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農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)章制度

時間:2024-06-19 10:58:04 規(guī)章制度 我要投稿
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農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)章制度

  在發(fā)展不斷提速的社會中,需要使用制度的場合越來越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。大家知道制度的格式嗎?下面是小編幫大家整理的農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)章制度,歡迎閱讀與收藏。

農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)章制度

農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)章制度1

  第一條(目的和依據(jù))

  為了規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營、使用行為,維護農(nóng)民和農(nóng)藥經(jīng)營者的合法權(quán)益,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人畜安全,保護農(nóng)、林業(yè)的生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

  第二條(適用范圍)

  本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營、使用及其相關(guān)管理活動,適用本規(guī)定。

  第三條(監(jiān)管部門)

  市農(nóng)業(yè)行政管理部門負責本市農(nóng)藥經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理。

  工商、質(zhì)量技監(jiān)、安全監(jiān)管、綠化林業(yè)、商務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門按照各自職責,做好有關(guān)農(nóng)藥經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理工作。

  第四條(舉報、獎勵)

  市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當設(shè)立舉報電話、信箱,接受公眾對經(jīng)營禁用農(nóng)藥或者假冒偽劣農(nóng)藥以及違法使用農(nóng)藥等行為的舉報。

  市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門對舉報應(yīng)當及時受理、調(diào)查和依法處理,并為舉報人保守秘密。舉報經(jīng)調(diào)查屬實的,受理部門應(yīng)當給予舉報人獎勵。

  第五條(行業(yè)自律)

  鼓勵農(nóng)藥經(jīng)營服務(wù)相關(guān)行業(yè)組織為會員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),在制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范、引導(dǎo)會員規(guī)范經(jīng)營等方面,發(fā)揮行業(yè)自律作用。

  第二章農(nóng)藥經(jīng)營

  第六條(經(jīng)營條件)

  農(nóng)藥經(jīng)營單位及其設(shè)立的分支機構(gòu)應(yīng)當符合下列條件:

  (一)屬于《農(nóng)藥管理條例》第十八條第一款規(guī)定的主體范圍;

  (二)配備與其經(jīng)營農(nóng)藥的品種與規(guī)模相適應(yīng)的農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,其中農(nóng)藥經(jīng)營單位的分支機構(gòu)至少配備1名取得初級以上農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱證書或者職業(yè)技能鑒定證書的人員;

  (三)農(nóng)藥銷售、倉儲場所具備與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的通風、分隔存放等安全防護設(shè)施,符合相關(guān)法律、法規(guī)及強制性標準的要求,并與生活區(qū)域相隔離;

  (四)有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的經(jīng)營管理制度,包括統(tǒng)一配送、進貨查驗、安全銷售、經(jīng)營臺帳等相關(guān)制度;

 。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營的農(nóng)藥屬于危險化學品的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,辦理危險化學品經(jīng)營許可證。

  第七條(營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)材料)農(nóng)藥經(jīng)營單位向市或者區(qū)、縣工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,應(yīng)當提交下列材料:

 。ㄒ唬⿲儆凇掇r(nóng)藥管理條例》第十八條第一款所規(guī)定主體范圍的證明材料;

 。ǘ┧趨^(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門出具的專業(yè)技術(shù)人員配備、農(nóng)藥銷售和倉儲場所設(shè)施設(shè)置等方面情況的證明材料;

 。ㄈ└鶕(jù)法律、法規(guī)有關(guān)企業(yè)登記的規(guī)定,應(yīng)當提交的其他材料。

  第八條(證明材料的出具)

  本規(guī)定第七條第(一)項規(guī)定的主體證明材料,按照下列規(guī)定出具或者提供:

 。ㄒ唬⿲儆诠╀N合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位的,由市商務(wù)行政管理部門出具;

 。ǘ⿲儆谥参锉Wo站、土壤肥料站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的,由市農(nóng)業(yè)行政管理部門出具;

 。ㄈ⿲儆诹謽I(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、森林病蟲害防治機構(gòu)的,由市綠化林業(yè)行政管理部門出具;

  (四)屬于農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的,提供農(nóng)藥生產(chǎn)資格批準文書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

