醫(yī)保管理制度(合集)
在發(fā)展不斷提速的社會中,制度在生活中的使用越來越廣泛,好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多,你確定會寫嗎?下面是小編幫大家整理的醫(yī)保管理制度,歡迎大家分享。
醫(yī)保管理制度1
一、實(shí)施范圍
六鎮(zhèn)衛(wèi)生院,必須全部配備和使用基本藥物。
二、基本原則
堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位;堅(jiān)持立足本地實(shí)情,確;舅幬镏贫扰c當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào);堅(jiān)持公平與效率統(tǒng)一,政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合;堅(jiān)持近期重點(diǎn)改革任務(wù)與遠(yuǎn)期制度建設(shè)目標(biāo)相銜接,分階段實(shí)現(xiàn)國家基本藥物制度實(shí)施目標(biāo)。
三、具體目標(biāo)
。ㄒ唬﹩(dòng)板橋中心衛(wèi)生院實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)工作;年底覆蓋6個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分村衛(wèi)生室,包括實(shí)行省級集中網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送,全部配備使用基本藥物目錄內(nèi)藥物實(shí)現(xiàn)零差率銷售,同時(shí)按相關(guān)規(guī)定落實(shí)各級財(cái)政補(bǔ)助政策。
。ǘ┏醪浇一舅幬镏贫龋WC基本藥物目標(biāo)內(nèi)藥物的供應(yīng)和合理使用,藥品價(jià)格得到合理有效的控制,降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負(fù)擔(dān)。
。ㄈ┑20xx年,全面建立管理規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)有效,覆蓋城鄉(xiāng)的基本藥物制度。
四、組織保障
成立區(qū)建立國家基本藥物制度工作委員會,統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)基本藥物制度實(shí)施工作。
五、主要措施
(一)強(qiáng)化部門責(zé)任與協(xié)調(diào)配合。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購、配送和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;物價(jià)部門負(fù)責(zé)對基本藥物價(jià)格政策及零售價(jià)格制度與價(jià)格執(zhí)行情況監(jiān)督檢查;財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定和落實(shí)國家基本藥物制度補(bǔ)償政策,保證資金及時(shí)足額到位;人事勞動(dòng)和社會保障部門負(fù)責(zé)基本藥物支付政策和工資績效管理政策的制定和執(zhí)行;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)醫(yī)藥流通企業(yè)連鎖經(jīng)營和物流配送等現(xiàn)代企業(yè)流通方式的發(fā)展;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)基本藥物生產(chǎn)、配送企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,對基本藥物進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管;民政部門負(fù)責(zé)救助對象醫(yī)療就治費(fèi)用的補(bǔ)償;監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對國家基本藥物制度實(shí)施過程中政府、有關(guān)職能部門的工作人員履行相關(guān)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。其他部門要通力配合,承擔(dān)相關(guān)職責(zé),保證基本藥物制度的順利實(shí)施。
。ǘ⿲(shí)行基本藥物目錄管理。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室在實(shí)施前要進(jìn)行藥品盤點(diǎn),模清庫存數(shù)(包括品種、規(guī)格、數(shù)量、采購價(jià)、原零售價(jià))。已啟動(dòng)實(shí)施國家基本藥物制度的板橋中心衛(wèi)生院,庫存藥品一律按實(shí)際采購價(jià)零差率銷售,并做好統(tǒng)計(jì)匯總,作為政府補(bǔ)償依據(jù)之一。307種基本藥物以外的藥品從停止購進(jìn)過去未用完的力爭在3個(gè)月內(nèi)使用完畢,如醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存未用完的非基本目錄內(nèi)藥品,政府一律不補(bǔ)償。
在建立基本藥物制度的初期,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確需配備、使用非目錄藥品的,報(bào)區(qū)實(shí)施基本藥物制度工作委員會初審后,逐級上報(bào),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后可配備、使用。
基本藥物制度實(shí)施后,在省級采購平臺未向衛(wèi)生院開通網(wǎng)上采購和統(tǒng)一配送前,相關(guān)衛(wèi)生院暫時(shí)采取自行采購的方式采購藥品,但采購價(jià)不得高于網(wǎng)上中標(biāo)價(jià)。開通網(wǎng)上采購和統(tǒng)一配送后,一律實(shí)行網(wǎng)上采購,并由指定配送企業(yè)配送。
實(shí)行基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基本藥物按購進(jìn)價(jià)格實(shí)行零差率銷售。
。ㄈ┲贫ɑ鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償辦法。區(qū)財(cái)政局牽頭會同發(fā)改委、民政、衛(wèi)生等部門,制定實(shí)施基本藥物制度的政府舉辦基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),在實(shí)行藥物零差價(jià)銷售、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療就治、救助對象醫(yī)療就治費(fèi)用等方面的補(bǔ)償辦法。
(四)實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。實(shí)施基本藥物制度的基本藥物將全部納入《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷藥物目錄》,衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策,提高使用基本藥物的報(bào)銷比例;進(jìn)入《基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》基本藥物,區(qū)人事勞動(dòng)和社會保障部門牽頭,會同財(cái)政、發(fā)改委、衛(wèi)生等部門盡快制定可行報(bào)銷辦法。
。ㄎ澹⿲(shí)行網(wǎng)上集中采購配送。區(qū)政府舉辦的`6鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的基本藥物,統(tǒng)一按《省醫(yī)藥集中采購平臺》網(wǎng)上集中采購中標(biāo)的基本藥物執(zhí)行;舅幬镉芍袠(biāo)的藥品生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托中標(biāo)的配送企業(yè)統(tǒng)一配送。
國家基本藥物中品、、免疫規(guī)劃疫苗、免費(fèi)治療的抗結(jié)核藥、抗麻風(fēng)病藥、抗艾滋病藥、抗瘧藥、計(jì)劃生育藥品以及中藥飲片等基本藥物采購配送仍按國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。
加強(qiáng)基本藥物購銷合同管理。生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《合同法》等規(guī)定,根據(jù)集中采購結(jié)果簽訂合同,履行藥品購銷合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。合同中應(yīng)明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、匯款時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。衛(wèi)生行政部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查。
。┡鋫浜褪褂没舅幬。建立基本藥物優(yōu)先和合理使用制度。政府舉辦的6鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國家基本藥物。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》,加強(qiáng)合理用藥管理,確保規(guī)范使用。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立藥事管理機(jī)構(gòu),完善醫(yī)師處方,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和審核制度,加強(qiáng)醫(yī)師基本藥物合理使用的培訓(xùn),了解制度內(nèi)容,按照臨床藥物應(yīng)用指南和處方集使用基本藥物,規(guī)范基本藥物臨床使用,發(fā)揮臨床藥師參與臨床藥物治療和規(guī)范臨床用藥行為的作用,為藥物治療的合理、安全、有效提供保障。
(七)統(tǒng)一組織核算。區(qū)衛(wèi)生局在堅(jiān)持預(yù)算管理權(quán)不變、資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變的前提下,按照“集中管理、分戶核算”的原則,建立區(qū)衛(wèi)生局會計(jì)統(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)管理體制,統(tǒng)一對全區(qū)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理進(jìn)行會計(jì)核算和監(jiān)督,努力提高資金的使用效率。對因客觀因素造成的藥品核算資金周轉(zhuǎn)困難等情況,區(qū)財(cái)政局核實(shí)后應(yīng)及時(shí)安排周轉(zhuǎn)資金予以墊付,保證基本藥物的供應(yīng)。
(八)建立監(jiān)督考核制度。加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)督。對基本藥物實(shí)行定期質(zhì)量抽檢,并向社會及時(shí)公布抽檢結(jié)果;加強(qiáng)和完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測,建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制;完善藥品召回管理制度,保障用藥安全;建立信息公開、社會多方參與的監(jiān)管制度。
醫(yī)保管理制度2
在提高農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平的目標(biāo)指引下,國家在新農(nóng)合基金上給予了充分的財(cái)政支持。其目的就在于,確保農(nóng)戶不會因成員得大病而出現(xiàn)返貧的狀況。從近年來的實(shí)踐來看,在農(nóng)戶積極參合的同時(shí),在基金管理方面也逐漸暴露出諸多問題。就問題的表現(xiàn)來看,主要包括:
(1)定點(diǎn)醫(yī)院的不合規(guī)行為使然;
(2)基金監(jiān)管缺位;
(3)醫(yī)療條件差所形成的基金支出超額;
。4)對某些病人補(bǔ)償水平過低等四個(gè)方面。不難看出,如何有效應(yīng)對上述問題,便直接關(guān)系到基金管理的合理性。從而,這也構(gòu)成本文立論的出發(fā)點(diǎn)。
從以上四個(gè)方面的問題中還能看出,當(dāng)前新農(nóng)合基金管理所存在的誤區(qū)具有系統(tǒng)性特征,表明無法在短期內(nèi)給予完全糾正。因此,須遵循“先易后難”的對策原則。鑒于以上所述,筆者將就文章主題展開討論。
一、新農(nóng)合基金管理的誤區(qū)
在“先易后難”的對策原則下,以下將就上述第一和第二個(gè)問題轉(zhuǎn)換為誤區(qū)進(jìn)行討論。
。ㄒ唬┗鸸芾碚`區(qū)的外部因素
就外部因素所導(dǎo)致的基金管理誤區(qū),實(shí)則在于定點(diǎn)醫(yī)院的不合規(guī)行為使然,這種不合規(guī)行為可以統(tǒng)稱為“過度醫(yī)療”。即定點(diǎn)醫(yī)院并沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,擅自將門診轉(zhuǎn)換為住院;同時(shí),在某些利益驅(qū)使下出現(xiàn)了過度用藥、過度檢查等情況。這二者所產(chǎn)生的疊加效應(yīng),便直接導(dǎo)致了基金配置的低效率;并且,也變相增大了部分參合農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。關(guān)于這種外生因素所導(dǎo)致的誤區(qū),時(shí)常被基金管理者所忽略。不難理解,任何事情所存在的問題都來源于內(nèi)外兩方面的原因。實(shí)踐表明,唯有控制住過度醫(yī)療這一不良現(xiàn)象,才能確保基金管理的有效性。
(二)基金管理誤區(qū)的內(nèi)部因素
據(jù)了解,20xx年,部分地方新農(nóng)合基金透支占年度總支出的比例已超過15%。有的因基金透支而動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)基金,導(dǎo)致基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力減弱。這一現(xiàn)狀的出現(xiàn),則來源于基金內(nèi)部監(jiān)管缺位。在專項(xiàng)基金監(jiān)管中不能只是就形式要件進(jìn)行審核,還應(yīng)就要件背后經(jīng)濟(jì)事件的真實(shí)性和合理性展開考察。之所以出現(xiàn)基金透支現(xiàn)象,除了有定醫(yī)院點(diǎn)過度醫(yī)療和診斷準(zhǔn)確性不夠的因素外,還涉及到對各醫(yī)院所上報(bào)的新農(nóng)合資料進(jìn)行真實(shí)性考察。
二、針對誤區(qū)的反思
針對誤區(qū)所開展的'反思,主要有兩個(gè)目的:
。1)就產(chǎn)生根源進(jìn)行剖析;
。2)并為對策提供方法指向。正因如此,以下將從兩個(gè)方面展開反思。
(一)誤區(qū)的形成根源
1、外部因素的形成根源?偟膩碚f,外部因素的形成根源看似是受目前醫(yī)療大環(huán)境的影響,實(shí)則在于醫(yī)院的逐利性使然。在具有公益性質(zhì)的新農(nóng)合醫(yī)療體制下,定點(diǎn)醫(yī)院往往容易偏離公益性目標(biāo),而是關(guān)注自身的局部利益。這種心態(tài)的產(chǎn)生不僅來自于市場經(jīng)濟(jì)條件下的拜物教意識,更是由于缺乏醫(yī)療行為監(jiān)管的緣故。
2、內(nèi)部因素的形成根源。內(nèi)部因素的形成同樣在于某些定點(diǎn)醫(yī)院的逐利性使然。不難理解,定點(diǎn)醫(yī)院仍然面臨著不斷優(yōu)化組織資源的迫切愿望,而在財(cái)政支持力度難以滿足現(xiàn)實(shí)需要的情況下,必然會在基金管理上做文章。從而,違規(guī)申報(bào)基金使用信息便不難理解了。
。ǘ⿲Σ叩姆椒ㄋ伎
正如在上文提到的,需要通過系統(tǒng)性調(diào)整來最終解決目前存在的一系列問題。但事實(shí)是,若是這樣的話將難以在短期內(nèi)給出應(yīng)急方案來。為此,從戰(zhàn)術(shù)層面來看,可以分別做以下兩個(gè)方面的方法思考。
1、針對外部因素方面。在該方面,應(yīng)從加強(qiáng)行為監(jiān)管的角度出發(fā),形成長效和不定期的人員下訪制度。在當(dāng)前管辦還未分離的情況下,引入市場原則采取定點(diǎn)醫(yī)院退出機(jī)制。
2、針對內(nèi)部因素方面。由于新農(nóng)合基金存在著透支現(xiàn)象,必然將通過使用風(fēng)險(xiǎn)基金來彌補(bǔ)差值。毫無疑問,這種解決方式又將增大基金管理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避成本。因此,可以考慮引入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。
三、反思基礎(chǔ)上的對策構(gòu)建
根據(jù)以上所述并在反思基礎(chǔ)上,新農(nóng)合基金管理對策可從以下三個(gè)方面展開構(gòu)建。
。ㄒ唬┟鞔_管理目標(biāo)
從新農(nóng)合本身的目標(biāo)來看,其在于提高農(nóng)民的醫(yī)療福利水平,并幫助他們規(guī)避因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)。在這一總目下,基金管理目標(biāo)則在于維系基金的效益性和安全性,能在參合農(nóng)民之間給予合理配置,從而切實(shí)履行新農(nóng)合的目標(biāo)導(dǎo)向。明確目標(biāo)是對策構(gòu)建的首要任務(wù),其給予了上級主管部門在規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)院行為和資金監(jiān)管上的著眼點(diǎn)。
。ǘ﹥(yōu)化管理手段
在上述基金管理目標(biāo)下,優(yōu)化管理手段在上文方法基礎(chǔ)上給予展開。具體包括:
。1)各級衛(wèi)生行政部門要加大對新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的日常監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與退出機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用三級審核,嚴(yán)格核減不合理醫(yī)藥費(fèi)用。
(2)通過核查、分析各醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的新農(nóng)合相關(guān)資料,按月分配基金使用額度,對基金使用出現(xiàn)異常的單位予以及時(shí)的預(yù)警,防止基金出現(xiàn)不合理的超支,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行,維護(hù)參合農(nóng)民利益。
(3)積極探索住院費(fèi)用按病種定額付費(fèi)、限額付費(fèi)、按項(xiàng)目付費(fèi)和住院床日付費(fèi)等多種支付方式相結(jié)合的模式,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲。
(4)加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),提高新農(nóng)合管理水平和工作效率。
。ㄈ┙⑼顺鰴C(jī)制
不難想象,即使通過以上管理手段的優(yōu)化,也難以完全規(guī)避目前所存在的管理誤區(qū)。畢竟,因上級主管部門監(jiān)管力度有限,以及普遍出現(xiàn)的信息不對稱問題的存在,都將在不同層度上弱化對策的實(shí)施效果。因此,筆者建議:在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制改革的大背景下,引入市場機(jī)制中的招投標(biāo)措施,也許能在競爭環(huán)境下強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)院對內(nèi)外因素的規(guī)范意識。當(dāng)然,作為爭奪定點(diǎn)醫(yī)院身份的招投標(biāo)制度,還面臨著制度缺位和內(nèi)部人操作等問題,但將競爭元素植入其中則是對上述手段的重要補(bǔ)充。
