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項(xiàng)目資金管理制度

時(shí)間:2024-08-03 14:27:06 規(guī)章制度 我要投稿

項(xiàng)目資金管理制度

  隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,制度起到的作用越來(lái)越大,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫(xiě)嗎?以下是小編整理的項(xiàng)目資金管理制度,歡迎閱讀與收藏。

項(xiàng)目資金管理制度

項(xiàng)目資金管理制度1

  一、資金風(fēng)險(xiǎn)防范

  1、項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)、撥款制度,實(shí)行項(xiàng)目資金?顚S,專戶管理,專帳核算制度。

  2、建立項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和會(huì)計(jì)核算制,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)紀(jì)檢和上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。對(duì)擅自變更項(xiàng)目預(yù)算、截留、挪用和坐支項(xiàng)目資金的.,按法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅查處。

  3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求,建立健全項(xiàng)目資金跟蹤檢查制度和重大問(wèn)題上的上報(bào)制度,定期不定期地開(kāi)展項(xiàng)目資金專項(xiàng)檢查,全程跟蹤檢查各項(xiàng)項(xiàng)目資金的撥付、使用情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的資金管理方面的重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

  二、資金管理機(jī)構(gòu)

  資金管理組參與項(xiàng)目工程資金階段審計(jì)和年終審計(jì),對(duì)項(xiàng)目資金撥付、使用情況定期進(jìn)行審核,全程進(jìn)行監(jiān)督,保證資金正常運(yùn)行。

  三、資金管理方式

  每年年初和每季度初,由資金管理組分別填制項(xiàng)目請(qǐng)款書(shū)和季度項(xiàng)目分月用款計(jì)劃表、季度項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū),逐級(jí)上報(bào)國(guó)土資源部土地整理中心,申請(qǐng)年度和季度項(xiàng)目資金。

  四、資金撥付方式

  工程施工費(fèi)采取分期付款的方式撥付。即工程開(kāi)工前預(yù)付款 %;工程施工中,根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量,撥付 %;工程竣工后,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和工程竣工決算,撥付 %。

項(xiàng)目資金管理制度2

  1總則

  1.1為加強(qiáng)公司項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理,合理、有效、規(guī)范使用專項(xiàng)資金,根據(jù)國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)資金使用管理辦法的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。

  1.2項(xiàng)目專項(xiàng)資金是指公司在科技研發(fā)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面符合國(guó)家和省市地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要納入重點(diǎn)支持類產(chǎn)品和項(xiàng)目而獲得國(guó)家和省市地有關(guān)主管部門(mén)指定特定用途撥付的資金。

  1.3專項(xiàng)資金管理和使用堅(jiān)持科學(xué)安排、合理配置、?顚S谩Y~核算、嚴(yán)格監(jiān)管原則。

  2工作職責(zé)

  2.1項(xiàng)目專項(xiàng)資金歸口管理單位為公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門(mén),分口管理單位為公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、科技管理部門(mén)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)管理部門(mén)等單位。

  2.1.1歸口管理單位負(fù)責(zé)公司專項(xiàng)資金工作的分工安排、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理。

  2.1.2分口管理單位負(fù)責(zé)密切關(guān)注、研究符合國(guó)家和省市地各主管部門(mén)有關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定或政策,負(fù)責(zé)組織完成專項(xiàng)資金項(xiàng)目的可行性分析和可研報(bào)告的編制,負(fù)責(zé)組織完成專項(xiàng)資金項(xiàng)目的備案、申報(bào)、答辯及審批落實(shí)工作,負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部門(mén)、歸口管理單位及時(shí)移交項(xiàng)目專項(xiàng)資金申報(bào)方案及批準(zhǔn)的資金撥付文件,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位專項(xiàng)資金的使用范圍進(jìn)行指導(dǎo),負(fù)責(zé)向?qū)m?xiàng)資金主管部門(mén)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、專項(xiàng)資金使用情況等資料和報(bào)告,負(fù)責(zé)組織完成專項(xiàng)資金項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作。

  2.2項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織實(shí)施,負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)算范圍按計(jì)劃合理使用專項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)按照分口管理單位要求提供項(xiàng)目實(shí)施各階段

  基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和項(xiàng)目總結(jié),負(fù)責(zé)提請(qǐng)審計(jì)部門(mén)組織對(duì)項(xiàng)目各工程進(jìn)行結(jié)算審核,負(fù)責(zé)提請(qǐng)分口管理單位組織對(duì)項(xiàng)目各工程進(jìn)行內(nèi)部竣工驗(yàn)收和評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)配合分口管理單位接受主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作。

  2.3財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金指定收款賬戶的提供,負(fù)責(zé)根據(jù)專項(xiàng)資金撥付文件跟蹤落實(shí)專項(xiàng)資金到位,負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目實(shí)施單位按照專項(xiàng)資金預(yù)算范圍申報(bào)的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,負(fù)責(zé)按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定權(quán)限報(bào)批后支付專項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)設(shè)立專項(xiàng)資金的專用科目進(jìn)行專賬單獨(dú)核算,負(fù)責(zé)建立專項(xiàng)資金使用臺(tái)賬,負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金項(xiàng)目的資金預(yù)算、財(cái)務(wù)決算,負(fù)責(zé)配合審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)工作,負(fù)責(zé)配合分口管理單位接受主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作。

  2.4審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)在專項(xiàng)資金項(xiàng)目各工程交付驗(yàn)收前聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)各工程進(jìn)行結(jié)算審核、出具結(jié)算審核報(bào)告,負(fù)責(zé)根據(jù)專項(xiàng)資金主管部門(mén)要求在專項(xiàng)資金項(xiàng)目交付驗(yàn)收前聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)、出具財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告。

  2.5紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的效能監(jiān)察工作。

  3項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用

  3.1項(xiàng)目資金來(lái)源包括專項(xiàng)資金和企業(yè)自有資金,其中專項(xiàng)資金包括專項(xiàng)借款、貸款貼息、資本金注入、專項(xiàng)補(bǔ)助。

  3.2公司收到的項(xiàng)目專項(xiàng)資金要納入公司資金預(yù)算統(tǒng)一管控,以提高專項(xiàng)資金使用的整體效益。

  3.3項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用審批按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定執(zhí)行。

  3.4項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照申報(bào)方案中項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行,各項(xiàng)支出原則上不得超出申報(bào)方案專項(xiàng)資金預(yù)算的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

  3.5項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,專項(xiàng)資金和企業(yè)自有資金要匹配使用,不得優(yōu)先全額使用專項(xiàng)資金。

  3.6為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,項(xiàng)目專項(xiàng)資金未撥付到賬前,可先由企業(yè)自有資金墊付,待專項(xiàng)資金到賬后再將墊付的企業(yè)自有資金調(diào)整為專項(xiàng)資金支付。企業(yè)自有資金墊付可以用銀行存款墊付,也可以用票據(jù)墊付。墊付的票據(jù)包括支票、銀行匯票、銀行本票、銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票、信用證。

  4項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理

  4.1根據(jù)集團(tuán)公司資金集中管理要求,公司不為專項(xiàng)資金單獨(dú)開(kāi)立存款賬戶,公司基本存款賬戶作為公司專項(xiàng)資金的指定收款賬戶。

  4.2公司收到專項(xiàng)資金撥付文件及后期收到撥付的專項(xiàng)資金時(shí)通過(guò)“其他應(yīng)收款——**專項(xiàng)資金”科目單獨(dú)核算。

  4.3鑒于公司銀行存款納入了集團(tuán)公司資金集中管理,項(xiàng)目專項(xiàng)資金中的材料款、設(shè)備款、工程款等采購(gòu)類款項(xiàng)支付通過(guò)公司在財(cái)務(wù)公司開(kāi)立的一般存款賬戶支付或票據(jù)支付,費(fèi)用類款項(xiàng)支付通過(guò)現(xiàn)金支付或POS機(jī)刷卡支付。項(xiàng)目專項(xiàng)資金支付時(shí)通過(guò)“其他應(yīng)付款——**專項(xiàng)資金”科目單獨(dú)核算。

  4.4項(xiàng)目專項(xiàng)資金的賬務(wù)處理按照20xx年2月財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定執(zhí)行。

  4.5公司從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府主管部門(mén)取得的.應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性專項(xiàng)資金,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)在專項(xiàng)資金同時(shí)符合以下條件時(shí)作為不征稅收入從納稅所得額中減除。

  4.5.1能夠提供規(guī)定資金專項(xiàng)用途的資金撥付文件。

  4.5.2政府主管部門(mén)對(duì)該專項(xiàng)資金有專門(mén)的資金管理辦法或具體管理要求。

  4.5.3專項(xiàng)資金的支出進(jìn)行了單獨(dú)核算。

  4.6專項(xiàng)資金項(xiàng)目因不可抗力或無(wú)法預(yù)測(cè)的情況導(dǎo)致出現(xiàn)重大調(diào)整或無(wú)法實(shí)施,分口管理單位應(yīng)上報(bào)專項(xiàng)資金主管部門(mén),按主管部門(mén)有關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定退回未使用專項(xiàng)資金或按主管部門(mén)意見(jiàn)執(zhí)行。