 。ㄎ澹⿲儆趪鴦(wù)院規(guī)定的其他農(nóng)藥經(jīng)營單位的,由相應(yīng)的行政主管部門出具。

  本規(guī)定第七條第(二)項規(guī)定的人員配備、設(shè)施設(shè)置證明材料,區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當在受理農(nóng)藥經(jīng)營單位申請后的10個工作日內(nèi),完成現(xiàn)場情況核查和出具證明材料。

  第九條(連鎖經(jīng)營的扶持)

  本市鼓勵發(fā)展專業(yè)化的農(nóng)藥連鎖經(jīng)營。經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政管理部門會同市商務(wù)行政管理部門認定,農(nóng)藥連鎖經(jīng)營單位符合統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范等要求的,可以享受相關(guān)扶持政策。扶持農(nóng)藥連鎖經(jīng)營的具體辦法,由市農(nóng)業(yè)行政管理部門會同有關(guān)部門制定。

  第十條(統(tǒng)一配送制度)

  農(nóng)藥經(jīng)營單位分支機構(gòu)經(jīng)營的農(nóng)藥,應(yīng)當由所屬農(nóng)藥經(jīng)營單位或者該農(nóng)藥經(jīng)營單位加入的農(nóng)藥連鎖經(jīng)營單位實行統(tǒng)一配送。分支機構(gòu)不得自行采購、代銷農(nóng)藥。

  第十一條(進貨查驗制度)

  農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當建立、實施以下進貨查驗制度:

 。ㄒ唬⿲忩灩┴浬痰慕(jīng)營資格;

 。ǘ┎轵灢浯孓r(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證復(fù)印件,以及農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準證書的復(fù)印件;

 。ㄈ┌凑铡掇r(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》的規(guī)定,驗明農(nóng)藥產(chǎn)品標簽、說明書的有關(guān)內(nèi)容;

 。ㄋ模┫蚬┴浬贪凑债a(chǎn)品生產(chǎn)批次索要產(chǎn)品質(zhì)量合格證明或者檢驗報告。

  第十二條(安全銷售制度)

  農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當設(shè)立農(nóng)藥銷售專區(qū),將農(nóng)藥置于存放專柜銷售;未上柜銷售的農(nóng)藥,應(yīng)當置于專用倉庫或者倉庫專區(qū)貯存,按照有關(guān)規(guī)定采取隔離、隔開、分離等安全保存措施,并指定保管人員。農(nóng)藥經(jīng)營單位不得在農(nóng)藥銷售場所經(jīng)營食品、生活用品等商品。

  第十三條(銷售溯源制度)

  農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當建立農(nóng)藥經(jīng)營臺帳,如實記錄農(nóng)藥進貨時間、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式,以及配送、銷售的時間、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當向農(nóng)藥購買者出具發(fā)票。按照發(fā)票管理的規(guī)定可以不出具發(fā)票,但農(nóng)藥購買者要求提供發(fā)票或者其他銷售憑據(jù)的,農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當開具發(fā)票或者其他銷售憑據(jù)。銷售憑據(jù)應(yīng)當注明售出農(nóng)藥的名稱、數(shù)量、購買時間以及農(nóng)藥經(jīng)營單位名稱等信息。

  第十四條(銷售告知義務(wù))

  農(nóng)藥經(jīng)營單位銷售農(nóng)藥時,應(yīng)當根據(jù)所售農(nóng)藥的產(chǎn)品標簽、說明書,如實說明產(chǎn)品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事項等,不得誤導(dǎo)農(nóng)藥購買者。

  第十五條(銷售人員的專業(yè)技能)

  農(nóng)藥銷售人員應(yīng)當掌握農(nóng)藥安全、合理使用的基本常識,熟悉所售農(nóng)藥的標簽、說明書的基本內(nèi)容。農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當組織農(nóng)藥銷售人員進行農(nóng)藥專業(yè)知識培訓,建立相應(yīng)的培訓檔案。

  第十六條(高毒農(nóng)藥經(jīng)營的要求)

  對標簽所標示的毒性為高毒以上的農(nóng)藥(以下簡稱高毒農(nóng)藥),農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當采取以下銷售管理措施:

 。ㄒ唬┰O(shè)置高毒農(nóng)藥分隔存放專柜,并在專柜上設(shè)置明顯的警示標識;

 。ǘ┯蓪H素撠熶N售,并建立高毒農(nóng)藥經(jīng)營專用臺帳;

 。ㄈ┮筚徺I者告知用途、出示身份證明,并如實記錄;