綜上所述,以上便構(gòu)成筆者對文章主題的討論。誠然,還可以從更多方面來構(gòu)建對策,但無論怎樣都應(yīng)遵循“先易后難”的原則。不難看出,這也成為了筆者在本文闡述中的邏輯。
四、小結(jié)
通過以上討論,可將基金管理誤區(qū)分為外部因素和內(nèi)部因素。內(nèi)外因素的形成根源主要源于定點(diǎn)醫(yī)院的逐利性使然。為此,應(yīng)明確管理目標(biāo)、優(yōu)化管理手段和建立退出機(jī)制。在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制改革的大背景下,還應(yīng)引入市場機(jī)制中的招投標(biāo)措施。作為爭奪定點(diǎn)醫(yī)院身份的招投標(biāo)制度,還面臨著制度缺位和內(nèi)部人操作等問題,但將競爭元素植入其中則是對目前手段的重要補(bǔ)充。最后,本文權(quán)當(dāng)拋磚引玉之用。
醫(yī)保管理制度3
第二條本辦法所稱的定點(diǎn)零售藥店,是指經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門會同衛(wèi)生、財(cái)政、醫(yī)藥部門審查、確定的,為參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員提供處方外配服務(wù)的零售藥店。
第三條處方外配是指參保人持定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的處方,在定點(diǎn)零售藥店購藥的行為。
第四條審查和確定定點(diǎn)零售藥店必須遵循以下原則:
(一)保證基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥的品種和質(zhì)量;
。ǘ┮敫偁帣C(jī)制,合理控制藥品服務(wù)成本;
(三)方便參保人就醫(yī)后購藥和便于管理。
第五條定點(diǎn)零售藥店應(yīng)具備以下資格與條件:
。ㄒ唬┏钟嗅t(yī)藥、衛(wèi)生和工商行政管理部門核發(fā)的《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營企業(yè)合格證》和《營業(yè)執(zhí)照》,并經(jīng)有關(guān)部門年檢合格;
。ǘ﹪(yán)格遵守《中華人民共和國藥品管理法》及有關(guān)法規(guī),并達(dá)到藥品營業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范(即GSP)的要求,有健全和完善的藥品質(zhì)量保證體系;
。ㄈ﹪(yán)格遵守南昌市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)政策規(guī)定,配備了為基本醫(yī)療服務(wù)的管理人員;
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行國家、省、市物價(jià)管理部門制定的藥品價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)物價(jià)部門監(jiān)督檢查合格;
。ㄎ澹┚哂信c所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的藥師以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員,并保證營業(yè)時(shí)間內(nèi)至少有一名藥師在崗。其它上崗的營業(yè)人員必須持有市級以上藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證或上崗證;
(六)能按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)要求配置必要的微機(jī)應(yīng)用設(shè)備(包括電腦和POS機(jī)),具有微機(jī)聯(lián)網(wǎng)能力和熟練的操作人員;
。ㄆ撸┚邆洹痘踞t(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》中規(guī)定的藥品,并確保24小時(shí)不間斷提供服務(wù);
(八)經(jīng)營地址應(yīng)相對固定,不得隨意變更。經(jīng)營場所面積不小于50平方米,藥品的存放和保管必須符合各類藥品的主要理化性能要求;
第六條醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革全面推開后,藥店及職工未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,不能列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)的零售藥店。
第七條定點(diǎn)零售藥店審定程序:
。ㄒ唬┥暾堎Y格
符合定點(diǎn)零售藥店的基本條件,并愿意承擔(dān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)的零售藥店,可向勞動(dòng)保障行政部門提出書面申請,填報(bào)《南昌市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店申請書》,并提供以下資料:
1、《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營企業(yè)合格證》和《營業(yè)執(zhí)照》副本;
2、藥師以上藥學(xué)技術(shù)人員的職稱證明材料及復(fù)印件;
3、基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍內(nèi)的藥品品種清單;
4、上一年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收支情況表;
5、藥品監(jiān)督管理、物價(jià)部門監(jiān)督檢查合格的證明材料;
6、藥店的各項(xiàng)管理制度和服務(wù)程序。
。ǘ┵Y格審查和確定
勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)零售藥店的申請和按規(guī)定提供的資料,會同衛(wèi)生、財(cái)政、醫(yī)藥部門對零售藥店的`定點(diǎn)資格進(jìn)行審查(具體審查考核辦法另行制定)。審查確定合格的,由勞動(dòng)保障行政部門在《申請書》上簽署合格意見,發(fā)給《定點(diǎn)零售藥店資格證書》。
。ㄈ┖炗唴f(xié)議
由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店簽訂協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、藥費(fèi)結(jié)算以及藥費(fèi)審核與控制等,并明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議有效期為1年。任何一方違反協(xié)議,對方均有權(quán)解除協(xié)議,但須提前3個(gè)月通知對方和參保人。
(四)公布掛牌
已簽訂協(xié)議的定點(diǎn)零售藥店由勞動(dòng)保障行政部門向社會公布,并予授牌。其標(biāo)牌樣式,由勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一訂制。
第八條參保人住院期間在定點(diǎn)零售藥店購買基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍內(nèi)的處方藥品時(shí),必須憑定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師開具的處方,并有醫(yī)師簽名和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)蓋章。配藥時(shí)處方要有醫(yī)師審核簽字,并保存2年以上以備核查。
第九條定點(diǎn)零售藥店必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和江西省制定的《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》,不得擅自更改處方中的藥品或用其它藥品代替,并嚴(yán)格按處方的用藥量進(jìn)行銷售。
第十條定點(diǎn)零售藥的醫(yī)療保險(xiǎn)管理人員,應(yīng)與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同做好定點(diǎn)零售藥店各項(xiàng)管理工作,對外配處方要單獨(dú)建帳、分別管理。定點(diǎn)零售藥店要按時(shí)向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送《基本醫(yī)療保險(xiǎn)外配處方費(fèi)用月度統(tǒng)計(jì)表》等有關(guān)資料。
第十一條醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)對定點(diǎn)零售藥店外配處方的情況和費(fèi)用進(jìn)行檢查和審核。定點(diǎn)零售藥店有義務(wù)提供與配藥審核費(fèi)用相關(guān)的全部資料。
第十二條醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定和結(jié)算辦法,按月及時(shí)與定點(diǎn)零售藥店結(jié)算購藥費(fèi)用。對違反規(guī)定配藥的費(fèi)用,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。
第十三條勞動(dòng)保障行政部門要會同藥品監(jiān)督管理、物價(jià)、醫(yī)藥等有關(guān)部門,加強(qiáng)對定點(diǎn)零售藥店服務(wù)和管理情況的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定的定點(diǎn)零售藥店,勞動(dòng)保障行政部門視不同情況,可責(zé)令其限期改正、通報(bào)批評或取消其定點(diǎn)資格。
第十四條對定點(diǎn)零售藥店的資格實(shí)行年檢制度,年檢時(shí)由定點(diǎn)零售藥店提供以下資料:
。ㄒ唬┠隀z申請表;
。ǘ抖c(diǎn)零售藥店資格證》;
。ㄈ╅_展基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的年度工作總結(jié);
(四)有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)資料;
。ㄎ澹┽t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所規(guī)定的其它資料。
第十五條未按規(guī)定辦理年檢手續(xù)的定點(diǎn)零售藥店,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在下一年度內(nèi)取消其定點(diǎn)資格,并向社會公布。
醫(yī)保管理制度4
在目前新醫(yī)改政策的引導(dǎo)下,零售行業(yè)的競爭不僅僅發(fā)生在藥品零售行業(yè)內(nèi)部的藥店間的競爭,在新醫(yī)改政策引導(dǎo)下還增加了藥品零售行業(yè)與國家新醫(yī)改政策重點(diǎn)扶持的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)之間的競爭,藥品零售行業(yè)如何因時(shí)而變,及時(shí)正確調(diào)整自己的經(jīng)營思路和競爭思維,充分發(fā)揮零售藥店的便利性優(yōu)勢,增加顧客醫(yī)學(xué)和藥學(xué)服務(wù)水平,樹立良好的品牌形象,拓展自身的發(fā)展和生存空間。從目前的新醫(yī)改政策中,我們很難確定零售藥店從本次醫(yī)改中有多大利好的消息,而國家重點(diǎn)扶持和建設(shè)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),會逐步改變和影響患者購藥的途徑,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注的常見病、多發(fā)病和慢性病也是零售藥店藥品銷售中最為主要的品類之一。如何應(yīng)對呢?簡單地說,首先,繼續(xù)加強(qiáng)零售藥店藥品銷售方便便利的優(yōu)勢;增強(qiáng)零售藥店對顧客購藥的藥學(xué)專業(yè)服務(wù)功能和其他促銷活動(dòng)的氛圍吸引,不斷提升藥店的品牌美譽(yù)度和信任度;其次隨著國家基本藥物目錄的實(shí)施,也會促使零售藥店所經(jīng)營的品類進(jìn)行符合醫(yī)改后的市場需求的調(diào)整,更加符合“大健康”的經(jīng)營理念,加快零售藥店多元化經(jīng)營的步伐。最后,融入和參與到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系中去也是零售藥店不錯(cuò)的選擇。例如,云南一心堂連鎖藥店承擔(dān)起某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的大藥房的職能。
目前我國零售藥店的整體數(shù)量還在不斷增加,相同商圈互為競爭的藥店之間的市場競爭也愈演愈烈,有資料顯示同址開店相同規(guī)模的藥店會使原有藥店的顧客人流量減少30%-40%。在新醫(yī)改形式下,未來三年將是醫(yī)藥行業(yè)格局變革的三年。在醫(yī)藥零售行業(yè)中零售藥店之間的競爭已經(jīng)上升到一定技術(shù)含量競爭的高度,零售藥店的競爭核心實(shí)際上是顧客的競爭,價(jià)格、服務(wù)、促銷等只是簡單的手段而已,建立以顧客服務(wù)為中心的服務(wù)理念,提升經(jīng)營管理水平,成為新形式下零售藥店提升市場競爭力的必要保證。零售藥店的經(jīng)營已經(jīng)從單店經(jīng)營向連鎖經(jīng)營再向資本經(jīng)營的軌跡發(fā)展,從實(shí)體經(jīng)營要利潤向資本市場要利潤轉(zhuǎn)變,零售藥店已經(jīng)開始向精細(xì)化管理要效益,品類管理提到前所未有的重視高度,苦練管理內(nèi)功和經(jīng)營技能,向新特藥要利潤,并不斷完善藥學(xué)服務(wù),提升服務(wù)品質(zhì)。
打造核心競爭力一:顧客細(xì)分前提下的服務(wù)競爭
針對顧客的服務(wù)與競爭是所有經(jīng)營理念的核心所在。顧客競爭是通過顧客的服務(wù)來實(shí)現(xiàn),競爭顧客首先需要針對顧客類群進(jìn)行細(xì)分,按照顧客的價(jià)值程度進(jìn)行有的放矢的細(xì)分策略。我們需要針對顧客進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),離退休后的中老年人購藥的頻次相對較高、購藥途徑相對固定、購藥數(shù)量相對較高、能夠順利接受店員藥學(xué)服務(wù)的機(jī)率相對較大,同時(shí)這類人群日常生活相對單調(diào)和空閑,藥品消費(fèi)支出占其收入比例較大。如果我們的零售藥店能夠通過一些活動(dòng)加強(qiáng)這類人員的藥學(xué)服務(wù),促進(jìn)他們與藥店之間的溝通和情感,穩(wěn)固和擴(kuò)大這類重要細(xì)分人群將會給我們藥店的業(yè)績帶來更加穩(wěn)定的收益。同時(shí),這類顧客群體的藥品主要集中在慢性疾病類中,尤其是心腦血管系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)和內(nèi)分泌系統(tǒng)等的疾病,他包括高血壓、冠心病、心絞痛、糖尿病、慢性支氣管炎、哮喘、肺氣腫、肺心病、糖尿病、神經(jīng)衰弱綜合征等以及常見的頭暈、頭痛、失眠、多夢、健忘、胸悶、氣慌、心悸等癥狀困擾。而這類病癥的藥物往往是處方藥品,而消費(fèi)者在醫(yī)院很難能夠獲得醫(yī)院醫(yī)生詳細(xì)通俗的溝通和講解,而國家正在針對老百姓看病難問題所采取的主要解決方案是大力發(fā)展的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站)的作用,也同樣存在醫(yī)患溝通平臺不對等和就診溝通時(shí)間少的問題,同時(shí)還存在著基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生整體醫(yī)療水平的信任度和權(quán)威性的問題。因此,如何調(diào)整零售藥店在目前醫(yī)藥環(huán)境中的競爭優(yōu)勢,是我們目前連鎖藥店所面臨的重要經(jīng)營戰(zhàn)略策略。
零售藥店應(yīng)該充分發(fā)揮消費(fèi)者方便性購藥等基本優(yōu)勢的前提,圍繞藥店中品類管理工作的核心,調(diào)整和提升零售藥店的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)服務(wù)水平和店員的銷售技能,充分發(fā)揮藥店購藥咨詢方便快捷的優(yōu)勢,并利用處方藥品尤其是慢病藥品銷售的特點(diǎn),盡顯行業(yè)優(yōu)勢。處方藥品尤其是慢病類的藥品,在藥店中吸引和穩(wěn)定藥品購買頻次和消費(fèi)支出占比較大的重要消費(fèi)群體意義重大,例如,這類顧客中主要是身體健康開始出現(xiàn)問題的中老年人群,如果藥店能夠?yàn)檫@些顧客提供會員制的健康知識講座,或走進(jìn)社區(qū),開展健康講座,既可以為顧客帶來他們所關(guān)心的健康醫(yī)學(xué)知識,又能夠提供藥店和顧客之間的溝通平臺,增進(jìn)彼此間的相互了解和溝通,真正體現(xiàn)藥店的顧客服務(wù)和藥學(xué)專業(yè)形象,為老百姓提供全方位的健康服務(wù)的同時(shí),通過藥店吸引和穩(wěn)定病源。當(dāng)然零售藥店為這些顧客群體尤其是慢病群體所提供的免費(fèi)藥學(xué)服務(wù),完全可以充分利用相互合作的上游供應(yīng)廠商的專業(yè)醫(yī)學(xué)和藥學(xué)資源,通過上游供應(yīng)廠商所能夠提供的免費(fèi)資源回饋和吸引藥店的顧客,并不斷發(fā)展和維護(hù)成為藥店忠實(shí)的消費(fèi)者。
打造核心競爭力二:實(shí)時(shí)調(diào)整品類結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮藥店品類管理和銷售技能作用。
目前高毛利產(chǎn)品是零售藥店品類管理中非常重要的品類,目前醫(yī)藥競爭環(huán)境下,高毛利產(chǎn)品品類管理水平的高低,直接影響著零售企業(yè)的市場競爭能力,高毛利品類的`策略也將隨著新醫(yī)改政策的深化實(shí)施而變化。高毛利品類管理目的就是為藥店實(shí)現(xiàn)最大利潤貢獻(xiàn)的產(chǎn)品規(guī)劃和銷售管理,尋求高利潤的前提下必須提升產(chǎn)品對顧客的吸引力,零售藥店的競爭實(shí)際是顧客的競爭,價(jià)格、服務(wù)、促銷等只是簡單的手段而已。因此,高毛利品類的選擇策略和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該因適而調(diào)整。
高毛利產(chǎn)品品類除了為零售藥店帶來可觀的利潤支持外,更重要的還需要通過藥店的采購和銷售技巧吸引和滿足消費(fèi)者的需求,并能與藥店中品牌產(chǎn)品和銷售額大的產(chǎn)品類有機(jī)結(jié)合而非對立的銷售。
高毛利品類除了毛利率這項(xiàng)硬性指標(biāo)以外,還必須注重產(chǎn)品其他軟性指標(biāo)的評判,他包括:產(chǎn)品力,銷售額或銷售數(shù)量,團(tuán)隊(duì)掌握產(chǎn)品銷售技巧能力和難度,有效成功推薦率等。注重產(chǎn)品線的規(guī)劃,并與連鎖藥店業(yè)態(tài)模式相匹配,產(chǎn)品類價(jià)格帶的管理,充分融合市場銷售資源與采購資源的有機(jī)結(jié)合,注重門店銷售激勵(lì)及管控。高毛利品類產(chǎn)品同樣需要進(jìn)行主力產(chǎn)品、補(bǔ)充產(chǎn)品、季節(jié)產(chǎn)品、臨時(shí)產(chǎn)品和快速產(chǎn)品的分類管理,嚴(yán)格把控新產(chǎn)品、試銷品、停購產(chǎn)品、淘汰產(chǎn)品的監(jiān)控和淘汰更換措施。再有,注重高毛利品類產(chǎn)品差異化的構(gòu)建,首先,按照產(chǎn)品特色選擇主推產(chǎn)品,依靠主推特色產(chǎn)品構(gòu)建自己的品類差異化與特色,獨(dú)家差異化主推才是真正的高毛利主推,其次,按照藥店主要目標(biāo)人群選擇產(chǎn)品類別,選主推品種首要明確門店的市場定位,知道目標(biāo)顧客群是誰,目標(biāo)顧客群就是你的主推人群,了解主推人群需要哪些品類的藥品,也就是確定主推品類,確定了主推品類,再去重點(diǎn)尋找主推品種,構(gòu)建主推產(chǎn)品差異化,不要被動(dòng)等待客戶上門談判,而應(yīng)該主動(dòng)尋求連鎖藥店需求的產(chǎn)品企業(yè)。主推產(chǎn)品選擇需慎重,不能頻繁更換,否則門店店員和消費(fèi)者都會陷入無所適從的尷尬境地。零售藥店主推高毛利產(chǎn)品執(zhí)行是關(guān)鍵,為了能夠順利執(zhí)行下去,零售藥店需要建立和完善主推產(chǎn)品內(nèi)部管理執(zhí)行措施,并把主推手段的執(zhí)行管理規(guī)定落實(shí)到門店的日常管理中去,并配合主推產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施,建立優(yōu)先配送主推產(chǎn)品制度,完善主推產(chǎn)品的培訓(xùn)體系和定期培訓(xùn)工作措施,加強(qiáng)與產(chǎn)品企業(yè)之間的培訓(xùn)合作。