  4.7專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作完成后,專項(xiàng)資金如有結(jié)余,或項(xiàng)目驗(yàn)收不合格,或項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差的,分口管理單位按主管部門(mén)有關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定退回結(jié)余專項(xiàng)資金或按主管部門(mén)意見(jiàn)執(zhí)行。

  4.8專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)等單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)有未按規(guī)定管理和使用專項(xiàng)資金,存在弄虛作假、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的,一經(jīng)查實(shí),按公司有關(guān)規(guī)定對(duì)涉嫌人員進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

  5附則

  5.1本辦法由資產(chǎn)財(cái)務(wù)部起草并解釋。

  5.2本辦法經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行。

項(xiàng)目資金管理制度3

  為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理,提高項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,統(tǒng)一申報(bào)、建設(shè)、考評(píng)和驗(yàn)收程序,按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本管理制度。

  一、項(xiàng)目資金的申報(bào)制度

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金由單位相關(guān)部門(mén)及所屬企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織申報(bào)。

 。ǘ╉(xiàng)目資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,以及其它規(guī)定的文件原件或復(fù)印件,并裝訂成冊(cè)。

 。ㄈ﹩挝幌嚓P(guān)職能部門(mén)及分管領(lǐng)導(dǎo)提出初審意見(jiàn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究同意后,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定,再行上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

 。ㄋ模┥陥(bào)部門(mén)以正式文件上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),并隨時(shí)跟蹤上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)情況。

  二、項(xiàng)目資金的使用制度

  (一)建立會(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”。

  (二)實(shí)行政府采購(gòu)制度。對(duì)項(xiàng)目工程及所需的主要實(shí)物和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定,進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)和集中采購(gòu)。

 。ㄈ┙⒔∪(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度,資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。

  三、項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和驗(yàn)收審計(jì)制度

 。ㄒ唬﹫(jiān)持公示制度。對(duì)于專項(xiàng)資金項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動(dòng)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。

 。ǘ┒ㄆ趫(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)或單位定期向項(xiàng)目單位報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

 。ㄈz查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時(shí)接受上級(jí)主管

  部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的檢查;項(xiàng)目完工后,主動(dòng)申請(qǐng)和接受上級(jí)主管部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。

 。ㄋ模┙邮軐徲(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級(jí)補(bǔ)助資資金建設(shè)的工程,項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按規(guī)定由審計(jì)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

  四、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效考評(píng)制度

 。ㄒ唬┙(jīng)檢查、驗(yàn)收和審計(jì)的項(xiàng)目,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和管理、項(xiàng)目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

 。ǘ┛(jī)效考評(píng)采用百分制打分辦法,根據(jù)得分的具體情況排定名次。

  五、項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理制度

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,對(duì)沒(méi)有開(kāi)工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補(bǔ)助款。

  (二)項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時(shí)接受主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及審計(jì)部門(mén)的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到專款專用。

  (三)報(bào)銷(xiāo)用的'發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報(bào)銷(xiāo)。

  購(gòu)買(mǎi)各種物品、材料的發(fā)票,必須有購(gòu)貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額,有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。有詳見(jiàn)清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。

  購(gòu)買(mǎi)實(shí)物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫(kù)的物資,必須填寫(xiě)出入庫(kù)驗(yàn)收單,由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后,在驗(yàn)收單上填寫(xiě)實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫(kù)的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在憑證上簽章。

 。ㄎ澹┲Ц堆a(bǔ)助款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或個(gè)人的收款證明及簽字,有收款人身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報(bào)銷(xiāo)用的票據(jù)必須按財(cái)務(wù)規(guī)

  定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)支。

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  1,目的與適用范圍

  為規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理,保證專項(xiàng)資金受控并合規(guī)、有效使用,根據(jù)國(guó)家和地方政府專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定和政策,結(jié)合公司實(shí)際情況和公司財(cái)務(wù)制度,特制定本辦法。

  本辦法適用于各級(jí)政府安排的財(cái)政專項(xiàng)資金的管理。財(cái)政專項(xiàng)資金是指經(jīng)公司申請(qǐng),由中央、地方政府相關(guān)職能部門(mén)審批后下達(dá)到公司,用于指定項(xiàng)目的資金。該資金要求進(jìn)行單獨(dú)核算,?顚S茫荒芘沧魉。

  2,職責(zé)

  2.1,財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)的資金預(yù)算編制、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的銀行賬戶管理、使用審核、向政府職能部門(mén)支付報(bào)告提交、資金支付,負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目資金專帳與憑證。

  2.2,項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施部門(mén):根據(jù)項(xiàng)目歸口部門(mén),負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性論證與可研的編制,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目備案、申請(qǐng)及報(bào)批工作,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、對(duì)外對(duì)上匯報(bào)、內(nèi)外對(duì)接,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排與督辦,負(fù)責(zé)資金使用統(tǒng)計(jì)、臺(tái)賬建立、情況說(shuō)明與總結(jié),負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備各項(xiàng)工作、完成驗(yàn)收。

  2.3,其他各相關(guān)部門(mén):根據(jù)歸口及部門(mén)職責(zé),負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行各過(guò)程中的配合工作,包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中內(nèi)部加工、委托外協(xié)、

  項(xiàng)目材料采購(gòu)、證照申辦、運(yùn)營(yíng)管理,以及協(xié)助外來(lái)施工、安裝等。

  2.4,公司高層領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案、招投標(biāo)等重大事項(xiàng)的集體決策、民主集中、會(huì)議決定;根據(jù)公司財(cái)務(wù)制度,董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金支出的最終審批。

  3,管理要求

  3.1,專帳管理:對(duì)各專項(xiàng)資金分別建立專帳,或由財(cái)政部門(mén)指定,單獨(dú)核算,單獨(dú)開(kāi)支,單獨(dú)建賬,專款專用,劃清與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的界限,不得互相占用。

  3.2,指定用途:專項(xiàng)資金嚴(yán)格按項(xiàng)目批復(fù)的計(jì)劃與用途使用,不得擅自變更批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)。

  3.3,資金配套:公司自籌資金按照批復(fù)要求同步配套,按比例使用,不得優(yōu)先使用專項(xiàng)資金。

  3.4,專班負(fù)責(zé):對(duì)項(xiàng)目實(shí)施建立領(lǐng)導(dǎo)小組和專班,指派公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),保證項(xiàng)目按既定的要求實(shí)施,保證專項(xiàng)資金的有效、合規(guī)使用。

  3.5,陽(yáng)光運(yùn)作:實(shí)施方案主動(dòng)邀請(qǐng)專家論證、接收咨詢,工程和大宗采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo),所有工程和大宗采購(gòu)有合同、有正規(guī)發(fā)票,工程建設(shè)推行監(jiān)理制。

  3.6,檔案管理:對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程收集和建立檔案資料,包括項(xiàng)目申報(bào)、審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、施工、安裝、采購(gòu)供應(yīng)、單項(xiàng)驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)。

  3.7,內(nèi)部監(jiān)督:公司財(cái)務(wù)部門(mén)、專項(xiàng)資金的使用部門(mén)、審計(jì)人員均

  有權(quán)有責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督,公司定期或項(xiàng)目完工后聘請(qǐng)外部審計(jì)單位對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)、整改、完善,保證專項(xiàng)資金的使用合規(guī)、有效。

  3.8,外部監(jiān)管:項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢查、主動(dòng)送檢,資金使用主動(dòng)接受相關(guān)職能部門(mén)、審批部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)管和檢查。

  4,專項(xiàng)資金的使用流程

  4.1,訂立合同:項(xiàng)目涉及的工程、大宗采購(gòu)均應(yīng)按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo),一般物資采購(gòu)或小型零星工程可采取比價(jià)辦法處理;所有工程、采購(gòu)、安裝等均應(yīng)簽訂書(shū)面合同,約定標(biāo)的、技術(shù)要求、雙方責(zé)任義務(wù)、驗(yàn)收辦法、資金支付辦法、質(zhì)保期等內(nèi)容。根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,合同須由董事長(zhǎng)或委托代理人簽署有效。無(wú)有效合同的一律不得申請(qǐng)支付資金。

  4.2,預(yù)付款與形象進(jìn)度款:預(yù)付款按合同約定的條款,由項(xiàng)目專班提出申請(qǐng)、辦理手續(xù);形象進(jìn)度款須由工程實(shí)施工方提出申請(qǐng)、監(jiān)理和專班現(xiàn)場(chǎng)人員審核、專班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,提交付款手續(xù)送批。最后一批款項(xiàng)的'支付應(yīng)在竣工驗(yàn)收之后。

  4.3,分包的驗(yàn)收:分包工程按合同要求完成,達(dá)到預(yù)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的,由分包人提出,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和專班、財(cái)務(wù)與審計(jì)人員、必要的外部技術(shù)人員組成驗(yàn)收小組,進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)、做出驗(yàn)收結(jié)論,驗(yàn)收結(jié)論作為工程結(jié)算與財(cái)務(wù)結(jié)算相關(guān)工作的依據(jù)。

  4.4,尾款與質(zhì)保金的支付:根據(jù)合同有關(guān)條款符合要求的,可在質(zhì)