 。ㄋ模┮筚徺I者退回高毒農(nóng)藥使用后的容器、包裝物,并建立回收登記制度。

  第十七條(備存資料的保管時間)

  農(nóng)藥經(jīng)營單位備存下列資料,應(yīng)當至少兩年:

 。ㄒ唬┑谑粭l規(guī)定的有關(guān)農(nóng)藥登記、產(chǎn)品合格檢驗證明或者檢驗報告的資料;

  (二)第十三條第一款規(guī)定的農(nóng)藥經(jīng)營臺帳;

 。ㄈ┑谑鶙l規(guī)定的`高毒農(nóng)藥經(jīng)營專用臺帳。

  第三章農(nóng)藥使用

  第十八條(安全保管)

  農(nóng)藥使用者應(yīng)當妥善保管農(nóng)藥,防止誤食誤用。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當指定農(nóng)藥管理員,建立農(nóng)藥購進、領(lǐng)用臺帳登記等安全保管制度。

  第十九條(安全用藥)

  農(nóng)藥使用者應(yīng)當選擇遠離飲用水源保護區(qū)、居民生活區(qū)的安全地點配藥,按照產(chǎn)品標簽、說明書規(guī)定的劑量配藥,不得任意增加用藥濃度。農(nóng)藥使用者應(yīng)當采取避免農(nóng)藥中毒或者污染的預(yù)防措施,按照產(chǎn)品標簽、說明書規(guī)定的防治對象、使用方法、安全間隔期和注意事項施用農(nóng)藥,不得隨意擴大使用范圍、增加施藥頻次。

  第二十條(用藥后的安全事項)

  農(nóng)藥使用者應(yīng)當妥善處理剩余農(nóng)藥、施藥器械以及盛裝農(nóng)藥的容器和包裝物,不得在河流、湖泊、水庫、魚塘和飲用水源保護區(qū)等區(qū)域傾倒剩余農(nóng)藥或者清洗施藥器械,不得隨意丟棄盛裝農(nóng)藥的容器和包裝物。

  第二十一條(農(nóng)藥使用記錄)

  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織在農(nóng)作物種植過程中,應(yīng)當如實記載使用農(nóng)藥的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期。農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當保存兩年以上。

  第二十二條(禁用情形)

  禁止使用農(nóng)藥毒殺魚、蝦、鳥、獸等動物。高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲,不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材等農(nóng)作物以及水源涵養(yǎng)林。

  第二十三條(指導(dǎo)、服務(wù))

  市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)、綠化林業(yè)行政管理部門及其所屬植保機構(gòu)應(yīng)當做好植物重大病、蟲、草、鼠害的預(yù)測及相關(guān)綜合防治工作,開展植物病蟲害診治為農(nóng)服務(wù),并通過免費培訓、宣傳資料發(fā)放、網(wǎng)上信息、咨詢電話等方式,為農(nóng)民提供安全、合理使用農(nóng)藥相關(guān)信息。

  第二十四條(鼓勵、支持)

  鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織為農(nóng)民提供統(tǒng)一用藥等植保服務(wù)。市和區(qū)、縣人民政府可以采用購買服務(wù)等方式,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織參與重大突發(fā)性、流行性植物病、蟲、草、鼠害的防治工作。

  第二十五條(農(nóng)藥品種的輪換、替代及首次推廣使用)

  市農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當組織開展農(nóng)藥使用防治效果、作物抗藥性等方面的調(diào)查、評價活動,做好農(nóng)藥品種輪換、替代的相關(guān)工作。農(nóng)藥新品種在本市首次推廣使用的,農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當做好大田試驗、示范工作,并適時農(nóng)藥新品種在本市區(qū)域內(nèi)適應(yīng)性的相關(guān)信息。

  第四章其他規(guī)定

  第二十六條(農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)督管理)

  市農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當對農(nóng)藥經(jīng)營單位的農(nóng)藥質(zhì)量及經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量進行檢查,建立農(nóng)藥經(jīng)營單位誠信檔案。

  市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門和工商、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門之間應(yīng)當建立農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)督管理信息通報制度。

  第二十七條(農(nóng)藥銷售人員管理)

  市農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當對農(nóng)藥銷售人員組織開展農(nóng)藥相關(guān)法律規(guī)定和專業(yè)基礎(chǔ)知識的培訓、考核,建立農(nóng)藥銷售人員專業(yè)技能管理檔案。