零售藥店如何通過強(qiáng)化品類管理,規(guī)劃好藥店的品類結(jié)構(gòu),是零售藥店企業(yè)之間競爭技能所在,是實(shí)際工作中迫切需要做好的工作內(nèi)容。我們將日常品類管理的藥品逐步分為四類進(jìn)行闡述。
針對普藥類產(chǎn)品:主要為常見病用藥,這類產(chǎn)品銷售要注重價(jià)格。
這類產(chǎn)品主要是一些消費(fèi)者非常熟知的產(chǎn)品,主要用于常見疾病的治療,如感冒藥品類。采購策略為注重產(chǎn)品的價(jià)格,包括采購成本價(jià)格要低,藥店零售價(jià)格也要相對較低,以價(jià)格吸引消費(fèi)者;同時(shí),要對該類產(chǎn)品包裝進(jìn)行要求,要體現(xiàn)產(chǎn)品的品質(zhì)感和質(zhì)量信任;還有對產(chǎn)品規(guī)格的要求,主要體現(xiàn)在藥店根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者購藥價(jià)格承受能力,選擇(以片劑為例)產(chǎn)品單盒價(jià)格低(虛低)還是每片價(jià)格低(真實(shí)價(jià)格低)。
針對組合推薦類產(chǎn)品:根據(jù)疾病分類,按醫(yī)生處方習(xí)慣組合。
組合推薦是最能有效達(dá)成店員向顧客推薦藥品的目的,顧客到藥店購藥,已經(jīng)有了明確購買某種產(chǎn)品的意向,店員的攔截推薦難度加大,成功幾率相對較低,而如果針對其疾病進(jìn)行組合藥品推薦,由于組合推薦產(chǎn)品一般在消費(fèi)者心目中沒有明確的目標(biāo),成功推薦的幾率非常高。按照來藥店購藥顧客的疾病進(jìn)行分類,針對顧客購藥頻次和數(shù)量最多的疾病進(jìn)行細(xì)致的設(shè)計(jì);按照臨床醫(yī)生處方習(xí)慣為患者提供科學(xué)合理的組合推薦產(chǎn)品方案,如葡萄糖酸鈣口服溶液有脫敏作用,高血壓聯(lián)合用藥使降壓平穩(wěn)等;再按照方案進(jìn)行組合推薦產(chǎn)品的采購,保證這類品種有主推產(chǎn)品。
品牌產(chǎn)品相同成分的非品牌產(chǎn)品:慎重、合理,促銷配合。
這類產(chǎn)品為品牌產(chǎn)品的替代高毛利產(chǎn)品。所謂的品牌產(chǎn)品除了真正意義上的品牌藥,還包括廣告產(chǎn)品和該區(qū)域醫(yī)院臨床推廣工作做得好的處方藥產(chǎn)品,即醫(yī)院銷售所帶動(dòng)的零售銷售的產(chǎn)品,其在零售市場的銷售猶如品牌產(chǎn)品,顧客往往指定購買。這類產(chǎn)品是最能為藥店帶來人流量的品類,零售藥店主推這類的高毛利產(chǎn)品時(shí)需要慎重,并且一定要合理、科學(xué),防止有損客流的行為發(fā)生。該品類是終端店員攔截最常見的主推產(chǎn)品類,也是店員終端推薦中相對容易的品類。品類選擇原則是:西藥類要求化學(xué)成分完全相同,而價(jià)格相對低廉,例如,開瑞坦(Loratadine Tablets),選擇氯雷他定(相同化學(xué)成分),這類產(chǎn)品的零售價(jià)格的制定和促銷方式的選擇非常重要;中藥類要求主要成分相同,價(jià)格相對低廉,如六味地黃丸,可選擇品牌企業(yè)的非品牌產(chǎn)品,中藥存在不同企業(yè)療效有所差異的問題,因此,產(chǎn)品的零售價(jià)格和促銷手段同樣非常重要。
專業(yè)化推廣類產(chǎn)品(處方藥):首重安全性。
主要是指心腦血管系統(tǒng)等慢性疾病、腫瘤、神經(jīng)衰弱癥候群、內(nèi)分泌系統(tǒng)(糖尿病)等常見以處方藥治療為主的疾病。包括慢病中的心腦血管系統(tǒng)用藥(冠心病、高血壓、降血脂、腦血管性老年癡呆等)、內(nèi)分泌系統(tǒng)的糖尿病、神經(jīng)衰弱癥候群(頭暈、頭痛等)用藥等。由于該品類主要以處方藥為主,零售藥店在推薦處方藥產(chǎn)品時(shí)往往顧慮較多,主要體現(xiàn)在由于相比OTC藥品,處方藥藥品的副作用和不良反應(yīng)的控制難度較大,不想因?yàn)橥扑]了處方藥品而出現(xiàn)一些不必要的客戶爭端和矛盾。但該產(chǎn)品品類在藥店中又非常重要,是藥店主要購藥群體——中老年人和慢性病患者的主要購藥品類。因此,該品類產(chǎn)品的銷售就非常重要,同時(shí)對藥店店員的專業(yè)化知識技能要求較高。該品類產(chǎn)品首先考慮產(chǎn)品的安全性,即藥品副作用和不良反應(yīng)少,使用安全是第一位的;其次是療效明確;再次,由于該品類產(chǎn)品中,慢病治療藥品需要患者長期服用,采購能夠與連鎖藥店長期合作的產(chǎn)品很重要,需要建立穩(wěn)定的上游供應(yīng)廠商合作關(guān)系,上游供應(yīng)廠商能夠提供藥店店長和店員的專業(yè)化培訓(xùn)和推廣手段,也是采購該品類產(chǎn)品的重要條件之一。而且還是最容易為連鎖藥店構(gòu)建品類中的特色產(chǎn)品,突出自身品類差異化,獨(dú)家差異化主推才是真正的高毛利主推。
打造核心競爭力三:資本促進(jìn)藥品零售企業(yè)步入加速發(fā)展期。
藥品零售企業(yè)正處在競爭格局激烈的快速發(fā)展時(shí)期,各零售企業(yè)發(fā)展速度較快,企業(yè)之間的競爭在于誰比誰跑得更快,零售企業(yè)的發(fā)展速度的快慢在另一個(gè)層面上取決與企業(yè)資金實(shí)力,單純靠連鎖企業(yè)經(jīng)營所積累下來的資金來發(fā)展顯然是力不從心,就好比你騎著自行車與開著汽車的運(yùn)用資本資金的競爭對手賽跑,當(dāng)然開車又有開車的煩惱,車壞在半路上耽誤的事情會更多,運(yùn)用資本經(jīng)營運(yùn)作零售企業(yè)關(guān)鍵在于如何保持良好的車況(定期的保養(yǎng)和維修)和能否選擇一位優(yōu)秀的駕車人。因此,科學(xué)適宜地運(yùn)用外部資本資金加速零售連鎖企業(yè)的發(fā)展步伐是非常必要和必須的。
資本市場的拓展,對零售企業(yè)自身經(jīng)營管理水平提升和規(guī)范化管理的要求較高,零售企業(yè)經(jīng)營者必須強(qiáng)化企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平,苦練內(nèi)功,提升連鎖企業(yè)各門店的經(jīng)營技能和專業(yè)化服務(wù)水平,提升連鎖藥店的整體盈利水平和經(jīng)營規(guī)模,以吸引資本投資者的關(guān)注,同時(shí),中小型零售連鎖企業(yè)也可以通過兼并、收購、重組、聯(lián)盟等形式,提高企業(yè)集中度,走上規(guī);l(fā)展道路。
進(jìn)行資本市場拓展的藥品零售企業(yè)在經(jīng)營管理和思路上應(yīng)該進(jìn)行必要的調(diào)整,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、營銷中心的變化:資本進(jìn)入企業(yè)運(yùn)作的近期目標(biāo)是企業(yè)上市,圍繞企業(yè)上市的各種條件的建立成為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的中心問題,以銷售為中心的經(jīng)營模式將變成以財(cái)務(wù)為中心的經(jīng)營模式,這是連鎖企業(yè)經(jīng)營的最大變化。以財(cái)務(wù)為中心的經(jīng)營模式必須注重經(jīng)營數(shù)據(jù)的達(dá)標(biāo),其最基本的兩個(gè)核心數(shù)據(jù)是企業(yè)經(jīng)營規(guī)模大小數(shù)據(jù)和經(jīng)營利潤數(shù)據(jù)。零售連鎖企業(yè)應(yīng)相應(yīng)地改變自身的營銷規(guī)模,例如,加大多元化經(jīng)營的品種類別和力度,以前占比10%,以后可能調(diào)整到20-30%,甚至40%;加強(qiáng)與利潤相對高的并有合作意愿的品牌產(chǎn)品企業(yè)的合作,借助品牌企業(yè)市場推廣和資源優(yōu)勢,推動(dòng)零售連鎖企業(yè)的整體銷售額提升等等。
2、企業(yè)規(guī)模的變化:零售連鎖企業(yè)經(jīng)營規(guī)模是其能否上市關(guān)鍵指標(biāo)之一。單憑自身企業(yè)通過各種手段提升銷售額和增加企業(yè)門店數(shù)量和質(zhì)量提升銷售規(guī)模需要一定的時(shí)間,并且增加的幅度短期內(nèi)不可能有大幅度改變,同時(shí)自身企業(yè)門店數(shù)量的增加質(zhì)量雖然有保障,但連鎖企業(yè)前期投入資金與門店數(shù)量成正比,許多連鎖企業(yè)的開店速度根本達(dá)不到企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的要求,還有其他一些關(guān)鍵因素例如,門店管理者的需求、藥店選擇地理位置、藥店商圈的格局改變等等因素都存在著潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn)。而通過連鎖企業(yè)間的兼并、收購、重組甚至相對松散重組和上市聯(lián)盟(不是絕對的誰吞并誰而是技術(shù)層面上的合作和處理,例如廣東大參林連鎖),能夠短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)連鎖企業(yè)的規(guī);囊蟆
3、企業(yè)經(jīng)營利潤:零售連鎖企業(yè)經(jīng)營利潤或盈利水平是其能否上市另一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)之一。圍繞著零售連鎖企業(yè)經(jīng)營利潤水平,排除有限地優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營管理和手段所帶來的利潤增長外,就是連鎖企業(yè)的多元化經(jīng)營和高毛利產(chǎn)品的采購、銷售和上量問題。我們零售連鎖企業(yè)在經(jīng)歷了一個(gè)瘋狂的高毛利產(chǎn)品時(shí)期后,已經(jīng)開始注重品牌產(chǎn)品和高毛利產(chǎn)品的有機(jī)結(jié)合運(yùn)營,其核心在于在產(chǎn)品毛利率和銷量上合理布局以獲得最大的利潤空間,高毛利產(chǎn)品的盛行已經(jīng)到了如何營銷階段,選擇有銷售上量潛力的產(chǎn)品,如品牌企業(yè)的二三線品種等,會在零售連鎖企業(yè)的銷量和利潤給予更好的回報(bào)。同時(shí)一些品牌較好而生產(chǎn)企業(yè)又能給予更大的市場費(fèi)用支持的產(chǎn)品也將成為經(jīng)營利潤要求的主角。
4、連鎖企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和規(guī)?沙掷m(xù)發(fā)展變化:零售連鎖企業(yè)經(jīng)營者開始從營銷創(chuàng)新和盈利基礎(chǔ)上求發(fā)展開始演變?yōu)樽⒅仄髽I(yè)網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模能否持續(xù)性增長發(fā)展的需求。當(dāng)資本資金進(jìn)入連鎖企業(yè)后,連鎖企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展是大面積的進(jìn)行,人才引進(jìn)和培養(yǎng)、門店服務(wù)水平差距的拉來、品牌效應(yīng)的消費(fèi)者體會不一等諸多因素都將成為許多企業(yè)所面臨的管理難題,其核心在于消費(fèi)者的服務(wù)水平跟進(jìn)和變通,例如藥品零售價(jià)格與藥店專業(yè)化服務(wù)水平的合理調(diào)整等。
醫(yī)保管理制度5
為規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《淮南市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合局實(shí)際,制定本制度。
一、預(yù)決算管理
1.合理編制部門預(yù)算,統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項(xiàng)資金,保障局機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要,一切預(yù)算收支應(yīng)納入財(cái)政年度預(yù)算,經(jīng)局黨組會議研究批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.在編制年度綜合收支預(yù)算時(shí),堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”和“保證重點(diǎn),兼顧一般”的總原則。
3.部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。收入預(yù)算包括:財(cái)政撥款收入和其它收入;支出預(yù)算包括:人員工資支出、日常公用支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出等。人員工資支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定,沒有政策規(guī)定的項(xiàng)目,不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財(cái)政的承受能力,本著實(shí)事求是,從嚴(yán)從緊,區(qū)別輕重緩急、急事優(yōu)先的原則有序安排支出事項(xiàng)。對財(cái)政下達(dá)的預(yù)算, 結(jié)合單位工作實(shí)際制定用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出計(jì)劃。
4.編制部門決算報(bào)表,如實(shí)反映單位預(yù)算執(zhí)行情況;定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)分析。
二、內(nèi)部審計(jì)
局機(jī)關(guān)每年至少開展一次對直屬單位的內(nèi)部審計(jì)和自查(根據(jù)工作需要可每半年開展一次),每年商請市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市審計(jì)局對局機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)合法合規(guī)檢查不少于一次;可委托第三方或組織本系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員對局機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行事中審計(jì)。
三、資金使用管理
。ㄒ唬┈F(xiàn)金管理。單位經(jīng)費(fèi)支出1000元以上的原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬支付,其他零星經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)憑公務(wù)卡刷卡結(jié)算。
。ǘ┐箢~資金管理。1.大額資金列入年度預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。2.大額資金支出應(yīng)嚴(yán)格按照“三重一大”議事規(guī)則和決策程序,由局相關(guān)支出科室提出申請,局分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,經(jīng)局黨組會議研究后,交相關(guān)科室辦理完結(jié),交規(guī)劃財(cái)務(wù)與法規(guī)科辦理支付手續(xù)。3.大額資金必須?顚S茫坏门沧魉。
四、固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)購置先由申請科室報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核,并請示局主要領(lǐng)導(dǎo)同意或局黨組會議研究后,由辦公室按照政府采購程序辦理,并建立固定資產(chǎn)卡片和登記臺賬。局規(guī)劃財(cái)務(wù)與法規(guī)科對新購置的固定資產(chǎn)按財(cái)務(wù)規(guī)定應(yīng)及時(shí)入賬。
五、差旅費(fèi)報(bào)銷
(一)差旅費(fèi)審批。1.差旅費(fèi)是指機(jī)關(guān)工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。局機(jī)關(guān)工作人員因公出差,嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政局有關(guān)規(guī)定。2.市外出差由局主要領(lǐng)導(dǎo)審批;市內(nèi)遠(yuǎn)郊出差經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意,局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.沒有履行出差審批的,單位財(cái)務(wù)不得報(bào)銷。嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和頻次。
。ǘ┎盥觅M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。1.市內(nèi)因公出差伙食補(bǔ)助按照每人每天80元標(biāo)準(zhǔn)包干使用;市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按每人每天80元標(biāo)準(zhǔn)包干使用,由單位派車的,不另行補(bǔ)助市內(nèi)交通費(fèi)。2.市外因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每天100元(西藏、青海和新疆每人每天120元);工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用,按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天80元包干使用;出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。3、工作人員臨時(shí)到常住地以外地區(qū)公務(wù)出差,出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。當(dāng)天往返的,出差人員赴機(jī)場、火車站等發(fā)生的大巴、地鐵出差費(fèi)用,可憑據(jù)報(bào)銷。城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報(bào)銷,訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。4、工作人員因公出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定等級和出差目的地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件)。
。ㄈ┎盥觅M(fèi)報(bào)銷。出差人員差旅活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、船票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
六、公務(wù)接待
。ㄒ唬┙哟瓌t。1.統(tǒng)一管理、對口接待原則:局機(jī)關(guān)的`公務(wù)接待工作由辦公室統(tǒng)一管理,并由各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室對口接待。2.事前審批原則:所有接待事項(xiàng),應(yīng)事先按規(guī)定的審批程序報(bào)批,未經(jīng)批準(zhǔn)的接待費(fèi)用不得報(bào)銷。3.勤儉節(jié)約原則:接待工作應(yīng)做到既熱情周到、禮貌待客,又嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費(fèi)。
。ǘ┙哟龢(biāo)準(zhǔn)。1.宴請標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待一般不安排宴請,確需宴請的,一般只安排一次。標(biāo)準(zhǔn)按100元/餐·人執(zhí)行。2.嚴(yán)格控制陪餐人員,接待對象在10人以內(nèi)的陪餐人數(shù)不得超過3人,超過10人的陪餐人數(shù)原則上不超過來賓人數(shù)的三分之一。