  保期滿由項(xiàng)目專班或工程實(shí)施人提出申請(qǐng),按程序?qū)徟笥枰灾Ц丁?/p>

  4.5,發(fā)票與審批:所有資金支付均須取得相應(yīng)的正規(guī)發(fā)票,并取得董事長(zhǎng)簽批。無(wú)發(fā)票的或發(fā)票不合規(guī)、或者無(wú)董事長(zhǎng)簽批的,財(cái)務(wù)部拒絕支付資金。

  5,項(xiàng)目驗(yàn)收

  5.1,預(yù)驗(yàn)收:各分包工程、配套工程完工,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收的目的是系統(tǒng)檢查、確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)全面完工,具備試運(yùn)行的條件。預(yù)驗(yàn)收由專班、公司相關(guān)部門(mén)人員組成,必要時(shí)聘請(qǐng)外部專業(yè)人員。預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)督查各分包單位整改。

  5.2,竣工驗(yàn)收:項(xiàng)目試運(yùn)行達(dá)到項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的各項(xiàng)指標(biāo)后?梢陨暾(qǐng)竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收應(yīng)邀請(qǐng)項(xiàng)目的政府職能部門(mén)參加。

  6,獎(jiǎng)罰

  比照公司《員工獎(jiǎng)懲條例》的有關(guān)條款執(zhí)行。

  7,其他

  本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋,自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。

項(xiàng)目資金管理制度5

  第一條

  為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作,提高資金使用效率,特制定本辦法。

  第二條

  項(xiàng)目資金管理的基本原則:計(jì)劃管理、統(tǒng)一使用、以收定支、控制使用、開(kāi)源節(jié)流、提高效益。

  第三條

  財(cái)會(huì)部門(mén)辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)時(shí),必須符合下列程序:

  (一)經(jīng)辦人審查。經(jīng)辦人對(duì)支付憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的真實(shí)性進(jìn)行審查。實(shí)行工程監(jiān)理制的.項(xiàng)目須監(jiān)理工程師簽字;

 。ǘ┯嘘P(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)審核。經(jīng)辦人審查無(wú)誤后,應(yīng)送建設(shè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核;

 。ㄈ﹩挝活I(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。

  第四條

  凡存在下列情況之一的,財(cái)會(huì)部門(mén)不予辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)。

 。ㄒ唬┻`反國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;

 。ǘ┎环吓鷾(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容的;

 。ㄈ┎环虾贤瑮l款規(guī)定的;

 。ㄋ模┙Y(jié)算手續(xù)不完備,支付審批程序不規(guī)范的;

 。ㄎ澹┎缓侠淼呢(fù)擔(dān)和攤派。

  第五條

  定期做好項(xiàng)目資金分析。

  項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,通過(guò)對(duì)收支情況分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題,以便及時(shí)采取措施,管好用好資金,提高資金使用效益。

項(xiàng)目資金管理制度6

  1、施工項(xiàng)目資金收入渠道主要有預(yù)收工程備料款、已完施工價(jià)款結(jié)算、銀行貸款、企業(yè)自有資金。'保證收入'是指項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配合公司及時(shí)向發(fā)包人收取工程預(yù)付備料款,做好分期核算,預(yù)算增減帳、竣工結(jié)算等工作。

  '節(jié)約支出'是指用資金支出過(guò)程控制方法對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、其他直接費(fèi)和施工管理費(fèi)等各項(xiàng)支出進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控、堅(jiān)持節(jié)約原則,保證支出的合理性。

  '防范風(fēng)險(xiǎn)'主要是指項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)項(xiàng)目資金的收入和支出做出合理的預(yù)測(cè),對(duì)各種影響因素進(jìn)行正確評(píng)估,最大限度地避免資金的收入和支出風(fēng)險(xiǎn)。

  2、為了保證項(xiàng)目資金使用的合理性,公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目專用賬號(hào),由公司財(cái)務(wù)部門(mén)直接對(duì)外,所有資金的'收支均按財(cái)會(huì)制度的要求由公司財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)外運(yùn)作,資金進(jìn)入公司財(cái)務(wù)部門(mén)后,按照公司的資金使用制度分流到項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理部作為項(xiàng)目資金的直接使用者進(jìn)行責(zé)任范圍內(nèi)的資金管理。

  3、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工合同、承包造價(jià)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃、物資供應(yīng)計(jì)劃等編制項(xiàng)目,年,季,月度資金收支計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

項(xiàng)目資金管理制度7

  一、項(xiàng)目資金績(jī)效管理總體目標(biāo).

  建立以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向、以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段、以結(jié)果應(yīng)用為保障、以優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、提高資金使用效率為目的的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造工程項(xiàng)目資金績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系。

  二、項(xiàng)目績(jī)效管理的基本原則。

  1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。縣政府負(fù)責(zé)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造工程項(xiàng)目資金績(jī)效管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作,成立項(xiàng)目績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、安排、部署糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造工程資金項(xiàng)目績(jī)效管理工作,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目單位開(kāi)展績(jī)效管理工作,縣糧食局是項(xiàng)目績(jī)效管理的責(zé)任主體單位,負(fù)責(zé)具體實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

  2、科學(xué)規(guī)劃、公開(kāi)透明。建立科學(xué)規(guī)范的項(xiàng)目制度管理體系和工作流程,按照真實(shí)、客觀、公平、公正的要求,做到指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、方法合理,并依法公開(kāi)項(xiàng)目績(jī)效信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

  3、績(jī)效掛鉤、激勵(lì)約束。建立以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算分配機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),將資金使用效果與資金分配掛鉤,督促項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目績(jī)效管理的責(zé)任。

  三、項(xiàng)目績(jī)效管理工作程序。

  1、編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。項(xiàng)目法人單位根據(jù)省財(cái)政廳、省糧食局下達(dá)的年度項(xiàng)目申報(bào)指南和績(jī)效目標(biāo)要求,將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及完成績(jī)效目標(biāo)的保障措施納入項(xiàng)目年度實(shí)施方案,在項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)時(shí),按照“績(jī)效優(yōu)先”的原則,編制項(xiàng)目建設(shè)具體內(nèi)容,確定項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo),加強(qiáng)項(xiàng)目論證,確?(jī)效目標(biāo)的科學(xué)性。

  2、縣財(cái)政局、縣糧食局建立項(xiàng)目績(jī)效管理評(píng)審專家?guī),?jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行財(cái)政、糧食局或委托中介機(jī)構(gòu)任意一方組織績(jī)效評(píng)審,對(duì)項(xiàng)目法人單位申報(bào)的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)文本及項(xiàng)目實(shí)施方案,組織有關(guān)專家按照績(jī)效目標(biāo)清晰、量化、符合實(shí)際的要求對(duì)項(xiàng)目設(shè)定的主要技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境等績(jī)效目標(biāo),進(jìn)行評(píng)審并提出績(jī)效目標(biāo)評(píng)審意見(jiàn)。

  3、項(xiàng)目法人單位根據(jù)績(jī)效專家提出的評(píng)審意見(jiàn),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案、標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改和完善,報(bào)縣財(cái)政局、縣糧食局審定后,聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳、省糧食局廳。

  4、省級(jí)財(cái)政部門(mén)、糧食局部門(mén)對(duì)項(xiàng)目年度實(shí)施方案,標(biāo)準(zhǔn)文本評(píng)審并項(xiàng)目批復(fù)后,縣財(cái)政、糧食局部門(mén)按政府信息公開(kāi)的要求,將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

  5、項(xiàng)目建設(shè)單位按照項(xiàng)目工程“四制”管理的要求,組織項(xiàng)目實(shí)施,并實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制、國(guó)庫(kù)集中支付制、

  政府采購(gòu)制管理,縣財(cái)政部門(mén)對(duì)建設(shè)單位的報(bào)賬資料進(jìn)行審核,項(xiàng)目資金支出實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)管理。

  6、縣財(cái)政部門(mén)和糧食局部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行跟蹤問(wèn)效管理,定期和不定期的對(duì)項(xiàng)目資金的使用及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位不按規(guī)定用途使用資金,財(cái)政部門(mén)應(yīng)停止資金撥付,并責(zé)令項(xiàng)目主管和項(xiàng)目實(shí)施單位予以整改,確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  7、項(xiàng)目實(shí)施完工后,項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)照項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)行情況形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告,報(bào)縣財(cái)政、糧食局部門(mén),縣財(cái)政、糧食局部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和有關(guān)績(jī)效專家對(duì)照項(xiàng)目的.實(shí)施方案和績(jī)效目標(biāo)、建設(shè)單位的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行實(shí)地查看,查閱資料,檢查工程建設(shè)是否按項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容執(zhí)行,建設(shè)內(nèi)容是否完成,績(jī)效目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),收益對(duì)象是否滿意等方面,進(jìn)行績(jī)效評(píng)審,提出績(jī)效評(píng)價(jià)審核意見(jiàn),存在的問(wèn)題責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行整改后,形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)省財(cái)政廳和省糧食局廳。 四、項(xiàng)目績(jī)效的保障措施。

  1、建立項(xiàng)目績(jī)效管理體系。縣要建立和完善政府主導(dǎo),財(cái)政局、糧食局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目建設(shè)單位共同參與的項(xiàng)目績(jī)效管理體系,縣糧食局部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用,制定具體措施,確保完成績(jī)效目標(biāo)?h財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),制定