  第二十八條(安全、高效農(nóng)藥的推廣)

  市農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當根據(jù)植物病、蟲、草、鼠害防治情況和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,確定適于本市使用的安全、高效農(nóng)藥的品種名錄,并做好組織推廣工作。本市推廣使用的安全、高效新型農(nóng)藥,對使用農(nóng)藥的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織實行補貼。年度實行補貼的農(nóng)藥品種目錄應(yīng)當經(jīng)過專家論證、評審等程序確定并及時公布;供應(yīng)補貼品種的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當由市農(nóng)業(yè)行政管理部門組織進行公開招投標確定。實行補貼的農(nóng)藥由銷售網(wǎng)點分布較廣且配備相應(yīng)銷售設(shè)施的農(nóng)藥經(jīng)營單位經(jīng)營,補貼農(nóng)藥的經(jīng)營單位名單由市農(nóng)業(yè)行政管理部門根據(jù)農(nóng)藥經(jīng)營單位的經(jīng)營條件狀況確定并公布。

  第二十九條(農(nóng)作物農(nóng)藥殘留監(jiān)測)

  本市規(guī)模種植場、蔬菜園藝場、設(shè)施菜田、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)民專業(yè)合作社對其生產(chǎn)的農(nóng)作物,應(yīng)當在采收上市前進行農(nóng)藥殘留自檢。市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,做好農(nóng)作物采收上市前的農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)作物農(nóng)藥殘留情況納入重點監(jiān)測范圍,并對農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)作物進行農(nóng)藥殘留抽檢。農(nóng)藥殘留監(jiān)測結(jié)果按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。

  第三十條(農(nóng)作物農(nóng)藥殘留超標的處理)

  農(nóng)藥殘留超標的農(nóng)作物不得采收上市。采收上市前的農(nóng)作物經(jīng)檢測認定農(nóng)藥殘留超標的,應(yīng)當在規(guī)定的安全間隔期之后進行復(fù)檢,待復(fù)檢合格后方可采收上市,但經(jīng)檢測認定含有違禁農(nóng)藥成份的農(nóng)作物,應(yīng)當按照國家規(guī)定予以銷毀。根據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的農(nóng)藥殘留超標的情況,市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當及時跟蹤監(jiān)查。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物含有違禁農(nóng)藥成份,應(yīng)當追查違禁農(nóng)藥來源。

  第三十一條(農(nóng)藥包裝廢棄物的回收、處置)

  本市對盛裝農(nóng)藥的容器和包裝物實行有償回收和集中處置。具體回收和處置辦法,由市農(nóng)業(yè)行政管理部門會同市財政等有關(guān)部門制定。

  第三十二條(農(nóng)藥儲備制度)

  本市根據(jù)植物重大病、蟲、草、鼠害的預(yù)測情況,儲備用于預(yù)防、控制和撲殺的農(nóng)藥。農(nóng)藥儲備的具體品種和數(shù)量,由市農(nóng)業(yè)行政管理部門會同相關(guān)部門提出方案,經(jīng)市發(fā)展改革部門會同市農(nóng)業(yè)行政管理部門、市商務(wù)行政管理部門、市財政部門共同審核,按照規(guī)定的程序納入市級重要商品儲備體系。對納入市級重要商品儲備體系的農(nóng)藥,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行日常監(jiān)管、調(diào)撥和緊急配送。

  第三十三條(從業(yè)禁止)

  農(nóng)藥經(jīng)營使用的監(jiān)管部門及其工作人員不得從事或者參與農(nóng)藥經(jīng)營活動。

  第五章法律責任

  第三十四條(不符合農(nóng)藥經(jīng)營條件的處理)

  農(nóng)藥經(jīng)營單位及其分支機構(gòu)不符合本規(guī)定第六條第一款有關(guān)條件的,出具相關(guān)證明材料的部門應(yīng)當責令其限期改正,逾期不改正的,由相關(guān)部門撤回相應(yīng)的證明材料,并函告市工商行政管理部門;市工商行政管理部門收到函告文件后,應(yīng)當責令該農(nóng)藥經(jīng)營單位辦理相關(guān)變更登記或者注銷登記手續(xù),逾期不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