。ㄈ┵M(fèi)用報(bào)銷。公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷實(shí)行“四單合一”,報(bào)銷時(shí)須提供“一函三單”,即:派出單位公函、公務(wù)接待審批單、公務(wù)接待清單和稅務(wù)發(fā)票單據(jù)。
七、審批報(bào)銷
各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須由至少兩人共同辦理,經(jīng)辦人在原始憑證上簽署經(jīng)辦,科室主要負(fù)責(zé)人簽署審查意見,報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,交由局規(guī)劃財(cái)務(wù)與法規(guī)科報(bào)銷費(fèi)用。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支均由局規(guī)劃財(cái)務(wù)與法規(guī)科歸口管理,財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)。
醫(yī)保管理制度6
1、組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》,提高工作人員的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的警惕性和自覺性。
2、負(fù)責(zé)對本網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使用戶自覺遵守和維護(hù)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》,使他們具備基本的網(wǎng)絡(luò)安全知識。
3、加強(qiáng)對學(xué)院的信息發(fā)布和bbs公告系統(tǒng)的信息發(fā)布的審核管理工作,杜絕違犯《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》的內(nèi)容出現(xiàn)。
4、一旦發(fā)現(xiàn)從事下列危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)的:
(一)未經(jīng)允許進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源;
(二)未經(jīng)允許對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加;
(四)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(五)從事其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng),做好記錄并立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
5、在信息發(fā)布的審核過程中,如發(fā)現(xiàn)有以下行為的:
(一)煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施
(二)煽動(dòng)顛覆國家政權(quán),推翻社會主義制度
(三)煽動(dòng)分裂國家、破壞國家統(tǒng)一
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)
(五)捏造或者歪曲事實(shí)、散布謠言,擾亂社會秩序
(六)宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪
(七)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人
(八)損害國家機(jī)關(guān)信譽(yù)
(九)其他違反憲法和法律、行政法規(guī)將一律不予以發(fā)布,并保留有關(guān)原始記錄,在二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。接受并配合公安機(jī)關(guān)的'安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),如實(shí)向公安機(jī)關(guān)提供有關(guān)安全保護(hù)的信息、資料及數(shù)據(jù)文件,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處通過國際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為。
醫(yī)保管理制度7
為了做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)診所的經(jīng)營管理工作,規(guī)范經(jīng)營行為,更好的為全市參保人員提供優(yōu)質(zhì)完善的服務(wù),我診所特制定如下管理制度。
一、保證中藥飲片質(zhì)量:
1、診所所經(jīng)營的必須符合國家規(guī)定的.中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不銷售假劣藥品。
2、所有購進(jìn)中藥飲片只能從擁有合法經(jīng)營(生產(chǎn))資格的企業(yè)購進(jìn),不準(zhǔn)從非法藥商,藥販購進(jìn)。購進(jìn)業(yè)務(wù)由相關(guān)采購、驗(yàn)收人員審查、負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)執(zhí)行。
3、嚴(yán)把購進(jìn)藥品驗(yàn)收關(guān),每個(gè)進(jìn)入診所的中藥飲片必須經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收員驗(yàn)收簽字后方可銷售。
4、嚴(yán)把在柜中藥飲片的質(zhì)量養(yǎng)護(hù)檢查關(guān),質(zhì)量養(yǎng)護(hù)員每月底對在柜中藥飲片進(jìn)行一次全面的外觀質(zhì)量檢查,對發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量疑問或有質(zhì)量問題的藥品應(yīng)停止銷售并及時(shí)報(bào)告質(zhì)量管理員復(fù)查處理。
二、嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,保證藥品供應(yīng)
認(rèn)真執(zhí)行國家物價(jià)政策,根據(jù)藥品購進(jìn)成本、市場調(diào)查價(jià)格,合理制定價(jià)格,公平交易,做到現(xiàn)款購藥與參保人員刷卡購藥價(jià)格一致。積極組織貨源,盡量滿足參保人員的用藥需求,發(fā)現(xiàn)斷缺中藥飲片及時(shí)補(bǔ)充,確保中藥飲片供應(yīng)及時(shí)。
三、嚴(yán)格診所工作管理制度
工作人員應(yīng)按時(shí)上下班,堅(jiān)守工作崗位,統(tǒng)一著裝,微笑服務(wù),熱情接待顧客,對顧客提出的問題耐心解答,任何情況下都不得和顧客爭吵,做到文明服務(wù)。
四、做好中藥飲片的分類管理工作
嚴(yán)格實(shí)行藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做好藥品分類管理工作,做到易串味藥品分開陳列;處方藥應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行憑醫(yī)師處方銷售,并做好審核,調(diào)配工作和處方保存工作。
五、做好帳務(wù)管理工作
嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī);舅幤纺夸浀钠贩N范圍,不在醫(yī)保范圍之內(nèi)的營養(yǎng)保健品不得刷卡購藥。做好參保人員購藥和分類臺帳,職工每次刷卡購藥應(yīng)有購藥清單,結(jié)余金額清楚,每月及時(shí)向醫(yī)保局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
六、加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育工作。
醫(yī)保定藥房應(yīng)不斷加強(qiáng)對員工的專業(yè)知識和技能的培訓(xùn),提高員工的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,定期對員工進(jìn)行職業(yè)道德和禮儀的培訓(xùn),科學(xué)合理的指導(dǎo)用藥,盡量減輕病患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
七、其它規(guī)定
1、定點(diǎn)藥房不得對參保人員直接或變相銷售食品、生活用品、化妝品等。
2、不得為參保人員套取現(xiàn)金等違規(guī)行為。
3、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)行為,則按違規(guī)行為發(fā)生額為基數(shù),處以20%~100%的罰款。
八、其它規(guī)定
1、定點(diǎn)藥房不得對參保人員直接或變相銷售食品、生活用品、化妝品等。
2、不得為參保人員套取現(xiàn)金等違規(guī)行為。
3、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)行為,則按違規(guī)行為發(fā)生額為基數(shù),處以20%~100%的罰款。
醫(yī)保管理制度8
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理,提高醫(yī)療保障基金使用效率,更好地保障廣大參保人員權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》及《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持以人民健康為中心,遵循保障基本、公平公正、權(quán)責(zé)明晰、動(dòng)態(tài)平衡的原則,加強(qiáng)醫(yī)療保障精細(xì)化管理,發(fā)揮零售藥店市場活力,為參保人員提供適宜的藥品服務(wù)。
第三條醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)制定零售藥店定點(diǎn)管理政策,在定點(diǎn)申請、專業(yè)評估、協(xié)商談判、協(xié)議訂立、協(xié)議履行、協(xié)議解除等環(huán)節(jié)對醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”)、定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定定點(diǎn)零售藥店,并與定點(diǎn)零售藥店簽訂醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議(以下簡稱“醫(yī)保協(xié)議”),提供經(jīng)辦服務(wù),開展醫(yī)保協(xié)議管理、考核等。定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療保障法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策,按照規(guī)定向參保人員提供藥品服務(wù)。
第二章定點(diǎn)零售藥店的確定
第四條統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障行政部門根據(jù)公眾健康需求、管理服務(wù)需要、醫(yī)療保障基金收支、參保人員用藥需求等確定本統(tǒng)籌地區(qū)定點(diǎn)零售藥店的資源配置。
第五條取得藥品經(jīng)營許可證,并同時(shí)符合以下條件的零售藥店均可申請醫(yī)療保障定點(diǎn):
。ㄒ唬┰谧缘刂氛浇(jīng)營至少3個(gè)月;
。ǘ┲辽儆1名取得執(zhí)業(yè)藥師資格證書或具有藥學(xué)、臨床藥學(xué)、中藥學(xué)專業(yè)技術(shù)資格證書的藥師,且注冊地在該零售藥店所在地,藥師須簽訂1年以上勞動(dòng)合同且在合同期內(nèi);
。ㄈ┲辽儆2名熟悉醫(yī)療保障法律法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定的專(兼)職醫(yī)保管理人員負(fù)責(zé)管理醫(yī)保費(fèi)用,并簽訂1年以上勞動(dòng)合同且在合同期內(nèi);
(四)按藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求,開展藥品分類分區(qū)管理,并對所售藥品設(shè)立明確的醫(yī)保用藥標(biāo)識;
(五)具有符合醫(yī)保協(xié)議管理要求的醫(yī)保藥品管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、醫(yī)保人員管理制度、統(tǒng)計(jì)信息管理制度和醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算制度;
。┚邆浞厢t(yī)保協(xié)議管理要求的信息系統(tǒng)技術(shù)和接口標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)與醫(yī)保信息系統(tǒng)有效對接,為參保人員提供直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,建立醫(yī)保藥品等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,按規(guī)定使用國家統(tǒng)一醫(yī)保編碼;
。ㄆ撸┓戏煞ㄒ(guī)和省級及以上醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的其他條件。
第六條零售藥店向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出醫(yī)療保障定點(diǎn)申請,至少提供以下材料:
。ㄒ唬┒c(diǎn)零售藥店申請表;
。ǘ┧幤方(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照和法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人身份證復(fù)印件;
。ㄈ﹫(zhí)業(yè)藥師資格證書或藥學(xué)技術(shù)人員相關(guān)證書及其勞動(dòng)合同復(fù)印件;
。ㄋ模┽t(yī)保專(兼)職管理人員的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
。ㄎ澹┡c醫(yī)療保障政策對應(yīng)的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度文本;
。┡c醫(yī)保有關(guān)的信息系統(tǒng)相關(guān)材料;
(七)納入定點(diǎn)后使用醫(yī)療保障基金的預(yù)測性分析報(bào)告;
。ò耍┦〖夅t(yī)療保障行政部門按相關(guān)規(guī)定要求提供的其他材料。
第七條零售藥店提出定點(diǎn)申請,統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)即時(shí)受理。對申請材料內(nèi)容不全的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知零售藥店補(bǔ)充。
第八條統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)組織評估小組或委托符合規(guī)定的第三方機(jī)構(gòu),以書面、現(xiàn)場等形式開展評估。評估小組成員由醫(yī)療保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)務(wù)管理、信息技術(shù)等專業(yè)人員構(gòu)成。自受理申請材料之日起,評估時(shí)間不超過3個(gè)月,零售藥店補(bǔ)充材料時(shí)間不計(jì)入評估期限。評估內(nèi)容包括:
(一)核查藥品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照和法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人身份證;
(二)核查執(zhí)業(yè)藥師資格證書或藥學(xué)技術(shù)人員資格證書及勞動(dòng)合同;
(三)核查醫(yī)保專(兼)職管理人員的勞動(dòng)合同;
(四)核查與醫(yī)療保障政策對應(yīng)的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度;
。ㄎ澹┖瞬榕c醫(yī)保有關(guān)的信息系統(tǒng)是否具備開展直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的條件;
。┖瞬獒t(yī)保藥品標(biāo)識。
評估結(jié)果包括合格和不合格。統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將評估結(jié)果報(bào)同級醫(yī)療保障行政部門備案。對于評估合格的,納入擬簽訂醫(yī)保協(xié)議的零售藥店名單向社會公示。對于評估不合格的應(yīng)告知其理由,提出整改建議。自結(jié)果告知送達(dá)之日起,整改3個(gè)月后可再次組織評估,評估仍不合格的,1年內(nèi)不得再次申請。
省級醫(yī)療保障行政部門可以在本辦法基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,制定具體評估細(xì)則。
第九條統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與評估合格的零售藥店協(xié)商談判,達(dá)成一致的,雙方自愿簽訂醫(yī)保協(xié)議。原則上由地市級及以上的統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與零售藥店簽訂醫(yī)保協(xié)議并向同級醫(yī)療保障行政部門備案。醫(yī)保協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。簽訂醫(yī)保協(xié)議的雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保協(xié)議約定。醫(yī)保協(xié)議期限一般為1年。
第十條統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向社會公布簽訂醫(yī)保協(xié)議的定點(diǎn)零售藥店信息,包括名稱、地址等,供參保人員選擇。
第十一條零售藥店有下列情形之一的,不予受理定點(diǎn)申請:
。ㄒ唬┪匆婪男行姓幜P責(zé)任的;
。ǘ┮耘撟骷俚炔徽(dāng)手段申請定點(diǎn),自發(fā)現(xiàn)之日起未滿3年的;
。ㄈ┮蜻`法違規(guī)被解除醫(yī)保協(xié)議未滿3年或已滿3年但未完全履行行政處罰法律責(zé)任的;
。ㄋ模┮驀(yán)重違反醫(yī)保協(xié)議約定而被解除醫(yī)保協(xié)議未滿1年或已滿1年但未完全履行違約責(zé)任的;
。ㄎ澹┓ǘù砣、企業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人曾因嚴(yán)重違法違規(guī)導(dǎo)致原定點(diǎn)零售藥店被解除醫(yī)保協(xié)議,未滿5年的;
。┓ǘù砣恕⑵髽I(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人被列入失信人名單的;
。ㄆ撸┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。
第三章定點(diǎn)零售藥店運(yùn)行管理
第十二條定點(diǎn)零售藥店具有為參保人員提供藥品服務(wù)后獲得醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用,對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履約情況進(jìn)行監(jiān)督,對完善醫(yī)療保障政策提出意見建議等權(quán)利。
第十三條定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)為參保人員提供藥品咨詢、用藥安全、醫(yī)保藥品銷售、醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)。符合規(guī)定條件的定點(diǎn)零售藥店可以申請納入門診慢性病、特殊病購藥定點(diǎn)機(jī)構(gòu),相關(guān)規(guī)定由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障部門另行制定。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付的`費(fèi)用、定點(diǎn)零售藥店按醫(yī)保協(xié)議約定被扣除的質(zhì)量保證金及其支付的違約金等,定點(diǎn)零售藥店不得作為醫(yī)保欠費(fèi)處理。