  項(xiàng)目績(jī)效管理的總體思路和工作方案,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

  2、完善項(xiàng)目績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系?h財(cái)政局制定項(xiàng)目績(jī)效管理的具體實(shí)施細(xì)則,規(guī)范績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等各項(xiàng)管理流程,增強(qiáng)可操作性,確保項(xiàng)目績(jī)效管理與項(xiàng)目實(shí)施方案編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。

  3、實(shí)施績(jī)效審計(jì)和監(jiān)察?h監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要對(duì)績(jī)效管理工作審計(jì)和監(jiān)督。審計(jì)、監(jiān)察結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)不能按要求履行績(jī)效管理職責(zé)、項(xiàng)目支出績(jī)效達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)的部門(mén)和建設(shè)單位實(shí)行績(jī)效問(wèn)責(zé)。

  4、加強(qiáng)宣傳。充分利用各類新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造工程建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效管理理念,強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效意識(shí),創(chuàng)新項(xiàng)目管理方式,增強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高項(xiàng)目績(jī)效管理工作水平。

項(xiàng)目資金管理制度8

  一、職責(zé)單位和職責(zé)人

  職責(zé)單位:xxx財(cái)務(wù)處。

  職責(zé)人:承辦人(A角、B角)、分管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)、校長(zhǎng)辦公會(huì)成員。

  二、權(quán)力行使依據(jù)

  經(jīng)費(fèi)支出審批按黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔20xx〕91號(hào))執(zhí)行。

  三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)

  (一)第四條“各類專項(xiàng)資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下,由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資金管理和日常核算工作,項(xiàng)目資金務(wù)必按來(lái)源渠道和建設(shè)項(xiàng)目分別設(shè)賬,單獨(dú)核算,專款專用,學(xué)校任何部門(mén)和單位不得截留、挪用和擠占。”

  (二)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第六條“學(xué)院專項(xiàng)資金主要用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)(包括平臺(tái)建設(shè))、人才隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)(包括網(wǎng)絡(luò)

  建設(shè)、圖書(shū)信息建設(shè))、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)!

  (三)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第七條“專項(xiàng)資金主要用于為完成該建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等支出。”

  (四)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第九條“專項(xiàng)資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎(jiǎng)金以及與建設(shè)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他開(kāi)支!

  四、所需資料

  (一)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū);

  (二)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū);

  (三)黑河學(xué)院預(yù)算分配方案;

  (四)可行性研究報(bào)告。

  五、受理

  專項(xiàng)資金支出受理時(shí)間按專項(xiàng)資金管理辦法發(fā)布時(shí)間確定。承辦人(A角、B角)對(duì)各部門(mén)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,貼合相關(guān)規(guī)定,予以受理,要求經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)登記。材料不齊全的,當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的資料。不貼合專項(xiàng)資金管理辦法要求或弄虛作假的,不予受理,并說(shuō)明理由。

  六、核準(zhǔn)與決定

  (一)受理后,承辦人(A角、B角)按要求審核申報(bào)材料后,報(bào)分管副處長(zhǎng);分管副處長(zhǎng)同意后報(bào)處長(zhǎng)審定,處長(zhǎng)同意后報(bào)校長(zhǎng)審定;

  (二)承辦人(A角、B角)根據(jù)處長(zhǎng)意見(jiàn),確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出日程,由分管副處長(zhǎng)審核,處長(zhǎng)審定,報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)確定后,支付中心電話通知各部門(mén)經(jīng)辦人。

  七、審批時(shí)限

  自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,并在7個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)校長(zhǎng)辦公會(huì)組織審核,在審核后的.一周內(nèi),正式通知各部門(mén)。

  八、公開(kāi)公示

  本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財(cái)務(wù)處工作管理?xiàng)l例中長(zhǎng)期公布,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長(zhǎng)期公布。

  九、監(jiān)督檢查

  按照《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。

  十、職責(zé)追究

  按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度職責(zé)追究辦法(試行)》執(zhí)行。

項(xiàng)目資金管理制度9

  第一章總則

  第一條為規(guī)范公司投資項(xiàng)目的執(zhí)行,有效監(jiān)督投資項(xiàng)目執(zhí)行人員的行為,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。

  第二條本辦法適用于公司所有對(duì)外投資項(xiàng)目的執(zhí)行情況的跟蹤管理。

  第三條各部門(mén)及人員的崗位職責(zé)

 。ㄒ唬┩顿Y項(xiàng)目組執(zhí)行人員負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃書(shū)的規(guī)范開(kāi)展投資項(xiàng)目。

 。ǘ⿲(duì)外投資項(xiàng)目實(shí)施后,公司投資部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤,并對(duì)投資效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

 。ㄈ┕颈O(jiān)事會(huì)、審計(jì)部行使對(duì)外投資活動(dòng)的監(jiān)督檢查權(quán)。

  第二章投資項(xiàng)目跟蹤管理

  第四條跟蹤管理的事項(xiàng)

  公司投資部對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、資金投入、使用效果、運(yùn)作情況、收益情況等進(jìn)行全面的跟蹤管理,并定期向總經(jīng)理和董事會(huì)提交書(shū)面報(bào)告,具體需跟蹤管理的事項(xiàng)如下。

  (一)投資業(yè)務(wù)相關(guān)人員的設(shè)置情況。重點(diǎn)檢查由一人同時(shí)擔(dān)任兩項(xiàng)以上不相容職務(wù)的現(xiàn)象。

 。ǘ┩顿Y授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查對(duì)外投資業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù),越權(quán)審批行為

 。ㄈ┩顿Y計(jì)劃的合法性。重點(diǎn)檢查非法對(duì)外投資的現(xiàn)象。

 。ㄋ模┩顿Y活動(dòng)的批準(zhǔn)文件,合同、協(xié)議等相關(guān)法律文件的保管情況。

 。ㄎ澹┩顿Y項(xiàng)目核算情況。重點(diǎn)檢查原始憑證的'真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整,會(huì)計(jì)科目與會(huì)計(jì)棋牌

 。┩顿Y資金使用情況。重點(diǎn)檢查使用資金的用途和預(yù)算,使用過(guò)程中的現(xiàn)象。

 。ㄆ撸┩顿Y資產(chǎn)的保管情況。重點(diǎn)檢查賬實(shí)不符的現(xiàn)象。

 。ò耍┩顿Y處置情況。重點(diǎn)檢查投資處置的批準(zhǔn)程序、過(guò)程。

  第五條投資前的跟蹤

  對(duì)股票、基金、債券及期貨投資,取得投資業(yè)務(wù)審批權(quán)限及審批程序批準(zhǔn)后實(shí)施,投資部門(mén)及其他部門(mén)應(yīng)定期將投資的環(huán)境狀況、風(fēng)險(xiǎn)和收益狀況,以書(shū)面的形式上報(bào)公司財(cái)務(wù)部門(mén),隨時(shí)掌握資金的保值增值情況,股票、基金、債券及期貨投資的財(cái)務(wù)管理按公司財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。

  第六條投資過(guò)程中的跟蹤

 。ㄒ唬┕緦徲(jì)、財(cái)務(wù)部門(mén)按工作規(guī)定進(jìn)行核查審計(jì),可聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)查閱財(cái)務(wù)決算資料。

  (二)如果項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新情況,公司投資部應(yīng)在此情況出現(xiàn)后五個(gè)工作日內(nèi)向公司總經(jīng)理匯報(bào),經(jīng)理應(yīng)立即會(huì)同有關(guān)專業(yè)人員和職能部門(mén)對(duì)此情況進(jìn)行討論和分析,并報(bào)董事會(huì)審批。

  (三)投資項(xiàng)目的變更,應(yīng)由投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告變更理由,按審批程序及權(quán)限報(bào)送審定。

  (四)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)如發(fā)生工作變動(dòng),應(yīng)主動(dòng)做好善后工作。

  第七條投資中止或結(jié)束時(shí)的跟蹤

 。ㄒ唬┩顿Y項(xiàng)目的終止或結(jié)束,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理,并提交公司投資部門(mén)匯總整理,經(jīng)公司統(tǒng)-審定后責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續(xù)。

 。ǘ┩顿Y項(xiàng)目終止或結(jié)束后,公司投資部對(duì)投資項(xiàng)目參與人員進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

 。ㄈ┩顿Y項(xiàng)目中止或結(jié)束后,投資部將有關(guān)投資項(xiàng)目的資料進(jìn)行整理歸檔,并妥善保存。

  第三章附則

  第八條本規(guī)定由戰(zhàn)略企劃部(投融資部)負(fù)責(zé)制定、解釋、修改。

  第九條本規(guī)定經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)批準(zhǔn)后生效,自發(fā)布之日起實(shí)施。

項(xiàng)目資金管理制度10

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范東莞電子科技大學(xué)電子信息工程研究院(以下簡(jiǎn)稱“電研院”)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金的使用效益,結(jié)合電研院實(shí)際制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指用于電研院科研項(xiàng)目實(shí)施和管理的經(jīng)費(fèi),主要包括政府資助和單位自主投資經(jīng)費(fèi)。