  第三十五條(違反農(nóng)藥統(tǒng)一配送規(guī)定的處罰)

  違反本規(guī)定第十條規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營單位對分支機構(gòu)未實施農(nóng)藥統(tǒng)一配送的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門責令限期改正;逾期拒不改正的,處以3000元以上3萬元以下罰款。農(nóng)藥經(jīng)營單位的分支機構(gòu)違反規(guī)定自行采購或者代銷農(nóng)藥的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上5000元以下的罰款。

  第三十六條(違反農(nóng)藥進貨查驗規(guī)定的處罰)

  違反本規(guī)定第十一條規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營單位未實施進貨查驗制度的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門或者工商行政管理部門責令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以5000元以上5萬元以下罰款。

  第三十七條(違反農(nóng)藥安全銷售管理規(guī)定的處罰)

  違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營單位不符合銷售安全管理要求的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門或者工商行政管理部門責令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以5000元以上5萬元以下罰款。

  第三十八條(違反農(nóng)藥銷售溯源管理規(guī)定的處罰)

  違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營單位未建立或者執(zhí)行農(nóng)藥經(jīng)營臺帳管理制度的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門或者工商行政管理部門責令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以5000元以上5萬元以下罰款。

  違反本規(guī)定第十三條第二款規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營單位未按照發(fā)票管理有關(guān)規(guī)定出具發(fā)票的,由稅務(wù)部門依法處理;未按要求向農(nóng)藥購買者出具銷售憑證的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門責令改正,逾期不改正的,處以500元以上5000元以下罰款。

  第三十九條(誤導(dǎo)農(nóng)藥使用者的處罰)

  違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營單位誤導(dǎo)農(nóng)藥使用者并造成藥害或者中毒事故的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門處以5000元以上5萬元以下罰款。

  第四十條(銷售高毒農(nóng)藥未采取有關(guān)措施的處罰)

  違反本規(guī)定第十六條規(guī)定,銷售高毒農(nóng)藥未采取有關(guān)管理措施的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門依法責令限期改正,并處以500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以5000元以上5萬元以下罰款。

  第四十一條(違反農(nóng)藥安全使用規(guī)定的處罰)

  違反本規(guī)定第十八條、第十九條、第二十條有關(guān)農(nóng)藥安全使用規(guī)定,造成危害后果的,由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門給予警告,可以并處1000元以上1萬元以下罰款;造成嚴重危害后果的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。

  第四十二條(農(nóng)藥殘留超標農(nóng)產(chǎn)品上市的處罰)

  違反本規(guī)定第三十條第一款規(guī)定,將農(nóng)藥殘留超標的農(nóng)作物采收上市的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  第四十三條(違法經(jīng)營、使用農(nóng)藥的民事、刑事責任)

  違法經(jīng)營、使用農(nóng)藥,造成人畜傷亡或者其他經(jīng)濟損失的,農(nóng)藥經(jīng)營、使用者應(yīng)當依法賠償受害人的經(jīng)濟損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十四條(執(zhí)法人員違法責任追究)

  農(nóng)藥管理工作人員索賄受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第六章附則

  第四十五條(例外)

  百貨商店、超市等單位經(jīng)營家庭用防治衛(wèi)生害蟲和衣料害蟲的殺蟲劑,不適用本規(guī)定。

農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)章制度2

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營行為,加強農(nóng)藥經(jīng)營許可管理,根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》,制定本辦法。

  第二條 農(nóng)藥經(jīng)營許可的申請、審查、核發(fā)和監(jiān)督管理,適用本辦法。

  第三條 在中華人民共和國境內(nèi)銷售農(nóng)藥的,應(yīng)當取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

  第四條農(nóng)業(yè)部負責監(jiān)督指導(dǎo)全國農(nóng)藥經(jīng)營許可管理工作。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可由省級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(以下簡稱省級農(nóng)業(yè)部門)核發(fā);其他農(nóng)藥經(jīng)營許可由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(以下簡稱縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門)根據(jù)農(nóng)藥經(jīng)營者的申請分別核發(fā)。

  第五條農(nóng)藥經(jīng)營許可實行一企一證管理,一個農(nóng)藥經(jīng)營者只核發(fā)一個農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

  第六條縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當加強農(nóng)藥經(jīng)營許可信息化管理,及時將農(nóng)藥經(jīng)營許可、監(jiān)督管理等信息上傳至農(nóng)業(yè)部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺。