第十四條定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保支付政策。鼓勵(lì)在醫(yī)療保障行政部門規(guī)定的平臺上采購藥品,并真實(shí)記錄“進(jìn)、銷、存”情況。
第十五條定點(diǎn)零售藥店要按照公平、合理、誠實(shí)信用和質(zhì)價(jià)相符的原則制定價(jià)格,遵守醫(yī)療保障行政部門制定的藥品價(jià)格政策。
第十六條定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)憑處方銷售醫(yī)保目錄內(nèi)處方藥,藥師應(yīng)當(dāng)對處方進(jìn)行審核、簽字后調(diào)劑配發(fā)藥品。外配處方必須由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師開具,有醫(yī)師簽章。定點(diǎn)零售藥店可憑定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的電子外配處方銷售藥品。
第十七條定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)保管理人員參加由醫(yī)療保障行政部門或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織的宣傳和培訓(xùn)。
定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)組織開展醫(yī)療保障基金相關(guān)制度、政策的培訓(xùn),定期檢查本單位醫(yī)療保障基金使用情況,及時(shí)糾正醫(yī)療保障基金使用不規(guī)范的行為。
第十八條定點(diǎn)零售藥店在顯著位置懸掛統(tǒng)一格式的定點(diǎn)零售藥店標(biāo)識。
第十九條定點(diǎn)零售藥店應(yīng)按要求及時(shí)如實(shí)向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上傳參保人員購買藥品的品種、規(guī)格、價(jià)格及費(fèi)用信息,定期向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)醫(yī)保目錄內(nèi)藥品的“進(jìn)、銷、存”數(shù)據(jù),并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十條定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)配合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展醫(yī)保費(fèi)用審核、稽核檢查、績效考核等工作,接受醫(yī)療保障行政部門的監(jiān)督檢查,并按規(guī)定提供相關(guān)材料。
第二十一條定點(diǎn)零售藥店提供藥品服務(wù)時(shí)應(yīng)核對參保人員有效身份憑證,做到人證相符。特殊情況下為他人代購藥品的應(yīng)出示本人和被代購人身份證。為參保人員提供醫(yī)保藥品費(fèi)用直接結(jié)算單據(jù)和相關(guān)資料,參保人員或購藥人應(yīng)在購藥清單上簽字確認(rèn)。憑外配處方購藥的,應(yīng)核驗(yàn)處方使用人與參保人員身份是否一致。
第二十二條定點(diǎn)零售藥店應(yīng)將參保人員醫(yī)保目錄內(nèi)藥品外配處方、購藥清單等保存2年,以備醫(yī)療保障部門核查。
第二十三條定點(diǎn)零售藥店應(yīng)做好與醫(yī)保有關(guān)的信息系統(tǒng)安全保障工作,遵守?cái)?shù)據(jù)安全有關(guān)制度,保護(hù)參保人員隱私。定點(diǎn)零售藥店重新安裝信息系統(tǒng)時(shí),應(yīng)當(dāng)保持信息系統(tǒng)技術(shù)接口標(biāo)準(zhǔn)與醫(yī)保信息系統(tǒng)有效對接,并按規(guī)定及時(shí)全面準(zhǔn)確向醫(yī)保信息系統(tǒng)傳送醫(yī)保結(jié)算和審核所需的有關(guān)數(shù)據(jù)。
第四章經(jīng)辦管理服務(wù)
第二十四條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)掌握定點(diǎn)零售藥店的運(yùn)行管理情況,從定點(diǎn)零售藥店獲得醫(yī)保費(fèi)用稽查審核、績效考核和財(cái)務(wù)記賬等所需要的信息數(shù)據(jù)等資料。
第二十五條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善定點(diǎn)申請、組織評估、協(xié)議簽訂、協(xié)議履行、協(xié)議變更和解除等流程管理,制定經(jīng)辦規(guī)程,為定點(diǎn)零售藥店和參保人員提供優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)辦服務(wù)。
第二十六條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好對定點(diǎn)零售藥店醫(yī)療保障政策、管理制度、支付政策、操作流程的宣傳培訓(xùn),提供醫(yī)療保障咨詢、查詢服務(wù)。
第二十七條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)醫(yī)保支付政策,加強(qiáng)醫(yī)療保障基金管理。
第二十八條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部控制制度,明確對定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保費(fèi)用的審核、結(jié)算、撥付、稽核等崗位責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。完善重大醫(yī)保藥品費(fèi)用支出集體決策制度。
第二十九條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療保障基金支出管理,通過智能審核、實(shí)時(shí)監(jiān)控、現(xiàn)場檢查等方式及時(shí)審核醫(yī)保藥品費(fèi)用。對定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行定期和不定期稽查審核,按醫(yī)保協(xié)議約定及時(shí)足額向定點(diǎn)零售藥店撥付醫(yī)保費(fèi)用。原則上,應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)零售藥店申報(bào)后30個(gè)工作日內(nèi)撥付符合規(guī)定的醫(yī)保費(fèi)用。
第三十條定點(diǎn)零售藥店經(jīng)審查核實(shí)的違規(guī)醫(yī)保費(fèi)用,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。
第三十一條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)支付參保人員在定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的藥品費(fèi)用。
參保人員應(yīng)憑本人參保有效身份憑證在定點(diǎn)零售藥店購藥。不得出租(借)本人有效身份憑證給他人,不得套取醫(yī)療保障基金。在非定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的藥品費(fèi)用,醫(yī)療保障基金不予支付。
第三十二條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向社會公開醫(yī)保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)集和接口標(biāo)準(zhǔn)。定點(diǎn)零售藥店自主選擇與醫(yī)保對接的有關(guān)信息系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)供應(yīng)商。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得以任何名義收取任何費(fèi)用及指定供應(yīng)商。
第三十三條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守?cái)?shù)據(jù)安全有關(guān)制度,保護(hù)參保人員隱私,確保醫(yī)療保障基金安全。
第三十四條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或其委托的第三方機(jī)構(gòu),對定點(diǎn)零售藥店開展績效考核,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制?己私Y(jié)果與年終清算、質(zhì)量保證金退還、醫(yī)保協(xié)議續(xù)簽等掛鉤?冃Э己宿k法由國家醫(yī)療保障部門制定,省級醫(yī)療保障部門可制定具體考核細(xì)則,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第三十五條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)零售藥店存在違反醫(yī)保協(xié)議約定情形的,可按醫(yī)保協(xié)議約定相應(yīng)采取以下處理方式:
。ㄒ唬┘s談法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人;
。ǘ⿻和=Y(jié)算、不予支付或追回已支付的醫(yī)保費(fèi)用;
。ㄈ┮蠖c(diǎn)零售藥店按照醫(yī)保協(xié)議約定支付違約金;
。ㄋ模┲兄够蚪獬t(yī)保協(xié)議。
第三十六條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反醫(yī)保協(xié)議的,定點(diǎn)零售藥店有權(quán)要求糾正或者提請醫(yī)療保障行政部門協(xié)調(diào)處理、督促整改,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
醫(yī)療保障行政部門發(fā)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在違反醫(yī)保協(xié)議約定的,可視情節(jié)相應(yīng)采取以下處理方式:約談主要負(fù)責(zé)人、限期整改、通報(bào)批評,對相關(guān)責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分。
醫(yī)療保障行政部門發(fā)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第五章定點(diǎn)零售藥店的動(dòng)態(tài)管理
第三十七條定點(diǎn)零售藥店的名稱、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、注冊地址和藥品經(jīng)營范圍等重要信息發(fā)生變更的,應(yīng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出變更申請,其他一般信息變更應(yīng)及時(shí)書面告知。
第三十八條續(xù)簽應(yīng)由定點(diǎn)零售藥店于醫(yī)保協(xié)議期滿前3個(gè)月向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請或由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織。統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店就醫(yī)保協(xié)議續(xù)簽事宜進(jìn)行協(xié)商談判,雙方根據(jù)醫(yī)保協(xié)議履行情況和績效考核情況等決定是否續(xù)簽。協(xié)商一致的,可續(xù)簽醫(yī)保協(xié)議;未達(dá)成一致的,醫(yī)保協(xié)議解除。
第三十九條醫(yī)保協(xié)議中止是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店暫停履行醫(yī)保協(xié)議約定,中止期間發(fā)生的醫(yī)保費(fèi)用不予結(jié)算。中止期結(jié)束,未超過醫(yī)保協(xié)議有效期的,醫(yī)保協(xié)議可繼續(xù)履行;超過醫(yī)保協(xié)議有效期的,醫(yī)保協(xié)議終止。
定點(diǎn)零售藥店可提出中止醫(yī)保協(xié)議申請,經(jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,可以中止醫(yī)保協(xié)議但中止時(shí)間原則上不得超過180日,定點(diǎn)零售藥店在醫(yī)保協(xié)議中止超過180日仍未提出繼續(xù)履行醫(yī)保協(xié)議申請的,原則上醫(yī)保協(xié)議自動(dòng)終止。定點(diǎn)零售藥店有下列情形之一的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)中止醫(yī)保協(xié)議:
。ㄒ唬└鶕(jù)日常檢查和績效考核,發(fā)現(xiàn)對醫(yī)療保障基金安全和參保人員權(quán)益可能造成重大風(fēng)險(xiǎn)的;
。ǘ┪窗匆(guī)定向醫(yī)療保障行政部門及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供有關(guān)數(shù)據(jù)或提供數(shù)據(jù)不真實(shí)的;
(三)根據(jù)醫(yī)保協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)中止醫(yī)保協(xié)議的;
(四)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)中止的其他情形。
第四十條醫(yī)保協(xié)議解除是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店之間的醫(yī)保協(xié)議解除,協(xié)議關(guān)系不再存續(xù),醫(yī)保協(xié)議解除后產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)用,醫(yī)療保障基金不再結(jié)算。定點(diǎn)零售藥店有下列情形之一的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)解除醫(yī)保協(xié)議,并向社會公布解除醫(yī)保協(xié)議的零售藥店名單:
(一)醫(yī)保協(xié)議有效期內(nèi)累計(jì)2次及以上被中止醫(yī)保協(xié)議或中止醫(yī)保協(xié)議期間未按要求整改或整改不到位的;
(二)發(fā)生重大藥品質(zhì)量安全事件的;
。ㄈ┮耘撟骷俚炔徽(dāng)手段申請取得定點(diǎn)的;
(四)以偽造、變造醫(yī)保藥品“進(jìn)、銷、存”票據(jù)和賬目、偽造處方或參保人員費(fèi)用清單等方式,騙取醫(yī)療保障基金的;
。ㄎ澹⿲⒎轻t(yī)保藥品或其他商品串換成醫(yī)保藥品,倒賣醫(yī)保藥品或套取醫(yī)療保障基金的;
。榉嵌c(diǎn)零售藥店、中止醫(yī)保協(xié)議期間的定點(diǎn)零售藥店或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算的;
(七)將醫(yī)保結(jié)算設(shè)備轉(zhuǎn)借或贈(zèng)與他人,改變使用場地的;
。ò耍┚芙^、阻撓或不配合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展智能審核、績效考核等,情節(jié)惡劣的;
。ň牛┍话l(fā)現(xiàn)重大信息發(fā)生變更但未辦理變更的;
(十)醫(yī)療保障行政部門或有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中,發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)零售藥店存在重大違法違規(guī)行為且可能造成醫(yī)療保障基金重大損失的;
。ㄊ唬┍坏蹁N、注銷藥品經(jīng)營許可證或營業(yè)執(zhí)照的;
。ㄊ┪匆婪男嗅t(yī)療保障行政部門作出的行政處罰決定的;
(十三)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人不能履行醫(yī)保協(xié)議約定,或有違法失信行為的;
。ㄊ模┮蚨c(diǎn)零售藥店連鎖經(jīng)營企業(yè)總部法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人違法違規(guī)導(dǎo)致連鎖零售藥店其中一家分支零售藥店被解除醫(yī)保協(xié)議的,相同法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的其他分支零售藥店同時(shí)解除醫(yī)保協(xié)議;
。ㄊ澹┒c(diǎn)零售藥店主動(dòng)提出解除醫(yī)保協(xié)議且經(jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意的;
。ㄊ└鶕(jù)醫(yī)保協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)解除協(xié)議的;
(十七)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)解除的情形。
第四十一條定點(diǎn)零售藥店主動(dòng)提出中止醫(yī)保協(xié)議、解除醫(yī)保協(xié)議或不再續(xù)簽的,應(yīng)提前3個(gè)月向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。地市級及以上的統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店中止或解除醫(yī)保協(xié)議,該零售藥店在其他統(tǒng)籌區(qū)的醫(yī)保協(xié)議也同時(shí)中止或解除。
第四十二條定點(diǎn)零售藥店與統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就醫(yī)保協(xié)議簽訂、履行、變更和解除發(fā)生爭議的,可以自行協(xié)商解決或者請求同級醫(yī)療保障行政部門協(xié)調(diào)處理,也可提起行政復(fù)議或行政訴訟。
第六章定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)督
第四十三條醫(yī)療保障行政部門對定點(diǎn)申請、申請受理、專業(yè)評估、協(xié)議訂立、協(xié)議履行和解除等進(jìn)行監(jiān)督,對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度建設(shè)、醫(yī)保費(fèi)用的審核和撥付等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
醫(yī)療保障行政部門依法依規(guī)通過實(shí)地檢查、抽查、智能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等方式對定點(diǎn)零售藥店的醫(yī)保協(xié)議履行情況、醫(yī)療保障基金使用情況、藥品服務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督。
第四十四條醫(yī)療保障行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)拓寬監(jiān)督途徑、創(chuàng)新監(jiān)督方式,通過滿意度調(diào)查、第三方評價(jià)、聘請社會監(jiān)督員等方式對定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行社會監(jiān)督,暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理。
第四十五條醫(yī)療保障行政部門發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)零售藥店存在違約情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照醫(yī)保協(xié)議處理。定點(diǎn)零售藥店違反法律法規(guī)規(guī)定的,依法依規(guī)處理。