  第三條 凡直接用于科研工作的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和為科研服務(wù)的其他經(jīng)費(fèi),均納入財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理,按照“分類管理,單獨(dú)核算,?顚S,嚴(yán)格審批”的原則使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

  第二章 支出范圍

  第四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目在研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。一般包括:人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。

  (一) 人員費(fèi),指直接參加項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)人員支出的工資性費(fèi)用。

 。ǘ 設(shè)備費(fèi),指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi)。

  (三) 能源材料費(fèi),指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的原材料、燃料動(dòng)力、低值易耗品等費(fèi)用。

  (四) 試驗(yàn)外協(xié)費(fèi),指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的租賃費(fèi)用帶料外加工費(fèi)用及委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測(cè)試等費(fèi)用。

 。ㄎ澹 技術(shù)引進(jìn)費(fèi),指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的購(gòu)買(mǎi)專有技術(shù)、技術(shù)成果等費(fèi)用。

 。 差旅費(fèi),指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的調(diào)研、考察、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等工作的交通、住宿等費(fèi)用。

  (七) 會(huì)議費(fèi),指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中組織召開(kāi)的與項(xiàng)目研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用。

 。ò耍 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi),指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用。

 。ň牛 管理費(fèi),指項(xiàng)目承擔(dān)單位為組織管理項(xiàng)目而支出的各項(xiàng)費(fèi)用。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用費(fèi)或折舊、直接管理人員費(fèi)用和其他相關(guān)管理支出。管理費(fèi)占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算的比例原則不超過(guò)5%,特殊情況根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及承擔(dān)單位的性質(zhì)核定。

  (十) 其他相關(guān)費(fèi),指除上述費(fèi)用之外與項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用。

  第三章 預(yù)算管理

  第五條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理制度。項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)按有關(guān)要求申報(bào)項(xiàng)目科研項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

  第六條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。來(lái)源預(yù)算包括同一項(xiàng)目的不同來(lái)源渠道的經(jīng)費(fèi),主要是申請(qǐng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)兩部分。支出預(yù)算包括與項(xiàng)目研究有關(guān)的各項(xiàng)支出。應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法及項(xiàng)目編制指南要求規(guī)定的'經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定支出科目,根據(jù)需要對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途、與項(xiàng)目研究的相關(guān)性及測(cè)算方法、測(cè)算依據(jù)等進(jìn)行編制說(shuō)明。

  第七條 經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,一般不作調(diào)整。因客觀原因需作出調(diào)整的,由項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算單位提出申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目管理部門(mén)和財(cái)務(wù)室審核后,按程序報(bào)主管部門(mén)后方可調(diào)整。

  第四章 收入及分配管理

  第八條 各類科研經(jīng)費(fèi)不論其資金來(lái)源渠道,必須全部納入電研院院務(wù)部財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理,集中核算,專款專用。

  第九條 科研經(jīng)費(fèi)到院后,首先由項(xiàng)目管理部門(mén)(科創(chuàng)部)提出科研項(xiàng)目?jī)?nèi)部立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)室會(huì)根據(jù)項(xiàng)目合同書(shū)和科研經(jīng)費(fèi)到款額設(shè)立經(jīng)費(fèi)本,合理使用經(jīng)費(fèi)。

  第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理

  第十條 科研經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。項(xiàng)目組其他成員使用經(jīng)費(fèi),必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字同意。

  第十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用需嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,采用實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)方式,另有規(guī)定的除外。

  第六章 附則

  第十二條 此辦法由電研院科創(chuàng)部、院務(wù)部財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)解釋

第十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

項(xiàng)目資金管理制度11

  一、目的:

  ①規(guī)范政府機(jī)構(gòu)投資的財(cái)政專項(xiàng)資金管理,保障政府投資項(xiàng)目按批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施到位;

 、诤弦(guī)、有效、節(jié)約地使用財(cái)政專項(xiàng)資金,保障并提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)項(xiàng)目的驗(yàn)收和審計(jì)。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》以及《青島市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際,特制定本制度,請(qǐng)各部門(mén)及分子公司遵照?qǐng)?zhí)行。

  二、適用范圍:

  本文件適用于集團(tuán)各公司(含全資子公司、控股公司);

  本文件主要針對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金,非財(cái)政專項(xiàng)資金的新項(xiàng)目建設(shè)可參考執(zhí)行。

  三、財(cái)政專項(xiàng)資金的定義和分類:

  財(cái)政專項(xiàng)資金指公司向國(guó)家、省、市相關(guān)職能管理部門(mén)進(jìn)行具有特定用途的專項(xiàng)申請(qǐng),并獲得批復(fù)或批準(zhǔn),來(lái)源于政府及其有關(guān)部門(mén)的財(cái)政補(bǔ)助、補(bǔ)貼、貸款貼息;且該專項(xiàng)資金形成的成果需要驗(yàn)收和審計(jì)。

  本制度所稱財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),主要包括:

  ①財(cái)政等政府機(jī)構(gòu)預(yù)算內(nèi)安排的建設(shè)資金;

 、谏霞(jí)部門(mén)專項(xiàng)補(bǔ)助的建設(shè)資金;

 、奂瘓F(tuán)公司承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的融資建設(shè)資金;

 、芷渌糜陧(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政性資金。

  四.專項(xiàng)資金的管理原則:

 、賹艄芾碓瓌t。按專項(xiàng)資金劃撥部門(mén)、資金來(lái)源部門(mén)的要求在銀行開(kāi)立專戶,用于接收劃撥的專項(xiàng)資金、使用專項(xiàng)資金、調(diào)撥專項(xiàng)資金。新開(kāi)立賬戶、注銷(xiāo)賬戶按集團(tuán)《集團(tuán)銀行賬戶管理辦法》執(zhí)行。承擔(dān)項(xiàng)目的分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理在落實(shí)清楚專項(xiàng)資金劃撥部門(mén)、資金來(lái)源部門(mén)不需要專戶管理后,可申請(qǐng)非專戶管理,且需報(bào)請(qǐng)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn),否則一律實(shí)行專戶管理。

 、趯?顚S迷瓌t。專項(xiàng)資金的使用范圍不允許超過(guò)被批準(zhǔn)(批復(fù))的、已備案的、具體的投資項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)。挪用、超范圍使用專項(xiàng)資金需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng),分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理審核,且需報(bào)請(qǐng)集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),否則一律實(shí)行?顚S迷瓌t。

 、凼虑邦A(yù)算原則。專項(xiàng)資金納入公司預(yù)算管理范圍,事前明確支出的具體內(nèi)容、時(shí)間、規(guī)模、產(chǎn)出目標(biāo),項(xiàng)目預(yù)算按資金撥付要求進(jìn)行評(píng)審,設(shè)定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

 、芸(jī)效管理原則。集團(tuán)對(duì)專項(xiàng)資金的管理、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)審計(jì)決算、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況等進(jìn)行全方位綜合考評(píng),提高專項(xiàng)資金使用效益。

  五、專項(xiàng)資金管理操作辦法:

  5.1、專項(xiàng)資金管理職責(zé)

 、俑鞴矩(cái)務(wù)部門(mén)是專項(xiàng)資金的管理部門(mén),各公司單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)經(jīng)理是專項(xiàng)資金的主人,負(fù)責(zé)本單位專項(xiàng)資金使用的日常工作,并接受上級(jí)主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督。

  ②集團(tuán)項(xiàng)目部是專項(xiàng)資金管理的直接責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金收支計(jì)劃的編制。

  5.2、項(xiàng)目支出預(yù)算的編制與評(píng)審

  ①項(xiàng)目支出預(yù)算由集團(tuán)項(xiàng)目部按照預(yù)算編制的要求,依據(jù)事權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案、年度投資計(jì)劃或項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目施工圖等編制,并明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),報(bào)市財(cái)政局評(píng)審。代建項(xiàng)目支出預(yù)算須經(jīng)項(xiàng)目單位審查同意后,報(bào)市財(cái)政局評(píng)審。 ②項(xiàng)目支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按各項(xiàng)支出用途明細(xì)編列,并明確建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)資金的具體來(lái)源;項(xiàng)目前期費(fèi)中的各項(xiàng)支出,要詳細(xì)填列支出明細(xì);項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)要符合科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求。

 、垌(xiàng)目支出預(yù)算實(shí)行“先評(píng)審后下達(dá)”的管理方式。項(xiàng)目支出預(yù)算下達(dá)前,集團(tuán)項(xiàng)目部不得組織招標(biāo)采購(gòu)。經(jīng)過(guò)評(píng)審之后下達(dá)的預(yù)算,作為建設(shè)單位開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)的控制性上限,不得突破;招標(biāo)采購(gòu)價(jià)款超出預(yù)算的,作廢標(biāo)處理;對(duì)部分工期要求緊的項(xiàng)目,預(yù)算評(píng)審與項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)可同步進(jìn)行,但支出預(yù)算下達(dá)前,建集團(tuán)項(xiàng)目部不得開(kāi)標(biāo)。

  5.3 項(xiàng)目支出預(yù)算的執(zhí)行

  ①集團(tuán)項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度,編制年度分季用款計(jì)劃,集團(tuán)根據(jù)審查后的分季用款計(jì)劃將資金撥付專用賬戶,由集團(tuán)項(xiàng)目部按照集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金結(jié)報(bào)手續(xù)。