  第二章 申請與受理

  第七條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當具備下列條件:

  (一)有農(nóng)學、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學歷或者專業(yè)教育培訓機構(gòu)五十六學時以上的學習經(jīng)歷,熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定,掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識,能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營人員;

  (二)有不少于三十平方米的營業(yè)場所、不少于五十平方米的倉儲場所,并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離;兼營其他農(nóng)業(yè)投入品的,應(yīng)當具有相對獨立的農(nóng)藥經(jīng)營區(qū)域;

  (三)營業(yè)場所和倉儲場所應(yīng)當配備通風、消防、預(yù)防中毒等設(shè)施,有與所經(jīng)營農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備;

  (四)有可追溯電子信息碼掃描識別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購進、儲存、銷售等電子臺賬的計算機管理系統(tǒng);

  (五)有進貨查驗、臺賬記錄、安全管理、安全防護、應(yīng)急處置、倉儲管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程;

  (六)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。

  經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的,還應(yīng)當具備下列條件:

  (一)有熟悉限制使用農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)知識和病蟲害防治的專業(yè)技術(shù)人員,并有兩年以上從事農(nóng)學、植保、農(nóng)藥相關(guān)工作的經(jīng)歷;

  (二)有明顯標識的銷售專柜、倉儲場所及其配套的安全保障設(shè)施、設(shè)備;

  (三)符合省級農(nóng)業(yè)部門制定的限制使用農(nóng)藥的定點經(jīng)營布局。

  農(nóng)藥經(jīng)營者的分支機構(gòu)也應(yīng)當符合本條第一款、第二款的相關(guān)規(guī)定。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營者的分支機構(gòu)經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的,應(yīng)當符合限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)定。

  第八條 申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證的,應(yīng)當向縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門提交以下材料:

  (一)農(nóng)藥經(jīng)營許可證申請表;

  (二)法定代表人(負責人)身份證明復(fù)印件;

  (三)經(jīng)營人員的學歷或者培訓證明;

  (四)營業(yè)場所和倉儲場所地址、面積、平面圖等說明材料及照片;

  (五)計算機管理系統(tǒng)、可追溯電子信息碼掃描設(shè)備、安全防護、倉儲設(shè)施等清單及照片;

  (六)有關(guān)管理制度目錄及文本;

  (七)申請材料真實性、合法性聲明;

  (八)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。申請材料應(yīng)當同時提交紙質(zhì)文件和電子文檔。

  第九條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門對申請人提交的申請材料,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:

  (一)不需要農(nóng)藥經(jīng)營許可的,即時告知申請者不予受理;

  (二)申請材料存在錯誤的,允許申請者當場更正;

  (三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請者需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

  (四)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請者按照要求提交全部補正材料的,予以受理。

  第三章 審查與決定

  第十條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當對農(nóng)藥經(jīng)營許可申請材料進行審查,必要時進行實地核查或者委托下級農(nóng)業(yè)主管部門進行實地核查。

  第十一條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的,核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。

  第十二條 農(nóng)藥經(jīng)營許可證應(yīng)當載明許可證編號、經(jīng)營者名稱、住所、營業(yè)場所、倉儲場所、經(jīng)營范圍、有效期、法定代表人(負責人)、統(tǒng)一社會信用代碼等事項。經(jīng)營者設(shè)立分支機構(gòu)的,還應(yīng)當注明分支機構(gòu)的營業(yè)場所和倉儲場所地址等事項。農(nóng)藥經(jīng)營許可證編號規(guī)則為:農(nóng)藥經(jīng)許+省份簡稱+發(fā)證機關(guān)代碼+經(jīng)營范圍代碼+順序號(四位數(shù))。經(jīng)營范圍按照農(nóng)藥、農(nóng)藥(限制使用農(nóng)藥除外)分別標注。農(nóng)藥經(jīng)營許可證式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。

  第四章 變更與延續(xù)

  第十三條 農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期為五年。農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期內(nèi),改變農(nóng)藥經(jīng)營者名稱、法定代表人(負責人)、住所、調(diào)整分支機構(gòu),或者減少經(jīng)營范圍的,應(yīng)當自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出變更申請,并提交變更申請表和相關(guān)證明等材料。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當自受理變更申請之日起二十個工作日內(nèi)辦理。符合條件的,重新核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。

