1)物料來件的優(yōu)良品率;
。2)質(zhì)量保證體系;
。3)樣品質(zhì)量;
(4)對(duì)質(zhì)量問題的處理。
2、交貨潛力。
包括:
。1)交貨的及時(shí)性;
。2)擴(kuò)大供貨的彈性;
。3)樣品的及時(shí)性;
。4)增、減訂貨貨的批應(yīng)潛力。
3、價(jià)格水平。
包括:
。1)優(yōu)惠程度;
。2)消化漲價(jià)的潛力;
。3)成本下降空間。
4、技術(shù)潛力。
包括:
。1)工藝技術(shù)的先進(jìn)性;
。2)后續(xù)研發(fā)潛力;
。3)產(chǎn)品設(shè)計(jì)潛力;
。4)技術(shù)問題材的反應(yīng)潛力。
5、后援服務(wù)。包括:
。1)零星訂貨保證;
(2)配套售后服務(wù)潛力。
6、人力資源。
包括:
。1)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì);
。2)員工素質(zhì)。
7、現(xiàn)有合作狀況。
包括:
。1)合同履約率;
。2)年均供貨額外負(fù)擔(dān)和所占比例;
(3)合作年限;
(4)合作融洽關(guān)系。具體篩選與評(píng)級(jí)供應(yīng)商時(shí),應(yīng)根據(jù)構(gòu)成的`指標(biāo)體系,給出各指標(biāo)的權(quán)重和打分標(biāo)準(zhǔn)。篩選程序。
1、對(duì)每類物料,由采購(gòu)部經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研后,各提出5~10家候選供應(yīng)商名單;
2、公司成立一個(gè)由采購(gòu)、質(zhì)管、技術(shù)部門組成的供應(yīng)商評(píng)選小組;
3、評(píng)選小組初審候選廠家后,由采購(gòu)部實(shí)地調(diào)查廠家,雙方協(xié)填調(diào)查表;
4、經(jīng)對(duì)各候選廠家逐條對(duì)照打分,并計(jì)算出總分排序后決定取舍。
四、核準(zhǔn)為供應(yīng)商的,始得采購(gòu);沒有透過的,請(qǐng)其繼續(xù)改善,保留其未來候選資格。
五、每年對(duì)供應(yīng)商予以重新評(píng)估,不合要求的予以淘汰,從候選隊(duì)伍中再行補(bǔ)充合格供應(yīng)商。
六、公司可結(jié)供應(yīng)商劃定不同信用等級(jí)進(jìn)行管理。評(píng)級(jí)過程參照如上篩選供應(yīng)商辦法。
七、對(duì)最高信用的供應(yīng)商,公司可帶給物料免檢、優(yōu)先支付貸款等優(yōu)惠待遇。
八、管理措施
1、公司對(duì)重要的供應(yīng)商可派遣專職駐廠員,或經(jīng)常對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量檢查。
2、公司定期或不定期地對(duì)供應(yīng)商品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)或現(xiàn)場(chǎng)檢查。
3、公司減少對(duì)個(gè)別供應(yīng)商大戶的過分依靠,分散采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
4、公司制定各采購(gòu)件的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、與供應(yīng)商的驗(yàn)收交接規(guī)程。
5、公司采購(gòu)、研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)部門,可對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),但應(yīng)注意公司產(chǎn)品核心或關(guān)鍵技術(shù)不擴(kuò)散、不泄密。
6、公司對(duì)重要的、有發(fā)展?jié)摿Φ、貼合公司投資方針的供應(yīng)商,能夠投資入股,建立與供應(yīng)商的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
采購(gòu)管理制度 篇14
一、主要內(nèi)容與適用范圍
本制度規(guī)定本的物資采購(gòu)和管理工作內(nèi)容及。本制度適用于本公司內(nèi)的采購(gòu)、驗(yàn)收等管理工作。
二、工作
1、材設(shè)科是本公司工程材料和管理的歸口管理部門。
2、施工單位具體實(shí)施工程材料設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收發(fā)放使用等管理工作。
三、物資管理要求
1、按照批準(zhǔn)的`物資采購(gòu)計(jì)劃和文件,按準(zhǔn)確采購(gòu)各項(xiàng)目部所需的工程材料、工程設(shè)備,遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行本公司《采購(gòu)控制程序》的有關(guān)規(guī)定。
2、材料采購(gòu)實(shí)行分級(jí)管理,物資種類分為:
重要物資:鋼材、水泥、商品砼、設(shè)備。
主要物資:砂、石類、紅磚、門窗、防水材料、電焊條、管材、電線電纜等各類地方材料。
輔助物資:其他材料、燃料、周轉(zhuǎn)材料等。
3、材料采購(gòu)計(jì)劃編制:
a、工程項(xiàng)目需用材料清單。
b、工程項(xiàng)目進(jìn)度表(如遇計(jì)劃更改,應(yīng)補(bǔ)充計(jì)劃表),在需用材料清單中應(yīng)注明品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求以及供貨時(shí)間等內(nèi)容。各使用單位每月應(yīng)提前將所需材料清單按物資種類報(bào)送質(zhì)量科組織采購(gòu)。
c、材設(shè)科接到需用材料清單應(yīng)結(jié)合庫(kù)存情況,統(tǒng)一策劃,分別編制材料采購(gòu)計(jì)劃。
d、重要材料采購(gòu)計(jì)劃須經(jīng)公司或各施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核批準(zhǔn)后實(shí)施,主要材料及其它材料采購(gòu)計(jì)劃由各施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
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