 、陧(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行中,凡未依法組織招標(biāo)采購(gòu)的,專項(xiàng)資金一律不予撥付。 ③項(xiàng)目工程咨詢、勘察設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等前期工作,可從財(cái)政局通過(guò)集中采購(gòu)確定項(xiàng)目前期工作代理單位庫(kù)中選擇并委托代理單位,簽訂相關(guān)合同備案;也可按照規(guī)定程序組織招標(biāo)采購(gòu)。

 、芗瘓F(tuán)項(xiàng)目部不得將工程或其他支出化整為零,逃避招標(biāo)采購(gòu)管理。對(duì)將單一工程或單一性質(zhì)支出項(xiàng)目進(jìn)行拆分逃避招標(biāo)采購(gòu)的,專項(xiàng)資金不予撥付。

  ⑤單位管理費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍,實(shí)行總額控制、分年度據(jù)實(shí)列支。特殊情況確需超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,須事前報(bào)市財(cái)政局審核批準(zhǔn)。

 、抟蝽(xiàng)目管理需要,需動(dòng)用建設(shè)單位管理費(fèi)購(gòu)置固定資產(chǎn)的,建設(shè)單位須事前報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)。

 、唔(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審查批復(fù)前,按單項(xiàng)工程合同價(jià)款的15%預(yù)留尾款。財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審查批復(fù)后,可按程序辦理尾款結(jié)報(bào)。

 、噘|(zhì)量保證金按招標(biāo)采購(gòu)合同約定預(yù)留。質(zhì)量保證期限到期后,建設(shè)單位可按規(guī)定辦理結(jié)報(bào)。

  ⑨項(xiàng)目支出過(guò)程符合項(xiàng)目的合同管理制度和項(xiàng)目的發(fā)票管理制度。

  5.4、項(xiàng)目支出預(yù)算的.調(diào)整

  ①項(xiàng)目因初步設(shè)計(jì)調(diào)整、工程量清單變更、施工圖預(yù)算調(diào)整、料工費(fèi)漲價(jià)等原因造成項(xiàng)目支出增加,需要調(diào)整支出預(yù)算的,按以下程序辦理:

  a、凡項(xiàng)目總支出未超預(yù)算,單項(xiàng)工程支出超過(guò)預(yù)算的,專項(xiàng)資金在單項(xiàng)工程之間調(diào)劑。其中,單項(xiàng)工程支出超過(guò)預(yù)算10萬(wàn)元以下的,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核后調(diào)整,代建項(xiàng)目須由項(xiàng)目單位審核后調(diào)整;單項(xiàng)工程支出超過(guò)預(yù)算10萬(wàn)元以上的,須報(bào)市財(cái)政局評(píng)審確認(rèn)后調(diào)整。

  b、凡項(xiàng)目總支出超出預(yù)算50萬(wàn)元以下的,由建設(shè)單位寫(xiě)出超支原因分析報(bào)告,報(bào)市財(cái)政局評(píng)審后,經(jīng)市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)改委共同研究,由市財(cái)力計(jì)劃安排的結(jié)算預(yù)備費(fèi)解決;超出預(yù)算50萬(wàn)元以上的,經(jīng)市財(cái)政局評(píng)審后,由建設(shè)單位寫(xiě)出超支原因分析報(bào)告,報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可追加預(yù)算。

  ②項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)生項(xiàng)目隸屬關(guān)系變更、終止引起支出預(yù)算級(jí)次或財(cái)務(wù)結(jié)算關(guān)系變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自變更批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),辦理財(cái)務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)、移交手續(xù),市財(cái)政局相應(yīng)辦理項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整手續(xù)。

  ③必須按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金來(lái)源執(zhí)行項(xiàng)目支出預(yù)算。對(duì)不同資金來(lái)源之間調(diào)整的,須報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)。

  5.5、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算

 、賾(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi),編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,報(bào)市財(cái)政局審批?⒐へ(cái)務(wù)決算未批復(fù)前,原項(xiàng)目機(jī)構(gòu)不得撤銷(xiāo),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離。

 、谑胸(cái)政局根據(jù)市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告或中介機(jī)構(gòu)出具的決算審查報(bào)告,批復(fù)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)意見(jiàn)作為建設(shè)單位辦理項(xiàng)目尾款清算的依據(jù)。建設(shè)單位依據(jù)市財(cái)政局批復(fù)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,辦理資產(chǎn)移交、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。 ③項(xiàng)目決算后如有結(jié)余,結(jié)余資金按照現(xiàn)行規(guī)定處理。

  5.6 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)

 、賹m(xiàng)資金管理評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括專戶開(kāi)立、專款專用、事前預(yù)算等方面。 ②項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目功能、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況、資金管理效率、項(xiàng)目效益等方面。

 、垌(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行自評(píng)與考評(píng)相結(jié)合的辦法。

  集團(tuán)項(xiàng)目部按照市財(cái)政局的統(tǒng)一要求,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,形成自評(píng)報(bào)告,與項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算一并報(bào)市財(cái)政局審查。

  ④建立預(yù)算分配與績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)完成預(yù)定績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效考評(píng)結(jié)果良好的部門(mén),提出表彰,計(jì)入部門(mén)考核;對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)、考評(píng)結(jié)果不合格的部門(mén),提出通報(bào)批評(píng),計(jì)入部門(mén)考核。

  六、附則:

  本制度自發(fā)布之日起生效,本內(nèi)控規(guī)范的升級(jí)和解釋權(quán)歸集團(tuán)財(cái)務(wù)部。

項(xiàng)目資金管理制度12

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)資金的使用和管理,提高資金使用效益,根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕11號(hào))、《國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕64號(hào))和國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱項(xiàng)目資金,是指國(guó)家自然科學(xué)基金按照《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》規(guī)定,用于資助科學(xué)技術(shù)人員開(kāi)展基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索,支持人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的專項(xiàng)資金。

  第三條 財(cái)政部根據(jù)國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合國(guó)家自然科學(xué)基金資金需求和國(guó)家財(cái)力可能,將項(xiàng)目資金列入中央財(cái)政預(yù)算,并負(fù)責(zé)宏觀管理和監(jiān)督。

  第四條 國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金委)依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批,并對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行具體管理和監(jiān)督。

  第五條 依托單位是項(xiàng)目資金管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的項(xiàng)目資金管理體制和制度,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制,合理確定科研、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的責(zé)任和權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。

  依托單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)項(xiàng)目承諾的自籌資金及其他配套條件,對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施提供條件保障。

  第六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金使用的直接責(zé)任人,對(duì)資金使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。

  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算和決算,并按照項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算、計(jì)劃書(shū)和相關(guān)管理制度使用資金,接受上級(jí)和本級(jí)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

  第七條 自然科學(xué)基金項(xiàng)目一般實(shí)行定額補(bǔ)助資助方式。對(duì)于重大項(xiàng)目、國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目等研究目標(biāo)明確,資金需求量較大,資金應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目實(shí)際需要予以保障的項(xiàng)目,實(shí)行成本補(bǔ)償資助方式。

  第二章 項(xiàng)目資金開(kāi)支范圍

  第八條 項(xiàng)目資金支出是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中與研究活動(dòng)相關(guān)的、由項(xiàng)目資金支付的各項(xiàng)費(fèi)用支出。項(xiàng)目資金分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

  第九條 直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,具體包括:

  (一)設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

  (二)材料費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

  (三)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給外單位(包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

  (四)燃料動(dòng)力費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

  (五)差旅費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (六)會(huì)議費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中為了組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。

  會(huì)議費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量和會(huì)期。

  (七)國(guó)際合作與交流費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及赴港澳臺(tái)、外國(guó)專家來(lái)華及港澳臺(tái)專家來(lái)內(nèi)地工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事資金管理的有關(guān)規(guī)定。

  (八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

  (九)勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)費(fèi)用,以及臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。

  勞務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素,合理確定。

  (十)專家咨詢費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (十一)其他支出:項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示,單獨(dú)核定。

  直接費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入依托單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,專款專用。

  第十條 間接費(fèi)用是指依托單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,主要用于補(bǔ)償依托單位為了項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用,以及績(jī)效支出等?(jī)效支出是指依托單位為了提高科研工作的'績(jī)效安排的相關(guān)支出。

  第十一條 結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn),間接費(fèi)用一般按照不超過(guò)項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定,并實(shí)行總額控制,具體比例如下:

  (一)500萬(wàn)元及以下部分為20%;

  (二)超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為13%;

  (三)超過(guò)1000萬(wàn)元的部分為10%。

  績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。

  間接費(fèi)用核定應(yīng)當(dāng)與依托單位信用等級(jí)掛鉤,具體管理規(guī)定另行制定。

  第十二條 間接費(fèi)用由依托單位統(tǒng)一管理使用。依托單位應(yīng)當(dāng)制定間接費(fèi)用

  的管理辦法,合規(guī)合理使用間接費(fèi)用, 結(jié)合一線科研人員的實(shí)績(jī),公開(kāi)、公正安排績(jī)效支出,體現(xiàn)科研人員價(jià)值,充分發(fā)揮績(jī)效支出的激勵(lì)作用。依托單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。