第四十六條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違約行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照醫(yī)保協(xié)議處理。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出中止或解除醫(yī)保協(xié)議處理時(shí),要及時(shí)報(bào)告同級醫(yī)療保障行政部門。
醫(yī)療保障行政部門發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)零售藥店存在違約情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照醫(yī)保協(xié)議處理,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照協(xié)議處理。
醫(yī)療保障行政部門依法查處違法違規(guī)行為時(shí),認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)移交相關(guān)違法線索事實(shí)不清的,可組織補(bǔ)充調(diào)查或要求經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料。
第七章附則
第四十七條職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、居民大病保險(xiǎn)等醫(yī)療保障定點(diǎn)管理工作按照本辦法執(zhí)行。
第四十八條本辦法中的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是具有法定授權(quán),實(shí)施醫(yī)療保障管理服務(wù)的職能機(jī)構(gòu),是醫(yī)療保障經(jīng)辦的主體。
零售藥店是符合《中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定,領(lǐng)取藥品經(jīng)營許可證的藥品零售企業(yè)。
定點(diǎn)零售藥店是指自愿與統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)保協(xié)議,為參保人員提供藥品服務(wù)的實(shí)體零售藥店。
醫(yī)保協(xié)議是指由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與零售藥店經(jīng)協(xié)商談判而簽訂的,用于規(guī)范雙方權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任等內(nèi)容的協(xié)議。
第四十九條國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門制作并定期修訂醫(yī)保協(xié)議范本,國家醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定經(jīng)辦規(guī)程并指導(dǎo)各地加強(qiáng)和完善協(xié)議管理。地市級及以上的醫(yī)療保障行政部門及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在此基礎(chǔ)上,可根據(jù)實(shí)際情況分別細(xì)化制定本地區(qū)的協(xié)議范本及經(jīng)辦規(guī)程。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)療保障政策調(diào)整變化相一致,醫(yī)療保障行政部門予以調(diào)整醫(yī)保協(xié)議內(nèi)容時(shí),應(yīng)征求相關(guān)定點(diǎn)零售藥店意見。
第五十條本辦法由國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)解釋,自20xx年2月1日起施行。
醫(yī)保管理制度9
醫(yī)保管理工作制度根據(jù)慈溪市社保局醫(yī)療保險(xiǎn)管理和醫(yī)療管理文件精神,結(jié)合我院實(shí)際,特制定醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)、工作的有關(guān)規(guī)定。
一、認(rèn)真核對病人身份。參保人員就診時(shí),應(yīng)核對證、卡、人。嚴(yán)格把關(guān),遏制冒用或借用醫(yī)保身份開藥、診療等違規(guī)行為;實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,接診醫(yī)生如實(shí)在規(guī)定病歷上,記錄病史和治療經(jīng)過,嚴(yán)禁弄虛作假。
二、履行告知義務(wù)。對住院病人告知其在住院時(shí),要提供醫(yī)保卡,住院期間醫(yī)保卡交給收費(fèi)室保管。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《寧波市基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄》,不能超醫(yī)療保險(xiǎn)限定支付范圍用藥、診療,對提供自費(fèi)的藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施須事先征得參保人員同意,并在病歷中簽字確認(rèn),否則,由此造成病人的投訴等,由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)自行處理。
四、嚴(yán)格按照《處方管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。每張?zhí)幏讲坏贸^5種藥品(西藥和中成藥可分別開具處方),門診每次配藥量,急性病一般不超過3日量,一般疾病不超過七日量,慢性疾病不超過半月量。住院病人必須在口服藥物吃完后方可開第二瓶藥,否則醫(yī)保做超量處理。嚴(yán)格掌握用藥適應(yīng)癥,住院患者出院時(shí)需鞏固治療帶藥,參照上述執(zhí)行。五、嚴(yán)格按規(guī)定審批。醫(yī)療保險(xiǎn)限制藥品,在符合醫(yī)保限制規(guī)定的條件下,同時(shí)須經(jīng)過醫(yī)院審批同意方可進(jìn)醫(yī)保使用。否則,一律自費(fèi)使用,并做好病人告知工作。對違反以上制度規(guī)定者,按職工獎(jiǎng)懲條例處理,并全額承擔(dān)醫(yī)保拒付款。醫(yī)保辦主任發(fā)現(xiàn)作假者扣發(fā)。定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保人員管理制度6一、建立醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理組,在院長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室并配備1名專(兼)職管理人員,具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
二、制定醫(yī)保管理措施和具體的考核獎(jiǎng)懲辦法,醫(yī)保辦有明確的'崗位職責(zé),健全與醫(yī)療保險(xiǎn)管理相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度和相應(yīng)措施。
三、建立醫(yī)保管理網(wǎng)絡(luò),貫徹落實(shí)相關(guān)的醫(yī)保規(guī)章制度。負(fù)責(zé)定期對醫(yī)保業(yè)務(wù)和醫(yī)療行為進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督,對門診處方量、出院病歷、出入院標(biāo)準(zhǔn)掌握以及出院帶藥情況進(jìn)行定期的自查、抽查、考核、監(jiān)測和分析。四、規(guī)范醫(yī)療行為,認(rèn)真貫徹執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)政策規(guī)定,按時(shí)與市醫(yī)保中心簽訂醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議,按照協(xié)議規(guī)定履行相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)。
五、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政部門規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范、病案管理和相關(guān)業(yè)務(wù)政策規(guī)定,合理檢查、合理用藥、合理治療。
六、采取措施杜絕如違法犯罪、酗酒、斗毆、自殺、自殘等行為發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,落實(shí)為參保病人醫(yī)療費(fèi)用自費(fèi)告知制度。
七、采取切實(shí)措施,落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn),合理控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長,杜絕冒名住院、分解住院、掛名住院和其它不正當(dāng)?shù)尼t(yī)療行為,控制并降低住院藥品占比、自費(fèi)率占比,確保醫(yī)療保險(xiǎn)藥品備藥率達(dá)標(biāo),將醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)考核指標(biāo)納入醫(yī)院整體考核管理體系之中。
八、做好醫(yī)療保險(xiǎn)收費(fèi)項(xiàng)目公示,公開醫(yī)療價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范藥品庫、費(fèi)用庫的對照管理,規(guī)范一次性醫(yī)用材料的使用管理。
九、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保規(guī)定,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí)傳送和網(wǎng)絡(luò)的正常通暢運(yùn)行。
十、及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)保、信息、財(cái)務(wù)、物價(jià)部門與社保中心相關(guān)部門的對口聯(lián)系和溝通。十一、定期組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作,正確理解、及時(shí)貫徹落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,按照醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定和醫(yī)療規(guī)范指導(dǎo)檢查各部門醫(yī)
十二、加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳、解釋,設(shè)置“醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳欄”,公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法和監(jiān)督電話,公示誠信服務(wù)承諾書。正確及時(shí)處理參保病人的投訴,努力化解矛盾,保證醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的正常開展。
醫(yī)保管理制度10
為確保我市醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付運(yùn)行方式,提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》(中華人民共和國主席令第35號)、財(cái)政部人力資源社會保障部國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》(財(cái)社﹝20xx﹞144號)及相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,結(jié)合我局工作實(shí)際,制訂本制度。
一、基金管理總體原則
(一)實(shí)行“收支兩條線”原則。各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照“收支兩條線”的原則進(jìn)行管理,單獨(dú)建賬、單獨(dú)計(jì)息、專款專用。
(二)實(shí)行“管辦分離”原則。各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支統(tǒng)一由市醫(yī)療保障局(以下簡稱局機(jī)關(guān))統(tǒng)一管理,由市醫(yī);鸸芾碇行木唧w經(jīng)辦(以下簡稱醫(yī)保中心),所有收支行為均在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展進(jìn)行。
(三)實(shí)行“集體研究”原則;鸫箢~資金撥(支)付(≧5萬元以上)必須經(jīng)局黨組會議研究同意后,由相關(guān)經(jīng)辦人員簽字,經(jīng)辦科室負(fù)責(zé)人復(fù)核,并經(jīng)醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)審核后,再由局機(jī)關(guān)基金財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可支付。對于緊急情況下?lián)芨兜馁Y金或常規(guī)業(yè)務(wù)撥付的資金,也必須經(jīng)以上審批程序辦理,但事后必須在黨組會議上通報(bào)。
(四)實(shí)行“專賬(戶)核算”原則。根據(jù)工作需要專門開設(shè)基金收支專戶,用于核算參保人員繳費(fèi)收入、區(qū)縣醫(yī)保(財(cái)政)部門上劃參保人員資金收入等。醫(yī)保中心根據(jù)市財(cái)政局的統(tǒng)一安排和部署,及時(shí)將收入專戶資金劃轉(zhuǎn)至財(cái)政專戶,收入戶原則上在月末、年末無余額;支出專戶根據(jù)工作需要可單獨(dú)設(shè)立,也可合并設(shè)立,按險(xiǎn)種單獨(dú)核算。每月根據(jù)基金支出計(jì)劃,于每月月初向市財(cái)政局提出撥款申請,經(jīng)醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)送市財(cái)政部門審批撥款,財(cái)務(wù)部門根據(jù)資金劃入支出戶到賬情況后按程序進(jìn)行支付或劃轉(zhuǎn)。
二、基金支付類型及審批程序
(一)按基金支付費(fèi)用實(shí)際發(fā)生情況劃分為預(yù)撥方式、直接
支付方式和代理支付方式。
1.預(yù)撥方式是指因工作需要提前撥付資金,待實(shí)際發(fā)生后進(jìn)行結(jié)算的支付方式。主要包括與區(qū)縣醫(yī)療保障部門待遇支付結(jié)算、異地就醫(yī)支付結(jié)算、與經(jīng)辦醫(yī)療保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司支付結(jié)算、市級兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付結(jié)算等;審批程序是:業(yè)務(wù)科室根據(jù)工作需要提出資金用款計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核,經(jīng)醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)同意后上報(bào)局黨組研究。局黨組研究同意后由中心經(jīng)辦科室、財(cái)務(wù)部門、中心領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)基金財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)等審核簽字同意后撥付資金。財(cái)務(wù)部門根據(jù)撥款文件通知、省局(中心)下達(dá)的上繳資金通知文件、異地結(jié)算匯總表、經(jīng)辦保險(xiǎn)公司提供的發(fā)票、市級兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的`相關(guān)單據(jù)等進(jìn)行支付。
2.直接支付方式是指直接對參保人員進(jìn)行支付的結(jié)算方式。主要指與參保群眾待遇直接支付結(jié)算;審批程序是:中心業(yè)務(wù)科室提出用款資金計(jì)劃,中心財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核,報(bào)局黨組研究同意后由中心經(jīng)辦科室、財(cái)務(wù)部門、中心領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)基金財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)等審核簽字同意后后撥付資金。
3.代理支付方式是指根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在平臺提交的相關(guān)資料,代表定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品配送企業(yè)進(jìn)行付款的方式。主要指與藥品配送企業(yè)代付藥款支付結(jié)算。審批程序是:中心業(yè)務(wù)科室提出用款資金計(jì)劃,中心財(cái)務(wù)部門進(jìn)行復(fù)核,報(bào)局黨組研究同意后由中心經(jīng)辦科室、財(cái)務(wù)部門、中心領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)基金財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)等審核簽字同意后撥付資金。
(二)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付業(yè)務(wù)按支付對象不同分為與區(qū)縣醫(yī)療保障部門待遇支付結(jié)算、異地支付結(jié)算、與藥品配送企業(yè)代支付藥款結(jié)算、與經(jīng)辦醫(yī)療保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司支付結(jié)算、與市級兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付結(jié)算及與參保群眾待遇直接支付結(jié)算等。
1.與區(qū)縣醫(yī)療保障部門待遇支付結(jié)算、與藥品配送企業(yè)代支付藥款結(jié)算、與經(jīng)辦醫(yī)療保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司支付結(jié)算審批程序是:中心業(yè)務(wù)科室提出用款資金計(jì)劃,中心財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核,報(bào)局黨組研究同意后由中心經(jīng)辦科室、財(cái)務(wù)部門、中心領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)基金財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)等審核簽字同意后后,財(cái)務(wù)部門方可辦理支付或劃款手續(xù)。經(jīng)上述程序共同審核簽字后的相關(guān)單據(jù)作為賬務(wù)列支或沖減往來款的賬務(wù)處理依據(jù);與區(qū)縣醫(yī)療保障部門待遇支付結(jié)算,申報(bào)時(shí)間為每月5日前;與藥品配送企業(yè)代支付藥款結(jié)算,申報(bào)時(shí)間為每月15日前;與經(jīng)辦醫(yī)療保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司支付結(jié)算,申報(bào)時(shí)間根據(jù)實(shí)際用款需求情況辦理。
2.與市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保支付結(jié)算審批程序是:市級兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生費(fèi)用后應(yīng)及時(shí)提出撥款申請,實(shí)際發(fā)生支付時(shí)由經(jīng)辦人員進(jìn)行審核,業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn),財(cái)務(wù)部門進(jìn)行復(fù)核后,由醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)基金財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字同意后支付。