  第十四條 經(jīng)營范圍增加限制使用農(nóng)藥或者營業(yè)場所、倉儲場所地址發(fā)生變更的,應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定重新申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

  第十五條 農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)藥的,農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當在有效期屆滿九十日前向原發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)。

  第十六條 申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證延續(xù)的,應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)提交申請表、農(nóng)藥經(jīng)營情況綜合報告等材料。

  第十七條 原發(fā)證機關(guān)對申請材料進行審查,未在規(guī)定期限內(nèi)提交申請或者不符合農(nóng)藥經(jīng)營條件要求的,不予延續(xù)。

  第十八條 農(nóng)藥經(jīng)營許可證遺失、損壞的,應(yīng)當說明原因并提供相關(guān)證明材料,及時向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第十九條 有下列情形之一的,不需要取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證:

  (一)專門經(jīng)營衛(wèi)生用農(nóng)藥的;

  (二)農(nóng)藥經(jīng)營者在發(fā)證機關(guān)管轄的行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)的;

  (三)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)場所范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥,或者向農(nóng)藥經(jīng)營者直接銷售本企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥的。

  第二十條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當將農(nóng)藥經(jīng)營許可證置于營業(yè)場所的醒目位置,并按照《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定,建立采購、銷售臺賬,向購買人詢問病蟲害發(fā)生情況,必要時應(yīng)當實地查看病蟲害發(fā)生情況,科學推薦農(nóng)藥,正確說明農(nóng)藥的`使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項,不得誤導(dǎo)購買人。限制使用農(nóng)藥的經(jīng)營者應(yīng)當為農(nóng)藥使用者提供用藥指導(dǎo),并逐步提供統(tǒng)一用藥服務(wù)。

  第二十一條 限制使用農(nóng)藥不得利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營。利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營其他農(nóng)藥的,應(yīng)當取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證。超出經(jīng)營范圍經(jīng)營限制使用農(nóng)藥,或者利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的,按照未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證處理。

  第二十二條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當在每季度結(jié)束之日起十五日內(nèi),將上季度農(nóng)藥經(jīng)營數(shù)據(jù)上傳至農(nóng)業(yè)部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺或通過其他形式報發(fā)證機關(guān)備案。農(nóng)藥經(jīng)營者設(shè)立分支機構(gòu)的,應(yīng)當在農(nóng)藥經(jīng)營許可證變更后三十日內(nèi),向分支機構(gòu)所在地縣級農(nóng)業(yè)部門備案。

  第二十三條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當對農(nóng)藥經(jīng)營情況進行監(jiān)督檢查,定期調(diào)查統(tǒng)計農(nóng)藥銷售情況,建立農(nóng)藥經(jīng)營誠信檔案并予以公布。

  第二十四條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營者不再符合規(guī)定條件的,應(yīng)當責令其限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的,發(fā)證機關(guān)吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

  第二十五條 有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)依法注銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證:

  (一)農(nóng)藥經(jīng)營者申請注銷的;

  (二)主體資格依法終止的;

  (三)農(nóng)藥經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的;

  (四)農(nóng)藥經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷、吊銷的;

  (五)依法應(yīng)當注銷的其他情形。

  第二十六條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門及其工作人員應(yīng)當依法履行農(nóng)藥經(jīng)營許可管理職責,自覺接受農(nóng)藥經(jīng)營者和社會監(jiān)督。

  第二十七條 上級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當加強對下級農(nóng)業(yè)部門農(nóng)藥經(jīng)營許可管理工作的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違規(guī)行為的,應(yīng)當責令改正;依法應(yīng)當給予處分的,向其任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)提出處分建議。

  第二十八條縣級以上農(nóng)業(yè)部門及其工作人員有下列行為之一的,責令改正;對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員調(diào)查處理;依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)不履行農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)督管理職責,所轄行政區(qū)域的違法農(nóng)藥經(jīng)營活動造成重大損失或者惡劣社會影響;

  (二)對不符合條件的申請人準予經(jīng)營許可或者對符合條件的申請人拒不準予經(jīng)營許可;

  (三)參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動;

  (四)有其他行為。

  第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法從事農(nóng)藥經(jīng)營活動的,有權(quán)向農(nóng)業(yè)部門舉報,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當及時核實、處理,嚴格為舉報人保密。經(jīng)查證屬實,并對生產(chǎn)安全起到積極作用或者挽回損失較大的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰或者獎勵。