  第三章 預(yù)算的編制與審批

  第十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,編制項(xiàng)目收入預(yù)算和支出預(yù)算。

  收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照從各種不同渠道獲得的資金總額填列。包括國(guó)家自然科學(xué)基金資助的資金以及從依托單位和其他渠道獲得的資金。

  支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目需求,按照資金開(kāi)支范圍編列,并對(duì)直接費(fèi)用支出的主要用途和測(cè)算理由等作出說(shuō)明。對(duì)儀器設(shè)備鼓勵(lì)共享、試制、租賃以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,原則上不得購(gòu)置,確有必要購(gòu)置的,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬購(gòu)置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購(gòu)置設(shè)備的開(kāi)放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說(shuō)明。合作研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)合作研究單位資質(zhì)及擬外撥資金進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。

  第十四條 依托單位應(yīng)當(dāng)組織其科研和財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核。

  有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的,依托單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或申請(qǐng)人)和合作研究單位參與者應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)分別編報(bào)資金預(yù)算,經(jīng)所在單位科研、財(cái)務(wù)部門(mén)審核并簽署意見(jiàn)后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或申請(qǐng)人)匯總編制。

  第十五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八、九、十、十一條的規(guī)定編制項(xiàng)目資金預(yù)算,經(jīng)依托單位審核后提交自然科學(xué)基金委。

  第十六條 對(duì)于實(shí)行定額補(bǔ)助方式資助的項(xiàng)目,自然科學(xué)基金委組織專家對(duì)項(xiàng)目和資金預(yù)算進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)并參考同類項(xiàng)目平均資助強(qiáng)度確定項(xiàng)目資助額度。

  對(duì)于實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目,自然科學(xué)基金委組織專家或擇優(yōu)遴選第三方對(duì)項(xiàng)目資金預(yù)算進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求確定預(yù)算。

  第十七條 依托單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資助額度,按規(guī)定調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算,并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核,報(bào)自然科學(xué)基金委

  核準(zhǔn)。

  第四章 預(yù)算執(zhí)行與決算

  第十八條 項(xiàng)目資金按照國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定支付給依托單位。

  有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按預(yù)算和合同轉(zhuǎn)撥合作研究單位資金,并加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)撥資金的監(jiān)督管理。

  第十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算一般不予調(diào)整,確有必要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批。

  實(shí)行定額補(bǔ)助方式資助的項(xiàng)目,預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告和結(jié)題報(bào)告中予以說(shuō)明。實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目,預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。

  第二十條 項(xiàng)目預(yù)算有以下情況確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)依托單位報(bào)自然科學(xué)基金委審批。

  (一)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由于研究?jī)?nèi)容或者研究計(jì)劃做出重大調(diào)整等原因需要對(duì)預(yù)算總額進(jìn)行調(diào)整的;

  (二)同一項(xiàng)目課題之間資金需要調(diào)整的。

  第二十一條 項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算確需調(diào)整的,按以下規(guī)定予以調(diào)整:

  (一)項(xiàng)目預(yù)算總額不變的情況下,材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請(qǐng),報(bào)依托單位審批。

  (二)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)在不突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額的前提下可調(diào)劑使用。

  (三)設(shè)備費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增,如需調(diào)減的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),報(bào)依托單位審批后,用于項(xiàng)目其他方面支出。

  項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整。

  第二十二條 依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科研資金支出管理制度。會(huì)議

  費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算。設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等,原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。

  第二十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資金開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出,不得擅自調(diào)整外撥資金,不得利用虛假票據(jù)套取資金,不得通過(guò)編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi),不得通過(guò)虛構(gòu)測(cè)試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測(cè)試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開(kāi)支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi),嚴(yán)禁使用項(xiàng)目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。

  第二十四條 對(duì)于實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目,項(xiàng)目中期評(píng)估時(shí),由自然科學(xué)基金委組織專家對(duì)項(xiàng)目資金的使用和管理進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查或評(píng)估。財(cái)務(wù)檢查或評(píng)估的結(jié)果作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排的依據(jù)。

  第二十五條 項(xiàng)目研究結(jié)束后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同科研、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理部門(mén)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn),如實(shí)編制項(xiàng)目資金決算,不得隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證。

  有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的,依托單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和合作研究單位的參與者應(yīng)當(dāng)分別編報(bào)項(xiàng)目資金決算,經(jīng)所在單位科研、財(cái)務(wù)管理部門(mén)審核并簽署意見(jiàn)后,由依托單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總編制。

  依托單位應(yīng)當(dāng)組織其科研、財(cái)務(wù)管理部門(mén)審核項(xiàng)目資金決算,并簽署意見(jiàn)后報(bào)自然科學(xué)基金委。

  第二十六條 對(duì)于實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目,依托單位應(yīng)當(dāng)在委托第三方對(duì)項(xiàng)目資金決算進(jìn)行審計(jì)認(rèn)證后,提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng),自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。

  第二十七條 依托單位應(yīng)當(dāng)按年度編制本單位項(xiàng)目資金年度收支報(bào)告,全面反映項(xiàng)目資金年度收支情況、資金管理情況及取得的績(jī)效等。年度收支報(bào)告于下一年度3月1日前報(bào)送自然科學(xué)基金委。

  第二十八條 項(xiàng)目通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收并且依托單位信用評(píng)價(jià)好的,項(xiàng)目結(jié)余資金在2年內(nèi)由依托單位統(tǒng)籌安排,專門(mén)用于基礎(chǔ)研究的直接支出。若2年后結(jié)余資金仍有剩余的,應(yīng)當(dāng)按原渠道退回自然科學(xué)基金委。

  未通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收和整改后通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目,或依托單位信用評(píng)價(jià)差的,結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)后30日內(nèi)按原渠道退回自然科學(xué)基金委。

  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后如需繼續(xù)使用結(jié)余資金,可以向依托單位提出申請(qǐng)。

  第二十九條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,因故終止執(zhí)行的項(xiàng)目,其結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)退回自然科學(xué)基金委。

  因故被依法撤銷(xiāo)的項(xiàng)目,已撥付的資金應(yīng)當(dāng)全部退回自然科學(xué)基金委。因特殊情況退回資金確有困難的,應(yīng)當(dāng)由依托單位提出申請(qǐng)報(bào)自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)。

  第三十條 依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等規(guī)定。行政事業(yè)單位使用項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),一般由依托單位進(jìn)行使用和管理,國(guó)家有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。企業(yè)使用項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn),按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

  項(xiàng)目資金形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第三十一條 依托單位項(xiàng)目資金管理和使用情況應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)家財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)和自然科學(xué)基金委的檢查與監(jiān)督。依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)積極配合并提供有關(guān)資料。

  依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理使用情況進(jìn)行不定期審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向自然科學(xué)基金委報(bào)告。

  第三十二條 自然科學(xué)基金委、依托單位應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目資金的績(jī)效管理制度,結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收,對(duì)項(xiàng)目資金管理使用效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

  第三十三條 項(xiàng)目資金管理建立承諾機(jī)制。依托單位應(yīng)當(dāng)承諾依法履行項(xiàng)目資金管理的職責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承諾提供真實(shí)的項(xiàng)目信息,并認(rèn)真遵守項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定。依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

  第三十四條 項(xiàng)目資金管理建立信用管理機(jī)制。自然科學(xué)基金委對(duì)依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目資金管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄,作為對(duì)依托單位信用評(píng)級(jí)、績(jī)效考評(píng)和對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效考評(píng)以及連續(xù)資助的依據(jù)。

  第三十五條 項(xiàng)目資金管理建立信息公開(kāi)機(jī)制。自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)非涉密項(xiàng)目預(yù)算安排情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

  依托單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開(kāi)項(xiàng)目資金預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、項(xiàng)目組人員構(gòu)成、設(shè)備購(gòu)置、外撥資金、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放以及結(jié)余資金和間接費(fèi)用使用等情況。

  第三十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金在使用和管理過(guò)程中有違規(guī)行為的,有權(quán)檢舉或者控告。

  第三十七條 對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,不按規(guī)定管理和使用項(xiàng)目資金、不按時(shí)報(bào)送年度收支報(bào)告、不按時(shí)編報(bào)項(xiàng)目決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,截留、挪用、侵占項(xiàng)目資金的依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,按照《預(yù)算法》、《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第六章 附 則

  第三十八條 本辦法由財(cái)政部、自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)解釋。

  第三十九條 本辦法自20xx年4月15日起施行。國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理依照本辦法執(zhí)行。20xx年6月頒布的《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)教〔20xx〕65號(hào))和《國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)教〔20xx〕64號(hào))同時(shí)廢止。

項(xiàng)目資金管理制度13

  第一條、為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作,提高資金使用效率,特制定本辦法。

  第二條、項(xiàng)目資金管理的基本原則:計(jì)劃管理、統(tǒng)一使用、以收定支、控制使用、開(kāi)源節(jié)流、提高效益。

  第三條、財(cái)會(huì)部門(mén)辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)時(shí),必須符合下列程序:

  (一)經(jīng)辦人審查。經(jīng)辦人對(duì)支付憑證的合法性、手續(xù)的`完備性和金額的真實(shí)性進(jìn)行審查。實(shí)行工程監(jiān)理制的項(xiàng)目須監(jiān)理工程師簽字;

  (二)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)審核。經(jīng)辦人審查無(wú)誤后,應(yīng)送建設(shè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核;

  (三)單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。

  第四條、凡存在下列情況之一的,財(cái)會(huì)部門(mén)不予辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)。

  (一)違反國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;

  (二)不符合批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容的;

  (三)不符合合同條款規(guī)定的;

  (四)結(jié)算手續(xù)不完備,支付審批程序不規(guī)范的;

  (五)不合理的負(fù)擔(dān)和攤派。

  第五條、定期做好項(xiàng)目資金分析。

  項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,通過(guò)對(duì)收支情況分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題,以便及時(shí)采取措施,管好用好資金,提高資金使用效益。

項(xiàng)目資金管理制度14

  項(xiàng)目資金使用管理制度

  一、辦公用品是指與辦公直接聯(lián)系的消耗性物品,如:筆、墨、紙張及微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)等的'耗材。局機(jī)關(guān)的辦公用品由辦公室負(fù)責(zé)購(gòu)置、管理、發(fā)放。

  二、辦公用品實(shí)行按季購(gòu)買(mǎi)制,各科(室)根據(jù)工作實(shí)際需要,在每個(gè)季度最后一個(gè)月將下一季度所需要辦公用品清單送辦公室,辦公室審定并報(bào)分管的局領(lǐng)導(dǎo)審批后,統(tǒng)一采購(gòu)發(fā)放。

  三、辦公用品實(shí)行限額管理辦法。局有關(guān)科(室)每人每年限額100元,特殊情況超過(guò)限額的,須寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告說(shuō)明情況,并報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。

  四、辦公用品購(gòu)買(mǎi)實(shí)行兩人以上共同負(fù)責(zé)制,采購(gòu)大宗辦公用品,按《市政府采購(gòu)制度》規(guī)定執(zhí)行。

  五、辦公用品實(shí)行專人管理。入庫(kù)時(shí),保管人員要對(duì)其質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行核對(duì)和驗(yàn)收,并進(jìn)行登記(品名、數(shù)量、單價(jià)、進(jìn)貨單位等),購(gòu)物人和保管發(fā)放人對(duì)所購(gòu)物品清點(diǎn)無(wú)誤,分別在清單上簽字。

  六、辦公用品驗(yàn)收入庫(kù)后,經(jīng)辦公室主任簽字,財(cái)務(wù)人員按清單和發(fā)票進(jìn)行審核報(bào)銷(xiāo)。

  七、局領(lǐng)導(dǎo)所需辦公用品隨用隨送,但仍需請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)本人簽字。 各科(室)所需的一般辦公用品,原則上按季度根據(jù)實(shí)際需要發(fā)放;打印紙、復(fù)印紙等貴重辦公用品,原則上按實(shí)際需要從嚴(yán)發(fā)放。發(fā)放辦公用品,一般情況由科(室)負(fù)責(zé)人領(lǐng)取,也可委托科(室)內(nèi)其他同志領(lǐng)取,經(jīng)手人要簽字。

項(xiàng)目資金管理制度15

  第一章總則

  第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》,保證《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》順利實(shí)施,夯實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型城市的社會(huì)基礎(chǔ),切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益,支持和促進(jìn)全市科普事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》和《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

  第二條市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是市財(cái)政為加強(qiáng)科普事業(yè)宏觀指導(dǎo)和建設(shè),按照省、市委有關(guān)文件要求安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政局和市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)共同管理。

  第二章使用范

  第三條市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于市本級(jí)科普項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)推動(dòng)和科普業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用,以及科普工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。具體使用范圍如下:

 。ㄒ唬┣嗌倌昕破眨褐饕竾@未成年人“學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)”的各類科技競(jìng)賽和科普活動(dòng)、各類青少年科技場(chǎng)館(室)建設(shè)引導(dǎo)、市級(jí)科技特色學(xué)校建設(shè)和科技輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

  (二)城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科普:主要指圍繞街道、社區(qū)科普創(chuàng)建引導(dǎo)、科教進(jìn)社區(qū)(軍營(yíng)、企業(yè)、工地)及其它大型城市科普活動(dòng);圍繞企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和職工技能培訓(xùn)、基層科協(xié)與市級(jí)學(xué)會(huì)干部及科技工作者開(kāi)展的科普教育等活動(dòng)。

 。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普:主要指圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì),著力提高其科學(xué)決策和科學(xué)管理的能力,在機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開(kāi)展科技素質(zhì)培訓(xùn)和科普教育等活動(dòng)。

 。ㄋ模┺r(nóng)民科普:主要指圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和興農(nóng)富民,向廣大農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),宣傳科學(xué)思想,抵制封建迷信。引導(dǎo)和鼓勵(lì)建立各類農(nóng)村科普示范基地、“一站一員一欄”等平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)業(yè)專家?guī)斓淖饔,開(kāi)展各類“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

  (五)科技社團(tuán)科普:主要指蘇州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)所屬市級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)、高校和科研院所科協(xié)、企業(yè)科協(xié)開(kāi)展的具有創(chuàng)新特點(diǎn)的各項(xiàng)科普宣傳、科普教育、科普創(chuàng)作、科普研討、科普論壇、科技推廣等活動(dòng)。

 。┲卮罂破招麄骰顒(dòng):主要指圍繞黨委政府中心工作,每年由市政府及中國(guó)科協(xié)組織的科普宣傳周、全國(guó)科普日等專項(xiàng)活動(dòng)。

 。ㄆ撸┛破召Y源開(kāi)發(fā)與共享:主要指科普影視拍攝、科普活動(dòng)多媒體、科普展板制作、科普刊物出版及科普資料編制印刷等;重點(diǎn)扶持資助原創(chuàng)性和選題優(yōu)秀的科普作品,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與科普作品的創(chuàng)作開(kāi)發(fā)。

 。ò耍┛破栈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù):小型科普?qǐng)鲳^建設(shè)的引導(dǎo)資金投入;科普畫(huà)廊和科普網(wǎng)站的建設(shè),大型科普設(shè)施建設(shè)方案的調(diào)研活動(dòng);科普設(shè)施的維護(hù)管理。

 。ň牛┐蟊妭髅降睦茫褐饕冈陔娕_(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體上開(kāi)辟科普專欄和專版;租用戶外大型電子屏幕進(jìn)行科普宣傳的項(xiàng)目。

  (十)圍繞全市科普工作目標(biāo),由各區(qū)承辦的對(duì)全市產(chǎn)生直接影響和有示范作用的活動(dòng),以及由各區(qū)作為投資主體且具有典型推廣意義的項(xiàng)目,給予一定的補(bǔ)貼。

  (十一)優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目的'評(píng)比:鼓勵(lì)各項(xiàng)科普活動(dòng)在形式、內(nèi)容、效果上不斷創(chuàng)新,對(duì)在活動(dòng)中積極創(chuàng)新,成績(jī)顯著的單位和個(gè)人等給予表彰。

 。ㄊ┙(jīng)市財(cái)政局、市科協(xié)批準(zhǔn)的其它科普項(xiàng)目支出。

  第三章項(xiàng)目審定及預(yù)算審批

  第四條市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)、決算制度。

  第五條市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算由市科協(xié)根據(jù)全市科普發(fā)展計(jì)劃及省、市當(dāng)年工作部署,提出初步安排意見(jiàn),并會(huì)同市財(cái)政局確定重點(diǎn)科普項(xiàng)目計(jì)劃,納入市科協(xié)年度部門(mén)預(yù)算。

  第六條市科協(xié)根據(jù)部門(mén)預(yù)算提出市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局審核后,下達(dá)市級(jí)年度科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助額。

  第四章管理與監(jiān)督

  第八條市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行“專項(xiàng)核算,?顚S谩⑻岣咝б妗钡墓芾磙k法。

  第九條市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。市財(cái)政局、市科協(xié)將組織力量對(duì)市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期或不定期的抽查并進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。年終市科協(xié)將市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)決算及使用情況按績(jī)效考核的要求書(shū)面報(bào)市財(cái)政局。

  第十條科普項(xiàng)目一經(jīng)確定,不得隨意變更。如遇特殊情況確需調(diào)整或變動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃的,由市科協(xié)報(bào)經(jīng)市財(cái)政局審核后方可調(diào)整或變動(dòng)。

  第十一條市級(jí)科普項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)責(zé)任制度,預(yù)算確定的項(xiàng)目須簽訂《蘇州市財(cái)政撥款項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》后,按責(zé)任書(shū)規(guī)定的金額、用途和進(jìn)度撥款。需要政府采購(gòu)的要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如有發(fā)生違反責(zé)任書(shū)規(guī)定的行為,市財(cái)政局將停止撥款、收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并追究有關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  第五章附則

  第十二條本辦法由市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。

  第十三條各市(縣)、區(qū)可參照制訂相應(yīng)的管理辦法,并落實(shí)好科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

  第十四條本辦法自20*年10月1日起實(shí)施,原《蘇州市市級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》停止執(zhí)行。

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