3.異地支付結(jié)算審批程序是:根據(jù)省局(中心)下達(dá)的上解資金通知文件,經(jīng)中心業(yè)務(wù)科室審核同意后提出用款申請,報(bào)局黨組研究同意后報(bào)財(cái)政進(jìn)行支付。支付依據(jù)須經(jīng)辦業(yè)務(wù)科室、財(cái)務(wù)部門、醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)和局分管基金財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核意見。
4.與參保群眾待遇直接結(jié)算方式審批程序是:由經(jīng)辦科室按月或季提出用款計(jì)劃,報(bào)局黨組研究同意后,經(jīng)醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)基金財(cái)務(wù)分管審核簽字同意后,在計(jì)劃支付額度內(nèi)進(jìn)行支付。
三、代付藥品結(jié)算
全市各公立醫(yī)院藥款根據(jù)藥采平臺統(tǒng)一采購,統(tǒng)一代支付藥款。全市各公立醫(yī)院根據(jù)用藥需要,每月在藥采平臺統(tǒng)一申報(bào)采購,市醫(yī)保中心于次月對上月藥品平臺采購的金額匯總后按支出審批程序支付。經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)縣醫(yī)療保障部門和市醫(yī)保中心三方簽字蓋章的單據(jù)作為財(cái)務(wù)部門支付藥款的依據(jù)。各配送企業(yè)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)購銷合同真實(shí)性的直接責(zé)任,各區(qū)縣醫(yī)療保障部門承擔(dān)審核的初始責(zé)任,市醫(yī)保中心承擔(dān)復(fù)核和審批付款責(zé)任。代付藥品款統(tǒng)一由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)戶支出,如城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金不夠抵扣時(shí),從其他醫(yī)保險(xiǎn)種進(jìn)行抵扣。
四、市級醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算
(一)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
根據(jù)工作安排,部分市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用由市醫(yī)保中心統(tǒng)一支付,各區(qū)縣參保人員在市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生費(fèi)用后,由市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)向市醫(yī)保中心進(jìn)行申報(bào),市醫(yī)保中心根據(jù)與市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)核對無誤后的相關(guān)單據(jù)作為付款的依據(jù)。
(二)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出
由市本級、各區(qū)縣自行支付市本級、各區(qū)縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)費(fèi)用。由經(jīng)辦科室按月或季提出用款計(jì)劃,局黨組研究同意后,經(jīng)業(yè)務(wù)科室、財(cái)務(wù)科室、醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)基金財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字同意后在計(jì)劃支付額度內(nèi)按程序進(jìn)行預(yù)撥或支付。
五、待遇支付結(jié)算
(一)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
市醫(yī)保中心根據(jù)每月用款計(jì)劃向各區(qū)縣醫(yī)療保障部門預(yù)撥參保人員待遇支出金額,待遇支出金額的撥付金額應(yīng)扣除代付的藥款費(fèi)用等。
(二)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)
職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付實(shí)行市、區(qū)(縣)分級審核、基金預(yù)撥制度。業(yè)務(wù)科室辦理相關(guān)手續(xù)后,由經(jīng)辦人和科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),經(jīng)財(cái)務(wù)部門復(fù)核后報(bào)局黨組會議研究同意后預(yù)撥。預(yù)撥依據(jù)須經(jīng)醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)基金財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字同意。
(三)大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)支付
大病保險(xiǎn)及意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行市級統(tǒng)籌,基金由當(dāng)年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)籌資總額的一定比例和其他資金組成,市級醫(yī)保部門統(tǒng)一向商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)方式支付進(jìn)行。由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后,財(cái)務(wù)部門進(jìn)行復(fù)核,局黨組會議研究同意后,經(jīng)業(yè)務(wù)科室、財(cái)務(wù)部門、醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)基金分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字同意后由財(cái)務(wù)部門辦理支付或劃款手續(xù)。經(jīng)上述程序共同審核簽字后的相關(guān)單據(jù)作為賬務(wù)處理依據(jù)。
六、本辦法由市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋,從行文之日起執(zhí)行。
醫(yī)保管理制度11
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以便民利民為宗旨,圍繞縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展,以社?檩d體,建成面向全縣城鄉(xiāng)參保人員、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多領(lǐng)域廣泛使用的社?ǚ⻊(wù)體系與運(yùn)行管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一卡多用,一卡通用”,為全市及與全省社?ǖ穆(lián)網(wǎng)應(yīng)用打下基礎(chǔ)?h社保卡建設(shè)的目標(biāo):年月底前發(fā)行社?,實(shí)現(xiàn)參保人員市內(nèi)異地就醫(yī)刷卡結(jié)算;年底前基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)刷卡結(jié)算;年底前,完善與全省統(tǒng)一的社?òl(fā)行和應(yīng)用管理服務(wù)體系,促進(jìn)社保卡在人力資源和社會保障業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,并積極在金融領(lǐng)域推廣應(yīng)用,更好地為人民群眾提供方便、快捷、高效的服務(wù)。
二、基本原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。社?ńㄔO(shè)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)、一卡多用,全國通用”的總體要求,執(zhí)行國家和省市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織建設(shè)和運(yùn)行。
。ǘ┘夹g(shù)先進(jìn),開放兼容。社保卡項(xiàng)目采用的技術(shù)要具有先進(jìn)性、開放性、可靠性和安全性,既滿足當(dāng)前各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要,又預(yù)留未來應(yīng)用拓展空間,項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)與現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)做好銜接。
。ㄈ┵Y源共享,一卡通用。通過社?ㄕ先肆Y源和社會保障及其他相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)對智能卡的需要,整合已有項(xiàng)目建設(shè)成果,拓展社?ǖ膽(yīng)用范圍,實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)用系統(tǒng)集成,做到集約建設(shè)、共享資源、協(xié)同運(yùn)行。
。ㄋ模┘訌(qiáng)管理,平穩(wěn)過渡。建立健全社?òl(fā)行和應(yīng)用管理制度,強(qiáng)化日常運(yùn)行管理,確保用卡安全。采取有效措施,做好醫(yī)?ㄅc社?ú⑿惺褂玫倪^渡工作。
三、社?òl(fā)行范圍
社?òl(fā)行對象為人力資源和社會保障服務(wù)對象中的各類社會保險(xiǎn)參保人員、失業(yè)登記人員以及新型合作醫(yī)療參加人員。首期發(fā)行對象為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員。
四、社?üδ芤(guī)劃
按照人力資源和社會保障部頒布的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),社?I(yè)務(wù)功能涵蓋人力資源、社會保障等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。首先實(shí)現(xiàn)的是醫(yī)?üδ,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保市級統(tǒng)籌和醫(yī)保在全省范圍內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算。隨著人力資源和社會保障信息化建設(shè)水平的提高和應(yīng)用條件的逐步成熟,逐步拓展到人力資源和社會保障的各業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。在確保安全便利前提下,拓展社保卡在銀行借記卡和銀聯(lián)功能上的應(yīng)用,以方便參保人員社保繳費(fèi)、就醫(yī)結(jié)算、待遇領(lǐng)取和其他社會性消費(fèi)。在滿足人力資源和社會保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要的基礎(chǔ)上,留有一定的空間,積極探索社?ㄔ谛l(wèi)生、民政、計(jì)生、教育、交通等社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的'應(yīng)用,充分發(fā)揮社?ǖ臄U(kuò)展功能。
五、主要任務(wù)
。ㄒ唬﹪(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化技術(shù)方案。按照《社會保障(個(gè)人)卡規(guī)范》、《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范》、《集成電路(IC)卡讀寫機(jī)通用規(guī)范》、《省社會保障卡建設(shè)技術(shù)指南》等,在技術(shù)許可和遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下,結(jié)合我縣實(shí)際,細(xì)化各類技術(shù)方案。
。ǘ┙ㄔO(shè)社?ㄏ到y(tǒng)。社?(xiàng)目的核心部分是社?ㄏ到y(tǒng)。利用先期建設(shè)的網(wǎng)絡(luò),建立我縣社?ㄏ到y(tǒng),包括制發(fā)卡子系統(tǒng)和管理應(yīng)用子系統(tǒng)。具體任務(wù)包括向人力資源和社會保障部進(jìn)行社?òl(fā)行注冊申請、密鑰申領(lǐng)、社會保障PSAM卡申領(lǐng)等。配置制卡發(fā)卡設(shè)備、數(shù)據(jù)加密機(jī)、發(fā)卡管理工作站、IC卡讀卡器及其管理軟件;實(shí)現(xiàn)社?ǖ闹瓶、注銷、查詢,卡業(yè)務(wù)指標(biāo)擴(kuò)充、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)修改、卡終端管理及密鑰管理等功能。開發(fā)社?ü芾響(yīng)用系統(tǒng),管理社?〝(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門之間的信息交換等業(yè)務(wù)應(yīng)用功能。
。ㄈ┲谱靼l(fā)行社保卡。充分考慮城鄉(xiāng)區(qū)別和銀行網(wǎng)點(diǎn)的分布情況,本著“惠民、便民”的原則,擇優(yōu)選擇合作單位,確保制發(fā)卡工作高效便捷、安全可靠,減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和制作費(fèi)用。向社會公眾首次發(fā)放的社?ň赓M(fèi)發(fā)放。社?ㄒ騺G失或損壞需要補(bǔ)發(fā)的,根據(jù)物價(jià)主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取制發(fā)卡成本費(fèi)。
。ㄋ模╅_展金融應(yīng)用。按照國家金融IC卡發(fā)展規(guī)劃,在確保安全便利的前提下,縣社保卡兼具銀行借記卡和銀聯(lián)功能,以方便參保人員社保繳費(fèi)、就醫(yī)現(xiàn)金結(jié)算、待遇領(lǐng)取和其他社會性消費(fèi),為持卡人提供便捷、安全的金融支付方式。
。ㄎ澹┩卣箲(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域。在滿足社會保障、金融服務(wù)等業(yè)務(wù)需要的基礎(chǔ)上,逐步拓展社保卡在衛(wèi)生、民政、計(jì)生、教育、交通等社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。在相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域改造或建立數(shù)據(jù)接口,部署社?☉(yīng)用終端,逐步完善用卡環(huán)境。整合集成面向公眾服務(wù)的各類應(yīng)用系統(tǒng),逐步建立健全面向城鄉(xiāng)居民、覆蓋各類社會公共服務(wù)的社?☉(yīng)用服務(wù)體系。
。┙踩U象w系。按照《社會保障(個(gè)人)卡安全要求》,建設(shè)社保卡密鑰管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)以及使用認(rèn)證系統(tǒng),配置網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、認(rèn)證卡以及符合安全標(biāo)準(zhǔn)的卡終端。從網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層對社保卡及終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通信、密碼生成與分配、信息數(shù)據(jù)保密等實(shí)施卡安全系統(tǒng)建設(shè)。建立數(shù)據(jù)災(zāi)難備份中心,實(shí)現(xiàn)社?ㄏ到y(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份。按照金融安全相關(guān)要求,做好金融應(yīng)用產(chǎn)品和終端的安全保護(hù)。建立社保卡系統(tǒng)安全管理制度,規(guī)范社保卡信息讀寫行為。
六、實(shí)施步驟
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(年月—年月)。制定項(xiàng)目實(shí)施方案,啟動(dòng)社?ńㄔO(shè)。完成社?ǹ嬖O(shè)計(jì),確定社?üδ芤(guī)劃,完成社?ㄒ(guī)劃申請。
(二)實(shí)施階段(年月—年月)。年月底前完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和開發(fā)商的招投標(biāo),正式啟動(dòng)項(xiàng)目的軟件開發(fā),并落實(shí)項(xiàng)目資金。年月底前,建成社?ㄏ到y(tǒng)。年月底前發(fā)行社?,實(shí)現(xiàn)參保人員市內(nèi)異地就醫(yī)刷卡結(jié)算。年底前,基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)刷卡結(jié)算。
(三)應(yīng)用推廣階段(年月起)。完善參保人員持卡就醫(yī)和異地就醫(yī)結(jié)算,積極拓展社?ㄔ谌肆Y源和社會保障各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,并積極在金融領(lǐng)域推廣應(yīng)用。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社?ńㄔO(shè)是完善社會保障體系的重要技術(shù)支撐,是改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)性工作。相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,精心組織,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,建立項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理機(jī)制,強(qiáng)化工程監(jiān)管。要多渠道籌集社?(xiàng)目建設(shè)資金,確保社?(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。為統(tǒng)籌推進(jìn)社保卡建設(shè),縣政府成立社?ńㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照市建設(shè)方案和相關(guān)技術(shù)指南,抓緊制訂相應(yīng)的建設(shè)方案,報(bào)省、市人力社保部門審批后組織實(shí)施。