  第三十條 農(nóng)藥經(jīng)營者違法從事農(nóng)藥經(jīng)營活動的,按照《農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附 則

  第三十一條 本辦法自20xx年8月1日起施行。

農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)章制度3

  一是調(diào)整農(nóng)藥管理體制!缎抻啿莅浮芬(guī)定,國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門負責全國農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,包括農(nóng)藥登記、生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可、違法行為處罰等。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。加強了農(nóng)藥監(jiān)督管理保障,賦予農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場檢查、抽查檢測、調(diào)查了解、查閱復(fù)制有關(guān)資料、查封扣押產(chǎn)品及相關(guān)設(shè)備材料、查封場所等手段。

  二是取消農(nóng)藥臨時登記!缎抻啿莅浮啡∠宿r(nóng)藥臨時登記。擴大了農(nóng)藥登記的申請主體,新農(nóng)藥研制者也可以申請農(nóng)藥登記。同時允許轉(zhuǎn)讓登記資料,但登記證不允許轉(zhuǎn)讓。明確農(nóng)藥登記評審委員會組成,增加了國家食品安全風險評估專家委員會的有關(guān)專家。改革農(nóng)藥登記試驗管理制度,登記試驗單位由農(nóng)業(yè)部認定,新農(nóng)藥登記試驗由農(nóng)業(yè)部批準,其他報省級農(nóng)業(yè)部門備案。

  三是實施農(nóng)藥生產(chǎn)許可。《修訂草案》明確由省級農(nóng)業(yè)部門負責實施農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度;針對委托生產(chǎn)行為,規(guī)定委托人要取得相應(yīng)的農(nóng)藥登記證,受托人要取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。此外,還加強了農(nóng)藥標簽的管理,規(guī)定限制使用農(nóng)藥的'標簽還要標注“限制使用”字樣和限制要求,用于食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥產(chǎn)品標簽應(yīng)當標注安全間隔期。

  四是實施農(nóng)藥經(jīng)營許可。《修訂草案》明確由縣級以上地方政府農(nóng)業(yè)部門實施農(nóng)藥經(jīng)營許可制度。對已取得經(jīng)營許可的農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu)免予辦理經(jīng)營許可證,但需向分支機構(gòu)所在地縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門備案。此外,《修訂草案》規(guī)定境外企業(yè)不得直接銷售農(nóng)藥,需要設(shè)立銷售機構(gòu)或委托機構(gòu)。

  五是明確使用者義務(wù)!缎抻啿莅浮穼r(nóng)藥使用者義務(wù)作出詳細規(guī)定,包括不得將劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲,蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn),水生植物的病蟲害防治,不得在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥等。完善農(nóng)藥使用指導(dǎo)分工,明確農(nóng)業(yè)部門提供免費技術(shù)培訓、鼓勵專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織、指輪換使用農(nóng)藥等職責。規(guī)定縣級政府制定并組織實施本行政區(qū)域的農(nóng)藥減量計劃。此外,《修訂草案》還增設(shè)了農(nóng)藥廢棄物回收制度、農(nóng)藥使用事故包括和處理制度以及農(nóng)藥應(yīng)急用藥管理制度。

  六是建立質(zhì)量可追溯制度!缎抻啿莅浮方⒘宿r(nóng)藥質(zhì)量安全可追溯制度,包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)原材料采購查驗、進貨記錄和出廠銷售記錄,經(jīng)營環(huán)節(jié)進貨查驗、建立采購臺賬和銷售臺賬(衛(wèi)生用農(nóng)藥除外),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等要建立農(nóng)藥使用記錄。

  七是健全召回、退出機制。《修訂草案》建立農(nóng)藥召回制度,發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴重危害或者較大風險,生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者要分別采取措施,及時召回問題產(chǎn)品并報告。建立已登記農(nóng)藥退出機制,對已登記農(nóng)藥的安全性和有效性進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)危害嚴重或風險較大的產(chǎn)品,可撤銷、變更相應(yīng)的農(nóng)藥登記證,必要時決定禁用或者限制使用并予以公告。此外,條例還規(guī)定縣級以上農(nóng)業(yè)部門要定期開展農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用情況調(diào)查。

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