(二)明確部門職責(zé)。縣人力資源和社會保障局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣社?ㄏ到y(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用工作;配合財(cái)政部門籌措社?ńㄔO(shè)項(xiàng)目資金、牽頭組織與合作銀行簽署合作協(xié)議?h財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集社?ńㄔO(shè)項(xiàng)目資金。會同縣人力資源和社會保障局協(xié)調(diào)合作銀行解決社?(xiàng)目建設(shè)資金和制卡費(fèi)用。縣公安局:負(fù)責(zé)提供參保人員身份證數(shù)據(jù)信息,以補(bǔ)全參保人員的各項(xiàng)社保卡數(shù)據(jù)?h衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對兩定單位(定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店,下同)的管理和指導(dǎo),組織兩定單位按照社?ńㄔO(shè)總體進(jìn)度要求完成相應(yīng)系統(tǒng)接口改造工作,配合做好社?ǖ木唧w實(shí)施工作。機(jī)關(guān)事務(wù)局(縣信息中心):負(fù)責(zé)政務(wù)網(wǎng)內(nèi)跨部門聯(lián)網(wǎng),配合人力資源和社會保障局?jǐn)?shù)據(jù)中心改造升級?h民政局:負(fù)責(zé)提供參保人員的死亡火化信息?h人民銀行:負(fù)責(zé)指導(dǎo)合作銀行按照金融卡業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范開展社保卡金融應(yīng)用,完善搭建應(yīng)用環(huán)境;規(guī)范在社保等公共事業(yè)領(lǐng)域收費(fèi)。合作銀行:負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)資金;負(fù)責(zé)社?ń橘|(zhì)采購并承擔(dān)制發(fā)卡各項(xiàng)成本費(fèi)用;負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用和卡中心運(yùn)作費(fèi)用;承擔(dān)制卡數(shù)據(jù)采集的相關(guān)費(fèi)用;負(fù)責(zé)提供拓展社?ń鹑诜⻊(wù)功能,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)消費(fèi)點(diǎn)布設(shè)或更換服務(wù)終端,方便社?ń鹑诠δ艿膽(yīng)用;負(fù)責(zé)社?ń鹑趹(yīng)用安全。兩定單位(定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店):按照相關(guān)要求,負(fù)責(zé)改造醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng),更換和配備讀卡終端。做好社?ㄅc原醫(yī)?ǖ你暯庸ぷ鳎_保平穩(wěn)過渡。
醫(yī)保管理制度12
1、病案室、統(tǒng)計(jì)室工作制度
。╨)做好病歷保存工作,不得丟失。
。2)負(fù)責(zé)給每位就診的醫(yī)療保險(xiǎn)者建立病歷,并在病歷首頁上加蓋“醫(yī)療保險(xiǎn)”專用章,而與普通病人加以區(qū)分,便于管理。
(3)對檢查醫(yī)療保險(xiǎn)病歷提供借閱支持。
(4)提供相應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
2、門診部工作制度
。╨)負(fù)責(zé)登記好每位醫(yī)療保險(xiǎn)的門診、住院患者就醫(yī)信息。
(2)出診醫(yī)師必須按照《處方管理辦法》進(jìn)行診療,在門診病歷上如實(shí)記錄醫(yī)療保險(xiǎn)、患者每次就診的診療項(xiàng)目,要求門診病歷與處方相符合。
。3)門診醫(yī)師嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,不得出現(xiàn)作假情況。
。4)做好醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳及解釋工作。
3、結(jié)算人員工作制度
。1)臨床各個(gè)科室結(jié)算人員必須對患者的住院費(fèi)用與醫(yī)囑進(jìn)行認(rèn)真核對,在患者出院當(dāng)日進(jìn)行準(zhǔn)確結(jié)算。
(2)醫(yī)保辦及住院處相關(guān)結(jié)算人員審核無誤后方可與患者結(jié)算住院費(fèi)用。 (3)住院處指定相關(guān)結(jié)算人員定期向上級醫(yī)保部門報(bào)送結(jié)算信息及紙介,并負(fù)責(zé)查找未結(jié)算人員名單,使上級醫(yī)保中心及時(shí)劃撥已發(fā)生的`住院費(fèi)用。
4、藥械科工作制度
。╨)按照《處方管理辦法》進(jìn)行管理。
。2)認(rèn)真核對醫(yī)療保險(xiǎn)處方,分別保存。
。3)藥品單價(jià)費(fèi)用超百元或每張?zhí)幏匠?500 元需到醫(yī)保辦審核,蓋章批準(zhǔn)方可領(lǐng)藥。此處方要單獨(dú)存放以備檢查用。
。4)為檢查提供相應(yīng)處方。
5、醫(yī)務(wù)科工作制度
。╨)負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)患者的醫(yī)療質(zhì)量。
。2)定期組織對門診及住院病歷進(jìn)行合理用藥、合理檢查、合理治療的檢查工作。
(3)配合醫(yī)療保險(xiǎn)政策,做好宣傳和解釋工作。
。4)負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療糾紛的處理工作。
。5)做好單病種診斷治療、病歷書寫、費(fèi)用限制等管理工作與檢查工作。
6、計(jì)算機(jī)室工作制度
。╨)負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。
(2)負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)軟件的建設(shè),包括預(yù)算、聯(lián)系、軟件的開發(fā)。
。3)負(fù)責(zé)全院網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作。
。4)負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)的培訓(xùn)、維修工作,保證醫(yī)療保險(xiǎn)工作的順利實(shí)施。
醫(yī)保管理制度13
醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要建立合理的費(fèi)用管理制度,以確保醫(yī)療費(fèi)用的合理性和有效性。具體包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1.費(fèi)用收。横t(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照醫(yī)保政策的要求,依法合規(guī)地收取費(fèi)用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要明確費(fèi)用收取的標(biāo)準(zhǔn)和程序,加強(qiáng)對費(fèi)用收費(fèi)的監(jiān)督和控制,防止掛號費(fèi)、診療費(fèi)等費(fèi)用的濫收和亂收。
2.費(fèi)用報(bào)銷:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照醫(yī)保政策的.要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要制定費(fèi)用報(bào)銷的流程和標(biāo)準(zhǔn),確保符合報(bào)銷條件的費(fèi)用按規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)銷,防止滯報(bào)滯銷和虛報(bào)虛銷。
3.費(fèi)用審計(jì):醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立費(fèi)用審計(jì)制度,對醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行預(yù)防性和事后性的審計(jì)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要制定費(fèi)用審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對醫(yī)療費(fèi)用的合理性和有效性進(jìn)行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)采取改進(jìn)措施。
4.費(fèi)用統(tǒng)計(jì)和報(bào)表:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)和報(bào)告醫(yī)療費(fèi)用相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要建立費(fèi)用統(tǒng)計(jì)和報(bào)表制度,及時(shí)收集并整理費(fèi)用相關(guān)的數(shù)據(jù),以提供給相關(guān)部門用于醫(yī)保政策的實(shí)施和監(jiān)督。
醫(yī)保管理制度14
為保障醫(yī)保信息系統(tǒng)的操作安全和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,結(jié)合本單位系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際情況,制定本制度。
一、工作制度
(一)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,配合信息中心做好雅安市醫(yī)保系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行、日常維護(hù)工作。
。ǘ┡c軟件公司協(xié)作,負(fù)責(zé)醫(yī)保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理、匯總、分析和系統(tǒng)升級,協(xié)助做好醫(yī)保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作。
。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定,做好醫(yī)保系統(tǒng)計(jì)算機(jī)管理工作。
。ㄋ模┍M職盡責(zé)做好本職工作,及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
二、保密原則
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家保密局《信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用保密管理規(guī)定》。
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1.禁止將涉密信息系統(tǒng)接入國際互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)。
2.禁止在涉密計(jì)算機(jī)與非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用U盤等移動(dòng)存儲設(shè)備。
3.禁止在沒有防護(hù)措施的情況下將國際互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)拷貝到涉密信息系統(tǒng)。
4.禁止涉密計(jì)算機(jī)、涉密移動(dòng)存儲設(shè)備與非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密移動(dòng)存儲設(shè)備混用。
5.禁止使用具有無線互聯(lián)功能的設(shè)備接入網(wǎng)絡(luò)或處理涉密信息。
同時(shí)遵守涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密。
。1)不將秘密文件、資料和存儲介質(zhì)放在不安全的地方.
(2)不擅自翻印、復(fù)印、轉(zhuǎn)抄、拷貝秘密文件、資料、數(shù)據(jù)。
。3)不隱瞞失密、泄密事故;
保密檢查不敷衍,不馬虎。
三、信息安全管理
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協(xié)助信息中心做好醫(yī)保信息系統(tǒng)的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)及周邊設(shè)備管理,保障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備完好。
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)安全管理
1.醫(yī)保信息系統(tǒng)做到專網(wǎng)專用。安裝實(shí)時(shí)病毒防護(hù)軟件,做好病毒防范工作。
2.加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理工作,并對用戶做好安全教育,提高安全意識。醫(yī)保信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)嚴(yán)禁外來存儲介質(zhì)直接安裝、使用。
3.為確保醫(yī)保信息系統(tǒng)正常使用,使用者要遵守信息中心關(guān)于醫(yī)保信息系統(tǒng)專網(wǎng)使用的有關(guān)規(guī)定。
4.為防止非法用戶的侵入和病毒對網(wǎng)絡(luò)的`破壞,嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)用戶分級管理規(guī)定。
。ㄈ⿺(shù)據(jù)安全管理
1.協(xié)助信息中心做好醫(yī)保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份及應(yīng)急安全管理工作,確保醫(yī)保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的通暢運(yùn)行。
2.為確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,嚴(yán)禁隨意修改、刪除系統(tǒng)數(shù)據(jù)。對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的正常維護(hù),應(yīng)做好記錄,記錄應(yīng)包括操作人員、操作時(shí)間和操作內(nèi)容等詳細(xì)信息。
3.工作人員要做好數(shù)據(jù)信息的保密工作,系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)均要保密,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定。
。ㄋ模┯脩魴(quán)限管理
1.系統(tǒng)用戶增加和權(quán)限設(shè)置應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理。
2.系統(tǒng)維護(hù)人員需與業(yè)務(wù)操作人員相互分離。
3.其他股室權(quán)限設(shè)置應(yīng)由各股室負(fù)責(zé)人提出申請,填寫《系統(tǒng)權(quán)限申請表》報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由系統(tǒng)維護(hù)人員增設(shè)相關(guān)功能權(quán)限。
權(quán)限設(shè)定應(yīng)遵循最小最少設(shè)置原則。
。1)管理員權(quán)限:維護(hù)系統(tǒng),對數(shù)據(jù)庫與服務(wù)器進(jìn)行維護(hù)。
。2)普通操作權(quán)限:對于系統(tǒng)的使用人員,針對其工作崗位給予操作權(quán)限。
。3)查詢權(quán)限:對于單位管理人員可以以此權(quán)限查詢數(shù)據(jù),但不能輸入、修改數(shù)據(jù)。
。4)特殊操作權(quán)限:嚴(yán)格控制單位管理方面的特殊操作,只將權(quán)限賦予相關(guān)負(fù)責(zé)人員并互相審核,如待遇開通、退費(fèi)操作等,形成監(jiān)督機(jī)制。
4.人員離職或調(diào)職時(shí)需交回相關(guān)系統(tǒng)賬號及密碼,經(jīng)系統(tǒng)管理員凍結(jié)賬號后方能離職或調(diào)職。
四、信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理
(一)職工需愛護(hù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,禁止任何破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的行為。
。ǘ┓窍到y(tǒng)維護(hù)人員未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)主管部門的批準(zhǔn),不得擅自更換、修理網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
五、專業(yè)人員培訓(xùn)考核
。ㄒ唬└黝悓I(yè)人員認(rèn)真執(zhí)行培訓(xùn)考核制度。
。ǘ┒ㄆ诨虿欢ㄆ趯W(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度及崗位職責(zé),熟練掌握各項(xiàng)操作規(guī)程。
。ㄈ┱J(rèn)真組織相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作,制定軟、硬件及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)培訓(xùn)計(jì)劃,組織有關(guān)人員參加相關(guān)崗位系統(tǒng)上崗培訓(xùn)。
六、懲處
違反本管理制度,將提請單位行政部門視情節(jié)給予相應(yīng)的批評教育、通報(bào)批評、行政處分或處以警告、以及追究其他責(zé)任。觸犯國家法律、行政法規(guī)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
醫(yī)保管理制度15
醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要建立一整套醫(yī)療服務(wù)管理制度,以滿足醫(yī)保政策要求和患者的需求,具體包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1.門診服務(wù)管理:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立門診服務(wù)管理制度,包括門診掛號、醫(yī)生出診、檢查和藥品發(fā)放等環(huán)節(jié)的規(guī)范和流程。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要定期對門診服務(wù)進(jìn)行評估和優(yōu)化,提高醫(yī)生診療效率和患者滿意度。
2.住院服務(wù)管理:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立住院服務(wù)管理制度,包括住院登記、病案管理、手術(shù)安排、護(hù)理服務(wù)等方面的規(guī)范和流程。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照醫(yī)保政策的要求,提供符合規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)的.住院服務(wù),確;颊叩陌踩椭委熜Ч。
3.手術(shù)服務(wù)管理:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立手術(shù)服務(wù)管理制度,確保手術(shù)程序的規(guī)范和安全。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要制定手術(shù)安全檢查表和手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評估,對手術(shù)前、中、后的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和監(jiān)控。同時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)還需建立手術(shù)后隨訪和復(fù)查制度,確保手術(shù)效果和患者康復(fù)。
4.醫(yī)療質(zhì)量管理:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療質(zhì)量管理制度,采取有效的措施提升醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和安全性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要建立質(zhì)量評估和監(jiān)測體系,對醫(yī)療過程和結(jié)果進(jìn)行評估和分析,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)采取改進(jìn)措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)還需建立醫(yī)患溝通機(jī)制,加強(qiáng)與患者的溝通和協(xié)作,提升醫(yī)療服務(wù)的滿意度。
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